Распоряжение правительства Воронежской области от 27.02.2012 № 78-р

 


                  
                 Правительство Воронежской области

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                     

    от 27.02.2012  N 78-р                     


   Об организации и проведении противопаводковых мероприятий на
            территории Воронежской области в 2012 году


    В  соответствии  с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О 
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и 
техногенного  характера",  Постановлением  Правительства Российской 
Федерации  от  30.12.2003  N  794 "О единой государственной системе 
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций",  Законом  
Воронежской  области  от 29.05.1997 N 3-II-ОЗ "О защите населения и 
территории   области   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  
техногенного  характера",  постановлением администрации Воронежской 
области  от  10.02.2006  N  90 "О территориальной подсистеме единой 
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций"   и   в  целях  своевременной  подготовки  и  обеспечения  
безаварийного  пропуска  паводковых  вод,  недопущения чрезвычайных 
ситуаций  вследствие  весеннего половодья на территории Воронежской 
области в 2012 году:
    1.  Утвердить  прилагаемый состав рабочей группы по организации 
взаимодействия и координации действий сил и средств территориальной 
подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения  и  
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  период прохождения весеннего 
половодья.
    2.   Утвердить   прилагаемый   состав  оперативной  группы  для  
координации  действий  сил  и  средств  территориальной  подсистемы  
единой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций в районе чрезвычайной ситуации.
    3.   Департаменту  образования,  науки  и  молодежной  политики  
Воронежской  области  (Мосолов)  организовать  проведение занятий с 
учащимися    общеобразовательных    учреждений   в   рамках   курса   
"Обеспечение  безопасности  жизнедеятельности"  по  соблюдению  мер  
безопасности  при  прохождении  весеннего  половодья с привлечением 
сотрудников  Главного управления МЧС России по Воронежской области. 
    4.    Департаменту    здравоохранения    Воронежской    области    
(Головачева)   организовать   работу   по  осуществлению  комплекса  
лечебно-профилактических мероприятий при возникновении чрезвычайных 
ситуаций, связанных с весенним половодьем.
    5.  Департаменту  информационных технологий и связи Воронежской 
области (Мещеряков) организовать по поручению председателя комиссии 
правительства  Воронежской  области  по предупреждению и ликвидации 
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности   
проведение    воздушной   разведки   с   использованием   комплекса   
беспилотных аппаратов "Беркут".
    6.  Управлению  по  экологии  и  природопользованию Воронежской 
области  (Стороженко)  в  пределах своих полномочий принять меры по 
обеспечению  безопасности  на  гидротехнических сооружений в период 
весеннего половодья.
    7.  Управлению  по делам печати и средств массовых коммуникаций 
Воронежской области (Смольянов) совместно с Главным управлением МЧС 
России по Воронежской области обеспечить информирование населения о 
паводковой обстановке на территории Воронежской области.
    8.  Управлению  автомобильных  дорог  и  дорожной  деятельности  
Воронежской  области  (Трубников),  ОАО  "Воронежавтодор" (Дударев) 
уточнить  запасы  дорожно-строительных  материалов  для  ликвидации  
возможных  размывов  паводковыми  водами автомобильных дорог общего 
пользования регионального и межмуниципального значения.
    9.   Управлению  ветеринарии  Воронежской  области  (Василенко)  
усилить     контроль     за    ветеринарно-санитарным    состоянием    
биотермических ям и скотомогильников.
