Постановление администрации Воронежской области от 10.09.1997 № 937

                    



                 Администрация Воронежской области
              
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                        от 16.03.99 г. N 225


    от 10.09.1997  N 937  


 О внесении изменений в постановление администрации области   N575
от 03.06.96 "Об областном Фонде поддержки индивидуального жилищного
                   строительства на селе"      


    В   целях   приведения   Устава   областного   Фонда  поддержки  
индивидуального   жилищного  строительства  на  селе,  Положения  о  
порядке  выдачи  и  погашения   ссуд в соответствие с направлениями 
решения  жилищной  проблемы в сельской местности согласно "Основных 
направлений  нового  этапа  реализации      Государственной целевой 
программы   "Жилище",   одобренной   Указом  Президента  Российской  
Федерации  от  29  марта  1996  года  N 431,     
                 
                     П О С Т А Н О В Л Я Ю:    

    1.  Внести  изменения  и  дополнения  в  Устав областного Фонда 
поддержки   индивидуального   жилищного   строительства   на  селе,  
утвержденного постановлением администрации Воронежской области N575 
от   03.06.96г.  "Об  областном   Фонде   поддержки индивидуального 
жилищного  строительства  на  селе":                       
    1.1.  -  п.  1.3. Устава изложить в следующей редакции: "Целями 
Фонда являются:    
    -  реализация   в   сельской  местности  (на  селе,  в сельских 
районных  центрах,  далее  именуемые "на селе") Воронежской области 
"Основных  направлений   нового  этапа развития программы "Жилище", 
одобренных  Указом  Президента  Российской  Федерации от 29.03.96г. 
N431;    
    -  создание  системы  стимулирования  строительства жилья,  его 
капитального ремонта развития личного крестьянского подворья, в том 
числе   строительство    хозяйственных    построек,    приобретение   
сельхозинвентаря,  средств  малой  механизации,  лошадей  и  других  
домашних животных;
    -   изменение   структуры  жилищного  фонда,  направленного  на  
формирование фермерских хозяйств, слоя собственников жилья на селе, 
привлечение  в   сельскую   местность  (на село,  сельские районные 
центры)   социально   значимых   категорий   населения  (работников  
здравоохранения,   образования,    культуры,   специалистов  других  
профессий), оказывающих различные социально-бытовые и другие услуги 
сельскому населению;    
    -  концентрация и эффективное использование финансовых ресурсов 
для    создания   и   развития   сельского   подворья,    поддержки   
индивидуального   жилищного   строительства   на   селе,   оказание   
материальной  помощи  застройщикам;                          
    -  выделение   средств   на газификацию жилого фонда в сельской 
местности.    
    1.2.  -  абзац  2  п.3.6. Устава изложить в следующей редакции: 
"Для  осуществления предпринимательской деятельности,  Фонд  вправе 
создавать  хозяйственные общества или участвовать в них,  открывать 
филиалы,   магазины,   рынки  и  другие  торговые  точки  на правах 
структурных  подразделений  Фонда,   как  в  г.  Воронеже,  так и в 
районах  Воронежской  области."                             
    1.3.  -  абзац  2 п.4.1.  Устава изложить в следующей редакции: 
"Денежные  средства,   предусмотренные  в  федеральном  бюджете  на  
реализацию  федеральной   целевой   программы  "Свой дом",  а также 
выделяемые   органами   представительной  и  исполнительной  власти  
районов   и   городов   Воронежской   области   в  целях  улучшения  
инфраструктуры  подведомственных  территорий."                  
    - абзац 7 п. 4.1. Устава изложить в следующей редакции: "10% от 
суммы ссуды застройщика,  удерживаемые при ее выдаче за весь период 
пользования  ссудой  и  половина суммы,  полученной по процентам от 
ссуды,   выданной  заемщику  на  развитие  крестьянского  подворья,  
газификацию жилья, направляются на укрепление производственной базы 
и  содержание  аппарата  управления  Фонда."               
    1.4.  -  п. 7.4. Устава изложить в следующей редакции: "Первому 
заместителю    генерального   директора,  заместителю  генерального  
директора  Фонда  предоставляется  право действовать от имени Фонда 
при   заключении  договоров,  подписании  исходящих  документов,  в  
пределах  своих  должностных  обязанностей."               
    1.5.  -  п.  7.5.   Устава изложить в следующей редакции: "Фонд 
ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в 
установленном порядке.    
    Деятельность  Фонда  проверяется  государственными  органами  в  
пределах  их  компетенции  и  в  порядке, установленном действующим 
законодательством".
    2.  Утвердить  Положение   о  порядке  выдачи и погашения ссуд, 
предоставляемых    областным   Фондом   поддержки   индивидуального   
жилищного     строительства на селе Воронежской области (Приложение 
N1)  и  Положение  о предоставлении гражданам Российской Федерации, 
предусмотренных  в  федеральном  бюджете  средств   на   возвратной  
основе  для  строительства жилья при реализации федеральной целевой 
программы  "Свой  дом"  (Приложение  N 2).           
    Приложение N 2 к постановлению N 575 признать утратившим силу.     
    3.   Поручить   генеральному  директору  Фонда  Сульженко  Н.А.  
провести  регистрацию  изменений  в  Уставе  Фонда в соответствии с 
действующим  законодательством.    
    4.  Контроль  за исполнением данного постановления оставляю  за 
собой.



