Постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2017 № 233

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.03.2017 № 233

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений
в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 587

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 587 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство культуры

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 29.03.2017 № 233

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1 к постановлению

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 587 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма»

1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение государственной программы

–

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования государственной программы составляет 15 744 419,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 2 259 674,2 тыс. рублей; в 2015 году –2 318 425,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 45 557,0 тыс. рублей; в 2016 году – 2 902 304,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 138 194,9 тыс. рублей; в 2017 году – 2 743 040,2 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 118 345,5 тыс. рублей; в 2018 году – 2 124 662,9 тыс. рублей; в 2019 году – 1 832 877,8 тыс. рублей; в 2020 году – 1 865 444,8 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета составляет 13 179 544,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 973 933,8 тыс. рублей; в 2015 году – 1 942 500,3 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 45 557,0 тыс. рублей; в 2016 году – 2 474 475,1 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 124 451,2 тыс. рублей; в 2017 году – 2 280 088,2 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 110 261,7 тыс. рублей; в 2018 году – 1 723 044,1 тыс. рублей; в 2019 году – 1 462 622,8 тыс. рублей; в 2020 году – 1 603 149,9 тыс. рублей; из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 742 085,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 158 413,8 тыс. рублей; в 2015 году – 232 472,4 тыс. рублей; в 2016 году – 149 978,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей; в 2017 году – 218 958,8 тыс. рублей; в 2018 году – 1 268,2 тыс. рублей; в 2019 году – 1 268,2 тыс. рублей; в 2020 году – 1 799,6 тыс. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 742 085,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 158 413,8 тыс. рублей; в 2015 году – 232 472,4 тыс. рублей; в 2016 году – 149 978,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей; в 2017 году – 218 958,8 тыс. рублей; в 2018 году – 1 268,2 тыс. рублей; в 2019 году – 1 268,2 тыс. рублей; в 2020 году – 1 799,6 тыс. рублей. Объем средств местных бюджетов, необходимый для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений расходования средств, составляет 274 626,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 27 775,5 тыс. рублей; в 2015 году – 40 206,2 тыс. рублей; в 2016 году – 72 937,9 тыс. рублей; в 2017 году – 105 759,8 тыс. рублей; в 2018 году – 41 926,8 тыс. рублей; в 2019 году – 7 848,2 тыс. рублей. Объем средств за счет внебюджетных источников составляет 2 290 248,1 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 257 964,9 тыс. рублей; в 2015 году – 335 719,1 тыс. рублей; в 2016 году – 354 891,0 тыс. рублей; в 2017 году – 357 279,4 тыс. рублей; в 2018 году – 359 692,0 тыс. рублей; в 2019 году – 362 406,8 тыс. рублей; в 2020 году – 262 294,9 тыс. рублей».

2. Абзацы двадцать шестой – тридцатый раздела 1 изложить в редакции:

«Анализ современного состояния туризма в Ростовской области показывает его стабильность и динамичное развитие. Отмечается ежегодный рост туристского потока, который в 2012 году превысил 1 миллион посещений, увеличив количество туристов на 10 процентов по сравнению с 2011 годом. Заметно растет спрос на внутренние туристские услуги, что отражается на положительной динамике строительства малых средств размещения и на объемах инвестиционных предложений по гостиничному строительству.

По показателям 2012 года туристская отрасль Ростовской области имеет в своем активе 430 гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом 27,5 тысячи мест единовременного размещения. Туристские услуги оказывают более 350 турфирм, из которых 77 входят в Единый федеральный реестр туроператоров России.

В 2015 году услуги в сфере туризма Ростовской области оказывало 495 гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом 30 тысяч мест единовременного размещения, а также 320 турфирм. Расширение регионального туристского рынка отражается на росте вклада туризма в социально-экономическое развитие Ростовской области:

объем туристской добавленной стоимости – 12 млрд рублей;

объем платных услуг субъектов туриндустрии – более 5 млрд рублей;

доля туриндустрии в ВРП области – 1,15 процента (для сравнения, в 2010 году – 1,07 процента).».

3. Абзацы шестнадцатый – семнадцатый раздела 2 изложить в редакции:

«прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, за весь срок реализации государственной программы составит не менее 45 процентов;

прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг за весь срок реализации государственной программы составит не менее 55 процентов;».