    10.   Казенному  учреждению  Воронежской  области  "Гражданская  
оборона,  защита  населения  и  пожарная  безопасность  Воронежской  
области" (Тарасов) обеспечить:
    10.1.  Готовность групп водного аварийно-спасательного отряда и 
взрывотехников Воронежской областной поисково-спасательной службы к 
выполнению  задач  по  обеспечению пропуска паводковых вод во время 
ледохода на реках области.
    10.2.  Готовность  пункта  временного  проживания и питания для 
эвакуируемых граждан.
    11. Рекомендовать:
    11.1.  Управлению  Федеральной службы по надзору в сфере защиты 
прав  потребителей  и  благополучия человека по Воронежской области 
(Чубирко)    по    окончании   весеннего   половодья   организовать   
лабораторный  контроль качества питьевой воды в районах затоплений. 
    11.2.   Верхне-Донскому  управлению  Ростехнадзора  (Дерновой),  
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 
по   Воронежской   области  (Ступин),  отделу  водных  ресурсов  по  
Воронежской   области   Донского  бассейнового  водного  управления  
(Павлушева)  в  пределах своих полномочий усилить контроль и надзор 
за  безопасностью эксплуатации гидротехнических сооружений в период 
весеннего половодья.
    11.3. Воронежскому филиалу государственной компании "Российские 
автомобильные  дороги"  (Титов),  федеральному казенному учреждению 
"Черноземуправтодор"    (Говоров)    иметь    необходимый    резерв    
дорожно-строительных  материалов  для ликвидации возможных размывов 
паводковыми   водами   автомобильных   дорог   общего   пользования   
федерального значения.
    11.4.  Главному  управлению  МВД  России по Воронежской области 
(Сысоев):
    11.4.1. Организовать принятие в зонах затопления неотложных мер 
по  спасению  граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, 
содействовать  в  этих  условиях  бесперебойной работе спасательных 
служб;    обеспечивать    общественный   порядок   при   проведении   
спасательных мероприятий.
    11.4.2.  Предоставлять по заявке Главного управления МЧС России 
по  Воронежской области вертолет для проведения воздушной разведки. 
    11.4.3.  Производить  оповещение  граждан в местах чрезвычайных 
ситуаций,  используя  имеющийся  автотранспорт  с  громкоговорящими  
устройствами.
    11.4.4.  Содействовать  беспрепятственному  проезду автомобилей 
оперативных,  аварийно-спасательных  служб.  В случае необходимости 
временно    ограничивать   или   запрещать   движение,   направлять   
транспортные средства в объезд опасного участка.
    11.4.5.    В    случае    необходимости   проводить   оцепление   
(блокирование)  участков  местности  при  ликвидации  последствий в 
зонах затопления.
    11.5.  Главному  управлению  МЧС  России по Воронежской области 
(Кобзев):
    11.5.1.  В  срок  до  15.03.2012  разработать  план действий по 
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  в  период  
весеннего  половодья  2012  года на территории Воронежской области. 
    11.5.2.  Определить  группам,  указанным  в  подпунктах  1 и 2, 
полномочия и порядок работы.
    11.5.3.      Организовать      привлечение      государственной      
противопожарной    службы    к    осуществлению   противопаводковых   
мероприятий.
    11.5.4.    Организовать    сбор    оперативной   информации   о   
складывающейся  обстановке в период весеннего половодья и доведение 
ее  до заинтересованных территориальных органов федеральных органов 
исполнительной   власти,   исполнительных  органов  государственной  
власти   Воронежской   области,  органов  местного  самоуправления,  
организаций.
    11.5.5.  В  срок до 22.03.2012 совместно с казенным учреждением 
Воронежской   области  "Гражданская  оборона,  защита  населения  и  
пожарная   безопасность   Воронежской   области"  провести  штабную  
тренировку  по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним 
