Постановление Губернатора Владимирской области от 19.12.2007 № 940

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     19.12.2007                                        N 940


О  порядке  предоставления    мер
социальной поддержки  многодетным
семьям во Владимирской области


     Во исполнение Закона Владимирской области от 2 октября 2007  года
N 120-ОЗ "О социальной  поддержке и социальном обслуживании  отдельных
категорий граждан во Владимирской области" постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Форму удостоверения  многодетной семьи Владимирской  области
(приложение N 1).
     1.2. Порядок   регистрации,   выдачи  и   замены   удостоверений,
подтверждающих право  многодетной  семьи на  получение мер  социальной
поддержки (приложение N 2).
     1.3. Порядок предоставления мер социальной поддержки  многодетным
семьям во Владимирской области (приложение N 3).
     2. Считать утратившим силу Постановление Губернатора Владимирской
области от 17.01.2003  N 22  "О мерах  по реализации  Закона "О  мерах
государственной поддержки многодетных семей во Владимирской области".
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора Владимирской области С.А. Мартынова.
     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области          В.Веретенников


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 19.12.2007 N 940

                                Форма
         удостоверения многодетной семьи Владимирской области

                                                Внутренняя сторона
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|        УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____        |                                     |
|   матери (отца) многодетной семьи   |                                     |
|                                     |Действительно                        |
|      Фамилия ________________       |от _____________ до ______________   |
|      Имя ____________________       |от _____________ до ______________   |
|      Отчество ________________      |от _____________ до ______________   |
|Место                                |                                     |
|для                                  |Предъявитель настоящего удостоверения|
|фотографии                           |мать (отец) многодетной семьи имеет  |
|                                     |право на меры социальной поддержки,  |
|                                     |установленные законодательством      |
|                                     |Владимирской области для многодетных |
|Наименование государственного органа,|семей.                               |
|выдавшего удостоверение_____________ |                                     |
|____________________________________ |                                     |
|Место печати                         |Подпись руководителя ________________|
|                                     |                                     |
|Дата выдачи удостоверения            |                                     |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|

     Размер бланка в  развернутом  виде по  горизонтали  200,0 мм,  по
вертикали 70,0.

                                                   Лицевая сторона
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |            УДОСТОВЕРЕНИЕ            |
|                                     |          МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ          |
|                                     |         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ        |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|                                     |                                     |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
     Размер бланка в  развернутом  виде по  горизонтали  200,0 мм,  по
вертикали 70,0 мм.

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 19.12.2007 N 940


                               ПОРЯДОК
             регистрации, выдачи и замены удостоверений,
         подтверждающих право многодетной семьи на получение
                       мер социальной поддержки