4. Раздел 4 изложить в редакции:

«Раздел 4. Информация по ресурсному
обеспечению государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 15 744 419,3 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 13 179 544,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 973 933,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 942 500,3 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 45 557,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 474 475,1 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 124 451,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 280 088,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 110 261,7 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 723 044,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 462 622,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 603 149,9 тыс. рублей;

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 742 085,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 158 413,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 232 472,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 149 978,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 218 958,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 268,2 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 268,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 799,6 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета – 742 085,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 158 413,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 232 472,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 149 978,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 218 958,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 268,2 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 268,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 799,6 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов составляют 274 626,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 27 775,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 40 206,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 105 759,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 41 926,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 7 848,2 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников составляют 2 290 248,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 257 964,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 335 719,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 354 891,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 357 279,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 359 692,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 362 406,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 262 294,9 тыс. рублей.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы представлена в приложении № 8 к настоящей государственной программе.

Информация о расходах областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы представлена в приложении № 9 к настоящей государственной программе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы» предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление гранта в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации, государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и их работников, на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2018 годы)».

5. Раздел 5 изложить в редакции:

«Раздел 5. Участие муниципальных образований Ростовской области

в реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма»

Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации настоящей государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограмм «Развитие культуры» и «Туризм».

Участие муниципальных образований Ростовской области в достижении целей и решении задач подпрограммы «Развитие культуры»:

предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ростовской области производится в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Ростовской области за счет средств федерального бюджета, приведенным в разделе 5 подпрограммы «Развитие культуры».

Распределение субсидии местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств отражено в приложении № 10 к государственной программе.

Методика расчета субсидий местным бюджетам приводится в Положении об условиях предоставления субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, представленном в разделе 5 подпрограммы «Развитие культуры».

Перечень инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности) формируется в соответствии с приложением № 11 к государственной программе, при этом на очередной год при условии наличия проектной (сметной) документации и положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы, по долгосрочным контрактам – в соответствии с графиком производства работ.

Участие муниципальных образований Ростовской области в достижении целей и решении задач подпрограммы «Туризм».

Участие муниципальных образований в достижении целей и решении задач подпрограммы осуществляется с 2009 года в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия муниципальных образований по созданию условий для развития туризма обеспечиваются путем строительства новых туристских объектов, сохранения достопримечательностей, благоустройства мест отдыха, содействия в создании туристских информационных центров, внедрения системы туристской навигации, включая установку унифицированных туристских дорожных указателей.

Реализация перечисленных мероприятий осуществляется как за счет собственных средств местных бюджетов, так и при финансовой поддержке из областного бюджета. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, в сферу которых входят вопросы развития туризма, приведены в разделе 9 «Подпрограмма «Туризм».

Распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования приведены в приложении № 10 к государственной программе.

Сведения о показателях (индикаторах) по муниципальным образованиям представлены в приложении № 12 к государственной программе.».

6. В разделе 8:

6.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 8.1 изложить в редакции:

«Ресурсное                      – обеспечение подпрограммы

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 14 938 526,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 2 168 626,8 тыс. рублей; в 2015 году – 2 176 490,9 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 38 585,4 тыс. рублей; в 2016 году – 2 804 619,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 124 896,2 тыс. рублей; в 2017 году – 2 440 965,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 112 835,6 тыс. рублей; в 2018 году – 2 066 053,6 тыс. рублей; в 2019 году – 1 773 051,9 тыс. рублей; в 2020 году – 1 785 035,6 тыс. рублей. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы, составляет 12 430 268,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 886 662,2 тыс. рублей; в 2015 году – 1 805 363,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 38 585,4 тыс. рублей; в 2016 году – 2 378 916,9 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 111 990,4 тыс. рублей; в 2017 году – 2 025 029,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 105 098,9 тыс. рублей; в 2018 году – 1 664 434,8 тыс. рублей; в 2019 году – 1 402 796,9 тыс. рублей; в 2020 году – 1 522 740,7 тыс. рублей; из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 732 749,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 157 051,3 тыс. рублей; в 2015 году – 231 283,4 тыс. рублей; в 2016 году – 148 798,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей; в 2017 году – 217 690,6 рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета – 732 749,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 157 051,3 тыс. рублей; в 2015 году – 231 283,4 тыс. рублей; в 2016 году – 148 798,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей; в 2017 году – 217 690,6 тыс. рублей. Средства местных бюджетов, необходимые для софинансирования особо важных и (или) контролируемых Правительством Ростовской области объектов и направлений, составляют 218 009,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 23 999,7 тыс. рублей; в 2015 году – 35 408,8 тыс. рублей; в 2016 году – 70 811,1 тыс. рублей; в 2017 году – 58 657,2 тыс. рублей; в 2018 году – 41 926,8 тыс. рублей; в 2019 году – 7 848,2 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников составляют 2 290 248,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 257 964,9 тыс. рублей; в 2015 году – 335 719,1 тыс. рублей; в 2016 году – 354 891,0 тыс. рублей; в 2017 году – 357 279,4 тыс. рублей; в 2018 году – 359 692,0 тыс. рублей; в 2019 году – 362 406,8 тыс. рублей; в 2020 году – 262 294,9 тыс. рублей».

