Постановление Правительства Магаданской области от 16.11.2017 № 954-пп

Примечание:

* - в процентах к уровню предыдущего года

** - термическая обработка (кроме замораживания и охлаждения), копчение, консервирование, посол, сушка, маринование и проч.

*** - в том числе производство варено-мороженой продукции (крабы, креветки)

Один из основных показателей работы отрасли - среднедушевое потребление рыбопродукции - в Магаданской области ежегодно находится в пределах 35-37 кг, значительно опережая среднероссийский уровень.

В ближайшие годы предстоит решить вопросы по развитию аквакультуры в Магаданской области, в том числе как по реконструкции действующих государственных лососевых рыбоводных заводов, так и по проектированию и строительству новых. Данные меры позволят в перспективе стабилизировать ежегодный вылов лососей в Магаданской области на уровне 10-12 тыс. тонн.

Развитие торговли

Торговля является функциональным сектором экономики, тесно взаимоувязанным с другими отраслями и обеспечивающим продвижение товаров и услуг к потребителям. Эффективность торговли как системы и современного развитого бизнеса дает мультипликативный эффект для всей экономики, позволяя другим отраслям уменьшать издержки на маркетинг, логистику, продажи и, в конечном счете, снижать оптовые и розничные цены.

Современное состояние потребительского рынка в Магаданской области характеризуется как стабильное, с устойчивыми темпами развития, соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли.

В 2014 году:

- в оптовой и розничной торговле было занято 11,2 тыс. человек, что составляет 12,3% в общей численности занятых в экономике;

- доля малых предприятий розничной торговли в общем числе малых предприятий составила 14,3%, а оптовой торговли - 16,8%.

- среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли составила 36 983,9 рублей, что на 0,6% больше показателя предыдущего года.

В розничном обороте торговли высокой - 99,6% остается доля торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), которая и дальше будет расти, т.к. действующие и находящиеся в стадии реконструкции рынки переводятся в торговые комплексы.

Высоким остается удельный вес в общем обороте розничной торговли субъектов малого предпринимательства - 81,0%. По сравнению с 2013 годом доля индивидуальных предпринимателей выросла на 5,3%, сократилась доля крупных и средних предприятий на 17% и малых предприятий - на 2,3%.

Объем физического оборота розничной торговли в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличился на 5,5% и составил 26 289,0 млн рублей.

Оборот оптовой торговли за 2014 год составил 50 270,5 млн. рублей.

На состояние потребительского рынка Магаданской области оказывает существенное влияние сложная транспортная схема доставки товаров в Магаданскую область, отсутствие железнодорожного сообщения, высокие затраты на транспортировку товаров авиационным транспортом. По-прежнему существует проблема звенности товарооборота с участием оптовых предприятий, находящихся в центральных районах страны и оптовыми предприятиями Магаданской области. Несмотря на расширение розничной сети актуальной остается проблема развития материально-технической базы оптовой торговли.

Складские площади сосредоточены на бывших государственных оптовых предприятиях, которые были построены в 1980-1990-е гг. По своим строительным и технологическим решениям они не отвечают требованиям современной логистики, имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота, отличаются низкой механизацией погрузо-разгрузочных работ, что приводит к нерациональному использованию складских объемов и площадей, отсутствию комплексного сервиса и, как следствие, росту затрат по содержанию складских площадей, что отражается на оптовых ценах на продовольственные товары.

Большинство территорий муниципальных образований Магаданской области (далее также - городских округов Магаданской области), в силу малочисленности проживающего населения и отдаленности, остаются непривлекательными с экономической точки зрения для частного бизнеса и требуют дополнительных мер государственного стимулирования развития торговли.

Структура розничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. В области активно ведется строительство как крупноформатных торгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговой доступности" и предприятий с узкой специализацией.

Сегодня все популярнее становится технология самообслуживания, что во многом обусловлено автоматизацией учета и эффективностью товародвижения. Во вновь открываемых магазинах применяются современные компьютерные системы учета движения товаров.

Развивается сеть специализированных магазинов непродовольственной торговли:

- по торговле бытовой техникой, аудио-, видеоаппаратурой;

- по торговле мебелью;

- по торговле строительными материалами;

- по торговле товарами хозяйственного назначения;

- по торговле обувью;

- по торговле сотовой связью.

Объем инвестиций в основной капитал торговых предприятий в 2014 году по крупным и средним организациям составил 89,7 млн рублей.

В области сохраняется позитивная тенденция приоритетного развития стационарной торговли за счет укрепления инфраструктуры предприятий потребительского рынка, открытия крупных торговых объектов, формирования сетевой торговли, внедрения прогрессивных методов и форм торгового обслуживания населения. Наблюдается рост обеспеченности населения торговыми площадями. В 2014 году обеспеченность населения торговыми площадями на 1 000 жителей по области составила 800,7 кв. метра.

