Распоряжение Администрации Псковской области от 09.11.2017 № 684-р

Обеспеченность общеобразовательных учреждений спортивными залами составляет 98,7 %, спортивными площадками - 92 %.

В системе образования функционируют 12 учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, из них: 8 детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ), 2 детских оздоровительно-образовательных центра, один спортивный клуб и один центр внешкольной работы. Одиннадцать учреждений являются муниципальными и одно учреждение - государственное. В данных организациях занимается 7 043 школьника. Занятия с воспитанниками проводят 213 педагогов, 93 % из них имеют физкультурное образование.

Спортивные школы и клубы культивируют 24 вида спорта, организуют свою деятельность в единой системе с общеобразовательными школами, школами-интернатами, дошкольными учреждениями и проводят большую работу по открытию на их базе новых физкультурно-спортивных и оздоровительных групп.

В настоящее время в 39 сельских школах работают филиалы районных ДЮСШ, в которых занимаются около 1 254 школьников. В школах-интернатах и детских домах спортивными школами и клубами открыта 21 группа оздоровительной направленности, в детских садах - 24 группы.

Учреждения дополнительного образования спортивной направленности проводят большую работу по организации совместной деятельности с общеобразовательными и дошкольными учреждениями не только по профилактике правонарушений, но и в плане интеграции в использовании спортивных объектов учреждениями дополнительного образования и школами при организации уроков физической культуры и учебно-тренировочных занятий. 

В соответствии с Планом мероприятий поэтапного внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Псковской области на период 2014-2017 годы, утвержденным распоряжением Губернатора области от 04 августа 2014 г. № 38-РГ, в 2016 году начался второй этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее - Комплекс ГТО) - выполнение обучающимися всех образовательных организаций нормативов Комплекса ГТО.

В настоящее время в области функционируют 27 муниципальных центров тестирования, в которых проводится прием нормативов Комплекса ГТО.

Большое внимание уделяется информационно-пропагандистской работе по внедрению Комплекса ГТО среди учащихся. В 2016-2017 учебном году во всех школах области проводились классные часы, конкурсы рисунков, посвященные Комплексу ГТО, вопросы внедрения Комплекса ГТО обсуждались на родительских собраниях. Во всех муниципальных образованиях в торжественной обстановке проводилось вручение знаков отличия Комплекса ГТО.

В 2016-2017 гг. в области проведено 2 летних и один зимний фестиваль ГТО, в которых приняли участие обучающиеся из всех муниципальных образований Псковской области. Сборные команды школьников успешно выступали на всероссийских фестивалях ГТО.

Псковская область в рейтинге субъектов Российской Федерации по внедрению Комплекса ГТО по состоянию на 31 декабря 2016 г. занимала первое место.

В 2008 году в соответствии с распоряжением Администрации области от 28 июля 2008 г. № 209-р «О развитии шахматного образования в системе образования Псковской области» было принято решение ввести во вторых классах 100 базовых школ области курса «Шахматы, первый год».

Развитие шахматного образования в общеобразовательных  учреждениях стало хорошей формой вовлечения детей в мир интеллектуального спорта. Шахматное образование включает организацию таких мероприятий, как:

мониторинг шахматного образования;

конкурс на лучшую организацию работы по шахматному образованию в образовательных организациях Псковской области;

снабжение шахматным оборудованием и инвентарем  общеобразовательных школ;

проведение массовых мероприятий (областной этап среди детей по шахматам «Белая ладья», олимпиада по шахматам, областной праздник «День детских шахмат»), которые собирают более 1 800 участников.

Ежегодно на базе ГБОУ ДПО «Псковский областной институт  повышения квалификации работников образования»» (далее - ПОИПКРО) проводятся курсы для педагогических кадров сферы физической культуры и спорта.

Передовой опыт учителей физического воспитания, работающих в сельских школах, обобщается и предлагается для использования в своей работе педагогам других образовательных организаций. С этим материалом учителя могут ознакомиться как на курсах повышения квалификации, так и в электронной базе ПОИПКРО.

