Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.10.2017 № 3776

     Повторное размещение проекта нормативного  правового  акта  на
сайте regulation.gov.ru в сети "Интернет" в порядке,  установленном
абзацами вторым и третьим настоящего пункта, требуется  в  случаях,
предусмотренных  пунктами 22  и  41(1)  Правил   проведения  оценки
регулирующего воздействия.
     Заместители Министра и руководители структурных  подразделений
обеспечивают  согласование  проекта  акта,  в   том   числе   путем
проведения согласительных совещаний.
     При наличии неурегулированных разногласий по проекту  акта,  в
том числе выявленных по результатам проведения оценки регулирующего
воздействия, соответствующий заместитель  Министра  (уполномоченный
руководитель   структурного   подразделения   по   согласованию   с
заместителем Министра или иное определенное  Министром  должностное
лицо) вместе с таблицей разногласий докладывает Министру  о  данных
разногласиях и действует в соответствии с его указаниями.
     6.3. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации  нормативного  характера  и  постановлений  Правительства
Российской Федерации после их согласования в установленном  порядке
и до внесения в  Правительство  Российской  Федерации  направляются
Министром или его заместителем  (в  соответствии  с  распределением
обязанностей)  на  заключение  в  Министерство  юстиции  Российской
Федерации.
     В случаях, установленных Регламентом Правительства  Российской
Федерации,  проекты  актов  также  направляются  на  заключение   в
Министерство финансов Российской Федерации,  Министерство  связи  и
массовых коммуникаций Российской Федерации и Экспертный  совет  при
Правительстве Российской Федерации.

        Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на
             согласование и заключение в Министерство

     6.4. Поступившие на согласование в Министерство проекты  актов
(их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение  в
соответствующие структурные подразделения, Юридический департамент,
заместителям  Министра  и  иным  должностным  лицам,   определенным
Министром, в сроки, указанные в пункте 4.8 Регламента.
     Указанные    документы    рассматриваются     и     визируются
руководителями соответствующих  структурных  подразделений  (в  том
числе Юридического департамента), Министром или его заместителем (в
соответствии с  распределением  обязанностей).  В  случае  если  на
визирование представлен электронный  документ,  визирование  такого
документа  осуществляется  Министром   или   его   заместителем   с
использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
     Рассмотрение и визирование документов осуществляются в срок до
10 дней, а документов с  пометкой  о  срочности  доставки  "вручить
немедленно"    или    "срочно"    и    оперативных     документов -
незамедлительно.
     6.5. В случае если поступивший  на  согласование  проект  акта
относится  к  сфере   деятельности   федерального   агентства,   он
направляется в федеральное агентство на заключение.
     Указанное заключение подписывается руководителем  федерального
агентства  или  по  указанию  руководителя  его   заместителями   и
представляется в Министерство в установленный Министерством срок.
     В случае представления федеральным  агентством  замечаний  или
отрицательного  заключения  по  проекту  акта   Министр   или   его
заместитель проводит совещание с участием руководителя федерального
агентства и принимает решение, которое оформляется протоколом.
     6.6. При  наличии  возражений  проекты  актов   визируются   с
замечаниями.  Замечания  оформляются  на  бланке  Министерства  или
создаются в форме электронного документа,  подписываются  Министром
(его заместителем) и направляются головному  исполнителю  вместе  с
согласованным проектом акта (его копией). Визирование и  подписание
электронных документов осуществляются  с  использованием  усиленной
квалифицированной электронной подписи.
     Оформление замечаний осуществляет  структурное  подразделение,
являющееся  головным  исполнителем  рассмотрения  проекта  акта   в
Министерстве.
     Замечания  к  проекту  акта  при   наличии   неурегулированных
разногласий    после    проведения    согласительных    мероприятий
подписываются Министром или заместителем Министра.

     VII. Законопроектная деятельность Министерства и порядок
           участия в деятельности Федерального Собрания

     Планирование законопроектной деятельности Министерства и
                      порядок ее организации

     7.1. Основными  направлениями   законопроектной   деятельности
Министерства являются:
     планирование законопроектной деятельности Министерства;
     разработка проектов федеральных законов;
     участие   в   подготовке   проектов    федеральных    законов,
разрабатываемых иными федеральными органами исполнительной власти и
организациями;
     участие  в  подготовке   проектов   заключений,   поправок   и
официальных отзывов Правительства Российской Федерации  на  проекты
федеральных законов, поступившие от субъекта права  законодательной
инициативы или Государственной  Думы,  а  также  рассматриваемые  в
палатах Федерального Собрания;
     организационное  и   информационное   сопровождение   проектов
федеральных законов, затрагивающих интересы  Министерства,  при  их
рассмотрении в палатах Федерального Собрания;
     сбор,  учет,  систематизация  информационных  и  аналитических
материалов, относящихся к законопроектной деятельности.
     7.2. Методическое  обеспечение  законопроектной   деятельности
Министерства осуществляется Юридическим департаментом.
     7.3. Организация законопроектной деятельности  в  Министерстве
возлагается на статс-секретаря - заместителя Министра.
     Направление в органы законодательной и  исполнительной  власти
документов, касающихся законопроектной деятельности, осуществляется
только  после  их   рассмотрения   руководителями   соответствующих
структурных подразделений, руководителем Юридического  департамента
и согласования со статс-секретарем - заместителем Министра.
     7.4. Ответственность за обеспечение соблюдения  установленного
Регламентом порядка  организации  и  осуществления  законопроектной
деятельности в Министерстве возлагается на заместителей Министра.
     7.5. В    целях    осуществления    функций    по    выработке
государственной политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в
установленной сфере деятельности Министерство разрабатывает проекты
федеральных законов во исполнение актов законодательства Российской
Федерации,  планов   законопроектной   деятельности   Правительства
Российской  Федерации  и  соответствующих  поручений,  а  также  по
собственной инициативе.
     7.6. Министерство участвует  в  формировании  проектов  планов
законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации.
     7.7. Структурные  подразделения   направляют   в   Юридический
департамент  до   1 сентября года,   предшествующего   планируемому
периоду, предложения о разработке проектов федеральных законов  для
включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства
Российской  Федерации,  согласованные  с   заместителем   Министра,
курирующим и координирующим  работу  соответствующего  структурного
подразделения.
     Указанные предложения должны содержать:
     а) рабочее наименование проекта федерального закона, в  случае
необходимости - его концепцию и проект технического задания на  его
разработку, которые согласовываются в установленном порядке;
     б) наименование федерального  органа  исполнительной  власти -
головного исполнителя и перечень соисполнителей;
     в) информацию  о  предлагаемых  сроках  рассмотрения   проекта
федерального закона в Правительстве Российской Федерации и внесения
его в Государственную Думу;
     г) указание   на   наличие   или   отсутствие    необходимости
рассмотрения проекта федерального  закона  Экспертным  советом  при
Правительстве Российской Федерации;
     д) пояснительную  записку,   содержащую   изложение   предмета
законодательного регулирования и основной идеи проекта федерального
закона.
     7.8. Концепция   проекта   федерального   закона   и    проект
технического  задания  на  его  разработку  должны  соответствовать
Основным требованиям к концепции и разработке проектов  федеральных
законов,  утвержденным  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  2 августа  2001 г.  № 576  "Об утверждении  Основных
требований к концепции и разработке проектов  федеральных  законов"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2001,   № 32,
ст. 3335; 2004, № 35, ст. 3636; 2006,  № 6,  ст. 714;  2009,  № 12,
ст. 1443; № 19, ст. 2346; 2010, № 9, ст. 964; 2011, № 29, ст. 4465;
2013,  № 38,  ст. 4831;  № 48,  ст. 6278;  2015,  № 12,   ст. 1758)
(далее - Требования к концепции проектов федеральных законов).
     В случаях, установленных  Требованиями  к  концепции  проектов
федеральных  законов,  концепция   проекта   федерального   закона,
подлежащего общественному обсуждению, подлежит размещению на  сайте
regulation.gov.ru в сети "Интернет".
     7.9. Сводные    предложения    подготавливаются    Юридическим
департаментом,   визируются   его   руководителем,   руководителями
соответствующих     структурных     подразделений     Министерства,
заместителями Министра и иными должностными  лицами,  определенными
Министром,  и  в   установленном   порядке   до   25 сентября года,
предшествующего      планируемому      периоду,       докладываются
статс-секретарю -    заместителю    Министра    для    последующего
представления  Министру  и  направления  в   Министерство   юстиции
Российской Федерации.
     7.10. Предложения   по   уточнению    плана    законопроектной
деятельности Правительства Российской  Федерации  на  очередной год
разрабатываются и направляются в  Министерство  юстиции  Российской
Федерации с учетом требований пунктов 7.7 и 7.9 Регламента.
     7.11. Во  исполнение   планов   законопроектной   деятельности
Правительства Российской Федерации,  актов,  поручений  и  указаний
Президента Российской Федерации, актов  и  поручений  Правительства
Российской  Федерации  в  целях   подготовки   и   рассмотрения   в
Министерстве и федеральном агентстве проектов  федеральных  законов
разрабатываются    планы    организации    законопроектных    работ
Министерства.
     Планы организации  законопроектных  работ  Министерства  могут
быть текущими (срок исполнения  до  одного года)  и  перспективными
(срок исполнения до трех лет).
     В  плане  организации   законопроектных   работ   Министерства
указываются:
     рабочее наименование проекта федерального закона  и  основания
для его разработки;
     федеральные   органы   исполнительной   власти,   организации,
обеспечивающие в установленном порядке подготовку  и  представление
согласованного  проекта   федерального   закона   в   Правительство
Российской Федерации;
     структурные  подразделения  Министерства,  федеральные  органы
исполнительной   власти   (головной    исполнитель    и    перечень
соисполнителей);
     сроки работ.
     Проекты планов организации законопроектных работ  Министерства
формируются Юридическим департаментом Министерства и  докладываются
статс-секретарю - заместителю Министра, который представляет их  на
утверждение Министру.
     7.12. Утвержденные  планы  организации  законопроектных  работ
Министерства  доводятся  до  заместителей   Министра,   структурных
подразделений Министерства, федерального агентства.
     Решение   о   внесении   изменений   в    планы    организации
законопроектных работ Министерства принимает Министр.
     7.13. Структурные  подразделения   Министерства,   федеральное
агентство,  ответственные  в  соответствии  с  планом   организации
законопроектных   работ   Министерства   за   разработку   проектов
федеральных  законов,  ежеквартально  (до  25-го  числа  последнего
месяца квартала) направляют в Юридический департамент отчет о  ходе
выполнения ими указанного плана.
     Обобщенная Юридическим департаментом информация  о  выполнении
планов организации законопроектных работ Министерства,  поступившая
от структурных подразделений Министерства и федерального агентства,
ежеквартально  (до  8-го  числа  месяца,  следующего  за   истекшим
кварталом) представляется  статс-секретарю -  заместителю  Министра
для направления в Правительство Российской Федерации.