     Настоящий порядок  определяет   регистрацию,   выдачу  и   замену
удостоверений, подтверждающих право многодетной семьи на получение мер
социальной поддержки.
     1. Документом,   подтверждающим   право  многодетной   семьи   на
получение  социальной  поддержки, является  удостоверение  многодетной
семьи установленной формы.
     2. Удостоверение  выдается  одному  из  родителей   (усыновителю,
опекуну,  попечителю),   имеющих  в   составе  семьи   трех  и   более
несовершеннолетних детей,  в  том числе  усыновленных  и принятых  под
опеку (попечительство), под подпись.
     3. Удостоверения  выдаются территориальными  органами  социальной
защиты   населения    департамента    социальной   защиты    населения
администрации области (далее - ТОСЗН) по месту жительства  многодетных
семей  в  течение  3  рабочих дней  со  дня  подачи  всех  необходимых
документов.
     4. Выдача  удостоверений  производится  на  основании   следующих
документов: личного  заявления,  документа, удостоверяющего  личность,
свидетельств о рождении  детей или  копий, заверенных в  установленном
порядке,   документа,    подтверждающего   установление   опеки    или
попечительства, и фотографии размером 3 x 4 получателя удостоверения.
     5. При заполнении  удостоверения записи  в строках  "наименование
государственного органа,  выдавшего удостоверение", "фамилия",  "имя",
"отчество" производятся без сокращений.
     6. Удостоверение  выдается  по месяц  достижения  совершеннолетия
ребенка, определяющего статус многодетной семьи.
     7. При  рождении,  а  также  усыновлении  и  принятии  под  опеку
(попечительство)   каждого    следующего    ребенка   срок    действия
удостоверения продлевается в соответствии с п. 6 настоящего Порядка.
     8. Записи,  произведенные  в удостоверении,  заверяются  подписью
руководителя ТОСЗН, выдавшего удостоверение, и печатью этого органа.
     9. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись,
то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о  чем
составляется акт.
     10. Выданные удостоверения  регистрируются в  книге учета  выдачи
удостоверений многодетной семьи на получение мер социальной  поддержки
по  форме  согласно   приложению  к   порядку,  которая  должна   быть
пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя ТОСЗН  и
печатью органа.
     11. Если удостоверение пришло  в негодность  или утрачено, то  по
заявлению получателя выдается дубликат удостоверения.
     12. Ответственность за учет  удостоверений, их хранение и  выдачу
несет специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом
руководителя ТОСЗН.
     13. Бланки удостоверений являются документами строгой  отчетности
и выдаются по заявке лицу,  ответственному за учет, хранение и  выдачу
удостоверений.


                                                            Приложение
                                                             к порядку
                                                   регистрации, выдачи
                                               и замены удостоверений,
                                                  подтверждающих право
                                                     многодетной семьи
                                                      на получение мер
                                                  социальной поддержки

                                Книга
      учета выдачи удостоверений многодетной семьи на получение
                       мер социальной поддержки

|———|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|
|N  |Дата выдачи  |N            |Ф.И.О.       |Адрес        |Подпись в    |Примечание|
|п/п|удостоверения|удостоверения|получателя   |получателя   |получении    |          |
|   |             |             |удостоверения|удостоверения|удостоверения|          |
|———|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|
| 1 |      2      |      3      |       4     |      5      |      6      |     7    |
|———|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|
|   |             |             |             |             |             |          |
|———|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|——————————|


                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 19.12.2007 N 940

                               ПОРЯДОК
      предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок  определяет предоставление мер  социальной
поддержки многодетным семьям, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 и
частью 2 ст. 21 Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ  "О
социальной  поддержке и  социальном  обслуживании отдельных  категорий
граждан во Владимирской области" (далее - Закон).
     1.2. Меры социальной поддержки предоставляются семьям, имеющим  в
своем составе трех  и более детей  в возрасте до 18  лет, в том  числе
усыновленных и принятых под опеку (попечительство), в которых один или
оба  родителя  являются  гражданами  Российской  Федерации,  а   также
многодетные  семьи, в  которых  один  или  оба родителя  имеют  статус
беженцев или вынужденных  переселенцев, постоянно или  преимущественно
проживающие на территории Владимирской области.
     1.3. Меры социальной поддержки многодетной семье  предоставляются
в  случае,  если  среднедушевой  доход  семьи  не  превышает  величины
прожиточного минимума, установленной во Владимирской области. При этом
среднедушевой  доход рассчитывается  в  соответствии с  Постановлением
Губернатора Владимирской области от 17.12.2004 N 700 "О порядке  учета
и исчисления величины  среднедушевого дохода  семьи, дающего право  на
получение ежемесячного пособия на ребенка".
     1.4. Сведения о доходах многодетной семьи представляются 1 раз  в
год.