Регулярно для учителей физической культуры и педагогов дополнительного образования организуются семинары по вопросам внедрения и пропаганды Комплекса ГТО. В 2016 году в таких семинарах приняли участие 84 педагогических работника, в 2017 году - 120.

Большую роль в формировании у обучающихся правильного отношения к своему здоровью, привитии навыков его сохранения и укрепления играют различные спортивные мероприятия, проводимые в Псковской области с воспитанниками школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно с данным контингентом обучающихся организуются соревнования по мини-футболу «Веселые старты», а также различные спортивные праздники. В 2017 году было проведено 8 различных состязаний с воспитанниками данных учреждений.

В Псковской области уделяется большое внимание вопросам формирования здорового образа жизни и профилактике злоупотребления психоактивными веществами в детско-подростковой среде.

Целью деятельности образовательных учреждений в данном направлении является создание в образовательном пространстве области положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков и молодежи антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры. Деятельность образовательных организаций области по формированию здорового образа жизни и профилактике злоупотребления  психоактивных веществ носит системный, комплексный характер.

В настоящее время в 26 школах области проводится мониторинг здоровья и физической подготовленности обучающихся в рамках реализации федерального проекта «Разработка и распространение в субъектах Российской Федерации модели профессиональной тьюторской сети в области развития физической культуры, совершенствования содержания образования, образовательных технологий и программ в условиях внедрения ФГОС и ВФСК ГТО».

В процессе мониторинга будет осуществлен анализ уровня профессиональной и социальной компетентности учителей физической культуры, выявлены потребности обучающихся в знаниях по различным направлениям физкультурно-оздоровительной деятельности, умениях и навыках при решении учебных задач, в том числе и по Комплексу ГТО.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных

спортивных клубов

Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов» в большинстве школ был проведен комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях школьных спортивных клубов. В настоящее время в области наблюдается интеграция в использовании спортивных объектов учреждений дополнительного образования, школ и организаций среднего профессионального образования при проведении уроков физической культуры и учебно-тренировочных занятий.

Анализ использования школьных спортивных сооружений показал, что спортивные залы и пришкольные площадки используются по назначению, т.е. для проведения уроков физической культуры, а также факультативных и внешкольных физкультурно-оздоровительных мероприятий с воспитанниками школьных спортивных клубов.

Занятия в спортивных залах начинаются с 8.30 и заканчиваются в 22 часа.

Примерный режим использования спортивных залов:

с 8.30 до 14 .00 для проведения уроков физической культуры;

с 15.00 до 20.00 для проведения внешкольных спортивных мероприятий и организации учебных занятий в школьных спортивных клубах;

с 20.00 до 22.00 для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий со взрослой категорией населения.

Благодаря Комплексу мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016-2017 учебном году увеличилась доля обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в школьных спортивных клубах, в общем их количестве в среднем на 7 %.

За этот же период количество спортивных клубов возросло на 10 единиц.

Учреждения дополнительного образования спортивной направленности проводят большую работу по открытию новых физкультурно-спортивных и оздоровительных групп на базе общеобразовательных организаций. Данное сотрудничество способствует развитию школьных и подростковых спортивных клубов в общеобразовательных организациях, в том числе и на селе.

В настоящее время в общеобразовательных учреждениях Псковской области работают 55 школьных спортивных клубов.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия

В области ежегодно проводятся такие массовые спортивные мероприятия для школьников, как «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры». В 2016-2017 учебном году в «Президентских состязаниях» приняли участие 34 692 школьника. В «Президентских спортивных играх» приняли участие 12 480 школьников.

Государственное управление образования Псковской области совместно с Государственным комитетом Псковской области по физической культуре и спорту также проводят:

всероссийские соревнования по мини-футболу «Мини-футбол в школу». В 2017 году в соревнованиях приняло участие 185 команд из 63 школ области;

всероссийские соревнования по футболу среди детских команд «Кожаный мяч», которые проходят под девизом «Спорт против наркотиков». В 2017 году в них приняло участие 98 команд;

всероссийские соревнования по шахматам «Белая ладья». Количество команд в финале областных соревнований - 22.

В таких традиционных массовых соревнованиях, как «Лыжня России», «Российский Азимут», «Кросс Наций», «Оранжевый мяч» дети и родители имеют возможность вместе принять участие.