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в рамках реализации государственной политики в области торговой деятельности проводится работа по проведению информационно-аналитического наблюдения за состоянием продовольственного рынка товаров области, в том числе за розничными ценами на социально значимые продукты питания.

Принят ряд нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность на территории Магаданской области.

Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности торговли требуется продолжение единого подхода в регулировании торговой деятельности в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2016 - 2020 годы".

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа разработана и базируется на положениях в соответствии с основными стратегическими документами в области развития агропромышленного и рыбоперерабатывающего комплексов, торговли включая:

- Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве;

- Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

- Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

- Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса";

- Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

- Концепцию развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1292-р;

- Концепцию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р;

- Стратегию развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р;

- Стратегию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 февраля 2015 г. N 151-р;

- Стратегию развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р;

- Стратегию развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 10 сентября 2007 г.;

- Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 г. N 246;

- Стратегию развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденную приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 2733;

- Закон Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "О стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года".

Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, торговли, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса области, торговли и ветеринарии.

Приоритетами государственной программы являются:

В сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, направленные на импортозамещение, в том числе:

в сфере производства - молочное и мясное скотоводство, яичное и бройлерное птицеводство, свиноводство как отраслей, продукция которых не может быть доставлена в область без потери качества, картофелеводство, овощеводство открытого и закрытого грунта, рыбопереработка, как отраслей, продукцией которых (картофель, овощей открытого и закрытого грунта, рыба и морепродукты), могут быть удовлетворены в основном потребности жителей области;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения, обеспечение эпизоотического благополучия, защита населения от болезней, общих для человека и животных;

в сфере развития производственного потенциала - комплексная модернизация сельскохозяйственного производства, мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, развитие аквакультуры.

В сфере развития торговли:

- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги;

- создание на территории области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- стимулирование развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития сетевой торговли.

Целями государственной программы являются:

- обеспечение продовольственной безопасности Магаданской области в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, яйца, овощей закрытого и открытого грунта, картофеля, рыбы и морепродуктов;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;

- увеличение объемов производства молока, яйца, мяса, овощей открытого и закрытого грунта, картофеля, рыбной продукции, мёда;

- стимулирование ввода новых производственных мощностей в агропромышленном комплексе и рыбохозяйственном комплексах;

- увеличение уровня самообеспеченности Магаданской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;

- развитие оленеводства - традиционной социально значимой отрасли коренных малочисленных народов Севера;

- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;

- устойчивое развитие сельских территорий области;

- максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения развития инфраструктуры отрасли;

- стабилизация круглогодичной работы береговых рыбоперерабатывающих предприятий.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:

- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение;

- повышение конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, направленное на импортозамещение;

- улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам;

- повышение инвестиционной привлекательности и финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;

- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

- улучшение показателей продуктивности сельскохозяйственных животных;

- повышение плодородия почв;

- развитие малых форм хозяйствования;

- улучшение материально-технического состояния подотраслей сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- внедрение новых технологий сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- проведение противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;

- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- совершенствование правового регулирования сферы торговли для устранения излишних административных барьеров;

- сбалансированное развитие различных видов, форм и форматов торговли, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры;

- стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;

- сохранение и поддержка торговых предприятий в населенных пунктах Магаданской области;

- создание условий для развития предпринимательской деятельности в сфере аквакультуры на территории Магаданской области.

Для решения конкретных задач государственной программы могут разрабатываться ведомственные целевые программы.

Целевые показатели реализации государственной программы оцениваются в целом для государственной программы и по каждой из подпрограмм государственной программы.

Эти показатели предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям реализации государственной программы относятся:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (без субъектов малого предпринимательства);

- индекс производительности труда к предыдущему году;

- количество создаваемых высокопроизводительных рабочих мест;

- количество торговых объектов различных форматов;

- объем продаж товаров на одного жителя Магаданской области (в ценах соответствующих лет);

- обеспеченность населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек);

- количество социально ориентированных предприятий розничной торговли (магазинов, отделов, полок).