Первый заместитель 
главы администрации                              А. Москвитин   
                            


Приложение N 1                          
утверждено постановлением                          
администрации области                                    
от 10.09.1997  N 937                                

                           ПОЛОЖЕНИЕ    
               о порядке выдачи и погашения ссуд,              
    предоставляемых областным Фондом поддержки   индивидуального
жилищного строительства на селе Воронежской области                
                                      

                       I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  
 
    1.1.  Финансовая  помощь  индивидуальным  застройщикам жилья на 
селе,  в  сельских  районных центрах предоставляется на возмездной, 
льготной  основе,  с  учетом программ застройки сельских населенных 
пунктов    области,     с   соблюдением   требований   действующего   
законодательства   Российской   Федерации   и   основных  принципов  
кредитования:   целевого  использования, обеспеченности, срочности, 
платности, возвратности.  
    1.2.   Ссуда   предоставляется   областным   Фондом   поддержки  
индивидуального  жилищного  строительства  на селе (далее именуется 
Фонд)  за  счет  собственных  средств,  средств областного бюджета, 
финансовых   средств  других бюджетов и источников, предусмотренных 
на  индивидуальное  жилищное  строительство  на  селе,  газификацию 
жилья,   развитие  крестьянского  подворья,  на основе заключенного 
договора  о  предоставлении  суды.                           
    1.3.   Ссуда   предоставляется:           
    гражданам   Российской  Федерации,   проживающим  на  селе,   в  
сельских  районных  центрах  (далее  именуемые на селе), занятым на 
предприятиях  по  производству  и  переработке сельскохозяйственной 
продукции,   осуществляющих   строительство  на  селе,  оказывающих  
различные  социально-бытовые  и другие услуги  сельскому  населению 
и  состоящим  на  учете  по  улучшению  жилищных  условий в местных 
органах  исполнительной  власти,  на  предприятиях, в учреждениях и 
организациях,   а  также  не  состоящим  на учете, но нуждающимся в 
улучшении   жилищных  условий,  для  строительства  индивидуального  
жилого  дома,  на  капитальный  ремонт  жилья  и  его  газификацию,  
развитие   крестьянского   подворья,   в  том  числе  строительство  
хозяйственных  построек,  приобретение  сельхозинвентаря,   средств  
малой  механизации,  лошадей  и  других  домашних  животных.        
    1.4.  Преимущественным   правом  на получение ссуды пользуются: 
    граждане  Российской  Федерации  -  жители Воронежской области, 
постоянно  проживающие  на  территории  области в течение трех лет, 
представители  социально  значимых для данной территории профессий, 
фермеры  и  лица,  ведущие  подсобное  хозяйство.               
    1.5.   В   первоочередном   порядке  предоставляется  ссуда  на  
завершение строительства жилого дома.    
    1.6.   Определение   заемщика   производится   Фондом   и   его   
структурными   подразделениями   по   рекомендации   комиссий,   по  
рассмотрению  заявлений  граждан  о  выделении  льготных  ссуд  при  
районных   и   сельских   администрациях  (в  дальнейшем  именуются  
Комиссия).      
    1.7.  Для  принятия  решения  о  праве застройщика на получение 
ссуды учитываются:
    а)  возможности  застройщика  своевременно  погасить полученную 
ссуду (наличие подсобного хозяйства, постоянного и достаточного для 
погашения  ссуды,  дохода);                                
    б)  уровень  развития  производительных  сил и наличия трудовых 
ресурсов на территории населенного пункта проживания застройщика;   
    в) срок проживания в данной местности;    
    г) наличие и состояние имеющегося жилья;      
    д) наличие  у  застройщика поручительств (гарантий) организаций 
и  физических  лиц,  гарантирующих  возврат  ссуды;             
    е)  наличие  архитектурно-строительного  проекта жилого дома, а 
также  справки  о  сметной  стоимости  строительства дома;       
    ж)  наличие   документов   на  выделение земельного участка под 
застройку  или  документов  о  праве  собственности на  землю,  или 
пожизненно  наследуемое  владение.                          
    1.8.  Фонд  и  его  подразделения  совместно  с  администрацией  
населенного  пункта,  районным  архитектором  помогают  застройщику  
выбрать  и  заказать  проект  дома.  Оказывают помощь застройщику в 
обеспечении  строительными материалами и сопутствующими товарами, в 
том  числе  по  льготным  ценам,  а также в заключении и выполнении 
договоров  с  подрядными  организациями.                     
    1.9. Отношения Фонда и застройщиков определяются  заключенным в 
соответствии  с  действующим  законодательством  договором.       

   II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА,
          КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ЖИЛЬЯ.      

