Закон Оренбургской области от 03.11.2017 № 647/152-VI-ОЗ

28. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 5 статьи 17 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола об итогах голосования. В случае, если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверяющее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.

29. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию муниципального образования председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в части 5 статьи 17 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 10 статьи 64 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 5 дней после официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования.

Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола.

31. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию муниципального образования участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1–12 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена избирательной комиссией муниципального образования в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–12 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если необходимо внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частями 10, 11 статьи 68 настоящего Закона.

Статья 68. Определение результатов выборов главы

муниципального образования

1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 5 дней после дня голосования определяет результаты выборов главы муниципального образования. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол о результатах выборов главы муниципального образования, в который вносятся следующие сведения:

1) число участковых избирательных комиссий в муниципальном образовании;

2) число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий;

5) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении – иные сведения о них;

6) число голосов избирателей и доля голосов (в процентах), поданных за каждого зарегистрированного кандидата, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

7) число избирателей, принявших участие в выборах, и доля (в процентах) этого числа от числа избирателей, включенных в списки избирателей;

8) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования.

3. На основании протокола о результатах выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выборов главы муниципального образования.

4. Избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими зарегистрированными кандидатами.

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

При равенстве голосов, полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается кандидат, ранее уведомивший избирательную комиссию муниципального образования о своем выдвижении.

5. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы главы муниципального образования недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

6. Для подписания протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов участковых избирательных комиссий.

Протокол о результатах выборов главы муниципального образования (в двух экземплярах) подписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

К протоколу приобщаются сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, а также поступившие в избирательную комиссию муниципального образования в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления протокола о результатах выборов главы муниципального образования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии муниципального образования.

7. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборов главы муниципального образования в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

8. Заверенные копии протокола о результатах выборов главы муниципального образования и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии муниципального образования, лицам, указанным в частях 1, 2 статьи 17 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов главы муниципального образования.

9. Если после подписания протокола о результатах выборов главы муниципального образования и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

10. При возникновении сомнений в правильности составления протокола об итогах голосования, поступившего из участковой избирательной комиссии, или выявлении ошибок, несоответствий в указанном протоколе избирательная комиссия муниципального образования как в ходе предварительной проверки правильности его составления, так и после приема протокола вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения результатов выборов избирательной комиссией муниципального образования и составления ею протокола о результатах выборов главы муниципального образования.

11. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 5 статьи 17 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в настоящей части. Если указанный протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей.

Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

12. Избирательная комиссия муниципального образования после определения результатов выборов главы муниципального образования и признания кандидата избранным главой муниципального образования незамедлительно извещает его об этом. Зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, обязан в пятидневный срок после получения извещения представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, что им в пятидневный срок после получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

13. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, не выполнит требование, предусмотренное частью 12 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о его избрании и назначает повторные выборы.

Статья 69. Повторные выборы

1. Если выборы главы муниципального образования признаны недействительными либо избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом главы муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.

2. Повторные выборы главы муниципального образования проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах, если основные выборы проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам глава муниципального образования не был избран. В остальных случаях повторные выборы главы муниципального образования проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов.

3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов главы муниципального образования, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.

4. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.

5. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, указанных в частях 3, 4, 5 статьи 19 настоящего Закона, не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо об их формировании в новом составе.

Статья 70. Опубликование итогов голосования и результатов

выборов главы муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов главы муниципального образования в объеме данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, протоколе о результатах выборов главы муниципального образования, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия муниципального образования направляет общие данные о результатах выборов главы муниципального образования в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование результатов выборов главы муниципального образования, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования публикует (обнародует) данные, которые содержатся в ее протоколе о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, на основании которых определялись результаты выборов главы муниципального образования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов главы муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 71. Использование ГАС «Выборы»

При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.

Статья 72. Хранение избирательной документации

1. Документация избирательных комиссий, включая подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени, списки избирателей, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования результатов выборов главы муниципального образования.

2. Срок хранения протоколов об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования и сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования, отчетов избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования (главы вновь образованного муниципального образования), и расходовании этих средств, итоговых финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов составляет один год со дня опубликования решения о назначении даты следующих выборов главы муниципального образования.

3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

4. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив либо ее уничтожения по истечении сроков хранения.

ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА

НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ

Статья 73. Обжалование решений и действий (бездействия),

нарушающих избирательные права граждан

Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 74. Отмена решения избирательной комиссии об итогах

голосования, о результатах выборов

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования до определения результатов выборов главы муниципального образования может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей – о признании итогов голосования недействительными. В случае признания итогов голосования недействительными данные соответствующего протокола об итогах голосования не включаются в данные протокола о результатах выборов главы муниципального образования.

2. После определения результатов выборов главы муниципального образования решения участковых избирательных комиссий об итогах голосования могут быть отменены только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом участковой избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов и (или) сводную таблицу соответствующая участковая избирательная комиссия информирует избирательную комиссию муниципального образования. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой «Повторная».

3. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется судом в случаях и по основаниям, установленным пунктами 1.2–1.4, 2, 4 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.

5. Отмена судом решения о результатах выборов главы муниципального образования в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет за собой признание результатов выборов главы муниципального образования недействительными.

6. В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов главы муниципального образования эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой «Повторный».

7. На основании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с отметкой «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленного после составления избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов главы муниципального образования и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные избирательной комиссией муниципального образования, вносятся соответствующие изменения.

Статья 75. Ответственность за нарушение избирательных прав

граждан

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.

Статья 76. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области                                      Ю.А.Берг

г. Оренбург, Дом Советов

3 ноября 2017 года

№ 647/152-VI-ОЗ