Состав и значение целевых показателей государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Состав и значение целевых показателей государственной программы в разрезе муниципальных образований Магаданской области приведены в приложении N 1а к государственной программе.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

- сохранение производства картофеля в хозяйствах всех категорий не менее 9,6 тыс. тонн в год;

- увеличение производства овощей открытого грунта до 3,1 тыс. тонн в год;

- увеличение посевных площадей кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до 4,7 тыс. гектаров;

- прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на 1,2 тыс. тонн;

- прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на 2,0 тыс. тонн;

- прирост площадей теплиц на 6,2 га;

- увеличение производства скота и птицы на убой (в живой массе) до 2 тонн в год;

- сохранение производства молока не менее 5,5 тыс. тонн в год;

- увеличение производства яиц до 28,034 млн штук;

- сохранение поголовья северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 16,0 тыс. голов;

- увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и поместного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами до 300 голов;

- увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств;

- рост количества рабочих мест;

- прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования;

- повышение технической оснащенности сельского хозяйства, внедрение в производство современных технологий производства сельскохозяйственной продукции;

- сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области;

- увеличение количества торговых объектов различных форматов до 1 471 единицы;

- увеличение объема продаж товаров на одного жителя Магаданской области до 228,3 тыс. рублей;

- увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) до 810,0 кв. м;

- увеличение количества торговых предприятий социальной направленности до 21 единицы;

- прирост рыбной продукции, произведенной на береговых перерабатывающих производствах.

Государственную программу предполагается реализовать в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

III. Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы

Мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих повышение уровня насыщения рынка региона доступными, безопасными и качественными продуктами питания местного производства, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели области, а также максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения развития инфраструктуры отрасли.

Структурно государственная программа состоит из 17 подпрограмм:

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014 - 2016 годы";

2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014 - 2016 годы";

3. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на 20142016 годы";

4. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014 - 2016 годы";

5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 20142020 годы";

6. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 20142017 годы и на период до 2020 года";

7. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Магаданской области на 2014 - 2020 годы";

8. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства на 2016 год";

9. Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофеля на 2016 год";

10. Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства на 2016 год";

11. Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства на 2016 год";

12. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2016 - 2020 годы";

13. Подпрограмма "Обеспечение государственного регионального ветеринарного надзора и развития государственной ветеринарной службы Магаданской области на 2016 - 2020 годы";

14. Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 год";

15. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2017 - 2020 годы";

16. Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе на 2017 - 2020 годы";

17. Подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса Магаданской области на 2018 - 2020 годы".

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014 - 2016 годы".

Приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональной системой земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

- развитие социально значимой для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей кормовой базы, а также использование низкопродуктивной пашни;

- повышение самообеспечения населения области картофелем и овощами;

- развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, инвестиционную привлекательность их производства;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями Подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

- обеспечение выполнения положений Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года в сфере растениеводства;

- повышение конкурентоспособности продукции растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области на рынке области.

1.1. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства".

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке сортосмены и сортообновления в картофелеводстве является повышение эффективности производства картофеля на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.

1.2. Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Целью осуществления мероприятия по поддержке завоза семян кормовых культур является обеспечение животноводства грубыми и сочными кормами собственного производства.

1.3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства".

Целью осуществления основного мероприятия является реализация государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

1.3.1. Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".

В рамках данного мероприятия предусматривается субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.

1.3.2. Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечение рынков продукции растениеводства".

В рамках данного мероприятия предусматривается субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

1.5. Основное мероприятие "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства".

Целью осуществления основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства является повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

1.6. Основное мероприятие "Прочие мероприятия в области растениеводства", в том числе:

1.6.1. Мероприятие "Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию".

Целью осуществления мероприятий по землеустройству и землепользованию является оказание поддержки в проведении землеустройства земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

1.6.2. Мероприятие "Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве".

Целью осуществления мероприятия по поддержке применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве является повышение эффективности производства картофеля, овощей за счет снижения потерь урожая от вредителей, сорняков и болезней растений.

1.6.3. Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии".

Целью осуществления мероприятия по снижению финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии, является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

1.6.4. Мероприятие "Поддержка мероприятий по включению низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство".

Целью осуществления мероприятия по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей является увеличение объемов производства продукции растениеводства.

1.6.5. Мероприятие "Субсидии на дизельное топливо для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в растениеводстве".

Целью осуществления мероприятия по субсидированию приобретения дизельного топлива, используемого для проведения сезонных сельскохозяйственных работ в картофелеводстве, овощеводстве, производстве кормов для животноводства, является обеспечение проведения сезонных сельскохозяйственных работ.

2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014 - 2016 годы".

Приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- поддержка производства продукции животноводства, которую невозможно завезти в область без потери качества;

- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и переработки продукции животноводства;

- сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Севера, создание экономических и технологических условий устойчивого развития традиционной социально значимой отрасли - оленеводства;

- повышение самообеспечения населения области молоком, яйцом и мясом;

- развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями Подпрограммы являются:

- обеспечение выполнения показателей Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года в сфере животноводства;

- повышение конкурентоспособности продукции животноводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области на рынке области.

