Постановление Администрации Владимирской области от 27.11.2017 № 991

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.11.2017                                                                                № 991

О  внесении  изменений   в   отдельные

нормативные правовые акты области в

сфере социальной защиты населения

В соответствии с Законом Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1.  Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 14.12.2004 № 683 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей» следующие изменения:

1.1.          В подпункте б) пункта 6 слова «военных образовательных учреждений профессионального образования» заменить словами «военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования».

1.2.          В абзаце 3 пункта 12 слова «военном образовательном учреждении профессионального образования» заменить словами «военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования».

1.3.          Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи, подтвержденных документально;

справку государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;

копию свидетельства о рождении ребенка;

документы, подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

справку об учебе в общеобразовательной организации на ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

страховые свидетельства государственного пенсионного страхования Российской Федерации членов семьи.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.».

1.4.          В пункте 16:

1.4.1.   Абзац 4 подпункта б) изложить в следующей редакции:

«справку из Федеральной службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда;»

1.4.2.   В абзаце 3 подпункта в) пункта 16 слова «военного образовательного учреждения профессионального образования» заменить словами «военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования»;

1.5.          Абзац 4 пункта 17 изложить в следующей редакции:

«Документы, предусмотренные абзацами 3, 7, 10 пункта 15 и абзацами 2, 3, 5 подпункта б) пункта 16 настоящего Положения, заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем указанные документы (сведения о них) запрашиваются государственным казенным учреждением социальной защиты населения не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующих органах (организациях) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.».

1.6.          Пункт 19 в следующей редакции:

«19. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, не позднее чем через 10 рабочих дней после его обращения со всеми необходимыми документами.

Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются: отсутствие документов, предусмотренных абзацами 2, 4 - 6, 8 пункта 15, подпунктом а) пункта 16, абзацем 4 подпункта б) пункта 16 и абзацами 2, 3 подпункта в) пункта 16 настоящего Положения; ненадлежащее оформление представленных документов; превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума.

Заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после его обращения в письменной форме направляется:

- уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка (в случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка);

- предварительный ответ, уведомляющий о проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи (при необходимости проведения проверки).

При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения.».

1.7.В пункте 25 слово «государственных» заменить словом «ежемесячных».

2.  Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 24.01.2005 № 30 «О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с областным законодательством» изменение, изложив абзац 8 пункта 12 в следующей редакции:

«Ежегодная компенсация на приобретение топлива гражданам из числа указанных в пунктах 1 - 3 и 5 настоящего Порядка, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, при отсутствии индивидуального отопления с помощью электрических или газовых отопительных приборов осуществляется на основании:».

3.   Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 12.11.2007 № 835 «Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации части расходов, связанных со строительством внутридомовых газовых сетей» изменение, заменив в пункте 1 слова «постановлением Губернатора» словами «распоряжением администрации».

4.  Внести в приложение № 3 к постановлению Губернатора области от 19.12.2007 № 940 «О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям во Владимирской области» следующие изменения:

4.1.     В разделе 1:

4.1.1.   В пункте 1.1 слова «пунктами 1- 4 части 1» заменить словами «пунктами 1-4-1  части 1».

4.1.2.   В пункте 1.5. после слов «коммунальных услуг» дополнить словами «, вывоз твердых и жидких бытовых отходов (далее – компенсация на оплату коммунальных услуг)».

4.2. Раздел 2 изложить в редакции согласно приложению.

5.  Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 10.08.2012 № 910 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет, а также порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячной  денежной выплаты на ребенка до достижения  им возраста трех лет» изменение, заменив в пункте 10 слова «10 дней» словами «10 рабочих дней».

6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

7.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                            С.Ю.Орлова

Приложение

к постановлению

администрации области

от 27.11.2017 № 991

2. Предоставление компенсации на оплату коммунальных услуг

2.1. Многодетные семьи имеют право на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение) в пределах нормативов потребления данных услуг, вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

2.2. Многодетным семьям, проживающим в домах без центрального отопления, при отсутствии индивидуального отопления с помощью электрических или газовых отопительных приборов один раз в год выплачивается компенсация на приобретение топлива (далее - компенсация на топливо) в размере, предусмотренном Законом области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области.».

2.3. Право на компенсацию на оплату коммунальных услуг и компенсацию на топливо (далее вместе - компенсация) предоставляется многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от формы собственности.

2.4. Назначение компенсации осуществляется государственными казенными учреждениями социальной защиты населения (далее - ГКУСЗН) по месту жительства семьи на территории Владимирской области на основании заявления одного из родителей.

2.5. При обращении в ГКУСЗН за компенсацией на оплату коммунальных услуг заявитель представляет:

- заявление о назначении компенсации на оплату коммунальных услуг и способе ее доставки по форме, утвержденной департаментом социальной защиты населения администрации области;

- документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие постоянное или преимущественное проживание на территории Владимирской области;

- удостоверение многодетной семьи;

-  документы, подтверждающие состав семьи и характеристику жилья;

- документы о видах коммунальных услуг (квитанции на оплату коммунальных услуг по адресу получателя за календарный месяц, предшествующий месяцу обращения, или договоры на оказание коммунальных услуг, или справки из организаций, предоставляющих коммунальные услуги).

2.6. Дополнительно заявитель вправе представить следующие документы:

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Российской Федерации членов семьи;

- справку о неполучении компенсации по месту постоянного проживания (для многодетных семей, преимущественно проживающих на территории Владимирской области).