половодьем.
    11.5.6. Обеспечить радиосвязь в зонах чрезвычайных ситуаций.
    11.5.7.   Организовать   оповещение   граждан,  проживающих  на  
территории,   попадающей   в   зону  затопления,  при  чрезвычайных  
ситуациях межмуниципального и регионального характера.
    11.6.   Федеральному   государственному  бюджетному  учреждению  
"Воронежский  областной  центр  по  гидрометеорологии и мониторингу 
окружающей  среды"  (Сушков)  ежедневно,  начиная  с начала подъема 
уровня  воды  на  реках области, информировать федеральное казенное 
учреждение  "Центр  управления  в кризисных ситуациях МЧС России по 
Воронежской  области" (далее - ФКУ ЦУКС) и управление по экологии и 
природопользованию  Воронежской  области  (Стороженко)  о прогнозах 
погоды, уровнях воды на реках области по состоянию на 8.00 и 19.00, 
начиная с 01.03.2012.
    11.7.   ОАО  "Юго-Восточная  железная  дорога"  -  филиалу  ОАО  
"Российские     железные     дороги"    (Володько),    федеральному    
государственному       бюджетному       учреждению      "Управление      
"Воронежмелиоводхоз"    (Стародубцев),    федеральному    казенному    
учреждению  "Черноземуправтодор"  (Говоров),  ОАО "Лискинский порт" 
(Рудич)  в  двухнедельный  срок  разработать  и  провести  комплекс  
мероприятий  по подготовке подведомственных инженерных сооружений к 
безаварийному прохождению ледохода и паводковых вод.
    11.8.  Филиалу  ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" (Клейменов) 
обеспечить безопасность воздушных линий электропередачи в местах их 
пересечения с водными преградами.
    11.9.  ОАО  "Воронежоблгаз"  (Карасиков),  филиалу ООО "Газпром 
трансгаз Москва" Острогожское управление магистральных газопроводов 
(Коновалов),  филиалу  ООО  "Газпром  трансгаз  Москва" Воронежское 
управление   магистральных  газопроводов  (Пинкевич),  филиалу  ООО  
"Газпром трансгаз Волгоград" Калачеевское линейное производственное 
управление   магистральных   газопроводов  (Давыдов),  филиалу  ООО  
"Газпром  трансгаз Волгоград" Писаревское линейное производственное 
управление    магистральных    газопроводов    (Бураков)   провести   
мероприятия  по  недопущению  аварийных  ситуаций  на магистральных 
трубопроводах  и  отводах  от  них  в  период  весеннего половодья. 
    11.10.  Воронежскому филиалу ОАО "Ростелеком" (Камышев) принять 
меры  по  недопущению  перебоев  телефонной  связи с муниципальными 
образованиями  области и метеопостами федерального государственного 
бюджетного    учреждения    "Воронежский    областной    центр   по   
гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей  среды"  в  период  
весеннего половодья.
    12.  Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и 
городских округов Воронежской области:
    12.1.  Осуществить  расчистку  дорог  и  подъездов  к аварийным 
гидротехническим сооружениям.
    12.2.   При   ухудшении  обстановки  установить  круглосуточное  
дежурство руководящего состава.
    12.3.  Оказать  содействие  Главному  управлению  МВД России по 
Воронежской  области в обеспечении подразделений плавсредствами для 
выполнения задач в местах затопления.
    12.4.   Организовать   работу  по  информированию  населения  о  
правилах  поведения  при  затоплении  населенных  пунктов, уточнить 
мероприятия   по   организации   первоочередного   жизнеобеспечения   
отселяемого населения.
    12.5.  При  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  организовать  
пункты  временного размещения пострадавшего населения, созданные на 
базе объектов социального значения.
    12.6.  Предусмотреть  варианты  организованных  переправ  через  
водные преграды в местах затопления низководных мостов.
    12.7.     Организовать    контроль    технического    состояния    
гидротехнических    сооружений,    находящихся    в   муниципальной   