              2. Предоставление мер социальной поддержки
                     по оплате коммунальных услуг

     2.1. Многодетные  семьи  имеют  право  на  оплату  в  размере  50
процентов  коммунальных  услуг  (холодное  и  горячее   водоснабжение,
водоотведение,     газоснабжение,     электроснабжение,      отопление
(теплоснабжение), вывоз твердых  и жидких  бытовых отходов в  пределах
нормативов потребления данных услуг).
     Многодетным семьям,   проживающим   в  домах   без   центрального
отопления, на основании личного заявления и справки о  благоустройстве
жилого фонда,  подаваемых в территориальные  органы социальной  защиты
населения  департамента  социальной  защиты  населения   администрации
области  (далее  -  ТОСЗН)  по  месту  жительства,  один  раз  в   год
производится выплата компенсации  за топливо в размере,  установленном
Законом.
     2.2. Право на оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг  и
компенсацию за топливо предоставляется многодетным семьям, проживающим
в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от  формы
собственности.
     2.3. Право на оплату  в размере  50 процентов коммунальных  услуг
подтверждается  ТОСЗН на  основании  регистрации по  месту  жительства
семьи  на  территории   конкретного  муниципального  образования   при
формировании   базы   данных    по   многодетным   семьям.    Справка,
подтверждающая право  на оплату  в размере  50 процентов  коммунальных
услуг,  выдается ТОСЗН  в  десятидневный срок  с  момента обращения  с
письменным  заявлением о  предоставлении  мер социальной  поддержки  с
указанием срока их действия.
     2.4. Мера  социальной поддержки  предоставляется  семье с  начала
месяца, в котором  последовало обращение  о назначении мер  социальной
поддержки   (но  не   ранее   месяца  предоставления   семье   статуса
многодетной), на срок 12  месяцев. По истечении указанного срока  меры
социальной поддержки вновь предоставляются с месяца обращения со всеми
необходимыми документами.
     2.5. Предоставление  меры  социальной  поддержки   осуществляется
организациями,   оказывающими   населению  коммунальные   услуги,   на
основании справки ТОСЗН, подтверждающей  право семьи на получение  мер
социальной поддержки.
     2.6. Расходование  средств  по  оплате  в  размере  50  процентов
коммунальных   услуг    осуществляется    путем   возмещения    затрат
организациям, предоставившим эту меру социальной поддержки, в пределах
утверждаемых  лимитов  бюджетных  обязательств  согласно   заключенным
договорам, предъявленным  к  оплате счетам  и  актам сверки.  Договоры
заключаются ТОСЗН  с организациями,  предоставляющими меру  социальной
поддержки.
     Для осуществления   сверки  организации,   предоставляющие   меру
социальной поддержки, ежемесячно в  электронном виде либо на  бумажных
носителях   направляют    в   ТОСЗН    списки   граждан,    получивших
соответствующие  льготы.  По  результатам  сверки  составляется   акт,
подтверждающий  объем   оказанных   коммунальных  услуг   и  сумму   к
возмещению.
     2.7. Для  проведения  кассовых  операций  ТОСЗН  представляют   в
отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области
платежные   поручения    на    перечисление   средств    организациям,
предоставляющим  меру  социальной  поддержки,  договор,   счет-фактуру
(счет).