6.2. В подразделе 8.4:

6.2.1. Подразделы 8.4.2. – 8.4.3 изложить в редакции:

«8.4.2. Основное мероприятие 
«Развитие профессионального искусства»

На решение задачи по развитию театрального, музыкального, хореографического искусства направлено основное мероприятие «Развитие профессионального искусства», в которое включены:

проведение Международного фестиваля спектаклей для детей и молодежи «Минифест»;

проведение новогодних и рождественских елок Губернатора Ростовской области;

проведение Всероссийского театрального фестиваля «Русская комедия»;

осуществление гастрольной деятельности профессиональных коллективов на территории Ростовской области;

ежегодная разовая выплата ветеранам сцены к Международному дню театра и ветеранам кинематографии ко Дню российского кино;

проведение Международного конкурса джазовых исполнителей;

проведение Международного конкурса вокалистов имени С.В. Рахманинова;

проведение областного открытого кинофестиваля короткометражных фильмов «Мой край»;

торжественное мероприятие, посвященное Дню работника культуры;

подготовка и публикация материалов о культуре в Ростовской области в средствах массовой информации;

финансовое обеспечение государственного задания государственных автономных учреждений культуры и искусства;

проведение регионального этапа Всероссийского хорового фестиваля.

8.4.3. Основное мероприятие «Развитие

материально-технической базы сферы культуры»

Решение задачи по улучшению материально-технической базы учреждений культуры и образования предполагает реализацию основного мероприятия «Развитие материально-технической базы сферы культуры».

В рамках мероприятия предусмотрены:

субсидии на проведение капитального ремонта государственных бюджетных и автономных учреждений культуры Ростовской области;

субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности;

субсидии государственным учреждениям культуры на разработку проектно-сметной документации;

субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств;

субсидии государственным учреждениям на проведение антитеррористических мероприятий;

субсидии государственным учреждениям на проведение противопожарных мероприятий;

субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Культура России» (2012 – 2018 годы)», государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы»;

субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств:

по приобретению музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств;

по приобретению автотранспорта для муниципальных учреждений культуры;

по капитальному ремонту памятников;

по разработке проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов культуры;

по приобретению основных средств.».

6.2.2. Подразделы 8.4.5. – 8.4.6 изложить в редакции:

«8.4.5. Основное мероприятие «Развитие музейного дела»

Для реализации мер, направленных на развитие музейного дела в Ростовской области, запланированы следующие мероприятия:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания областными музеями;

проведение обменных выставок между музеями Ростовской области и музеями Российской Федерации;

создание новых экспозиций в областных музеях;

реставрация музейных предметов.

8.4.6. Основное мероприятие 
«Развитие культурно-досуговой деятельности»

Для реализации мер, направленных на развитие культурно-досуговой деятельности в Ростовской области, запланированы следующие мероприятия:

финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным учреждением культуры Ростовской области «Областной Дом народного творчества»;

проведение учебно-методических мероприятий и подготовка информационно-методических материалов для культурно-досуговых учреждений области;

поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;

государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Ростовской области, и их работников;

организация и проведение культурно-массовых мероприятий;

повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений.».

6.3. Подраздел 8.5 изложить в редакции:

«8.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы «Развитие культуры»

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 14 938 526,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 12 430 268,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 1 886 662,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 805 363,0 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 38 585,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 378 916,9 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 111 990,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 025 029,0 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 105 098,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 664 434,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 402 796,9 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 522 740,7 тыс. рублей;

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 732 749,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 157 051,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 231 283,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 148 798,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 217 690,6 тыс. рублей;

в том числе за счет средств федерального бюджета – 732 749,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 157 051,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 231 283,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 148 798,4 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 22 074,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 217 690,6 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов составляют 218 009,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 23 999,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 35 408,8 тыс. рублей;

в 2016 году – 70 811,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 58 657,2 тыс. рублей;

в 2018 году – 41 926,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 7 848,2 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников составляют 2 290 248,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 257 964,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 335 719,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 354 891,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 357 279,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 359 692,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 362 406,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 262 294,9 тыс. рублей.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию подпрограммы «Развитие культуры» представлена в приложении № 8 к настоящей государственной программе.».