              Разработка проектов федеральных законов

     7.14. Перед   разработкой    проекта    федерального    закона
определяются его цели и предмет правового регулирования, обобщается
практика применения законодательства Российской Федерации в  данной
отрасли   права,   проводится    анализ    недостатков    правового
регулирования, оценка предполагаемых социально-экономических и иных
последствий применения его норм.
     7.15. Структурное   подразделение   Министерства -    головной
исполнитель   координирует   работу    структурных    подразделений
Министерства, федерального агентства - соисполнителей, обеспечивает
в  установленном  порядке  возможность   проведения   общественного
(публичного) обсуждения, согласование проекта федерального закона с
заинтересованными федеральными  органами  исполнительной  власти  и
организациями и внесение согласованного проекта федерального закона
в Правительство Российской Федерации.
     7.16. Для  разработки  проектов  федеральных   законов   могут
образовываться рабочие группы.
     Образование рабочих групп по подготовке  проектов  федеральных
законов,   включенных   в   план    законопроектной    деятельности
Правительства Российской Федерации, утверждение их руководителей  и
состава  осуществляются  в  порядке,  установленном  Положением   о
законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации.
     7.17. Руководители структурных подразделений подготавливают  и
представляют Министру проект  федерального  закона  с  необходимыми
материалами,  определенными  Регламентом  Правительства  Российской
Федерации, для его внесения в Правительство Российской Федерации.
     Проект федерального закона, необходимые  материалы  к  нему  и
сопроводительное  письмо  в  Правительство   Российской   Федерации
визируются     руководителями      соответствующих      структурных
подразделений,     руководителем     Юридического     департамента,
заместителем   Министра   (в    соответствии    с    распределением
обязанностей) и  при  необходимости -  иными  должностными  лицами,
определенными Министром, и подписываются Министром.

           Участие в работе палат Федерального Собрания

     7.18. Министр, заместители Министра, руководители  структурных
подразделений  (по   поручению   Министра)   могут   по   вопросам,
относящимся к компетенции Министерства, участвовать в работе  палат
Федерального Собрания в соответствии  с  Регламентом  Правительства
Российской   Федерации,   Типовым    регламентом    взаимодействия,
регламентами палат Федерального Собрания.
     Иные должностные  лица  Министерства  могут  присутствовать  и
выступать  на  заседаниях  комитетов  и  комиссий,  рабочих  групп,
экспертных  советов  и  участвовать  в  иных   мероприятиях   палат
Федерального   Собрания,   руководствуясь   официальной    позицией
Правительства  Российской  Федерации.  Поручение  или  согласие  на
участие  в  указанных  мероприятиях  может  быть  дано   Министром,
заместителем Министра,  уполномоченным  руководителем  структурного
подразделения.
     Направление   представителей   для   участия    в    указанных
мероприятиях по собственной инициативе допускается по  согласованию
с полномочными  представителями  Президента  Российской  Федерации,
Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания.
Федеральное агентство, кроме того, согласовывает указанные действия
со статс-секретарем - заместителем Министра.
     7.19. Координация работы в Министерстве по обеспечению участия
его представителей в деятельности  палат  Федерального  Собрания  и
взаимодействия   с   полномочными   представителями   Правительства
Российской Федерации в палатах Федерального Собрания,  официальными
(специальными) представителями Правительства  Российской  Федерации
осуществляется соответствующими должностными лицами,  определенными
Министром.
     7.20. Министр  по  приглашению  палат  Федерального   Собрания
участвует  в  заседаниях  и  отвечает  на  вопросы  членов   Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет
Федерации)   и   депутатов   Государственной   Думы   в    порядке,
установленном регламентами палат Федерального Собрания.
     О  приглашении  на  заседание  палаты  Федерального   Собрания
Министр   информирует   Председателя    Правительства    Российской
Федерации.
     В  случае  невозможности  присутствия  на   заседании   палаты
Федерального Собрания Министр уведомляет палату  о  причине  своего
отсутствия  с  указанием  должностного  лица,   которому   поручено
участвовать в заседании и отвечать на поставленные вопросы.
     7.21. Должностные лица Министерства,  являющиеся  официальными
(специальными) представителями Правительства  Российской  Федерации
по   проектам   федеральных   законов,   рассматриваемым   палатами
Федерального   Собрания,   координируют   свою   деятельность    по
представлению в Государственной Думе  и  Совете  Федерации  позиции
Правительства Российской Федерации с  полномочными  представителями
Правительства  Российской  Федерации  в   соответствующих   палатах
Федерального  Собрания   и   со   статс-секретарем -   заместителем
Министра.
     Министерство обязано предоставлять полномочным  представителям
Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания,
официальному (специальному) представителю Правительства  Российской
Федерации необходимую информацию, касающуюся  проектов  федеральных
законов и поправок к ним, и согласовывать позицию  Министерства  на
основании позиции Правительства Российской Федерации по  указанному
вопросу.