    2.1.   Для   получения  ссуды  застройщик  предоставляет  Фонду  
соответствующим образом оформленные документы:      
    а) заявление;   
    б) паспорт и справку с места жительства;      
    в)  справку  с  места  работы о заработной плате застройщика за 
последние  12  предшествующих   месяцев   с  указанием производимых 
удержаний  (для работников предприятий, учреждений, организаций);   
    -   декларацию   о   полученных  годовых  доходах,   заверенную  
налоговой  инспекцией  (для  лиц,  занимающихся предпринимательской 
деятельностью);      
    -   справку   банка   о   наличии  или  отсутствии  дебиторской  
задолженности  (для  фермеров);                               
    -  другие   документы,  необходимые для определения достаточной 
для  погашения  ссуды  платежеспособности  застройщика;           
    г)  ходатайство   сельской   и   районной  комиссии о выделении 
ссуды  конкретному  застройщику;                               
    д)  заверенную   в  установленном  порядке  выписку  из решения 
органов  местного самоуправления о выделении земельного участка под 
застройку;      
    -  документы  о праве собственности на землю (для лиц,  имеющих 
на  это  право).                                           
    В   случае,    если   земельный   участок  для  индивидуального  
жилищного   строительства   приобретен   в  частную  собственность,  
необходимо     представить     нотариально     удостоверенный     и     
зарегистрированный в соответствующем комитете по земельным ресурсам 
и  землеустройству договор купли-продажи земельного участка;       
    е)   архитектурно-строительный   проект  и  справку  о  сметной  
стоимости  жилого  дома;                                     
    ж)  проектно-сметную  документацию  на проведение  капитального 
ремонта   (реконструкцию)   жилья,   выполненную  районным  отделом  
капитального   строительства  или  другой  проектной  организацией,  
имеющей  лицензию  на  проектирование.                    
    2.2.  В  качестве  обеспечения  возврата  ссуды ссудополучатель 
должен  представить  один  из  следующих  документов:               
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего  имени  или  от  имени  3-его  лица.               
    Предметом залога могут быть:      
    -    земельный    участок    под    строительство,   являющийся   
собственностью  ссудополучателя  или  другие имущественные права на 
этот участок;    
    -  готовое  жилье  или  незавершенное строительство;      
    -  другие  виды  имущества  и имущественных прав,  на которые в 
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации может быть 
обращено взыскание.
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  от  рисков  утраты  и  повреждения;               
    б)   гарантию   предприятия,   организации   по   месту  работы  
ссудополучателя  или любого другого юридического лица,  с указанием 
солидарной  ответственности со ссудополучателем по погашению ссуды. 
Сумма  гарантийного обязательства  не может быть больше собственных 
оборотных  средств  предприятия  в  хозяйственном  обороте;   
    в)  нотариально   удостоверенное   поручительство   одного  или 
более  граждан,  имеющих  постоянный,  и  достаточный для погашения 
ссуды,  источник  дохода  с указанием солидарной ответственности со 
ссудополучателем;
    г)  договор страхования риска непогашения ссуды.  
    2.3.  Конкретная  форма обеспечения возврата ссуды определяется 
по  соглашению  сторон. При этом размер обеспечения возврата  ссуды 
должен  быть  не  менее  суммы  основного  долга.             
    2.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
ссуды ссуды определяется Фондом и его структурными подразделениями. 
    2.5.  Льготная  ссуда  на  строительство индивидуального жилого 
дома  на селе  (в зависимости от ее размера) выдается на срок до 10 
лет,  а  именно:                                           
    - до 20 миллионов рублей - до 5 лет,        
    - от 20 до 50 миллионов рублей - до 7 лет,      
    - от 50 до 120 миллионов рублей  - до 10 лет.
    Максимальная  сумма выдаваемой ссуды -  120  миллионов  рублей. 
Сумма    максимальной    выдачи    ссуды   может   пересматриваться   
попечительским  Советом.                                            
    2.6. Ссуда предоставляется под 10% за время пользования ею.     
    2.7.  Застройщик  обязан  завершить строительство жилого дома в 
течение  трех  лет  со  дня  получения  ссуды.            
    2.8.     Установление     факта     завершения    строительства    
индивидуального   жилого   дома    производится   путем  подписания  
двухстороннего  акта  с  участием органа местного самоуправления.   
    2.9.  Льготная  ссуда  выдается  в  течение 5 банковских дней с 
момента  заключения  договора,   в  виде  строительных материалов и 
(или)  денежных средств,  исходя  из  финансовых возможностей Фонда 
и   заключенного   между   Фондом   и   ссудозаемщиком  договора  о  
предоставлении  ссуды.                                               
    2.10.  При заключении договора о выделении ссуды Фонд открывает 
на  каждого  застройщика  паспорт  и  лицевой  счет.           
    2.11.  Погашение   ссуды   ссудополучателем  должно начаться не 