6.4. Пункт 8 подраздела 8.8 изложить в редакции:

«8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных  образований, прошедших конкурсный отбор, осуществляется пропорционально поданным заявкам:

a) по формуле:

Рмо= Sобщ / Kуч х Кмо,

где Рмо – размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения;

Sобщ – общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета, предоставляемый бюджету Ростовской области на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения;

Куч – общее количество муниципальных учреждений культуры, включенных в заявки победителей конкурсного отбора среди муниципальных образований;

Кмо – количество муниципальных учреждений культуры, включенных в заявку  каждым победителем конкурсного отбора среди муниципальных образований.

б) по формуле:

Pфб= Sобщ x Pмо / Sмо,

где Рфб – полученный объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджету Ростовской области по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры расположенных в малых городах с числом жителей до 50 тысяч и (или) сельской местности

Sобщ – общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета, предоставляемый бюджету Ростовской области на реализацию конкурсного отбора

Sмо – общий объем необходимых бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджету Ростовской области по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры расположенных в малых городах с числом жителей до 50 тысяч и (или) сельской местности

Рмо – необходимый размер субсидии, предоставляемый бюджету муниципального образования на реализацию конкурсного отбора муниципальных образований Ростовской области для предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета бюджету Ростовской области по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в малых городах с числом жителей до 50 тысяч и (или) сельской местности.»

7. В разделе 9:

7.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 9.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, а также местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, предусмотренных государственной программой. Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 461 843,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 405 225,8 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 39 590,0 тыс. рублей; в 2015 году – 88 713,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 6 971,6 тыс. рублей; в 2016 году – 48 336,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 12 460,8 тыс. рублей; в 2017 году – 206 760,2 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 5 162,8 тыс. рублей; в 2018 году – 10 310,3 тыс. рублей; в 2019 году – 10 310,3 тыс. рублей; в 2020 году – 25 800,0 тыс. рублей. Средства местных бюджетов составляют 56 617,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 3 775,8 тыс. рублей; в 2015 году – 4 797,4 тыс. рублей; в 2016 году – 2 126,8 тыс. рублей; в 2017 году – 47 102,6 тыс. рублей».

7.2. Абзацы восемнадцатый – девятнадцатый подраздела 9.2 изложить в редакции:

«Ситуация на региональном рынке стала стабилизироваться благодаря своевременным мерам, предусмотренным Областной долгосрочной целевой программой развития туризма в Ростовской области на 2011 – 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 16.09.2010 № 187. В результате на 30 процентов по сравнению с 2008 годом увеличилось количество турфирм, составив 286 организаций, а к концу 2012 года их стало 359. Тенденция стабилизации туристской отрасли характерна также для рынка услуг гостеприимства, которые в настоящее время предлагают 430 предприятий гостиничного комплекса, что на 14 процентов больше по сравнению с 2008 годом. По итогам 2015 года туристский рынок Ростовской области представляют 320 турфирм и 495 гостиниц и иных средств размещения, что по отношению к 2010 году составило прирост в размере 25 процентов (турфирмы) и 28 процентов (гостиницы).

Все вышеперечисленные факторы повлияли на рост турпотока Ростовской области, который с учетом дорасчета по самостоятельным туристам в 2012 году составил 1019,5 тыс. человек. Это отразилось на показателях объема платных туристских услуг и услуг средств размещения, прирост которых составил 22,2 процента. В 2015 году турпоток в Ростовскую область составил 1138,4 тыс. человек, а объем платных услуг в сфере туризма увеличился вдвое по сравнению с 2010 годом.».

7.3. Абзац тринадцатый  подраздела 9.3 изложить в редакции:

«прирост туристского потока на территорию Ростовской области составит не менее 45 процентов;».

7.4. Абзац пятый подраздела 9.4 изложить в редакции:

«содействие муниципальным образованиям Ростовской области по созданию благоприятных экономических условий для развития туризма путем предоставления субсидий областного бюджета бюджетам органов местного самоуправления муниципальных образований, реализующих муниципальные программы развития туризма, в том числе муниципальному образованию «Город Азов» на строительство пешеходного моста через р. Азовку (новое строительство), муниципальному образованию «Волгодонской район» на благоустройство территории сквера «Романовский» на набережной р. Дон в станице Романовской, муниципальным образованиям: «Город Азов», «Город Ростов-на-Дону», «Город Новочеркасск», «Город Таганрог», «Азовский район», «Аксайский район», «Багаевский район», «Октябрьский район» – на внедрение системы туристской навигации, включая установку унифицированных туристских дорожных указателей, находящихся в муниципальной собственности;».

7.5. Подраздел 9.5 изложить в редакции:

«9.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы «Туризм»

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 461 843,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 405 225,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 39 590,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 88 713,6 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 6 971,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 48 336,6 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2015 года – 12 460,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 206 760,2 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2016 года – 5 162,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 10 310,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 10 310,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 25 800,0 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов составляют 56 617,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 775,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 4 797,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 126,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 47 102,6 тыс. рублей.».

