Список
использованных сокращений
БРООСВОД
|
-
|
Башкирская
региональная общественная организация спасания на водах
|
ВОСВОД
|
-
|
Всероссийское
общество спасания на водах
|
ГБУ
АСС РБ
|
-
|
государственное
бюджетное учреждение Аварийно-спасательная служба Республики Башкортостан
|
ГБУ
СОМГЗ
|
-
|
государственное
бюджетное учреждение Служба обеспечения мероприятий гражданской защиты
|
ГБОУ
УМЦ ГОЧС РБ
|
-
|
государственное
бюджетное образовательное учреждение Учебно-методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан
|
ГИМС
МЧС России по РБ
|
-
|
Государственная
инспекция по маломерным судам Главного управления Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан
|
Главное
управление МЧС России по РБ
|
-
|
Главное
управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Республике Башкортостан
|
Госстрой
РБ
|
-
|
Государственный
комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре
|
ГУП
РБ "Спецпредприятие по ЧС"
|
-
|
государственное
унитарное предприятие Республики Башкортостан "Спецпредприятие по
чрезвычайным ситуациям"
|
Минземимущество
РБ
|
-
|
Министерство
земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
|
Минобразования
РБ
|
-
|
Министерство
образования Республики Башкортостан
|
ОКСИОН
|
-
|
общероссийская
комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового
пребывания людей
|
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
в Республике Башкортостан
до 2017 года"
Методика
оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы "Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в Республике Башкортостан до 2017 года"
Методика оценки эффективности реализации
долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике
Башкортостан до 2017 года" (далее - Программа) представляет собой алгоритм
оценки итогов реализации Программы по годам и в целом исходя из сопоставления
фактических значений соответствующих показателей (индикаторов) их целевым
(плановым) значениям.
Методика
подразумевает количественную оценку эффективности реализации Программы по
следующим направлениям:
1)
степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач)
Программы (оценка результативности);
2)
степень соответствия фактических затрат средств бюджета Республики Башкортостан
на реализацию Программы запланированному уровню (оценка полноты использования
бюджетных средств);
3)
эффективность использования средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных
на реализацию Программы (оценка экономической эффективности достижения
результатов).
При
этом анализируются следующие показатели (индикаторы):
количество
погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на воде (люди);
количество
пострадавших от чрезвычайных ситуаций, пожаров и несчастных случаев на воде
(люди);
экономический
ущерб от пожаров (млн. рублей);
количество
зарегистрированных пожаров (единицы);
количество
в городских и сельских поселениях Республики Башкортостан мест отдыха населения
у воды, оборудованных общественными спасательными постами и соответствующей
наглядной агитацией (единицы);
количество
детей, обученных плаванию (люди);
количество
подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей,
обученных приемам спасания людей на водных объектах (люди).
1. Оценка степени достижения запланированных результатов
(достижения целей и решения задач) Программы осуществляется по итогам года ее
реализации путем расчета результативности по следующей формуле:
,
где
E -
результативность реализации Программы (%);
- степень достижения целевого (планового)
значения i-го показателя эффективности реализации Программы (%);
n -
количество показателей эффективности реализации Программы.
Для
оценки степени достижения запланированных результатов Программы устанавливаются
следующие критерии:
если
значение показателя E равно или больше 70,0%, степень достижения
запланированных результатов Программы оценивается как высокая;
если
значение показателя E равно или больше 50,0%, но меньше 70%, степень достижения
запланированных результатов Программы оценивается как удовлетворительная;
если
значение показателя E меньше 50,0%, степень достижения запланированных
результатов Программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет
результативности по каждому показателю эффективности реализации Программы
проводится по следующей формуле:
,
где
- степень достижения целевого (планового)
значения i-го показателя эффективности реализации Программы (%);
- фактическое значение показателя
эффективности реализации Программы;
- целевое (плановое) значение показателя
эффективности реализации Программы.
В
случае, если меньшее значение показателя эффективности реализации Программы по
сравнению с его целевым (плановым) значением, установленным Программой, по содержанию
этого показателя означает его выполнение и достижение большей эффективности
(например, снижение количества пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
и т. п.), оценка степени достижения целевого (планового) значения такого
i-го показателя эффективности реализации Программы производится по следующей
формуле:
,
где
- степень достижения целевого (планового)
значения i-го показателя эффективности реализации Программы (%);
- целевое (плановое) значение показателя
эффективности реализации Программы;
- фактическое значение показателя
эффективности реализации Программы.
2. Расчет степени соответствия фактических затрат средств
бюджета Республики Башкортостан на реализацию Программы запланированному уровню
(оценка полноты использования бюджетных средств) производится по следующей
формуле:
,
где
П -
полнота использования бюджетных средств (%);
- фактические расходы бюджета Республики
Башкортостан на реализацию Программы в соответствующем периоде;
- запланированные в бюджете Республики
Башкортостан расходы на реализацию Программы в соответствующем периоде.
Для
оценки степени соответствия фактических затрат бюджета Республики Башкортостан
на реализацию Программы запланированному уровню устанавливаются следующие
критерии:
если
значение показателя П равно или больше 70,0%, степень соответствия фактических
затрат средств бюджета Республики Башкортостан на реализацию Программы
запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если
значение показателя П меньше 70,0%, степень соответствия фактических затрат средств
бюджета Республики Башкортостан на реализацию Программы запланированному уровню
оценивается как неудовлетворительная.
3. Расчет эффективности использования средств бюджета Республики
Башкортостан, выделенных на реализацию Программы (оценка экономической
эффективности достижения результатов), производится по следующей формуле:
,
где
Y -
эффективность использования средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных
на реализацию Программы (%);
E -
показатель результативности реализации Программы;
П -
показатель полноты использования бюджетных средств.
Для
оценки эффективности использования средств бюджета Республики Башкортостан,
выделенных на реализацию Программы, устанавливаются следующие критерии:
если
значение показателя Y больше или равно 100,0%, такая эффективность
использования бюджетных средств оценивается как высокая;
если
значение показателя Y составляет от 70,0 до 100,0%, такая эффективность
использования бюджетных средств оценивается как умеренная;
если
значение показателя Y менее 70,0%, такая эффективность использования бюджетных
средств оценивается как низкая.
4. Расчет интегрального показателя эффективности реализации
Программы проводится в соответствии с Порядком проведения
оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики
Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства
Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года N 433.
Значение
интегральной оценки (R), рассчитанное в соответствии с указанным Порядком,
сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в следующей таблице:
Шкала интегрального показателя рейтинга эффективности
реализации Программы (R)
Численное значение
интегрального показателя рейтинга (R), баллы
|
Качественная
характеристика реализации Программы
|
8
<= R
|
эффективность
реализации Программы высокая
|
6,5
<= R < 8
|
эффективность
реализации Программы умеренная
|
5
<= R < 6,5
|
эффективность
реализации Программы удовлетворительная
|
R<
5
|
неэффективная
реализация Программы
|
Оценка
эффективности реализации Программы осуществляется Главным управлением МЧС
России по Республике Башкортостан (далее - ответственный исполнитель Программы)
ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным.
Результаты
оценки эффективности реализации Программы представляются ее ответственным
исполнителем в Министерство финансов Республики Башкортостан и Агентство по
территориальному развитию Республики Башкортостан в составе годового отчета о
ходе и об оценке эффективности реализации Программы.
При
необходимости ответственный исполнитель Программы может привлекать независимых
экспертов для проведения анализа результатов реализации Программы, а также для
подготовки предложений по повышению ее эффективности.