позднее,  чем  через  два  года  с момента получения первоначальной 
ссуды.            
    По  согласованию   с   Фондом   ссудополучателю предоставляется 
право досрочного погашения ссуды.
    2.12.  При   заключении  договора  о  предоставлении  ссуды  на  
возведение  индивидуального жилого дома, ссудополучатель уплачивает 
Фонду  сумму  в  размере  10%  от представленной ссуды за все время 
пользования  ссудой.                                                
    2.13.  Ссуда   погашается  непосредственно сельскохозяйственной 
продукцией. За основу расчета берется базисная цена 1 кг говядины в 
живом  весе, установленная  приказом  генерального  директора Фонда 
на  момент  заключения договора и действующая в течение всего срока 
его действия.      
    В   отдельных   случаях,   при  невозможности  погашения  ссуды  
сельскохозяйственной   продукцией,    по   согласованию  с  Фондом,  
допускается  погашение  ссуды  денежными  средствами,  путем оплаты 
количества  мяса, указанного в договоре о предоставлении ссуды,  по 
цене,    определенной   на   момент   погашения   ссуды,   приказом   
генерального  директора  Фонда.                             
    2.14.  Количество  и  качество  мяса,   или  другой  продукции,  
подлежащей  сдаче  в  погашение  ссуды, определяется договором.     
    2.15.  Погашение  ссуды производится ежегодно равными долями на 
дату получения  ссуды.  Погашение ссуды в последний год должно быть 
произведено  до  истечения  срока  окончательного  погашения.  
    2.16.  По   согласованию   с  Фондом  вид  сельскохозяйственной  
продукции,  подлежащей  сдаче  в  счет погашения ссуды,  может быть 
изменен.   В  этом  случае   цена   сельскохозяйственной  продукции  
определяется  генеральным директором Фонда с учетом среднеобластных 
цен  на  соответствующую  продукцию,  сложившихся на данный период. 
    2.17.  По  согласованию  с  Фондом  допускается погашение ссуды 
сельскохозяйственной  продукцией  другим юридическим или физическим 
лицом.  
    2.18.   Ссуда,   с  согласия  Фонда,  может  погашаться  другой  
сельскохозяйственной продукцией,  указанной в перечне, утвержденном 
Постановлением   администрации   Воронежской   области   N  949  от  
18.09.96г.  "О  ценах  на продукцию, поставляемую  в счет погашения 
ссуд,    Областному   Фонду   поддержки  индивидуального  жилищного  
строительства  на  селе".  Перевод сельскохозяйственной продукции в 
КРС  (крупный  рогатый скот) в живой массе, при погашении ссуды, по 
согласованию   со   ссудозаемщиком,   может   производиться   путем   
применения   объемных  коэффициентов,  утвержденных  Постановлением  
администрации  Воронежской  области  N 949  от  18.09.96г.   
    2.19.  Перевод   мяса из убойного веса в живой вес производится 
по следующим коэффициентам:  
    - говядина 1 категории - 1,8;     
    - говядина 2 категории - 1,9;  
    - свинина жирная 3 категории в шкуре - 1,35;      
    - свинина мясная 1, 2 категории в шкуре - 1,55.      
    В  дальнейшем   перевод   в  живой  вес  говядины  производится  
согласно пункту 2.18. настоящего положения.    
    2.20.  В   случае   погашения   ссуды  мясом говядины,  а также 
другой   сельскохозяйственной  продукцией,  при  сдаче  которой  на  
перерабатывающие  предприятия имеют место отклонения закупочных цен 
этих  предприятий  от  закупочных  цен, установленных Фондом, зачет 
производится  исходя  из  закупочных  цен,  установленных  приказом 
генерального    директора    Фонда    на    момент   сдачи   другой   
сельскохозяйственной  продукции,   и цены на говядину, определенную 
договором  со  ссудополучателем.                               
    2.21.  Крупный  рогатый  скот  скот  ниже средней упитанности и 
тощий  приемке  и  зачету в счет погашения ссуды не подлежит.       
    2.22.  В  процессе  финансирования  строительства, капитального  
ремонта  жилья  Фонд осуществляет контроль за целевым расходованием 
денежных средств.    
    2.23.  В  случае  выявления нецелевого использования ссуды Фонд 
имеет  право  прекратить финансирование строительства, капитального 
ремонта,  расторгнуть договор, требовать досрочного погашения ссуды 
ссудополучателем,  гарантом, поручителем или реализовать заложенное 
имущество.  Кроме того  ссудополучатель выплачивает Фонду неустойку 
в  размере 100% суммы ссуды, использованной не по назначению.       
    2.24.  За  просрочку  погашения  ссуды, в  том  числе ежегодных 
платежей,  ссудополучатель  уплачивает Фонду неустойку в размере 1% 
от суммы непогашенной ссуды  за каждый день просрочки платежа после 
наступления  срока  платежа.                                   
    2.25.  Указанную   в  настоящем  разделе   неустойку Фонд имеет 
право   удерживать  при  последующем  финансировании  строительства  
жилого  дома,  либо  взыскивать  в  установленном законодательством 
порядке.  
    2.26.  Установление  факта  нарушения обязательств производится 
путем  подписания   двухстороннего  акта,  с  участие представителя 
районной  комиссии  или  органа  местного  самоуправления.           
    2.27.  До  полного погашения ссуды, основного долга и процентов 
за  пользование  ссудой, ссудополучатель не имеет права продать или 
переуступить имущественные права, на возводимый дом, третьему лицу. 
              