7.6. Подраздел 9.6. изложить в редакции:

«9.6. Участие муниципальных образований
Ростовской области в реализации подпрограммы «Туризм»

С 2009 года в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления получили полномочия по созданию условий для развития туризма в территориях, что позволяет им разрабатывать и принимать соответствующие муниципальные программы.

В рамках подпрограммы «Туризм» предусмотрено участие муниципальных образований Ростовской области, реализующих муниципальные программы, в сферу реализации которых входит развитие туризма.

Такие муниципальные программы реализуются в городах: Азове, Волгодонске, Донецке, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге и в районах: Азовском, Аксайском, Багаевском, Белокалитвинском, Волгодонском, Константиновском, Куйбышевском, Октябрьском, Орловском, Песчанокопском, Пролетарском, Семикаракорском, Усть-Донецком, Цимлянском и Шолоховском.

Участие муниципальных образований Ростовской области в достижении целей и решении задач подпрограммы «Туризм» реализуется в мероприятии: внедрение системы туристской навигации, включая установку унифицированных туристских дорожных указателей.

Предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в форме субсидий осуществляется при условии:

наличия разработанной и утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, в сфере реализации которой находится развитие туризма (далее – муниципальные программы), предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

исполнения органами местного самоуправления Ростовской области обязательств по долевому софинансированию мероприятий муниципальных программ;

наличия в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302;

наличия в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и положительного заключения государственной экспертизы;

подтверждения права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствия обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права собственности.

Для получения субсидии муниципальные образования Ростовской области представляют заявки, в которых указываются объем субсидии, мероприятия муниципальных программ, подлежащие софинансированию. Оценка заявок муниципальных образований осуществляется комиссией, созданной для принятия решения о предоставлении субсидии, по балловой шкале.

Критерии отбора муниципальных образований, перечень документов, представляемых муниципальными образованиями, устанавливаются главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых в форме межбюджетного трансферта на реализацию муниципальных программ.

Субсидии местным бюджетам предоставляются в объемах, указанных в заявках муниципальных образований. В случае невозможности удовлетворения всех заявок в связи с превышением лимита бюджетных средств сумма субсидии снижается, исходя из лимита бюджетных средств пропорционально набранным баллам и определяется по следующей формуле:

C_об = З_мо х Б_мо,

где C_об – сумма средств из областного бюджета, предоставляемых местному бюджету на реализацию муниципальной программы (межбюджетный трансферт), тыс. рублей;

З_мо – сумма средств из областного бюджета на реализацию муниципальной программы, указанная в заявке муниципального образования, тыс. рублей;

Б_мо – коэффициент, рассчитанный исходя из количества набранных муниципальным образованием баллов, который определяется по следующей формуле:

                                                                   К_мо

Б_мо =  --------------------- ,

                                                                  К_max

где К_мо – количество баллов, набранных муниципальным образованием;

К_max – максимальное количество баллов среди набранных муниципальными образованиями.

При этом уровень софинансирования муниципальной программы не может быть больше предельного уровня софинансирования мероприятий из областного бюджета, установленного Правительством Ростовской области.».

8. В приложении № 2:

8.1. Пункты 3-4 раздела «Государственная программа Ростовской области «Развитие культуры и туризма»» изложить в редакции:

«3.	Прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (к предыдущему году)	процентов	12,1	1,6	1,7	1,5	1,5	4,5	4,7	5,0	5,5
4.	Прирост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения и санаторно-оздоровительных услуг (к предыдущему году)	процентов	6,7	3,5	3,7	1,7	4,5	4,5	5,5	6,0	6,0».

8.2. Пункт 1.12 раздела «Подпрограмма 1 «Развитие культуры» изложить в редакции:

«1.12

Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий

процентов

–

2,5

3,2

5,0

5,5

6,5

6,5

6,6

6,8».

8.3. Раздел «Подпрограмма 2 «Туризм» изложить в редакции:

«Подпрограмма 2 «Туризм»
2.1.	Прирост туристского потока на территорию Ростовской области	процентов	11,3	1,8	1,8	1,5	1,5	4,5	5,0	5,5	5,5
2.2.	Доля туристской добавленной стоимости в валовом региональном продукте	процентов	1,15	1,17	1,20	1,16	1,15	1,17	1,18	1,2	1,2».

9. Приложения № 7 – 12 изложить в редакции:

«Приложение № 7

к государственной программе

Ростовской области

«Развитие культуры и туризма»