собственности,   и  бесхозяйных  гидротехнических  сооружений.  При  
выявлении   неудовлетворительного  технического  состояния  плотин,  
водосбросов рассмотреть вопрос о снижении уровня воды до безопасных 
отметок,  вплоть до полного опорожнения, с обязательным докладом за 
сутки  рабочей  группе  при комиссии по предупреждению и ликвидации 
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности   
Воронежской области.
    12.8. Совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и 
энергетики  Воронежской  области  (Кстенин) обеспечить безаварийную 
работу   объектов   жилищно-коммунального   хозяйства   области   и   
готовность  резервных  источников электропитания в период весеннего 
половодья.
    12.9.  О складывающейся обстановке в период весеннего половодья 
докладывать по линии дежурных служб в Главное управление МЧС России 
по Воронежской области в 8.00 и 19.00 ежедневно.
    12.10.   Совместно   с   Главным   управлением  МЧС  России  по  
Воронежской  области провести смотр привлекаемых сил и средств и до 
29.02.2012 доложить рабочей группе при комиссии по предупреждению и 
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной   
безопасности  Воронежской  области  о  проведенных  мероприятиях  с  
предоставлением фотоматериалов.
    12.11.   Организовать   работу   по   развертыванию   временных   
гидрологических  постов для контроля за состоянием водных объектов. 
    12.12.  Совместно  с  руководителями  предприятий,  организаций  
независимо от форм собственности:
    12.12.1.  Организовать  создание  необходимого запаса продуктов 
питания,  товаров  первой  необходимости,  дезинфицирующих  веществ  
обеззараживания  воды для населенных пунктов, наиболее подверженных 
затоплению в период весеннего половодья.
    12.12.2.   Обеспечить   защиту   источников   водоснабжения  от  
попадания загрязняющих веществ и талых вод.
    12.12.3.   Обеспечить  проведение  дезинфекционных  мероприятий  
источников   централизованного   и   децентрализованного  (колодцы,  
каптажи,  родники)  водоснабжения  во  время  и  после  прохождения  
паводкового периода.
    12.13.  В  срок  до 01.03.2012 провести корректировку паспортов 
территории в части, касающейся паводковых мероприятий.
    12.14. Организовать создание резервов финансовых и материальных 
средств   в   объемах,   достаточных  для  проведения  превентивных  
противопаводковых мероприятий.
    12.15.   Организовать   оповещение   граждан,   проживающих  на  
территории,   попадающей   в   зону  затопления,  при  чрезвычайных  
ситуациях муниципального характера.
    13. Рекомендовать главам администраций Рамонского, Лискинского, 
Кантемировского  муниципальных районов и Борисоглебского городского 
округа использовать имеющиеся плавательные транспортеры.
    14.  Рекомендовать руководителям эксплуатирующих организаций, в 
собственности   которых   находятся   гидротехнические  сооружения,  
провести   необходимые   подготовительные   работы  по  безопасному  
пропуску    весеннего    половодья,   организовать   круглосуточное   
наблюдение  за  состоянием  гидротехнических  сооружений  в  период  
весеннего половодья.
    15. Признать утратившими силу:
    15.1.   Распоряжение   правительства   Воронежской  области  от  
25.02.2010  N  84-р  "Об организации и проведении противопаводковых 
мероприятий на территории Воронежской области в 2010 году".
    15.2.   Распоряжение   правительства   Воронежской  области  от  
11.03.2011  N  155-р "Об организации и проведении противопаводковых 
мероприятий на территории Воронежской области в 2011 году".
    15.3.   Распоряжение   правительства   Воронежской  области  от  
12.05.2011   N   302-р   "О   внесении   изменений  в  распоряжение  
правительства Воронежской области от 11.03.2011 N 155-р".
    16.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   -  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.