2.1. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства".

Целью осуществления основного мероприятия по развитию молочного скотоводства является повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока.

2.2. Основное мероприятие "Развитие северного оленеводства и табунного коневодства".

Целями осуществления основного мероприятия по развитию северного оленеводства и табунного коневодства является сохранение традиционного уклада жизни и занятости народов Севера, создание условий устойчивого развития традиционной социально значимой отрасли - оленеводства, эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных, увеличение производства продукции оленеводства и коневодства.

2.3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства".

Целью осуществления основного мероприятия является реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

2.3.1. Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации животноводства".

В рамках данного мероприятия предусматривается субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.

2.3.2. Мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства".

В рамках данного мероприятия предусматривается Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

2.5. Основное мероприятие "Прочие мероприятия в области животноводства".

2.5.1. Мероприятие "Поддержка приобретения племенной продукции".

Целью осуществления мероприятий по поддержке приобретения племенной продукции является обеспечение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

2.5.2. Мероприятие "Субсидии на производство молока".

Целью осуществления мероприятия по поддержке производства молока является создание условий для сохранения достигнутого уровня производства молока и постепенного наращивания объемов его производства.

2.5.3. Мероприятие "Субсидии на комбикорма, фуражное зерно на производство яйца".

Целью осуществления мероприятий по поддержке развития птицеводства является увеличение производства яйца.

2.5.4. Мероприятие "Поддержка производства мяса свиней".

Целью осуществления мероприятий по поддержке производства мяса свиней является увеличение объемов его производства.

2.5.5. Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением электрической энергии".

Целью осуществления мероприятия по снижению финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением и электрической энергии, является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.5.8. Мероприятие "Поддержка развития пчеловодства".

Целью осуществления мероприятия по поддержке развития пчеловодства является стимулирование инициатив сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области по созданию новой для области подотрасли животноводства.

3. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на 20142016 годы".

Представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства.

Целями Подпрограммы являются поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

3.1. Основное мероприятие "Поддержка начинающих фермеров".

Целью осуществления мероприятия является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств, для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

3.2. Основное мероприятие "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйствах".

Целью осуществления мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм является увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

3.3. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования".

Целью осуществления основного мероприятия является реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования.

3.4. Основное мероприятие "Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств".

Целью осуществления основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств является обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

3.5. Основное мероприятие "Прочая поддержка малых форм хозяйствования", в том числе:

3.5.1. Мероприятие "Участие во всероссийских и международных организациях, союзах, форумах".

Участие в международных и российских форумах позволит путем обмена опытом обеспечить внедрение в сельскохозяйственное производство Магаданской области передового опыта ведения сельского хозяйства.

3.5.2. Мероприятие "Поддержка содержания маточного поголовья крупного и мелкого рогатого скота в личных подсобных хозяйствах граждан".

Целью осуществления мероприятия по поддержке граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, является сохранение маточного поголовья крупного рогатого скота.

4. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014 - 2016 годы".

Основными целями Подпрограммы являются:

- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

- создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

4.1. Основное мероприятие "Обеспечение технической и технологической модернизации".

4.1.1. Мероприятие "Субсидии на возмещение затрат по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования".

Целью осуществления мероприятия является укрепление материально- технической базы скотоводства и кормопроизводства, птицеводства, картофелеводства и овощеводства, свиноводства.

5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2020 годы".

Исходя из задач, стоящих перед Минсельхозрыбпродом Магаданской области в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации Подпрограммы являются:

- повышение результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными расходами министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;

- оптимизация распределения бюджетных средств по направлениям их расходования разработка и корректировка государственных и ведомственных программ, порядков реализации государственных и ведомственных программ;

- разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг;

- совершенствование системы государственных закупок товаров и услуг;

- совершенствование механизма оценки эффективности и проведения мониторинга эффективности бюджетных расходов;

- проведение мониторинга (анализа оценки) результативности государственной программы;

- повышение качества системы планирования, учета и отчетности бюджетных расходов;

- совершенствование системы проведения аналитической работы, повышение квалификации государственных служащих, проведение внутреннего финансового контроля;

- направленность всей системы управления Минсельхозрыбпрода Магаданской области на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и устойчивое развитие сельских территорий;

- повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

- совершенствование всей системы управления агропромышленным комплексом Магаданской области на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

- обеспечение противоэпизоотических мероприятий на территории Магаданской области.