                   3. Осуществление денежных выплат

     3.1. Многодетным   семьям  устанавливаются   следующие   денежные
выплаты в размерах, установленных Законом:
     - на   каждого   ребенка,  обучающегося   в   общеобразовательном
учреждении, ежегодно  на приобретение  школьной и  спортивной формы  и
ежемесячно в течение учебного года на питание и проезд;
     - на  каждого  ребенка  до  6  лет  ежемесячно  на   приобретение
лекарств.
     3.2. Денежные  выплаты   многодетным  семьям  предоставляются   с
месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами в
ТОСЗН.
     3.3. Решение  о  назначении денежных  выплат  многодетным  семьям
принимается  руководителем  ТОСЗН  по  месту  жительства  родителя,  с
которым проживают дети.
     3.4. Денежная выплата на школьную  и спортивную форму на  каждого
ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, производится 1
раз в год в течение 3 - 4 кварталов календарного года на новый учебный
год  на   основании  удостоверения   многодетной  семьи,   письменного
заявления   одного   из   родителей   и   справки   на   ребенка    из
общеобразовательного учреждения.
     3.5. Денежные выплаты  на питание  и проезд  на каждого  ребенка,
обучающегося   в    общеобразовательном   учреждении,    выплачиваются
ежемесячно с сентября по  май включительно на основании  удостоверения
многодетной семьи, письменного заявления одного из родителей и справки
из общеобразовательного учреждения.
     3.6. Денежные выплаты на приобретение лекарств для детей до 6 лет
выплачиваются ежемесячно в течение 12  месяцев с месяца обращения,  на
основании  удостоверения  многодетной семьи  и  письменного  заявления
одного из родителей, свидетельства о рождении.
     3.7. Денежные выплаты на приобретение лекарств для детей до 6 лет
прекращаются с  месяца,  следующего  за  месяцем,  в  котором  ребенку
исполняется 6 лет.
     3.8. Денежные  выплаты  осуществляются  ТОСЗН  путем   зачисления
средств на лицевые  счета получателей, открытые в  финансово-кредитных
учреждениях, или через отделения федеральной почтовой связи.
     3.9. Для  проведения  кассовых  операций  ТОСЗН  представляют   в
отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области
платежные поручения на перечисление средств с лицевых счетов ТОСЗН  на
счета получателей,  открытые в финансово-кредитных  учреждениях, и  на
счета отделений федеральной почтовой связи для дальнейшей доставки  их
получателям.

        4. Предоставление скидки на оплату за содержание детей
                       в дошкольных учреждениях

     4.1. Многодетным  семьям  предоставляется  скидка  на  оплату  за
содержание детей в дошкольных учреждениях, исходя из дней фактического
посещения на каждого ребенка в размере, установленном Законом.
     4.2. Предоставление  многодетным  семьям  скидки  на  оплату   за
содержание  детей  в   дошкольных  учреждениях  осуществляется   путем
снижения стоимости  оплаты на  сумму  скидки на  основании справки  из
ТОСЗН.
     4.3. Справка для получения скидки на оплату за содержание детей в
дошкольных учреждениях  выдается ТОСЗН  в  десятидневный срок  со  дня
обращения на основании  удостоверения многодетной семьи и  письменного
заявления  одного из  родителей  с указанием  дошкольного  учреждения,
посещаемого ребенком.
     4.4. Расчет размера скидки производится по следующей формуле:

         ЕР
    С = ---- x ДФП, где
         РД

     С - расчетный размер скидки;
     ЕР - ежемесячный размер скидки за содержание ребенка в дошкольном
учреждении, утвержденный Законом;
     ДФП -  число  дней фактического  посещения  ребенком  дошкольного
учреждения;
     РД - число рабочих дней  по календарю 5-дневной рабочей недели  в
месяц, за который производится выплата.
     При получении  дробного  результата  производится  математическое
округление до целого числа.
     4.5. Ежемесячно  до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
организации, предоставившие  скидку на  оплату за  содержание детей  в
дошкольных   учреждениях,  представляют   в   ТОСЗН  списки   граждан,
воспользовавшихся скидкой,  с  указанием Ф.И.О.  одного из  родителей,
Ф.И.О. ребенка, числа дней фактического посещения ребенком дошкольного
учреждения и суммы к возмещению.
     ТОСЗН на основании  представленных списков перечисляют  средства,
предназначенные  для  возмещения  расходов  на  скидку  на  оплату  за
содержание детей  в  дошкольных учреждениях,  за  месяц, следующий  за
отчетным, дошкольным учреждениям как целевые средства на  внебюджетные
счета по предпринимательской и  иной приносящей доход деятельности  на
основании заключенных договоров, предъявленных к оплате счетов, исходя
из числа детей из многодетных семей, посещающих дошкольные учреждения,
и размера ежемесячной скидки.
     4.6. Для  проведения  кассовых  операций  ТОСЗН  представляют   в
отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области
платежные   поручения    на    перечисление   средств    организациям,
предоставляющим скидку  на  оплату за  содержание  детей в  дошкольных
учреждениях, договор, счет-фактуру (счет).