Ежегодно для детей, подростков и молодежи проводятся:

областная спартакиада учащихся;

областная спартакиада учреждений высшего образования;

областная спартакиада учреждений среднего профессионального образования;

спартакиада среди городов и районов области;

спартакиада молодежи допризывного возраста.

В целях патриотического воспитания детей и молодежи ежегодно проводятся спортивные мероприятия, посвященные памяти героев Великой Отечественной войны, героев 6-ой роты, героев России и воинов, погибших в мирное время при защите интересов России.

В 2017 году проведены областные слеты, конкурсы, соревнования, посвященные юбилейным и другим памятным событиям истории России; мероприятия, связанные с использованием государственных символов Российской Федерации, а также ставили своей целью формирование  позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей к прохождению военной службы по контракту и призыву.

Вопросы развития физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, регулярно освещаются не только в средствах массовой информации муниципального уровня, но также и в региональных СМИ.

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных  в сельской местности, в 2018 году

Реализация мероприятий по развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в Псковской области проходит в несколько этапов:

первый этап - анализ состояния физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, учитывающий не только наличие спортивной базы, но также кадровый потенциал,  контингент обучающихся и перспективы развития населенного пункта, в котором располагается общеобразовательная организация. Такой анализ был проведен в сентябре-октябре 2017 г. на основании актов инвентаризации, представленных всеми общеобразовательными организациями Псковской области. В данных актах были отражены вопросы материально-технического состояния общеобразовательной организации, включая инженерные системы, а также предложения по приведению спортивных сооружений общеобразовательной организации к нормативным требованиям;

второй этап - определение задач и постановка целей по развитию инфраструктуры общеобразовательных организаций;

третий этап - разработка финансового плана по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом;

четвертый этап - определение источников финансирования;

пятый этап - ожидаемые результаты реализации мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке их отбора), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2018 году

Порядок отбора общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году организован в соответствии с предварительным анализом состояния спортивной инфраструктуры  общеобразовательной организации, наличия необходимого инвентаря и оборудования, контингента обучающихся, а также кадрового потенциала.

Перечень общеобразовательных организаций, на базе которых будут реализованы мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году, представлен в приложении к настоящему Перечню мероприятий.

В ходе мониторинга состояния физкультурно-спортивной базы общеобразовательных организаций определялась степень износа зданий и сооружений спортивной инфраструктуры, которая должна составлять не менее 70 %.

Процесс отбора общеобразовательных организаций осуществлялся с учетом комплекса мер, направленных на создание новых и современными условиями обучения, на 2016-2025 годы, утвержденного распоряжением Администрации области от 12 января 2016 г. № 2-р.

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом

Основными мероприятиями в Псковской области, направленными на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, являются, прежде всего, такие массовые состязания как «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры», «Фестивали ГТО», в школьных стартах которых принимают участие обучающиеся с 1 по 11 класс.

К ним также относятся «Дни здоровья», общешкольная утренняя зарядка, «подвижные перемены», физкультминутки и др.

Большое значение имеют и всероссийские соревнования по мини-футболу «Мини-футбол в школу», всероссийские соревнования по футболу среди детских команд «Кожаный мяч», всероссийские соревнования по шахматам «Белая ладья», массовые соревнования «Лыжня России», «Российский Азимут», «Кросс Наций», «Оранжевый мяч».

Немаловажную роль играют и такие мероприятия, как встречи с ведущими спортсменами, оформление наглядных агитационных стендов «Лучшие из лучших», выпуск информационных материалов, прежде всего, на сайтах общеобразовательных организаций.

Хорошим средством приобщения обучающихся к физкультурному движению являются торжественные приемы Губернатора области, на которых чествуют юных спортсменов, показавших высокие результаты в спортивных мероприятиях.

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети

школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 сентября 2013 г. № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов» в области проводится целенаправленная работа по развитию сети школьных спортивных клубов.

В течение 2016-2017 учебного года был организован мониторинг  деятельности школьных спортивных клубов, в ходе которого были отмечены положительные тенденции по увеличение количества секций по видам спорта и занимающихся в них. Также выросло число участников школьных спортивных мероприятий.