Целями реализации Подпрограммы являются:

- обеспечение эффективной деятельности Минсельхозрыбпрода Магаданской области;

- реализация региональной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, устойчивое развитие сельских территорий области, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка пищевой и перерабатывающей промышленности, торговой деятельности, оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, рыбоводства (аквакультуры) и рационального использования запасов ВБР на региональном уровне с учетом интересов Магаданской области;

- обеспечение эффективной деятельности ОГБУ "СББЖ "Магаданская" для обеспечения эпизоотического благополучия территории области.

5.1. Основное мероприятие "Участие в создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям".

Целью осуществления мероприятия является участие Минсельхозрыбпрода Магаданской области в сфере агропромышленного комплекса в реализации мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства и предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также по оказанию им консультационной помощи.

Реализация мероприятия направлена на внедрение в единое информационно-управляющее пространство с достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах, обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности Российской Федерации, в том числе техническая модернизация и переоснащение, обеспечение работоспособности информационной безопасности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области в рамках государственной информационной политики.

Внедрение в государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом предполагает решение следующих задач:

- совершенствование процессов сбора и предоставления ведомственной статистической информации;

- автоматизация процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих развитие агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

- подключение к системе оказания государственных услуг в электронном виде;

- формирование информационной базы в сфере сельского хозяйства области;

- организация доступа органов государственной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в агропромышленном комплексе и населения к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства;

- расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельского населения к консультационным услугам.

Выполнение мероприятия будет направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на внедрение и включение новых видов услуг и сервисов, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на организации доступа органов государственной власти области, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в агропромышленном комплексе и населения к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства на расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, сельского населения к консультационным услугам.

5.1.1. Мероприятие "Внедрение отраслевых информационной систем и электронных ресурсов, техническая модернизация и переоснащение, обеспечение работоспособности и информационной безопасности в рамках государственной информационной политики".

В рамках данного мероприятия предусматривается внедрение отраслевых информационной систем и электронных ресурсов, техническая модернизация и переоснащение, обеспечение работоспособности и информационной безопасности в рамках государственной информационной политики.

5.2. Основное мероприятие "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг".

Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" для достижения результата оказания государственной услуги:

- выполнения плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Магаданской области;

- обеспечение полномочий Магаданской области по организации проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

5.3. Основное мероприятие "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели".

Целью осуществления мероприятия является укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Магаданской области, обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории области, удовлетворение потребности службы в специализированном транспорте, оргтехнике, специализированной и офисной мебели для повышения эффективности работы ветеринарных специалистов по обеспечению полномочий области в сфере ветеринарии, создание условий обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий на территории области. Дополнительное финансирование позволит значительно увеличить мобильность службы, повысить качество лечебной помощи животным, обеспечит проведение противоэпизоотических мероприятий в полном объеме.

5.4. Основное мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области".

Целями мероприятия по обеспечения деятельности Минсельхозрыбпрода Магаданской области являются:

- обеспечение деятельности и выполнение полномочий Минсельхозрыбпрода Магаданской области по реализации государственной аграрной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, регулирования торговой деятельности в Магаданской области, реализация государственной политики в сфере рационального использования запасов ВБР на региональном уровне, а также других полномочий, определяемых Правительством Магаданской области;

- выработка основных направлений и приоритетов государственной политики в установленной сфере ведения и разработка мероприятий по ее реализации, осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе в рамках государственной программы.

5.5. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями".

Целями мероприятия по обеспечения деятельности органа исполнительной власти являются:

- обеспечение деятельности и выполнение полномочий министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области по реализации государственной аграрной политики и нормативно- правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, регулирования торговой деятельности в Магаданской области, реализация государственной политики в сфере рационального использования запасов ВБР на региональном уровне, а также других полномочий, определяемых Правительством Магаданской области;

- выработка основных направлений и приоритетов государственной политики в установленной сфере ведения и разработка мероприятий по ее реализации, осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе в рамках государственной программы.

5.5.1. Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов".

Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности органа исполнительной власти - министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, в том числе обеспечение выплатами по оплате труда работников государственных органов.

5.5.2. Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов".

Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности органа исполнительной власти министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, в том числе:

- обеспечение закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд;

- обеспечение иными бюджетными ассигнованиями для обеспечения деятельности.

5.5.3. Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

5.5.4. Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Целью осуществления мероприятия является предоставление социальных гарантий государственным служащим министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области, в том числе:

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- компенсация расходов, связанных с проездом при переезде из районов Крайнего Севера, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Механизм реализации мероприятия предусматривает финансирование расходов на содержание министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Магаданской области.

Порядок предоставления финансирования из областного бюджета, предусмотренный государственной программой устанавливается Правительством Магаданской области.

5.5.5. Мероприятие "Единовременные выплаты лицам, которым присвоены почетные звания".