                                        

Губернатор Воронежской области                    А. Гордеев



Утвержден
распоряжением правительства 
Воронежской области
от 27.02.2012  N 78-р

                              СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ
  СИЛ И СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕРИОД
                  ПРОХОЖДЕНИЯ ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ

|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N     | Фамилия, имя,      |               Наименование должности                             |
|п/п    |отчество            |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.     |Гусев Александр     |Заместитель губернатора Воронежской области -  первый заместитель |
|       |Викторович          |председателя  правительства  Воронежской области, руководитель    |
|       |                    |рабочей группы                                                    |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.     |Зинченко Борис      |Руководитель   управления   по    взаимодействию    с             |
|       |Юрьевич             |административными и военными  органами  правительства Воронежской |
|       |                    |области, первый заместитель  руководителя рабочей группы          |
|       |                    |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.     |Кобзев Игорь        |Начальник   Главного   управления   МЧС   России   по Воронежской |
|       |Иванович            |области, заместитель руководителя рабочей группы (по согласованию)|
|       |                    |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.     |Аюков Виктор        |Первый  заместитель  директора  казенного  учреждения Воронежской |
|       |Николаевич          |области  "Гражданская  оборона,   защита населения   и   пожарная |
|       |                    |безопасность   Воронежской области", секретарь рабочей группы     |
|       |                    |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5.     |Тарасенко           |Руководитель департамента по  развитию  муниципальных образований |
|       |Василий             |Воронежской области                                               |
|       |Михайлович          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.     |Мещеряков           |Руководитель департамента информационных технологий и связи       |
|       |Владимир            |Воронежской области                                               |
|       |Алексеевич          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|7.     |Стороженко          |Руководитель     управления     по     экологии     и             |
|       |Надежда             |природопользованию Воронежской области                            |
|       |Викторовна          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.     |Дерновой            |Руководитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора (по         |
|       |Владимир            |согласованию)                                                     |
|       |Михайлович          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.     |Сысоев              |Начальник   Главного   управления   МВД   России   по Воронежской |
|       |Александр           |области (по согласованию)                                         |
|       |Николаевич          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|10.    |Головачева          |Руководитель департамента здравоохранения Воронежской области     |
|       |Татьяна             |                                                                  |
|       |Валентиновна        |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|11.    |Василенко           |Руководитель   управления   ветеринарии   Воронежской области     |
|       |Виталий             |                                                                  |
|       |Васильевич          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|12.    |Кстенин Вадим       |Руководитель     управления     жилищно-коммунального хозяйства и |
|       |Юрьевич             |энергетики Воронежской области                                    |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|13.    |Чубирко Михаил      |Руководитель управления Федеральной службы по надзору в  сфере    |
|       |Иванович            |защиты  прав  потребителей  и  благополучия человека по           |
|       |                    |Воронежской области (по согласованию)                             |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|14.    |Трубников           |Руководитель   управления   автомобильных   дорог   и дорожной    |
|       |Александр           |деятельности Воронежской области                                  |
|       |Васильевич          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|15.    |Игнатенко           |Военный   комендант   Воронежского   гарнизона    (по             |
|       |Александр           |согласованию)                                                     |
|       |Леонидович          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|16.    |Володько            |Начальник ЮВЖД филиала ОАО "РЖД" (по согласованию)                |
|       |Анатолий            |                                                                  |
|       |Иванович            |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|17.    |Клейменов Иван      |Директор филиала ОАО "МРСК Центра" -  "Воронежэнерго" (по         |
|       |Петрович            |согласованию)                                                     |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|18.    |Говоров Василий     |Начальник ФКУ "Черноземуправтодор" (по согласованию)              |
|       |Васильевич          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|19.    |Тарасов             |Директор КУ ВО "Гражданская оборона, защита населения и пожарная  |
|       |Анатолий            |безопасность Воронежской области"                                 |
|       |Алексеевич          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|20.    |Титов Сергей        |Директор   воронежского   филиала   ГК    "Российские             |
|       |Михайлович          |автомобильные дороги" (по согласованию)                           |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|



Утвержден
распоряжением правительства 
Воронежской области
от 27.02.2012  N 78-р

                              СОСТАВ
     ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ ДЛЯ КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СИЛ И СРЕДСТВ
     ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
    ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В РАЙОНЕ
                       ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| N     | Фамилия, имя,      |               Наименование должности                             |
|п/п    |отчество            |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.     |Гусев               |Заместитель начальника Главного управления МЧС России по          |
|       |Михаил              |Воронежской  области  (по  защите,  мониторингу  и предупреждению |
|       |Витальевич          |ЧС)  -   начальник   управления   (по согласованию)               |
|       |                    |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.     |Климов          Юрий|Начальник  управления  организации  пожаротушения   и проведения  |
|       |Николаевич          |аварийно-спасательных   работ   Главного управления МЧС  России   |
|       |                    |по  Воронежской  области  (по согласованию)                       |
|       |                    |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.     |Аюков               |Первый  заместитель  директора  КУ  ВО   "Гражданская оборона,    |
|       |Виктор              |защита  населения  и  пожарная  безопасность Воронежской области" |
|       |Николаевич          |                                                                  |
|———————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|