      Порядок подготовки в Министерстве проектов заключений,
      поправок и официальных отзывов Правительства Российской
             Федерации на проекты федеральных законов

     7.22. Подготовка проектов заключений, поправок  и  официальных
отзывов Правительства Российской Федерации на  проекты  федеральных
законов осуществляется в  Министерстве  с  соблюдением  требований,
установленных Регламентом Правительства Российской  Федерации,  как
правило, в 15-дневный срок с  даты  получения  Министерством.  Если
Государственной  Думой  и   Правительством   Российской   Федерации
определен меньший срок,  в  Министерстве  организуется  оперативная
подготовка соответствующих проектов в установленный срок.
     Проекты  федеральных  законов,  поступившие   для   подготовки
проектов заключений, поправок и официальных  отзывов  Правительства
Российской Федерации на проекты федеральных законов или поступившие
на  рассмотрение  в  Министерство  в  рамках  подготовки   проектов
заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской
Федерации  на  проекты   федеральных   законов,   направляются   на
рассмотрение   в   соответствующие    структурные    подразделения,
Юридический департамент, заместителям Министра  (в  соответствии  с
распределением  обязанностей),  а  также  иным  должностным  лицам,
определенным Министром.
     7.23. Руководитель  структурного  подразделения,   являющегося
головным  исполнителем  при  подготовке  Министерством  в  качестве
соисполнителя проекта заключения, поправок или официального  отзыва
Правительства Российской Федерации на проект федерального закона, в
течение 10-дневного срока с даты  получения  Министерством  проекта
федерального  закона   обеспечивает   подготовку   соответствующего
документа,    его    согласование    (визирование)     структурными
подразделениями,  руководителем  Юридического  департамента,  иными
должностными лицами, определенными Министром, заместителем Министра
(в  соответствии   с   распределением   обязанностей),   подписание
Министром или его заместителем  (в  соответствии  с  распределением
обязанностей)  и  направление  головному  исполнителю.   Подписание
электронного   документа   осуществляется   Министром    или    его
заместителем   с   использованием    усиленной    квалифицированной
электронной подписи.
     7.24. Руководитель  структурного  подразделения,   являющегося
головным  исполнителем  при  подготовке  Министерством  в  качестве
ответственного  исполнителя  проекта   заключения,   поправок   или
официального отзыва Правительства Российской  Федерации  на  проект
федерального  закона,  не  позднее  чем  за  2  дня  до   истечения
установленного Регламентом Правительства Российской Федерации срока
обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его  согласование
(визирование)    структурными    подразделениями,     руководителем
Юридического департамента, иными должностными лицами, определенными
Министром, заместителем Министра (в соответствии  с  распределением
обязанностей)  и  представляет  проект  Министру  для  последующего
направления  в  Правительство  Российской  Федерации,  либо   лицу,
исполняющему его обязанности,  либо  статс-секретарю -  заместителю
Министра.
     7.25. Поступившие   из   Аппарата   Правительства   Российской
Федерации в Министерство проекты федеральных законов с  запросом  о
представлении  отзывов,  замечаний  и  предложений  для  подготовки
проектов официальных  отзывов  Правительства  Российской  Федерации
направляются     руководителям     соответствующих      структурных
подразделений,  в  том  числе   Юридического   департамента,   иным
должностным лицам, определенным Министром.
     7.26. Принятые Государственной Думой в первом  чтении  проекты
федеральных законов, поступившие  в  Министерство  в  установленном
порядке   из   Аппарата   Правительства    Российской    Федерации,
направляются     руководителям     соответствующих      структурных
подразделений,  в  том  числе  Юридического  департамента,  и  иным
должностным лицам, определенным Министром, для подготовки  поправок
или иных предложений.
     Руководитель структурного подразделения, являющегося  головным
исполнителем, обеспечивает подготовку, согласование и представление
Министру (лицу, исполняющему его обязанности) или статс-секретарю -
заместителю Министра  для  последующего  внесения  в  Правительство
Российской Федерации в  установленный  срок  проекта  поправок  или
официального отзыва.
     В случае если направление поправок к принятому в первом чтении
проекту федерального закона  нецелесообразно,  Министерством  может
быть подготовлен проект официального отзыва.
     7.27. Проекты  заключений,  поправок  и  официальных   отзывов
Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов с
приложением  поступивших   от   субъектов   права   законодательной
инициативы  или   из   Государственной   Думы   и   полученных   от
заинтересованных   федеральных   органов   исполнительной    власти
материалов вносятся в Правительство Российской Федерации Министром,
либо лицом,  исполняющим его обязанности,  либо  статс-секретарем -
заместителем Министра.

         Порядок рассмотрения в Министерстве парламентских
     запросов, запросов и обращений депутатов Государственной
                  Думы и членов Совета Федерации

     7.28. Подготовка проекта  ответа  на  парламентский  запрос  к
Председателю  Правительства  Российской   Федерации,   заместителям
Председателя  Правительства  Российской  Федерации   осуществляется
Министерством по их поручению.
     В случае если для подготовки проекта ответа требуется  участие
нескольких   федеральных   органов   исполнительной   власти,   его
подготовка и согласование осуществляются в порядке, предусмотренном
Регламентом  Правительства   Российской   Федерации   в   отношении
исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства Российской
Федерации   и   протоколах   заседаний   Правительства   Российской
Федерации, а также поручений  или  указаний  Президента  Российской
Федерации,   поручений   Председателя   Правительства    Российской
Федерации,  заместителей  Председателя   Правительства   Российской
Федерации.
     В случае  если  Министерство  является  головным  исполнителем
ответа на парламентский  запрос,  Министр  (лицо,  исполняющее  его
обязанности) представляет проект ответа на парламентский  запрос  с
соответствующими  обосновывающими   материалами   в   Правительство
Российской Федерации в срок, указанный в поручении.
     7.29. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или
депутата Государственной Думы в Правительство Российской Федерации,
к Председателю Правительства Российской Федерации или  заместителям
Председателя  Правительства  Российской  Федерации,  поступившие  в
Министерство  из  Аппарата  Правительства   Российской   Федерации,
направляются     руководителям     соответствующих      структурных
подразделений для рассмотрения и подготовки ответа.
     Подготовленный ответ  на  депутатский  запрос  направляется  в
Аппарат Правительства Российской Федерации  в  установленный  срок.
Ответ на обращение  (предоставление  запрашиваемых  документов  или
сведений) дается Министром или заместителем Министра  в  письменной
форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения
в Правительство Российской Федерации.
     Депутатский  запрос,  обращение  члена  Совета  Федерации  или
депутата Государственной Думы к Министру или  заместителю  Министра
рассматриваются в Министерстве в аналогичном  порядке  и  в  те  же
сроки,  если  иное  не  предусмотрено   поручением   Министра   или
заместителя Министра.
     Обращение члена Совета Федерации или депутата  Государственной
Думы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания  к
Министру или заместителю Министра могут  быть  направлены  ими  для
проработки и ответа в федеральное агентство в  соответствии  с  его
полномочиями и сферой деятельности, с одновременным информированием
об этом заявителя.
     Парламентский  запрос  к   Министру   (заместителю   Министра)
рассматривается с учетом того, что ответ на  данный  запрос  должен
быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса  или
в иной срок, установленный палатой Федерального Собрания, в  устной
форме (на заседании соответствующей палаты  Федерального  Собрания)
или  письменной  форме  за  подписью  должностного  лица,  которому
направлен запрос, или лица, временно исполняющего его обязанности.
     Сведения, составляющие государственную тайну,  предоставляются
с   соблюдением   требований,    установленных    законодательством
Российской Федерации о государственной тайне.
     7.30. Обращения  комитетов  и  комиссий   палат   Федерального
Собрания  по  вопросам  их  ведения  к  Председателю  Правительства
Российской  Федерации,  заместителям   Председателя   Правительства
Российской  Федерации,  поступившие  в  Министерство  из   Аппарата
Правительства Российской Федерации или непосредственно к  Министру,
направляются     руководителям     соответствующих      структурных
подразделений.
     О результатах  рассмотрения  указанных  обращений  Министр,  а
также  уполномоченные  руководители  структурных  подразделений  по
согласованию   с   заместителями   Министра   (в   соответствии   с
распределением обязанностей) сообщают  в  соответствующие  комитеты
или  комиссии  в  согласованные  с  ними   сроки.   Копии   ответов
направляются   в   Аппарат   Правительства   Российской   Федерации
(полномочному представителю Правительства  Российской  Федерации  в
соответствующей палате Федерального Собрания).