Целью осуществления мероприятия является обеспечение реализации пунктов 12, 13, 18, 20 статьи 1 Закона Магаданской области от 3 марта 2016 г. N 1996-ОЗ "О почетных званиях в Магаданской области".

5.6. Основное мероприятие "Подготовка и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на территории Магаданской области".

Целью осуществления мероприятия является предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению ВСХП-2016.

Механизм реализации мероприятия предусматривает финансирование за счет средств федерального бюджета.

6. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

- повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности в сельской местности;

- повышение доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;

- повышение престижности труда в сельской местности и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;

- улучшение демографической ситуации;

- развитие в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского сообщества.

Целями реализации Подпрограммы являются:

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;

- формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

6.1. Основное мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".

Целью осуществления этого основного мероприятия является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляемые в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета, предусматривается осуществлять путем предоставления гражданам, молодым семьям, молодым специалистам, проживающим в сельской местности, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Задача основного мероприятия - удовлетворение потребности сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

6.2. Основное мероприятие "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности".

Целью осуществления этого основного мероприятия являются:

- активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения;

- мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;

- формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Гранты предоставляются на реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе.

Порядок проведения конкурсного отбора проектов для получения грантов устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.

Обязательными критериями конкурсного отбора проектов местных инициатив являются:

- востребованность - проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского сообщества и отвечать интересам широкого круга его представителей;

- достижимость - цели проекта должны быть потенциально достижимыми в рамках реализации проекта, а задачи - выполнимы;

- локальность и краткосрочность - реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение не более одного года;

- малозатратность - реализация проекта не должна быть связана со значительными вложениями средств и должна быть увязана с максимальным размером гранта;

- социальное партнерство - в реализации проекта должны принимать участие инициаторы проекта и другие заинтересованные группы населения, в том числе молодежь, проживающие в сельском поселении;

- социальный эффект - реализация проекта должна обеспечивать улучшение социальной среды обитания в сельском поселении.

Приоритетными направлениями предоставления грантов является реализация проектов в области:

- благоустройства сельских поселений (формирование единого архитектурно-планировочного решения сельского поселения с учетом историко-культурных традиций, создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок и др.);

- экологической реабилитации сельских территорий (очистка озер, рек, лесных насаждений и др.);

- сохранения и восстановления природных ландшафтов, историко-культурных памятников, храмов;

- поддержки национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел, развития сельского туризма;

- оздоровления социальной среды в сельской местности (борьба с алкоголизацией населения, наркоманией и правонарушениями, пропаганда здорового образа жизни);

- нравственного и патриотического воспитания молодежи, проживающей в сельском поселении, организации досуга по интересам, в том числе для молодых семей;

- проведения смотров-конкурсов коллективов народного творчества, художественной самодеятельности, центров досуга и детского творчества.

Задача основного мероприятия - повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив.

6.3. Основное мероприятие "Участие во всероссийских соревнованиях по традиционным для России (национальным) видам спорта".

В рамках указанного мероприятия предусматривается участие в организации и проведении всероссийских сельских спортивных мероприятий.

В целях продвижения ценностей здорового и активного образа жизни, прежде всего, среди сельской молодежи, сохранения национальных традиций предусматривается проведение следующих спортивных мероприятий:

- отборочных областных соревнований для участия во всероссийских сельских спортивных мероприятиях (организация и проведение спортивно- массовых мероприятий на территории Магаданской области в соответствии с положениями о проведении всероссийских сельских спортивных мероприятий);

- всероссийских летних и зимних сельских спортивных игр;

- всероссийских соревнований по традиционным для России (национальным) видам спорта (различные виды борьбы, городошный и гиревой спорт, лапта, перетягивание каната и палки, прыжки через нарты, метание тынзяна на хорей, стрельба из лука и др.);

- всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы в сельской местности.

Задача основного мероприятия - сохранение и популяризация традиционных для России (национальных) видов спорта, приобщение сельского населения, особенно молодежи, к здоровому образу жизни, организация досуга.

6.4. Основное мероприятие "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности".

Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети общеобразовательных учреждений в сельской местности.

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает сокращение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии.

6.5. Основное мероприятие "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности, в том числе за счет субсидий федерального и областного бюджетов".

Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, повышение доступности первичной медицинской помощи сельскому поселению.

6.6. Основное мероприятие "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, в том числе за счет субсидий федерального и областного бюджетов".

Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений.

6.7. Основное мероприятие "Развитие водоснабжения в сельской местности".

Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети локальных водопроводов в сельской местности.

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

6.8. Основное мероприятие "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности".

Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие компактной жилищной застройки в сельской местности.

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает создание условий для развития жилищного строительства в сельской местности.