В случае их непредставления заявителем вышеперечисленные документы  запрашиваются ГКУСЗН не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующих органах (организациях)  в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.7. Основанием для принятия решения об отказе в назначении компенсации на оплату коммунальных услуг является:

- отсутствие документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка;

- несоответствие заявителя  требованиям пунктов 1.2.,1.3.,2.2 настоящего Порядка;

- наличие в заявлении и представленных документах искаженных сведений или недостоверной информации.

2.8. В случае регистрации членов семьи по разным местам жительства компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется одному из родителей - заявителю на совместно зарегистрированных с ним детей.

2.9. Компенсация на топливо предоставляется на основании заявления о назначении компенсации в текущем финансовом году.

2.10. Основанием для принятия решения об отказе в назначении компенсации на топливо является несоответствие заявителя требованиям пунктов 1.2.,1.3.,2.2 настоящего Порядка.

2.11. В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия данного решения направляется письменное уведомление с указанием  оснований отказа.

2.12. Многодетным семьям, внесенным в областной Регистр в качестве получателей мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31 марта 2010 года (в микрорайоне Юрьевец г. Владимира, ЗАТО г. Радужный, Суздальском районе - по состоянию на 31 октября 2008 года), компенсация на оплату коммунальных услуг назначается без представления документов, указанных в пункте 2.5.

При этом размер компенсации на оплату коммунальных услуг рассчитывается на основании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета (организаций, предоставляющих коммунальные услуги, органов местного самоуправления и других).

2.13. Размер компенсации на оплату коммунальных услуг определяется каждой семье индивидуально исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, предоставляемых коммунальных услуг, а также с учетом нормативов потребления и тарифов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

Общий размер компенсации на оплату коммунальных услуг состоит из суммы компенсации на каждый вид предоставляемых коммунальных услуг, которыми пользуется семья.

Размер компенсации на оплату коммунальных услуг корректируется на основании сведений о фактически начисленных платежах, полученных от организаций, производящих начисление платы за коммунальные услуги, или граждан, в месяце, следующем за месяцем получения указанных сведений.

Ежемесячный размер компенсации увеличивается при предоставлении документов, подтверждающих расходы по оплате коммунальных услуг, носящих разовый характер.

2.14. В случае изменения тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг суммы компенсации на оплату коммунальных услуг пересчитываются в автоматизированном режиме без истребования заявлений от граждан:

- с 1 числа месяца, в котором наступили изменения, если соответствующие изменения вступили в силу не позднее 15 числа месяца;

- с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили изменения, если соответствующие изменения вступили в силу после 15 числа месяца.

2.15. Расчет компенсации на оплату коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком производится без учета членов многодетной семьи, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на основании других нормативных правовых актов.

2.16. Компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется семье с первого числа месяца, в котором последовало обращение за ней, и при представлении всех необходимых документов, на срок действия сведений о доходах, или на срок действия статуса многодетной, или на время проживания на территории области, но   во всех случаях не более чем на 12 месяцев.

По истечении указанного срока компенсация на оплату коммунальных услуг вновь предоставляется с месяца обращения при представлении всех необходимых документов.

2.17. Выплата компенсации на оплату коммунальных услуг осуществляется ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца.

Выплата компенсации на топливо производится не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о её назначении.

Допускается авансирование в размере, необходимом для выплаты компенсации, а также для оплаты расходов на доставку (зачисление) в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

2.18. Выплата компенсации производится ГКУСЗН путем перечисления средств через финансово-кредитные организации Российской Федерации или Управление Федеральной почтовой связи Владимирской области - филиал ФГУП "Почта России".

При этом в случае выплаты компенсации через финансово-кредитные учреждения гражданин имеет право оформить заявление-поручение о зачислении компенсации на счета организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.

2.19. В случае изменения условий предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг (изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения компенсации на оплату коммунальных услуг либо иных обстоятельств, влияющих на объем предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг) граждане обязаны известить ГКУСЗН в течение месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Перерасчет компенсации производится на основании сведений, полученных от граждан или организаций:

- в сторону увеличения - с первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления сведений;

- в сторону уменьшения - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства, но не более чем за три года.

2.20. В случае, если получатель компенсации на оплату коммунальных услуг в установленный срок не представил ГКУСЗН необходимые документы, необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущей выплаты компенсации на оплату коммунальных услуг, а при отсутствии права на получение компенсации на оплату коммунальных услуг в последующие месяцы – выплаченные средства должны быть перечислены получателем на счет ГКУСЗН.

При отказе от добровольного возврата излишне выплаченных сумм они взыскиваются ГКУСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством.

2.21. В случае предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ГКУСЗН при расчете размера компенсации на оплату коммунальных услуг, излишне выплаченные средства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации на оплату коммунальных услуг, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем. В случае отказа  получателя от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются  ГКУСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации на оплату коммунальных услуг в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда  получатель утратил право на получение компенсации на оплату коммунальных услуг.

2.22. Выплата компенсации на оплату коммунальных услуг приостанавливается в случае получения информации от организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, о наличии у получателя задолженности без уважительных причин по оплате текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги за 3 и более месяца.

2.23.Выплата компенсации на оплату коммунальных услуг возобновляется с месяца, следующего за месяцем погашения получателем задолженности, за все время, в течение которого выплата была приостановлена на основании сведений, поступивших от организаций, предоставляющих коммунальные услуги, или получателя.