   III. ПОРЯДОК  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУДЫ НА РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО
                            ПОДВОРЬЯ.  
 
    3.1.   Для   получения   ссуды   заемщик   предоставляет  Фонду  
соответствующим образом оформленные документы:
    а) заявление;      
    б) паспорт и справку с места жительства;      
    в)  справку  с  места  работы о заработной плате застройщика за 
последние  12   предшествующих месяцев   с  указанием  производимых  
удержаний;   
    г)  ходатайство сельской   и   районной   комиссии  о выделении 
ссуды  конкретному  заемщику,  с  указанием  ее  назначения;        
    д)  другие   документы, необходимые для определения достаточной 
для  погашения  ссуды  платежеспособности  застройщика;           
    3.2.  В  качестве  обеспечения  возврата  ссуды  заемщик должен 
представить один из следующих документов:
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего имени или от имени 3-его лица.      
    Предметом залога могут быть:      
    -  земельный участок, являющийся собственностью заемщика;       
    - готовое жилье или незавершенное строительство;      
    -  другие  виды  имущества  и имущественных прав,  на которые в 
соответствии  с   законодательством Российской Федерации может быть 
обращено  взыскание.  
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  от  рисков  утраты  и  повреждения;               
    б)  гарантию  предприятия, организации по месту работы заемщика 
или  любого  другого  юридического  лица,   с  указанием солидарной 
ответственности с заемщиком по погашению ссуды.  Сумма гарантийного 
обязательства  не  может  быть больше собственных оборотных средств 
предприятия в хозяйственном обороте;      
    в)  нотариально   удостоверенное   поручительство   одного  или 
более граждан, имеющих постоянный и достаточный для погашения ссуды 
источник   дохода   с   указанием   солидарной  ответственности  со  
ссудополучателем;      
    г) договор страхования риска непогашения ссуды.      
    3.3.  Конкретная  форма обеспечения возврата ссуды определяется 
по  соглашению сторон. При этом размер обеспечения  возврата  ссуды 
должен быть не менее суммы основного долга.              
    3.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
ссуды   определяется Фондом и его структурными подразделениями.     
    3.5.  Льготная  ссуда  на строительство хозяйственных построек, 
приобретение  сельхозинветаря, средств малой механизации, лошадей и 
других  домашних  животных  выдается  на  срок  до 3-х лет под 1/3, 
действующей  на  момент  заключения   договора   о   предоставлении  
ссуды,   учетной  ставки  Центрального  банка  Российской Федерации 
(годовых),  с учетом коэффициента инфляции, за пользование ссудой. 
    3.6.  Льготная  ссуда,  в  виде строительных материалов и (или) 
денежных  средств,  выдается  в течение 5 банковских дней с момента 
заключения договора о предоставлении ссуды, сроком на три года.     
    3.7.  Погашение   ссуды   должно начаться не позднее, чем через 
год   с   момента  получения  ссуды.  По  согласованию   с   Фондом  
ссудополучателю  предоставляется право досрочного погашения ссуды. 
    3.8.  Ссуда   погашается  непосредственно  сельскохозяйственной  
продукцией. За основу расчета берется базисная цена 1 кг говядины в 
живом  весе, установленная  приказом  генерального  директора Фонда 
на  момент  заключения договора и действующая в течение всего срока 
его  действия.  
    В   отдельных   случаях,   при  невозможности  погашения  ссуды  
сельскохозяйственной   продукцией,    по   согласованию   с  Фондом  
допускается  погашение  ссуды  денежными  средствами,  путем оплаты 
количества  мяса, указанного в договоре о предоставлении ссуды,  по 
цене,    определенной   на   момент   погашения   ссуды,   приказом   
генерального  директора  Фонда.                               
    3.9.   Количество  и  качество  мяса,   или  другой  продукции,  
подлежащей  сдаче  в погашение ссуды, определяется договором.       
    3.10.  Погашение  ссуды производится ежегодно равными долями на 
дату получения  ссуды.  Погашение ссуды в последний год должно быть 
произведено  до  истечения  срока  окончательного  погашения.        
    3.11.  Уплата  процентов  за  пользование  ссудой  производится  
ежегодно  в  денежном выражении вместе с внесение годовых  норм  по 
основному  долгу.  
    По   согласованию   с  Фондом  допускается  внесение  процентов  
сельхозпродукцией (мясом говядины) по цене, установленной договором 
о предоставлении ссуды.  
    3.12.  По   согласованию   с  Фондом  вид  сельскохозяйственной  
продукции,  подлежащей  сдаче  в  счет погашения ссуды,  может быть 
изменен. В   этом   случае   цена   сельскохозяйственной  продукции  
определяется  генеральным директором Фонда с учетом среднеобластных 
цен,  на соответствующую продукцию, сложившихся на данный период.   
    3.13.  По  согласованию  с  Фондом  допускается погашение ссуды 
сельскохозяйственной  продукцией  другим юридическим или физическим 
лицом.      
    3.14.   Ссуда,   с  согласия  Фонда,  может  погашаться  другой  
сельскохозяйственной продукцией,  указанной в перечне, утвержденном 
постановлением   администрации   Воронежской   области   N  949  от  
18.09.96г.  "О  ценах  на продукцию, поставляемую  в счет погашения 
ссуд,    Областному   Фонду   поддержки  индивидуального  жилищного  
строительства  на  селе".  Перевод сельскохозяйственной продукции в 
КРС  (крупный  рогатый скот) в живой массе, при погашении ссуды, по 
согласованию   со   ссудозаемщиком,   может   производиться   путем   
применения   объемных  коэффициентов,  утвержденных  постановлением  
администрации  Воронежской  области  N  949  от  18.09.96г.         
    3.15.  Перевод   мяса из убойного веса в живой вес производится 
по следующим коэффициентам:      
    - говядина 1 категории - 1,8;      
    - говядина 2 категории - 1,9;      
    - свинина жирная 3 категории в шкуре - 1,35;    
    - свинина мясная 1, 2 категории в шкуре - 1,55.      
    В   дальнейшем перевод    в  живой  вес  говядины  производится  
согласно пункту 3.14. настоящего положения.      
    3.16.  В   случае   погашения   ссуды  мясом  говядины, а также 
другой   сельскохозяйственной  продукцией,  при  сдаче  которой  на  
перерабатывающие  предприятия имеют место отклонения закупочных цен 
этих  предприятий  от  закупочных  цен, установленных Фондом, зачет 
производится  исходя  из  закупочных  цен,  установленных  приказом 
генерального    директора    Фонда    на    момент   сдачи   другой   
сельскохозяйственной  продукции,   и цены на говядину, определенную 
договором со ссудополучателем.      
    3.17.  Крупный  рогатый  скот  скот  ниже средней упитанности и 
тощий  приемке  и  зачету в счет погашения ссуды не подлежит.       
    3.18.  В  случае  выявления нецелевого использования ссуды Фонд 
имеет  право  расторгнуть  договор,  требовать досрочного погашения 
ссуды  заемщиком,  гарантом, поручителем или реализовать заложенное 
имущество.  Кроме  того,   заемщик  выплачивает  Фонду  неустойку в 
размере  100%  суммы  ссуды, использованной не по назначению.       
    3.19.  За  просрочку  погашения  ссуды,   в том числе ежегодных 
платежей,  ссудополучатель  уплачивает Фонду неустойку в размере 1% 
от  суммы  невнесенного или не в срок внесенного платежа, за каждый 
день  просрочки  после  наступления  срока  платежа.               
    3.20.  Установление  факта  нарушения обязательств производится 
путем  подписания   двухстороннего  акта,   с участие представителя 
районной  комиссии  или  органа  местного  самоуправления.           

  IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУДЫ НА ГАЗИФИКАЦИЮ ЖИЛОГО ФОНДА И
              ДРУГИХ ПОМЕЩЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ.