6.9. Основное мероприятие "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности".

Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений.

6.10. Основное мероприятие "Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции".

Реализация этого основного мероприятия осуществляется путем обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов.

В рамках данного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов Магаданской области, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы по основным мероприятиям 6.4, 6.5, 6.6, приведены в разделе VII "Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы" государственной программы.

7. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014 - 2020 годы".

Приоритетами реализации подпрограммы являются:

- развитие водной мелиорации, посредством проведения реконструкции и строительства мелиоративных систем, технического перевооружения отрасли;

- приведение в нормативное техническое состояние мелиорированных земель: закрепление мелиоративных систем в собственность.

Основными целями Подпрограммы являются:

- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий;

- повышение продуктивного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

7.1. Основное мероприятие "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями".

Целью осуществляемых гидромелиоративных мероприятий является восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

7.2. Основное мероприятие "Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями".

Целью осуществления мероприятия по проведению культуртехнических мероприятий является предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и предоставление особых условий мер поддержки для участников программы "Дальневосточный гектар".

8. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства на 2016 год".

Приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- поддержка производства продукции животноводства, которую невозможно завезти в область без потери качества;

- комплексная модернизация материально-технической базы и переработки продукции отрасли мясного скотоводства;

- повышение самообеспечения области мясом;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целью Подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства, направленное на ускоренное импортозамещение.

8.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей".

Целью осуществления основного мероприятия по поддержке товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей является увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления.

9. Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства на 2016 год".

Приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- комплексная модернизация материально-технической базы картофелеводства и овощеводства;

- повышение самообеспечения населения области овощами и картофелем;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства, инвестиционную привлекательность их производства;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями Подпрограммы по развитию овощеводства открытого и защищенного грунта, картофелеводства являются:

- обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

- повышение конкурентоспособности производимых сельскохозяйственными товаропроизводителями Магаданской области картофеля и овощей на рынке области;

- повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.

9.3. Основное мероприятие "Прочие мероприятия в области овощеводства и семенного картофелеводства".

- 9.3.1. Мероприятие "Снижение финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии".

Целью осуществления мероприятия по снижению финансовой нагрузки в сельскохозяйственном производстве, связанной с потреблением тепловой и электрической энергии, является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

9.3.2. Мероприятие "Поддержка применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве".

Целью осуществления мероприятия по поддержке применения пестицидов и биопрепаратов в картофелеводстве и овощеводстве является повышение эффективности производства картофеля, овощей за счет снижения потерь урожая от вредителей, сорняков и болезней растений.

10. Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства на 2016 год".

Приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- поддержка производства молока;

- комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки молока;

- повышение самообеспечения населения области молоком и молочными продуктами;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целью Подпрограммы является увеличение производства молока.

10.1. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства".

Целью осуществления мероприятия по предоставлению субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока является повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока.

10.2. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства".

Целью осуществления основного мероприятия является реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли молочного скотоводства.

10.2.1. Мероприятие "Субсидирование на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства".

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается субсидирование на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства.

10.2.2. Мероприятие "Субсидирование на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства".

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается субсидирование на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.

10.4. Основное мероприятие "Субсидии на производство молока".

Целью осуществления мероприятия по поддержке производства молока является создание условий для сохранения достигнутого уровня производства молока и постепенного наращивания объемов его производства.

10.4.1. Мероприятие "Субсидии на производство 1 килограмма молока".

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающихся производством молока, через выплату субсидий на производство 1 килограмма молока.

11. Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства на 2016 год".

Приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- поддержка производства продукции животноводства, которую невозможно завезти в область без потери качества;

- повышение самообеспечения населения области молоком, мясом, овощами;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целью Подпрограммы является повышение эффективности сельскохозяйственного производства.

11.1. Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства".

Целью осуществляемых мероприятий по развитию элитного семеноводства является повышение эффективности производства картофеля на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей элитными семенами.

11.3. Основное мероприятие "Прочая поддержка племенного дела, селекции и семеноводства".

11.3.1. Мероприятие "Поддержка сортообновления и сортосмены".

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке сортообновления и сортосмены в картофелеводстве является повышение эффективности производства картофеля на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами высших репродукций (элита, первая репродукция, включенные в Государственный реестр селекционных достижений, не районированные).

11.3.2. Мероприятие "Поддержка приобретения племенной продукции".

Целью осуществления мероприятий по поддержке приобретения племенной продукции является обеспечение потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

12. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2016 - 2020 годы".

Приоритеты региональной государственной политики в сфере торговли сформированы на основе положений:

Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2020 года, утвержденной законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ;

Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. N 2733.