               5. Назначение и выплата дополнительного
               ежемесячного пособия на каждого ребенка

     5.1. Многодетным семьям, имеющим в своем составе четырех и  более
детей в возрасте до 18 лет, устанавливается дополнительное ежемесячное
пособие на каждого ребенка в размере, установленном Законом.
     5.2. Дополнительное  ежемесячное пособие  на  каждого ребенка  не
назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
     - если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
     - родителям  на   ребенка,  в  отношении   которого  они   лишены
родительских прав.
     5.3. Дополнительное    ежемесячное    пособие    назначается    и
выплачивается   одному    из   родителей   (усыновителей,    опекунов,
попечителей), получающему пособие  в соответствии с  законодательством
Владимирской области на каждого  ребенка до достижения им возраста  16
лет (на учащегося  общеобразовательного учреждения  - до окончания  им
обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).
     5.4. Заявление о назначении дополнительного ежемесячного  пособия
на  каждого ребенка  подается  в ТОСЗН  по  месту жительства  родителя
(усыновителя, опекуна), с которым проживает ребенок.
     5.5. Назначение и  выплата  дополнительного ежемесячного  пособия
многодетной семье производится по месту подачи заявления на  основании
документов, имеющихся в личных делах получателей ежемесячного  пособия
на ребенка.
     5.6. Дополнительное ежемесячное  пособие  на ребенка  назначается
начиная  с месяца  рождения  ребенка,  если обращение  последовало  не
позднее  6  месяцев  с  месяца  рождения  ребенка.  При  обращении  за
дополнительным ежемесячным пособием на ребенка по истечении 6  месяцев
с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за  истекшее
время, но  не  более чем  за 6  месяцев до  месяца,  в котором  подано
заявление о назначении этого пособия.
     5.7. Выплата пособий осуществляется  путем зачисления средств  на
лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях,
или через отделения федеральной почтовой связи.
     5.8. Получатель  пособия  обязан  извещать  ТОСЗН  о  наступлении
обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение  его
выплаты, в 3-месячный срок.
     5.9. Вопросы,    связанные    с    установлением    и    выплатой
дополнительного   ежемесячного   пособия  на   каждого   ребенка,   не
урегулированные  настоящим  Положением,  разрешаются  применительно  к
порядку  назначения  и   выплаты  ежемесячного  пособия  на   ребенка,
установленного областными нормативными правовыми актами.
     5.10. Для  проведения  кассовых  операций  ТОСЗН  представляют  в
отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области
платежные поручения на перечисление средств с лицевых счетов ТОСЗН  на
счета получателей,  открытые в финансово-кредитных  учреждениях, и  на
счета отделений федеральной почтовой связи для дальнейшей доставки  их
получателям.

                     6. Заключительные положения

     6.1. При   наступлении   обстоятельств,   влекущих    прекращение
предоставления  мер  социальной   поддержки  многодетным  семьям,   их
предоставление прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором
наступили соответствующие обстоятельства.
     6.2. При   наступлении  обстоятельств,   влекущих   возобновление
денежных выплат и предоставления  мер социальной поддержки, они  вновь
предоставляются с месяца обращения со всеми необходимыми документами.
     6.3. При  переезде  в  пределах  Владимирской  области   денежные
выплаты  по   новому  месту  жительства   устанавливаются  с   месяца,
следующего  за  месяцем   прекращения  выплат  по  предыдущему   месту
жительства,  на основании  справки  о прекращении  предоставления  мер
социальной поддержки, выдаваемой ТОСЗН по прежнему месту жительства.
     6.4. Департамент   социальной  защиты   населения   администрации
области в  срок до 12  числа каждого  месяца направляет в  департамент
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводный
отчет  о   произведенных   расходах  на   меры  социальной   поддержки
многодетным семьям в разрезе территорий.