            VIII. Порядок взаимодействия Министерства и
       федерального агентства, а также порядок осуществления
        Министерством полномочий по координации и контролю
                деятельности федерального агентства

     8.1. Министр осуществляет координацию и контроль  деятельности
федерального   агентства    в    соответствии    с    полномочиями,
установленными Президентом Российской  Федерации  и  Правительством
Российской  Федерации,  как  непосредственно,  так  и  через  своих
заместителей, наделенных Министром полномочиями  по  координации  и
контролю  деятельности  федерального  агентства,  а   также   через
структурные   подразделения,   осуществляющие   взаимодействие    с
федеральным агентством.
     8.2. Особенности   работы   с   документами   и   материалами,
поступившими    из    федерального    агентства,    устанавливаются
Регламентом.
     8.3. Приказы  Министерства  и  иные  документы,  связанные   с
обеспечением взаимодействия Министерства с федеральным  агентством,
в   обязательном   порядке   доводятся    до    него    структурным
подразделением, на которое возложены функции  по  документационному
обеспечению деятельности Министерства.
     Заверенные в установленном порядке копии приказов федерального
агентства, изданных по согласованию с  Министерством,  направляются
для учета в структурное подразделение, на которое возложены функции
по  документационному  обеспечению  деятельности  Министерства,   в
порядке и сроки, установленные приказами Министерства.
     8.4. Поступившие  в  Министерство   предложения   руководителя
федерального агентства по вопросам  назначения  и  освобождения  от
должности, представления работников к присвоению  почетных  званий,
награждения  государственными   наградами   Российской   Федерации,
Почетной грамотой Президента Российской Федерации и  ведомственными
знаками отличия в установленной  сфере  деятельности,  поощрения  в
виде объявления им благодарности  Президента  Российской  Федерации
или   Правительства    Российской    Федерации    направляются    в
Административный департамент для подготовки в установленном порядке
проектов   решений   Министра.   При   необходимости   руководитель
федерального агентства представляет указанные предложения  Министру
непосредственно.
     При наличии обстоятельств, препятствующих подготовке  проектов
соответствующих  решений   по   кадровым   вопросам,   руководитель
Административного департамента (лицо, исполняющее его  обязанности)
по  согласованию  с  координирующим  и  контролирующим  федеральное
агентство  заместителем  Министра  докладывает  о   них   Министру,
информирует об этом руководителя федерального агентства и действует
в соответствии с указаниями Министра.
     8.5. Территориальные органы федерального агентства  образуются
приказами руководителя федерального  агентства  в  соответствии  со
схемой размещения территориальных органов  федерального  агентства,
утверждаемой Министром.
     8.6. Руководитель федерального агентства утверждает  положение
о территориальном органе в  соответствии  с  Типовым  положением  о
территориальном  органе  Федерального  агентства  по   техническому
регулированию и метрологии, утвержденным приказом  Министерства  от
03 июня  2009 г.  № 476  "Об утверждении   Типового   положения   о
территориальном  органе  Федерального  агентства  по   техническому
регулированию  и  метрологии"  (зарегистрирован  в  Минюсте  России
31 июля 2009 г., регистрационный номер 14443).
     8.7. Организация исполнения поручений или указаний  Президента
Российской   Федерации,   поручений   Председателя    Правительства
Российской Федерации или  заместителей  Председателя  Правительства
Российской Федерации Министерству (Министру), относящихся к  сферам
деятельности  Министерства,   а   также   федерального   агентства,
осуществляется Министром или заместителем Министра (в  соответствии
с распределением обязанностей).
     Поручения  Министра   по   вопросам,   относящимся   к   сфере
деятельности  федерального  агентства,  исполняются  им  в   сроки,
аналогичные   срокам   для   исполнения   поручений   Правительства
Российской Федерации, установленным Регламентом, если Министром  не
указано иное.
     Доведение поручений до федерального  агентства  обеспечивается
структурным  подразделением,  на  которое  возложены   функции   по
документационному обеспечению деятельности Министерства,  в  сроки,
аналогичные срокам  доведения  поручений  Правительства  Российской
Федерации до структурных подразделений Министерства.
     8.8. Централизованный  контроль  со  стороны  Министерства  за
исполнением  поручений  осуществляется  отделом   Административного
департамента,   на   который   возложены   функции   по    контролю
исполнительской    дисциплины    в    Министерстве,    и    который
взаимодействует   с   контрольным    подразделением    федерального
агентства.
     8.9. В случае если поручение выходит  за  пределы  компетенции
федерального агентства, его  руководитель  обеспечивает  исполнение
поручения в пределах установленной  компетенции  и  незамедлительно
уведомляет Министра о невозможности исполнения поручения  в  полном
объеме.
     В случае если поручение не входит в  компетенцию  федерального
агентства, его руководитель представляет  Министру  соответствующий
доклад не позднее 3 дней с даты подписания поручения, а по  срочным
и оперативным поручениям - незамедлительно.
     Решение о порядке дальнейшего исполнения поручения принимается
Министром.
     8.10. Доклады  о  результатах  исполнения  поручений  Министра
направляются федеральным агентством Министру.
     8.11. В  случае   если   Президентом   Российской   Федерации,
Председателем  Правительства  Российской  Федерации,  заместителями
Председателя  Правительства  Российской  Федерации  дано  поручение
(указание)  Министру  и  одновременно   руководителю   федерального
агентства, дополнительное поручение (указание)  Министра  может  не
даваться.  Доклад  об  исполнении  такого  поручения  (указания)  с
приложением  проекта  доклада   Президенту   Российской   Федерации
(Председателю  Правительства  Российской  Федерации,   заместителям
Председателя  Правительства  Российской  Федерации)  и  необходимых
материалов представляется  руководителем  (лицом,  исполняющим  его
обязанности) федерального агентства Министру за 5 дней до истечения
срока, указанного в поручении (указании).
     В   случае   если   Председателем   Правительства   Российской
Федерации,  заместителями  Председателя  Правительства   Российской
Федерации  во  исполнение   поручения   или   указания   Президента
Российской  Федерации  дано  поручение  Министру   и   одновременно
руководителю  федерального  агентства,   дополнительное   поручение
Министра соответствующему руководителю может  не  даваться.  Проект
доклада    Председателю    Правительства    Российской    Федерации
(заместителям Председателя Правительства Российской  Федерации)  об
исполнении  такого  поручения  (указания)  с  приложением   проекта
доклада    Президенту    Российской    Федерации     представляется
руководителем (лицом,  исполняющим  его  обязанности)  федерального
агентства Министру за 5  дней  до  истечения  срока,  указанного  в
поручении (указании).
     8.12. Обращение   члена   Совета   Федерации   или    депутата
Государственной  Думы,  обращения  комитетов   и   комиссий   палат
Федерального Собрания, поступившие в Министерство по вопросам сферы
деятельности  федерального   агентства,   могут   быть   направлены
федеральному агентству для рассмотрения и подготовки проекта ответа
в виде поручения Министра или заместителя Министра (в  соответствии
с распределением обязанностей). Ответ на обращение (с одновременным
информированием Министерства  о  результатах  рассмотрения)  дается
руководителем (заместителем руководителя) федерального агентства  в
письменной  форме  не  позднее  чем  в  30-дневный  срок   с   даты
поступления  запроса  или  обращения  в  Правительство   Российской
Федерации или непосредственно в Министерство.
     8.13. Проекты   федеральных   законов,   актов   Правительства
Российской Федерации и Министерства до их внесения в  Правительство
Российской  Федерации  или  утверждения  Министром   по   вопросам,
касающимся сферы деятельности федерального агентства,  направляются
в федеральное агентство руководителями соответствующих  структурных
подразделений  для   подготовки   заключения   с   учетом   сроков,
установленных для их представления или утверждения Министерством.
     Заключения  федерального  агентства  на  проекты   нормативных
правовых  актов  подписываются  его  руководителем   (заместителями
руководителя).
     Поступившие   в   Министерство   заключения   направляются   в
соответствующие   структурные    подразделения    Министерства    и
докладываются  Министру  одновременно  со  всеми  сопроводительными
материалами к проекту акта.
     8.14. В  случае  если  документ,  находящийся  на  контроле  в
Министерстве и направленный в федеральное агентство, не исполнен  в
установленный срок (за исключением случая, предусмотренного пунктом
4.20   Регламента),   руководитель    (заместитель    руководителя)
федерального агентства в течение 3  дней  с  даты  окончания  срока
представляет  в  Министерство  информацию   о   ходе   рассмотрения
документа с указанием должностных лиц,  на  которых  возложено  его
рассмотрение, причин его неисполнения в установленный  срок  и  мер
ответственности, предлагаемых или принятых в отношении  виновных  в
неисполнении поручения работников.
     В случае если руководителем федерального агентства не  принято
решение о привлечении работника к ответственности,  Министр  вправе
принять  такое  решение  в   отношении   заместителя   руководителя
федерального агентства, ответственного за исполнение  документа,  и
(или) направить в Правительство Российской Федерации предложение  о
привлечении   к   дисциплинарной    ответственности    руководителя
федерального агентства.
     8.15. Руководители структурных подразделений могут запрашивать
у  федерального  агентства  информационные,   справочные   и   иные
материалы, необходимые для деятельности Министерства.
     Запрашиваемая    информация    предоставляется     федеральным
агентством в течение 20 дней с момента регистрации запроса.
     Предоставление запрашиваемой информации в более короткий  срок
согласовывается    руководителем    структурного     подразделения,
направившим запрос,  с  соответствующим  заместителем  руководителя
федерального агентства.
     8.16. Поступившие  в  Министерство  обращения,  относящиеся  к
вопросам  правоприменительной  практики,  руководители  структурных
подразделений направляют в федеральное агентство в  соответствии  с
его компетенцией и информируют об этом заявителей.
     Федеральное агентство  рассматривает  обращения,  принимает  в
пределах своей компетенции  решения,  при  необходимости  вносит  в
Министерство предложения о подготовке проектов  актов,  по  которым
требуется   решение   Правительства   Российской   Федерации    или
Министерства, и о результатах информируют заявителей.
     При необходимости руководители структурных подразделений могут
запрашивать для информации  копии  ответов  федерального  агентства
заявителям.
     8.17. Обращения,   поступившие   в   федеральное    агентство,
относящиеся к компетенции Министерства,  руководитель  (заместители
руководителя) федерального  агентства  направляет  в  Министерство,
одновременно информируя об этом заявителей.
     Рассмотрение указанных обращений в структурных  подразделениях
осуществляется   в   порядке,   установленном   для    рассмотрения
аналогичных обращений, поступивших непосредственно в Министерство.
     8.18. Запросы о представлении документов и (или) информации  в
целях  предоставления  государственных   и   муниципальных   услуг,
поступившие из других федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
органов местного самоуправления,  рассматриваются  и  запрашиваемые
документы и (или) информация  представляются  в  срок  не  более  5
рабочих  дней   со   дня   получения   указанного   запроса,   если
законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.
     8.19. Руководитель федерального агентства  организует  учет  и
анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
     По   итогам года   руководитель   (заместители   руководителя)
федерального агентства направляет доклад с обобщенными результатами
анализа обращений граждан в Министерство.
     8.20. Плановые проверки деятельности федерального агентства, а
также  проверки  по  жалобам  граждан  и  организаций  на  действия
(бездействие) и решения федерального агентства, его должностных лиц
осуществляются на основании приказов Министерства, в которых в  том
числе определяются сроки, цели проверок, структурные  подразделения
Министерства, ответственные за подготовку и проведение проверок.  К
проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан  (организаций),
привлекаются, как правило, работники структурного подразделения, на
которое возложены функции по  организации  работы  по  рассмотрению
обращений граждан в Министерстве.
     Министерство может проводить внеплановые проверки федерального
агентства  в  рамках  осуществления  полномочий  по  координации  и
контролю деятельности федерального агентства на  основании  приказа
Министерства.
     Приказ  о  проведении   проверки   деятельности   федерального
агентства  по   жалобе   гражданина   (организации)   на   действия
(бездействие) и решения федерального агентства  и  его  должностных
лиц доводится до соответствующего руководителя.
     Результаты проверки докладываются в  письменной  форме  лицом,
которому  поручена  проверка,   с   приложением   акта   (справки),
составленного по итогам проверки, Министру в соответствии  с  ранее
данным поручением.
     При  выявлении  в  ходе  проведения   проверки   нарушений   в
деятельности  федерального  агентства   Министр   дает   письменные
поручения руководителю федерального агентства  о  принятии  мер  по
устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений  в
дальнейшей деятельности, а также при необходимости  о  рассмотрении
вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к  дисциплинарной
ответственности.
     8.21. В случае поступления жалобы гражданина (организации)  на
действия   (бездействие)   и   решения   территориальных    органов
федерального  агентства  и  их  должностных   лиц   Министром   или
заместителем   Министра   (в    соответствии    с    распределением
обязанностей) дается поручение федеральному агентству о  проведении
проверки  территориальных   органов   федерального   агентства.   К
указанному поручению, содержащему  в  том  числе  сроки  проведения
проверки, прилагаются материалы, поступившие в Министерство.
     Руководитель  федерального   агентства   организует   проверки
территориальных органов федерального агентства в сроки, указанные в
поручении, и докладывает в письменной форме  об  их  результатах  с
приложением  акта  (справки),  составленного  по  итогам  проверки,
Министру или заместителю Министра (в соответствии с  распределением
обязанностей).
     8.22. Порядок     отмены      противоречащих      федеральному
законодательству  решений   федерального   агентства   определяется
Министром,  если  иной  порядок  отмены   решений   не   установлен
федеральным законом.
     8.23. Разногласия,  возникающие  в   процессе   взаимодействия
структурных подразделений Министерства  с  федеральным  агентством,
рассматриваются    по    поручению    Министра     соответствующими
заместителями Министра. В случае если после указанного рассмотрения
разногласия остались неурегулированными, решение по ним принимается
Министром.