    4.1.   Для   получения   ссуды   заемщик   предоставляет  Фонду  
соответствующим образом оформленные документы:      
    а) заявление;      
    б) паспорт и справку с места жительства;     
    в)  справку  с места работы о заработной плате  застройщика  за   
последние  12   предшествующих месяцев   с  указанием  производимых  
удержаний;
    г)  ходатайство сельской   и   районной   комиссии  о выделении 
ссуды  конкретному  заемщику,  с  указанием  ее  назначения;        
    д)  проектно-сметную документацию  на  проведение  газификации,  
утвержденную в установленном порядке;      
    е)  другие   документы, необходимые для определения достаточной 
для погашения ссуды платежеспособности застройщика;      
    4.2.  В  качестве  обеспечения  возврата  ссуды  заемщик должен 
представить один следующих документов:      
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего  имени  или  от  имени  3-его  лица.      
    Предметом залога могут быть:      
    -  земельный участок, являющийся собственностью заемщика;       
    - готовое жилье или незавершенное строительство;      
    -  другие  виды  имущества  и имущественных прав,  на которые в 
соответствии  с   законодательством Российской Федерации может быть 
обращено  взыскание.  
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  от  рисков  утраты  и  повреждения;               
    б)  гарантию  предприятия, организации по месту работы заемщика 
или  любого  другого  юридического  лица,   с  указанием солидарной 
ответственности с заемщиком по погашению ссуды.  Сумма гарантийного 
обязательства  не  может  быть больше собственных оборотных средств 
предприятия в хозяйственном обороте;                       
    в)  нотариально   удостоверенное   поручительство   одного  или 
более граждан, имеющих постоянный и достаточный для погашения ссуды 
источник дохода с указанием солидарной ответственности с заемщиком; 
    г) договор страхования риска непогашения ссуды.      
    4.3.  Конкретная  форма обеспечения возврата ссуды определяется 
по  соглашению сторон. При этом размер обеспечения  возврата  ссуды 
должен  быть  не  менее  суммы  основного  долга.             
    4.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
ссуды  определяется Фондом и его структурными подразделениями.     
    4.5.  Льготная  ссуда  на  газификацию  жилого фонда в сельской 
местности  выдается в размере до 15 миллионов рублей на срок до 3-х 
лет   под  1/3,  действующей  на  момент  заключения   договора   о  
предоставлении  ссуды, учетной ставки Центрального банка Российской 
Федерации (годовых), с учетом коэффициента инфляции, за пользование 
ссудой.      
    4.6.   Льготная  ссуда,  в  виде  строительных  материалов  для  
газификации   и  (или)  денежных  средств,  выдается  в  течение  5  
банковских  дней  с  момента  заключения  договора о предоставлении 
ссуды,  сроком  на  три  года.                           
    4.7.  Погашение   ссуды   должно начаться не позднее, чем через 
год   с  момента  получения   ссуды.  По  согласованию   с   Фондом  
ссудополучателю  предоставляется право досрочного погашения ссуды. 
    4.8.  Ссуда   погашается  непосредственно  сельскохозяйственной  
продукцией. За основу расчета берется базисная цена 1 кг говядины в 
живом  весе, установленная  приказом  генерального  директора Фонда 
на  момент  заключения договора и действующая в течение всего срока 
его  действия.  
    В   отдельных   случаях,   при  невозможности  погашения  ссуды  
сельскохозяйственной   продукцией,    по   согласованию  с  Фондом,  
допускается  погашение  ссуды  денежными  средствами,  путем оплаты 
количества  мяса, указанного в договоре о предоставлении ссуды,  по 
цене,    определенной   на   момент   погашения   ссуды,   приказом   
генерального  директора  Фонда.                               
    4.9.   Количество   и   качество  мяса, или  другой  продукции,  
подлежащей  сдаче  в  погашение  ссуды,  определяется  договором.  
    4.10.  Погашение  ссуды производится ежегодно равными долями на 
дату получения  ссуды.  Погашение ссуды в последний год должно быть 
произведено  до  истечения  срока  окончательного  погашения.       
    4.11.  Уплата  процентов  за  пользование  ссудой  производится  
ежегодно  в  денежном выражении вместе с внесение годовых  норм  по 
основному  долгу.  
    По   согласованию   с  Фондом  допускается  внесение  процентов  
сельхозпродукцией (мясом говядины) по цене, установленной договором 
о предоставлении ссуды.
    4.12.  По   согласованию   с  Фондом  вид  сельскохозяйственной  
продукции,  подлежащей  сдаче  в  счет погашения ссуды,  может быть 
изменен.   В  этом  случае   цена   сельскохозяйственной продукции, 
определяется  генеральным директором Фонда с учетом среднеобластных 
цен,  на соответствующую продукцию, сложившихся на данный период.   
    4.13.  По  согласованию  с  Фондом  допускается погашение ссуды 
сельскохозяйственной  продукцией  другим юридическим или физическим 
лицом.      
    4.14.   Ссуда,   с  согласия  Фонда,  может  погашаться  другой  
сельскохозяйственной продукцией,  указанной в перечне, утвержденном 
постановлением   администрации   Воронежской   области   N  949  от  
18.09.96г.  "О  ценах  на продукцию, поставляемую  в счет погашения 
ссуд,    Областному   Фонду   поддержки  индивидуального  жилищного  
строительства  на  селе".  Перевод сельскохозяйственной продукции в 
КРС  (крупный  рогатый скот) в живой массе, при погашении ссуды, по 
согласованию   со   ссудозаемщиком,   может   производиться   путем   
применения   объемных   коэффициентов,  утвержденных  остановлением  
администрации  Воронежской  области  N  949  от  18.09.96г.   
    4.15.  Перевод   мяса из убойного веса в живой вес производится 
по следующим коэффициентам:      
    - говядина 1 категории - 1,8;      
    - говядина 2 категории - 1,9;      
    - свинина жирная 3 категории в шкуре - 1,35;      
    - свинина мясная 1, 2 категории в шкуре - 1,55.      
    В  дальнейшем   перевод   в  живой  вес  говядины  производится  
согласно пункту 2.18. настоящего положения.      
    4.16.  В   случае   погашения   ссуды  мясом говядины,  а также 
другой   сельскохозяйственной  продукцией,  при  сдаче  которой  на  
перерабатывающие  предприятия имеют место отклонения закупочных цен 
этих  предприятий  от  закупочных  цен, установленных Фондом, зачет 
производится  исходя  из  закупочных  цен,  установленных  приказом 
генерального    директора    Фонда    на    момент   сдачи   другой   
сельскохозяйственной  продукции,   и цены на говядину, определенную 
договором  со  ссудополучателем.                               
    4.17.  Крупный  рогатый  скот  ниже средней упитанности и тощий 
приемке  и  зачету  в  счет  погашения  ссуды  не  подлежит.        
    4.18.  В  случае  выявления нецелевого использования ссуды Фонд 
имеет  право  расторгнуть  договор,  требовать досрочного погашения 
ссуды  заемщиком,  гарантом, поручителем или реализовать заложенное 
имущество.  Кроме  того,  заемщик  выплачивает  Фонду  неустойку  в  
размере  100%  суммы  ссуды,  использованной  не  по  назначению.  
    4.19.  За  просрочку  погашения  ссуды,   в том числе ежегодных 
платежей,  ссудополучатель  уплачивает Фонду неустойку в размере 1% 
от  суммы  невнесенного или не в срок внесенного платежа, за каждый 
день  просрочки  после  наступления  срока  платежа.           
    4.20.  Установление  факта  нарушения обязательств производится 
путем  подписания   двухстороннего  акта,  с участием представителя 
районной комиссии или органа местного самоуправления.               
                                                                        