В 2017-2018 учебном году планируется проведение смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-массовой работы среди школьных спортивных клубов и организация соревнований по отдельным видам спорта, входящих в учебную программу предмета «Физическая культура».

Критериями оценки деятельности школьных спортивных клубов в Псковской области являются:

проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

участие в соревнованиях различного уровня;

организация работы по физической реабилитации обучающихся;

агитационно-пропагандистские мероприятия и поддержка волонтерского движения.

Принимаемые в области меры по формированию здорового образа жизни молодежи, привлечению детей, подростков к активным занятиям физической культурой и спортом способствуют увеличению численности занимающихся в школьных спортивных клубах, снижению числа детей, склонных к правонарушениям и к другим пагубным привычкам.

2.2. Показатели результативности использования субсидии

№ п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на 2018 год законом области об областном бюджете, тыс. рублей
1	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		16	30.08.2018	21 552,5
2	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.		-	-	-
3	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование	0,5	29.09.2018
		Основное  общее образование	0,7	29.09.2018
		Среднее общее образование	0,5	29.09.2018
4	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности для занятия физической культурой и спортом, ед.		10	29.09.2018	-
5	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		-	-	-

3. Сведения о мероприятиях, направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия
1	Проведение в соответствии с законодательством процедур по закупке услуг на ремонт спортивных залов	0	12.04.2018	23.05.2018
2	Технический контроль государственного казенного учреждения Псковской области «Управление капитального  строительства» за ходом  ремонтных работ	0	14.06.2018	29.08.2018
3	Контроль Государственного управления образования Псковской области и муниципальных управлений образования за ходом процесса создания условий для занятий физической культурой и спортом	0	14.06.2018	29.08.2018
4	Комиссионная приемка выполненных работ	0	10.08.2018	12.09.2018

Приложение

к Перечню мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году на территории Псковской области

ПЕРЕЧЕНЬ

образовательных организаций, на базе которых будут реализованы мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году

№ п/п	Наименование муниципального образования, общеобразовательной организации	Вид работ
1	Великолукский район Капитальный ремонт спортивного зала МОУ «Першинская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт пола, окон, косметический ремонт
2	Гдовский район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Яммская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт покрытия зала, отопления, пола
3	Дновский район Капитальный  ремонт спортивного зала в МОУ «Гимназия» г. Дно - филиала «Моринская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт кровли
4	Новоржевский район Ремонт спортивного зала Дубровской основной общеобразовательной школы - филиала МОУ «Новоржевская средняя школа»	Ремонт кровли, электропроводки, косметический ремонт
5	Дедовичский район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Дедовичская средняя школа № 1»	Ремонт кровли, окон, косметический ремонт
6	Палкинский район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Харлапковская основная школа»	Ремонт кровли, полов, электропроводки
7	Локнянский район Капитальный ремонт спортивного зала Марьинской основной школы - филиала МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт пола, раздевалок косметический ремонт
8	Локнянский район Капитальный ремонт спортивного зала Миритиницкой основной школы - филиала МБОУ «Башовская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт электропроводки, пола, косметический ремонт
9	Куньинский район Ремонт помещения под спортивный зал Каськовской основной общеобразовательной  школы - филиала МБОУ «Жижицкая средняя общеобразовательная школа»	Ремонт пола, электропроводки, косметический ремонт
10	Невельский район Ремонт спортивного зала МОУ «Усть-Долысская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт пола, электропроводки, косметический ремонт
11	Новосокольнический район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Насвинская средняя школа»	Ремонт кровли, электропроводки, косметический ремонт
12	Струго-Красненский район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Струго-Красненская  средняя общеобразовательная школа»	Ремонт пола, окон, косметический ремонт
13	Струго-Красненский район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Новосельская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт полов, дверных блоков, косметический ремонт
14	Печорский район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Ротовская основная школа»	Ремонт окон, отопления
15	Псковский район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Карамышевская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт пола, окон, отопления
16	Псковский район Капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Моглинская средняя общеобразовательная школа»	Ремонт пола, отопления