        IX. Порядок взаимоотношений Министерства с органами
                          судебной власти

     9.1. Министр может  выступать  представителем  Министерства  в
суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в
том числе имеет право на подписание искового заявления и отзыва  на
исковое заявление, заявления об обеспечении  иска,  на  полный  или
частичный отказ от исковых требований и признание  иска,  изменение
оснований  или  предмета  иска,  заключение  мирового   соглашения,
соглашения  по  фактическим  обстоятельствам,  а  также  право   на
подписание  заявления  о  пересмотре  судебных   актов   по   вновь
открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта,  получение
присужденных денежных средств и иного имущества.
     Полномочия иных  представителей  Министерства  определяются  в
доверенности,    подготавливаемой    соответствующим    структурным
подразделением, визируемой руководителем Юридического  департамента
и подписываемой Министром.
     9.2. Руководитель соответствующего структурного  подразделения
докладывает   Министру   (заместителю   Министра)   о   результатах
рассмотрения дела в суде в установленном им порядке.
     В случае  удовлетворения  судом  требований,  предъявленных  к
Министерству  (кроме  исковых  или  иных  требований,  связанных  с
долговыми  обязательствами  Российской   Федерации),   руководитель
соответствующего структурного подразделения в установленном порядке
незамедлительно   докладывает   Министру   о   принятом    решении,
представляет предложения о мерах по  его  выполнению,  а  в  случае
необходимости - об обжаловании решения суда.
     9.3. Исполнение  судебных  актов  Министерством  по  искам   к
Российской Федерации о возмещении вреда,  причиненного  незаконными
действиями (бездействием) Министерства или его должностных  лиц,  в
том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или
иным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных  актов
по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской
Федерации (за  исключением  судебных  актов  о  взыскании  денежных
средств   в   порядке    субсидиарной    ответственности    главных
распорядителей  средств  федерального  бюджета)  осуществляются   в
порядке  и  сроки,  установленные  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  1998,
№ 31, ст. 3823; 2017, № 40, ст. 5752).
     9.4. Руководитель соответствующего структурного  подразделения
Министерства   несет   ответственность   в   случае    невыполнения
требований, установленных пунктом 9.2 Регламента, в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

         X. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений
                          в Министерстве