           

Приложение N 2                                          
утверждено постановлением                                          
администрации области                                            
от 10.09.1997  N 937 

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В
ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ СРЕДСТВ НА ВОЗВРАТНОЙ, ПЛАТНОЙ И СРОЧНОЙ ОСНОВЕ
    ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
                       ПРОГРАММЫ "СВОЙ ДОМ"

                         I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Настоящее Положение разработано на основании Постановления 
Правительства Российской Федерации от 27.06.96 N 753 "О Федеральной 
целевой программе "Свой дом" (далее Программа) и определяет условия 
предоставления  из  федерального  бюджета  средств  на  возвратной,  
платной  и  срочной  основе   для   ускоренного   решения  жилищной  
проблемы граждан.    
    1.2.  Финансовые  средства  (далее  кредит)   на строительство,  
реконструкцию      жилья   или   его  приобретение  предоставляются  
областным  Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства 
на   селе  (далее   Фонд)   на  основе заключенного договора в виде 
долгосрочного  кредита,   с  последующим  его  погашением денежными 
средствами,  натуральными сельскохозяйственными продуктами и другой 
продукцией.    
    1.3.  Кредит  предоставляется  гражданам  Российской  Федерации  
исходя из следующих критериев:    
    -  граждане  должны  состоять  на учете нуждающихся в улучшении 
жилищных условий;  
    - бюджетные средства на возвратной основе выдаются гражданам на 
период, который не выходит за пределы трудоспособного возраста;     
    - граждане должны  обладать  возможностью  осуществить  возврат 
долгосрочного  кредита,  а также первоначальным объемом средств для 
оплаты  части  стоимости  жилья,  превышающего  размер кредита.     
    1.4. Очередность предоставления долгосрочного кредита гражданам 
(далее заемщикам) и направление их в Фонд  осуществляется  согласно 
решений органов местной администрации.    
    1.5.  Отношения  Фонда  и  заемщика  регулируются заключенным в 
соответствии  с  действующим  законодательством  договором.    
           
                  II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ КРЕДИТА

    2.1.   Для    получения  кредита  заемщик  предоставляет  Фонду  
соответствующим образом оформленные документы:  
    - заявление;   
    - паспорт и справку с места жительства;   
    -  решение  органов   местной   администрации  о предоставлении 
кредита  гражданину,  состоящему  на  учете нуждающихся в улучшении 
жилищных  условий;     
    -  справку  с  места  работы  о заработной плате застройщика за 
последние  12   предшествующих  месяцев  с  указанием  производимых  
удержаний   и   другие   документы,   необходимые  для  определения  
достаточной  для  погашения  кредита платежеспособности заемщика;   
    -  заверенную  в  установленном порядке   выписку   из  решения 
органов  местного самоуправления о выделении земельного участка под 
застройку;  
    - документы о праве собственности на землю  (для  лиц,  имеющих 
это  право). 
    В   случае, если   земельный   участок    для   индивидуального  
жилищного   строительства   приобретен   в  частную  собственность,  
необходимо    представить         нотариально    удостоверенный   и   
зарегистрированный   в  соответствующем   комитете   по   земельным  
ресурсам    и   землеустройству  договор  купли-продажи  земельного  
участка;  
    -   архитектурно-строительный   проект   и  справку  о  сметной  
стоимости жилого дома;      
    2.2.   В    качестве   обеспечения   возврата   кредита заемщик  
должен  представить  один  из  следующих  документов:           
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего  имени или от имени 3-его лица. 
    Предметом залога могут быть: 
    -    земельный    участок    под   строительство,    являющийся   
собственностью  заемщика  или  другие  имущественные  права на этот 
участок;    
    - готовое жилье или незавершенное строительство;      
    -  другие  виды  имущества  и  имущественных прав, на которые в 
соответствии  с   законодательством Российской Федерации может быть 
обращено  взыскание.  
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  от  рисков  утраты  и  повреждения;               
    б)  гарантию  предприятия, организации по месту работы заемщика 
или  любого     другого  юридического лица,  с указанием солидарной 
ответственности  с заемщиком по погашению ссуды. Сумма гарантийного 
обязательства  не  может  быть больше собственных оборотных средств 
предприятия в хозяйственном обороте;      
    в)  нотариально   удостоверенное   поручительство   одного  или  
более  граждан,  имеющих  постоянный  и  достаточный  для погашения 
кредита  источник  дохода  с указанием солидарной ответственности с 
заемщиком;    
    г) договор страхования риска непогашения ссуды.
    2.3.  Конкретная форма обеспечения возврата ссуды  определяется 
по соглашению  сторон. При  этом  размер обеспечения возврата ссуды 
должен  быть  не  менее  суммы  основного  долга.               
    2.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
кредита определяется Фондом и его структурными подразделениями.     
 