Основными приоритетами региональной государственной политики развития торговли на территории области являются:

- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги;

- создание на территории области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- стимулирование развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития сетевой и ярмарочной торговли.

Цель Подпрограммы - максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения развития инфраструктуры отрасли.

12.1. Основное мероприятие "Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области".

12.1.1. Мероприятие "Организация ярмарочной торговли".

Целью осуществления мероприятия является обеспечение сбыта продукции местных сельхозтоваропроизводителей, пищевых и перерабатывающих предприятий Магаданской области без участия посредников для населения Магаданской области, популяризация местной продукции.

Средства областного бюджета предполагается направлять на цели, связанные с обеспечением организации ярмарочной торговли на территории Магаданской области.

12.1.2. Мероприятие "Субсидирование муниципальных программ развития торговли".

Целью осуществления мероприятия по субсидированию муниципальных программ развития торговли является развитие на территории муниципальных образований Магаданской области различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных товарах, повышения экономической доступности товаров для населения Магаданской области, создание социально ориентированных секторов торговой инфраструктуры, а также развитие в муниципальных образованиях, с численностью населения не более 15 тыс. человек материально-технической базы торговых предприятий, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих на постоянной основе торговлю пищевой и сельскохозяйственной.

Средства областного бюджета предполагается направлять на субсидирование муниципальных программ развития торговли.

Реализация мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств местных бюджетов.

12.1.3. Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение расходов по доставке социально значимых товаров, необходимых для обеспечения населения городских округов, в рамках программ развития торговли".

Целью осуществления мероприятия является повышение экономической доступности товаров для населения Магаданской области.

Средства областного бюджета предполагается направлять на предоставление субсидий муниципальным образованиям Магаданской области на возмещение расходов по доставке социально значимых товаров, необходимых для обеспечения населения муниципальных образований, в рамках муниципальных программ развития торговли.

Реализация мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств местных бюджетов.

12.1.4. Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок".

Целью осуществления мероприятия является содействие организации и проведению на территории муниципальных образований Магаданской области универсальных совместных ярмарок товаров и ежедневных ярмарок местных сельхозпроизводителей для реализации овощной продукции и зелени в период с 1 июня по 30 сентября (далее - ежедневные ярмарки).

Средства областного бюджета предполагается направлять на софинансирование мероприятий муниципальных программ по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок товаров и ежедневных ярмарок в муниципальных образованиях Магаданской области.

Реализация мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств местного бюджета.

12.1.5. Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок".

Целью осуществления мероприятия является содействие организации и проведению на территории муниципальных образований Магаданской области областных универсальных совместных ярмарок товаров.

Средства областного бюджета предполагается направлять на софинансирование мероприятий муниципальных программ, предусматривающих возмещение затрат по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок: по оплате транспортных услуг (расходов по доставке, погрузке-разгрузке, хранению, сопровождению товаров народного потребления и торгового оборудования); расходов по предоставлению услуг по проживанию в жилых помещениях участников ярмарочных мероприятий; расходов по оказанию услуг по реализации товаров на областных универсальных совместных ярмарках.

Реализация мероприятия потребует финансирования из областного бюджета и привлечение средств местных бюджетов.

12.2. Основное мероприятие "Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность".

12.2.1. Мероприятие "Подготовка и проведение ежегодного конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области".

Целью осуществления мероприятия является стимулирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю на территории Магаданской области, к совершенствованию системы обслуживания населения, повышению качества обслуживания, формирование современной инфраструктуры розничной торговли, конкурентной среды.

Средства областного бюджета предполагается направлять на приобретение ценных подарков для награждения победителей конкурса "Лучшее торговое предприятие Магаданской области".

Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы по мероприятиям 12.1.2, 12.1.3, 12.1.4, 12.1.5 основного мероприятия 12.1, приведены в разделе VII "Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы" государственной программы.

13. Подпрограмма "Обеспечение государственного регионального ветеринарного надзора и развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области на 2016 - 2020 годы".

Исходя из задач, стоящих перед департаментом ветеринарии Магаданской области в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации Подпрограммы являются:

- повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

- обеспечение исполнения функций в сфере ветеринарии;

- обеспечение противоэпизоотических мероприятий на территории Магаданской области.

Целями реализации Подпрограммы являются:

- обеспечение эффективной деятельности департамента ветеринарии Магаданской области для обеспечения эпизоотического благополучия территории области;

- обеспечение эффективной деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" для обеспечения эпизоотического благополучия территории области;

- повышение эффективности исполнения надзорных мероприятий.

13.1 Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями".

Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности департамента ветеринарии Магаданской области, обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" для достижения результата оказания государственной услуги.