     10.1. Поступившие  в  Министерство  запросы  иных  федеральных
органов   исполнительной   власти   о   предоставлении   информации
(экспертиз, заключений), необходимой для реализации полномочий  или
исполнения поручений, направляются структурным  подразделением,  на
которое  возложены   функции   по   документационному   обеспечению
деятельности   Министерства,    в    соответствующие    структурные
подразделения согласно резолюции.
     В  случае  если  информация   запрашивается   для   исполнения
поручений, содержащихся в актах Президента Российской  Федерации  и
Правительства  Российской   Федерации,   протоколах   заседаний   и
совещаний, проводимых в Правительстве Российской Федерации, а также
поручений или указаний Президента Российской  Федерации,  поручений
Председателя  Правительства  Российской  Федерации  и  заместителей
Председателя  Правительства   Российской   Федерации,   в   запросе
указываются  номер  и  дата  поручения,  для  исполнения   которого
запрашивается информация.
     Ответ  на  запрос  подписывается  заместителем  Министра   или
руководителем  структурного   подразделения   по   согласованию   с
заместителем   Министра   (в    соответствии    с    распределением
обязанностей).
     В  случае  если  запрашиваемая  информация   не   может   быть
предоставлена   в   срок,   указанный   в   запросе,   руководитель
структурного подразделения, рассматривающего  запрос,  в  5-дневный
срок с даты получения запроса согласовывает с  федеральным  органом
исполнительной  власти,  направившим  запрос,  срок  предоставления
информации и направляет сведения в Административный департамент.
     10.2. Запросы, поступающие в соответствии с  законодательством
Российской Федерации из правоохранительных органов,  исполняются  в
Министерстве в срок, указанный для их исполнения в запросе, а  если
срок не установлен - в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая
информация не может быть представлена в срок, указанный в  запросе,
Министр или его заместитель направляет инициатору запроса  ответ  о
невозможности его исполнения в срок с  указанием  причин,  а  также
возможного срока исполнения запроса.
     10.3. Предоставление документов на основании  постановлений  о
производстве  выемки  или  обыска  производится  в  соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     Изъятие   документов   из   дел   допускается    в    случаях,
предусмотренных федеральными законами, и производится с  разрешения
Министра (заместителя Министра).
     10.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные  с
нарушением установленного порядка, не  исполняются  и  возвращаются
инициатору с указанием причин неисполнения.

      XI. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием
                         граждан в Министерстве