                  III. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ КРЕДИТА    

    3.1.  Кредит  на  строительство  жилья,  реконструкцию  или его 
приобретение  выдается  на  срок  до 25 лет,  с учетом  ограничений 
пункта  1.3.  настоящего  положения.                     
    3.2. Предельная величина  кредита,  предоставляемого  гражданам 
на  возвратной   основе,   устанавливается  в  размере не более 70% 
стоимости   общей  площади  жилья  по  социальной  норме  с  учетом  
сложившейся   средней  стоимости  одного квадратного метра в данном 
регионе  на  момент заключения договора о  предоставлении  кредита. 
При   этом  величина  заемных средств  в  каждом  конкретном случае 
может  определяться в договоре по следующей формуле с учетом пункта 
3 настоящего Положения:
    Одна треть совокупного месячного дохода семьи (в процентах)  
_____________________________________________________ x 0,7  
    Половина  средней  стоимости  1  кв. метра жилья в регионе     
    3.3.   Процентная  ставка  за  пользование  кредитом  не  может  
превышать   1/8   действующей  учетной  ставки  Центрального  банка  
Российской Федерации. Половина  суммы,   уплачиваемая  заемщиком за 
пользование  кредитом, направляется на содержание и развитие Фонда. 
    3.4.  Кредит  выдается  в  течение  5 банковских дней с момента 
заключения   договора,  в  виде  строительных  материалов  и  (или)  
денежных  средств,  исходя   из  финансовых  возможностей  Фонда  и  
заключенного  между  Фондом  и  заемщиком договора о предоставлении 
ссуды.    
    3.5.   При   заключении   договора  о  выделении  кредита  Фонд  
открывает  на  каждого  застройщика  паспорт  и  лицевой  счет.  

                   IV. ПОРЯДОК ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТА

    4.1.  Платежи   за пользование   кредитом   включающие основную 
часть  долга  и проценты,  вносятся как денежными средствами, так и 
сельскохозяйственной  продукцией, ежеквартально до 10 числа первого 
месяца квартала, начиная со второго года после получения кредита.   
    4.2. Если кредит погашается сельскохозяйственной продукцией, то 
за основу расчета берется базисная цена 1 кг говядины в живом весе, 
установленная   приказом   генерального  директора  Фонда на момент 
заключения  договора  и  действующая  в  течение  всего  срока  его  
действия.    
    4.3.   Количество   и  качество  мяса,  или  другой  продукции,  
подлежащей  сдаче  в погашение кредита, определяется договором.     
    4.4.   По    согласованию  с  Фондом  вид  сельскохозяйственной  
продукции,  подлежащей  сдаче в счет погашения кредита,  может быть 
изменен.   В   этом  случае   цена  сельскохозяйственной  продукции  
определяется  генеральным директором Фонда с учетом среднеобластных 
цен  на  соответствующую продукцию, сложившихся на данный период.   
    4.5.  По  согласованию  с  Фондом допускается погашение кредита 
сельскохозяйственной  продукцией  другим юридическим или физическим 
лицом.    
    4.6.   Кредит,   с  согласия  Фонда,  может  погашаться  другой  
сельскохозяйственной продукцией,  указанной в перечне, утвержденном 
постановлением   администрации   Воронежской   области   N  949  от  
18.09.96г.  "О  ценах  на продукцию,  поставляемую в счет погашения 
ссуд,    Областному   Фонду   поддержки  индивидуального  жилищного  
строительства  на  селе".  Перевод сельскохозяйственной продукции в 
КРС  (крупный рогатый скот) в живой массе, при погашении ссуды,  по 
согласованию  с  заемщиком,  может  производиться путем  применения 
объемных  коэффициентов,  утвержденных Постановлением администрации 
Воронежской  области  N 949  от  18.09.96г.              
    4.7. Перевод  мяса  из  убойного  веса в живой вес производится 
по следующим коэффициентам:  
    - говядина  1  категории - 1,8;     
    - говядина 2 категории - 1,9;
    - свинина жирная 3 категории в шкуре - 1,35;      
    - свинина мясная 1,2 категории в шкуре - 1,55.     
    В   дальнейшем   перевод   в живой  вес  говядины  производится  
согласно пункту 2.18. настоящего положения.    
    4.8.  В  случае  погашения ссуды мясом говядины, а также другой 
сельскохозяйственной    продукцией,    при   сдаче    которой    на   
перерабатывающие предприятия  имеют место отклонения закупочных цен 
этих  предприятий  от  закупочных  цен, установленных Фондом, зачет 
производится  исходя  из  закупочных   цен,  установленных приказом 
генерального    директора    Фонда    на    момент   сдачи   другой   
сельскохозяйственной  продукции,   и цены на говядину, определенную 
договором  со  ссудополучателем.                             
    4.9.  Крупный  рогатый  скот ниже средней  упитанности  и тощий 
приемке  и  зачету  в  счет  погашения  ссуды  не подлежит.         

                     V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

    5.1.  Фонд   осуществляет  контроль за целевым использованием и 
своевременным  возвратом  бюджетных  средств.                 
    5.2.  В  случае выявления нецелевого использования кредита Фонд 
имеет  право  расторгнуть  договор,  требовать досрочного погашения 
кредита заемщиком, гарантом, поручителем или реализовать заложенное 
имущество.  Кроме  того,  заемщик  выплачивает  Фонду  неустойку  в  
размере  100%  суммы кредита, использованного не по назначению.     
    5.3.  За просрочку погашения кредита и процентов за пользование 
им  заемщик   уплачивает  Фонду  проценты  на  сумму этих средств в 
размере учетной ставки ЦБ РФ на день внесения очередного платежа.   
    5.4.   Установление   факта  нецелевого  использования  кредита  
производится  путем  подписания  двухстороннего  акта,  с  участием  
представителя  органов  исполнительной  власти.               
    5.5.  До  полного погашения кредита и процентов за  пользование 
им  заемщик  не  имеет права продать или переуступить имущественные 
права,  на  возводимый,  реконструируемый  или  купленный  дом.