     11.1.  В  Министерстве  подлежат рассмотрению индивидуальные и
коллективные  предложения, заявления и жалобы граждан и организаций
(далее  - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по
вопросам  сфер  деятельности Министерства, порядка осуществления им
государственного     контроля     (надзора)     и    предоставления
государственных  услуг,  поступающие  в  письменной  форме, в форме
электронных  сообщений, в форме сообщений по "телефону доверия" или
в  форме  устного  личного  обращения  к должностному лицу во время
приема граждан. (В  редакции  Приказа Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации от 30.10.2018 г. N 4308)
     При необходимости орган государственной  власти,  член  Совета
Федерации или депутат Государственной Думы,  направившие  обращение
гражданина, а также  ходатайствующая  организация  информируются  о
результатах рассмотрения обращения.
     Положения  Регламента  не  распространяются на взаимоотношения
граждан и Министерства в процессе осуществления им государственного
контроля  (надзора)  и  предоставления  государственных  услуг этим
гражданам  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их
принятия - актами Министерства. (В  редакции  Приказа  Министерства
промышленности       и      торговли      Российской      Федерации
от 30.10.2018 г. N 4308)
     Порядок предоставления гражданам информации по их запросам,  в
том  числе  информации  справочного  характера,  устанавливается  в
соответствии с разделами XII и XIV Регламента.
     Письменные обращения граждан подлежат регистрации в течение  3
дней  с  даты  поступления  в  Министерство   или   уполномоченному
должностному лицу.
     11.2. Поступившие в Министерство письменные обращения  граждан
в зависимости от содержания  докладываются  Министру  (заместителям
Министра).   Обращения   граждан,   адресованные   в    структурные
подразделения, направляются структурным подразделением, на  которое
возложены функции  по  документационному  обеспечению  деятельности
Министерства, в соответствующие структурные подразделения.
     Обращения   граждан,   поступившие   в   Министерство,   могут
направляться для рассмотрения  и  ответа  заявителю  в  федеральное
агентство, в компетенцию которого  входит  решение  поставленных  в
обращении вопросов.
     Обращения граждан, содержащие  обжалование  решений,  действий
(бездействия) конкретных должностных  лиц  Министерства,  не  могут
направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа
заявителю.
     Обращения    граждан,    содержащие    обжалование    приказов
Министерства,   направляются    в    соответствующие    структурные
подразделения  (в  том  числе  в   Юридический   департамент)   для
рассмотрения и подготовки ответа.
     В этом случае ответ заявителю дается заместителем Министра  (в
соответствии  с  распределением  обязанностей)  с   информированием
заявителя  о  принятом  решении  и  при  необходимости  о   порядке
обжалования актов в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Обращения граждан рассматриваются в Министерстве в течение  30
дней с даты их регистрации.  При  необходимости  срок  рассмотрения
письменного   обращения   может   быть   продлен   Министром   либо
заместителем Министра, но не более чем на 30 дней  с  одновременным
информированием заявителя и указанием причин продления.
     11.3. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, или адрес (почтовый или электронной почты),
по которому должен быть направлен ответ в письменной  форме  или  в
форме   электронного   образа   документа,   ответ   на   обращение
Министерством не дается. Если в таком обращении,  а  также  в  иных
обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом  или
совершенном  противоправном   деянии,   а   также   о   лице,   его
подготавливающем, совершающем или совершившем,  обращение  подлежит
направлению  в  государственный  орган   в   соответствии   с   его
компетенцией.
     Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение  7
дней  со  дня  регистрации  возвращается  гражданину,  направившему
обращение, с разъяснением  порядка  обжалования  данного  судебного
решения.
     Министерство при получении  обращения,  в  котором  содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица,  а  также  членов  его  семьи,  вправе
оставить обращение  без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем
вопросов и сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о
недопустимости злоупотребления правом, а также направить  указанное
обращение для  рассмотрения  в  соответствующий  правоохранительный
орган.
     В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на
обращение не дается и оно не подлежит направлению на  рассмотрение,
о чем в течение 7 дней  со  дня  регистрации  обращения  сообщается
гражданину, направившему обращение, если  его  фамилия  и  почтовый
адрес поддаются прочтению.
     В случае  если  в  обращении  содержится  вопрос,  на  который
гражданину неоднократно давались письменные ответы  по  существу  в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении  не
приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр или заместитель
Министра вправе принять  решение  о  безосновательности  очередного
обращения и прекращении переписки с гражданином по данному  вопросу
при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения
направлялись  в  Министерство.  О   данном   решении   уведомляется
гражданин, направивший обращение.
     В случае если ответ  по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса не может быть дан без  разглашения  сведений,  составляющих
государственную или  иную  охраняемую  федеральным  законом  тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     11.4. В Министерстве не рассматриваются по существу  обращения
по проведению экспертиз договоров, а  также  учредительных  и  иных
документов   организаций.   В   указанных   случаях    руководители
структурных подразделений информируют об этом заявителей.
     В случае если поставленные в обращении гражданина  вопросы  не
входят в компетенцию Министерства, такое обращение в 7-дневный срок
с даты  его  регистрации  направляется  по  принадлежности,  о  чем
информируется  заявитель,  за  исключением  случая,   когда   текст
обращения не поддается прочтению.
     В случае если  решение  поставленных  в  обращении  гражданина
вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной
власти, органов местного самоуправления или должностных лиц,  копия
обращения в течение 7 дней с даты его  регистрации  направляется  в
соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.
     Министерство   при   направлении   обращения   гражданина   на
рассмотрение в другой орган государственной власти, орган  местного
самоуправления или должностному лицу может в  случае  необходимости
запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и
материалы о результатах рассмотрения обращения.
     Министерство по направленному в установленном порядке  запросу
органа государственной власти, органа местного  самоуправления  или
должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, обязано  в
течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для
рассмотрения обращения, за исключением документов и  материалов,  в
которых содержатся сведения, составляющие государственную или  иную
охраняемую федеральным законом  тайну,  и  для  которых  установлен
особый порядок предоставления.
     11.5. Обращения   граждан   считаются    разрешенными,    если
рассмотрены все поставленные в  них  вопросы,  приняты  необходимые
меры и даны письменные ответы.
     11.6. Министерство  обеспечивает  учет  и   анализ   вопросов,
содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ
следующих данных:
     а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
     б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
     в) количество  и  характер  решений,  принятых  по  обращениям
граждан и организаций Министерством в пределах его полномочий;
     г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также
сведения о принятых по ним судебных решениях;
     д) количество и характер судебных споров  с  организациями,  а
также сведения о принятых по ним судебных решениях.
     Руководители  структурных  подразделений  организуют  учет   и
анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные  на
устранение  недостатков,  в  том  числе  в   области   нормативного
правового регулирования.
     11.7. Административный департамент обобщает результаты анализа
обращений   граждан   по   итогам года   и   представляет    проект
соответствующего доклада Министру для  последующего  направления  в
Правительство Российской Федерации.
     По   итогам года   руководитель   (заместители   руководителя)
федерального агентства направляет доклад с обобщенными результатами
анализа обращений граждан в Министерство.
     11.8. Поступившие   на   имя   Министра   обращения    органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   и
организаций,  содержащие  жалобы  на   нарушение   законодательства
Российской  Федерации,  Положения  о  Министерстве  и   Регламента,
докладываются  Министру  заместителями   Министра,   руководителями
структурных подразделений по согласованию с заместителями Министра,
а также  руководителем  (заместителями  руководителя)  федерального
агентства с  представлением  заключений  структурных  подразделений
Министерства, определенных руководителем, в 10-дневный срок.
     Поступившие на имя Министра обращения организаций,  содержащие
жалобы на результаты рассмотрения ранее поступивших в  Министерство
обращений этих организаций, направляются для ответа соответствующим
заместителям Министра, руководителям структурных подразделений.
     11.9. Обращения  граждан  в   форме   электронных   сообщений,
направленные   по   адресам    электронной    почты    Министерства
([email protected]) или путем заполнения специальной  формы
на официальном сайте  Министерства  в  сети  "Интернет"  в  разделе
"Обращения  граждан"  (далее -  Интернет-обращения),  поступают   в
Административный департамент, распечатываются, и дальнейшая  работа
с ними ведется как с письменными обращениями.
     Для приема обращений граждан  в  форме  электронных  сообщений
(Интернет-обращений)  применяется  специализированное   программное
обеспечение, предусматривающее  заполнение  заявителем  реквизитов,
необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в
случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о
невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора
и электронная подпись являются дополнительной информацией.
     В случае если в  Интернет-обращении  заявителем  указан  адрес
электронной почты,  по  этому  адресу  направляется  уведомление  о
приеме обращения или  об  отказе  в  рассмотрении  (с  обоснованием
причин отказа), после чего обращение распечатывается  и  дальнейшая
работа с ним ведется как с письменным обращением.
     Основанием  для  отказа  в  рассмотрении   Интернет-обращения,
помимо  оснований,  указанных  в  пункте  11.3  Регламента,   также
являются:
     а) указание автором недействительных сведений  о  себе  и(или)
адреса для ответа;
     б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
     в) некорректность содержания электронного сообщения;
     г) невозможность  рассмотрения   обращения   без   необходимых
документов и личной подписи (в  отношении  обращений,  для  которых
установлен специальный порядок рассмотрения).
     11.10. Ответ  на  Интернет-обращение  направляется   в   форме
электронного документа (образа  документа)  по  адресу  электронной
почты, указанному в Интернет-обращении, или в письменной  форме  по
почтовому адресу, указанному в Интернет-обращении.
     11.11. Министерство   осуществляет   работу   с   сообщениями,
поступившими по "телефону доверия".
     11.12. Личный    прием    граждан    проводится     Министром,
заместителями Министра, руководителями структурных подразделений.
     Министр осуществляет прием граждан  в  Приемной  Правительства
Российской   Федерации   по   отдельному   графику,   утверждаемому
Заместителем  Председателя  Правительства  Российской   Федерации -
Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
     Запись  на  прием  и  организация  приема  граждан   Министром
обеспечивается Аппаратом Правительства Российской Федерации.
     Заместители Министра, руководители  структурных  подразделений
осуществляют  прием  граждан  не  реже  одного  раза  в  квартал  в
соответствии с  графиком,  утвержденным  Министром  и  заместителем
Министра соответственно,  в  личном  кабинете  или  в  переговорной
Министерства (по согласованию).
     Графики приема граждан заместителями Министра и руководителями
структурных подразделений размещаются в разделе "Обращения граждан"
на официальном сайте Министерства в сети "Интернет". Запись граждан
на личный прием  осуществляется  предварительно  по  их  обращениям
Административным департаментом.
     Административный департамент  не  позднее  чем  за  3  дня  до
назначенного дня приема представляет соответствующему  должностному
лицу список граждан,  записавшихся  на  личный  прием,  и  карточки
личного приема с указанием фамилии,  имени,  отчества  (последнее -
при наличии) гражданина, домашнего (почтового) адреса,  контактного
телефона,  краткого  содержания   вопросов   обращения,   а   также
информации о ранее направленных обращениях.
     Оперативное доведение до сведения граждан информации о  месте,
дате, времени приема либо  об  их  изменениях,  оформление  разовых
пропусков  и  контроль  за   нахождением   посетителей   в   здании
Министерства осуществляются работниками структурных  подразделений,
принимающих участие  в  организации  и  проведении  личного  приема
заместителями Министра, и  работниками  структурных  подразделений,
руководители которых осуществляют личный прием.
     При  личном  приеме  гражданин  обязан  предъявить   документ,
удостоверяющий его личность.
     Отдельные  категории  граждан   в   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный
прием в первоочередном порядке.
     Содержание устного  обращения  заносится  в  карточку  личного
приема гражданина. В случае  если  изложенные  в  устном  обращении
факты  и  обстоятельства   являются   очевидными   и   не   требуют
дополнительной проверки, ответ на обращение с  согласия  гражданина
может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в
карточке личного приема  гражданина.  В  остальных  случаях  дается
письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
     В случае если во время приема гражданина решение  поставленных
вопросов невозможно, принимается  письменное  обращение,  работа  с
которым ведется в соответствии с пунктами 11.1 - 11.5 Регламента.
     В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы
не входят в  компетенцию  Министерства,  ему  разъясняется  порядок
обращения в соответствующие органы государственной власти.
     В  ходе  личного  приема  гражданину  может  быть  отказано  в
дальнейшем рассмотрении обращения, если ранее ему был дан ответ  по
существу поставленных в обращении вопросов.
     Карточка личного приема гражданина  подписывается  должностным
лицом,  осуществляющим  прием,   и   направляется   для   учета   в
Административный департамент, в течение 3 дней с даты приема.

          XII. Порядок обеспечения доступа к информации о
                     деятельности Министерства

     12.1. Министерство    обеспечивает    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Регламентом доступ граждан
и  организаций  к  информации  о  деятельности   Министерства   (за
исключением информации ограниченного доступа).
     12.2. Порядок организация  работы  по  обеспечению  доступа  к
информации о деятельности Министерства  устанавливается  Министром.
Такой порядок предусматривает:
     а) способы доступа к информации о деятельности Министерства;
     б) перечень информации о деятельности Министерства, подлежащей
размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных;
     в) перечень   информации    о    деятельности    Министерства,
предоставляемой по телефонам справочной службы Министерства либо по
телефонам должностных лиц, уполномоченных на  предоставление  такой
информации;
     г) порядок    взаимодействия     структурных     подразделений
Министерства по обеспечению доступа  к  информации  о  деятельности
Министерства;
     д) права  и  обязанности  должностных  лиц,  ответственных  за
организацию  работы  по  обеспечению   доступа   к   информации   о
деятельности Министерства;
     е) размещение    контактных    данных    должностного    лица,
ответственного за организацию работы в Министерстве  по  размещению
общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных.
     12.3. Порядок организации  работы  по  обеспечению  доступа  к
информации  о  деятельности  Министерства  подлежит  размещению  на
официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
     12.4. Министр    определяет     уполномоченное     структурное
подразделение   (должностное   лицо),   на   которое    возлагаются
обязанности по обеспечению взаимодействия  со  средствами  массовой
информации по вопросам предоставления и распространения  информации
о деятельности Министерства.
     Информация   о   деятельности   Министерства   предоставляется
средствам   массовой    информации    уполномоченным    структурным
подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним  иными
должностными   лицами   Министерства.   При   этом   информация   о
деятельности Министерства до ее  представления  средствам  массовой
информации  должна  согласовываться  с  руководителями  структурных
подразделений в соответствии с направлениями деятельности.
     12.5. Ответственность    за    полноту,    достоверность     и
своевременность   предоставления    структурными    подразделениями
информации  о  деятельности  Министерства,  а  также   изъятие   из
предоставляемой  информации  сведений,  относящихся  к   информации
ограниченного доступа, несут руководители структурных подразделений
и  должностные  лица,  уполномоченные   на   предоставление   такой
информации приказами Министерства.
     При необходимости передаваемая  информация  согласовывается  с
Департаментом защиты государственной тайны. (В   редакции   Приказа
Министерства   промышленности   и   торговли  Российской  Федерации
от 30.10.2018 г. N 4308)

      XIII. Размещение информации о деятельности Министерства
                         в сети "Интернет"

     13.1. Министерство имеет официальный сайт  в  сети  "Интернет"
http://minpromtorg.gov.ru.
     13.2. Министерство   наряду   с    обязательным    размещением
информации о своей деятельности в сети "Интернет" вправе  размещать
такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а
также создавать информационные системы и размещать в них  указанную
информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     13.3. Информационное     наполнение     официального     сайта
Министерства в сети  "Интернет"  осуществляется  в  соответствии  с
требованиями  Федерального  закона  от  9 февраля  2009 г.   № 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов    и    органов    местного    самоуправления"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009,  № 7,  ст. 776;  2011,
№ 29,  ст. 4291;  2013,  № 23,  ст. 2870;  № 51,  ст. 6686;   № 52,
ст. 6961;  2014,  № 45,  ст. 6141;  № 49,  ст. 6928;  2015,   № 48,
ст. 6723;  2016,  № 11,  ст. 1493),   постановления   Правительства
Российской Федерации от  24 ноября  2009 г.  № 953  "Об обеспечении
доступа  к  информации  о  деятельности  Правительства   Российской
Федерации и федеральных органов  исполнительной  власти"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832;  2012,
№ 17, ст. 2002; 2013, № 28, ст. 3838; № 30, ст. 4107;  2014,  № 42,
ст. 5735; 2016, № 27, ст. 4494; 2017, № 18, ст. 2785).
     Порядок  организации  работы  по   подготовке   и   размещению
информации  о  деятельности  Министерства  на   официальном   сайте
Министерства в сети "Интернет" устанавливается Министром.
     13.4. Информационное    сопровождение    официального    сайта
Министерства    в    сети    "Интернет"    и     специализированных
интернет-ресурсов  Министерства   осуществляется   соответствующими
структурными подразделениями Министерства.
     13.5. Размещение информации о деятельности Министерства в сети
"Интернет"  осуществляется  в   соответствии   с   требованиями   к
технологическим,   программным    и    лингвистическим    средствам
обеспечения пользования официальными  сайтами  федеральных  органов
исполнительной власти.

       XIV. Порядок предоставления информации о деятельности
                     Министерства по запросам

     14.1. В   Министерстве   подлежат   рассмотрению   запросы   о
предоставлении  информации  о  его  деятельности,   поступившие   в
письменной форме, в форме электронных сообщений или в устной  форме
во время  приема  уполномоченным  должностным  лицом,  а  также  по
телефонам   справочных   служб    Министерства    либо    телефонам
уполномоченных должностных лиц.
     14.2. Министерство   обеспечивает   возможность    направления
запроса информации о деятельности Министерства (далее -  запрос)  в
форме электронного сообщения на адреса  электронной  почты  или  на
официальный  сайт  Министерства  в  сети  "Интернет"   в   порядке,
установленном пунктом 11.9 Регламента.
     14.3. Министерство не рассматривает анонимные запросы.
     Под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны
фамилия,  имя  и  отчество  (последнее -  при  наличии)  гражданина
(физического  лица),   направившего   запрос,   либо   наименование
организации (юридического лица) или общественного объединения.
     14.4. Запрос, составленный в письменной форме либо  полученный
в форме электронного сообщения, регистрируется в течение 3 дней  со
дня  его  поступления  в  Министерство.  Запрос  в   устной   форме
регистрируется в день его поступления в  Министерство  с  указанием
даты и времени поступления.
     14.5. Запрос  направляется  в  структурное  подразделение,   к
непосредственному   ведению   которого   относится   предоставление
запрашиваемой информации.
     14.6. В случае если запрос не относится к  сфере  деятельности
Министерства, такой запрос в течение 7 дней со дня его  регистрации
в Министерстве  направляется  в  государственный  орган  или  орган
местного   самоуправления,   к   полномочиям    которых    отнесено
предоставление запрашиваемой информации.
     О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему
запрос пользователю информацией.  В  случае  если  Министерство  не
располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в  другом
государственном органе и (или) органе местного  самоуправления,  об
этом также сообщается направившему запрос пользователю  информацией
в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
     14.7. Министерство вправе уточнять содержание запроса в  целях
предоставления пользователю информацией  необходимой  информации  о
деятельности Министерства.
     14.8. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный  срок  со  дня
его  регистрации,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации.
     В  случае   если   предоставление   запрашиваемой   информации
невозможно в указанный срок, пользователь информацией  уведомляется
об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней  со  дня  регистрации
запроса с указанием причины такой отсрочки и  срока  предоставления
запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней  сверх
установленного срока для ответа на запрос.
     14.9. Плата  за  предоставление  информации   о   деятельности
Министерства  взимается  в  случаях,   установленных   федеральными
законами.
     14.10. Информация о деятельности Министерства  предоставляется
в виде ответа на  запрос,  в  котором  содержится  или  к  которому
прилагается запрашиваемая  информация  либо  в  котором  содержится
мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
     В ответе на запрос указываются  наименование,  почтовый  адрес
Министерства, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты
ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
     14.11. Информация    о    деятельности     Министерства     не
предоставляется в случаях, если:
     содержание  запроса  не  позволяет  установить   запрашиваемую
информацию;
     в запросе не указаны почтовый адрес, адрес  электронной  почты
или номер  факса  для  направления  ответа  на  запрос  либо  номер
телефона,  по  которому  можно  связаться  с   направившим   запрос
пользователем информацией;
     запрашиваемая   информация   не   относится   к   деятельности
Министерства;
     запрашиваемая информация относится к информации  ограниченного
доступа;
     запрашиваемая информация  ранее  предоставлялась  пользователю
информацией;
     в запросе ставится вопрос о правовой  оценке  актов,  принятых
Министерством, проведении анализа  деятельности  Министерства  либо
иной аналитической работы, непосредственно не связанной  с  защитой
прав направившего запрос пользователя информацией.
     14.12. В случае  если  запрашиваемая  информация  относится  к
информации ограниченного доступа, в ответе  на  запрос  указываются
вид, наименование, номер и дата принятия  акта,  в  соответствии  с
которым доступ к этой информации ограничен.
     В случае  если  часть  запрашиваемой  информации  относится  к
информации ограниченного доступа, а остальная  информация  является
общедоступной, Министерство в  обязательном  порядке  предоставляет
запрашиваемую информацию, за исключением  информации  ограниченного
доступа.
     14.13. Министерство вправе не предоставлять информацию о своей
деятельности  по  запросу,  если  эта  информация  опубликована   в
средствах массовой информации или размещена в сети "Интернет".
     В этом случае в ответе  на  запрос  указываются  наименование,
дата  выхода,  номер  средства  массовой  информации,   в   котором
опубликована запрашиваемая информация, и  (или)  электронный  адрес
официального сайта Министерства в сети "Интернет" либо  электронный
адрес иного сайта, на котором размещена  запрашиваемая  информация,
включая  электронный  адрес,  прямо  указывающий  на  запрашиваемую
информацию,  или  последовательность   действий,   которые   должен
совершить  пользователь  информацией  на   указанных   сайтах   для
получения запрашиваемой информации, с указанием даты ее размещения.
     14.14. Ответ на запрос подлежит регистрации в Министерстве.


                          _______________