Постановление администрации Воронежской области от 16.03.1999 № 225

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 16.03.1999  N 225


      Об областном Фонде поддержки индивидуального жилищного
     

    (В редакции Постановлений администрации Воронежской области
          от 19.06.2000 г. N 566; от 12.09.2003 г. N 727)
                  строительства на селе


    В   целях   приведения   Устава   областного   Фонда  поддержки  
индивидуального   жилищного  строительства  на  селе,  Положений  о  
порядке  выдачи  и  погашения  ссуд  в соответствие с экономической 
ситуацией  в  сельской местности, обеспечения более широкого охвата 
сельского населения в части кредитования жилищного строительства на 
селе,   газификации  жилого  фонда,  развития  сельского  подворья,  
учитывая  практический  опыт  работы  Фонда в 1996-1998 годах и его 
конъюнктуру,

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  Устав областного Фонда поддержки индивидуального 
жилищного  строительства  на  селе  (приложение  N  1), Положение о 
порядке  выдачи и погашения ссуды, предоставляемой областным Фондом 
поддержки   индивидуального   жилищного   строительства   на   селе   
Воронежской  области физическим лицам (индивидуальным застройщикам) 
(приложение  N  2),  Положение  о порядке выдачи и погашения ссуды, 
предоставляемой    областным   Фондом   поддержки   индивидуального   
жилищного  строительства  на  селе  Воронежской области юридиче(Утратил  силу  -  Постановление  администрации Воронежской
области от 18.06.2001 г. N 609)  по строительству и комму-
                    нальному хозяйству администрации области.

    3.  Признать утратившими силу постановления N 575 от 03.06.96г. 
"Об    областном    Фонде   поддержки   индивидуального   жилищного   
строительства   на  селе",  N  1257  от  03.12.1996г.  "О  внесении  
изменений  в  постановление администрации Воронежской области N 575 
от   03.06.96г.   "Об  Областном  фонде  поддержки  индивидуального  
жилищного  строительства  на селе", N 415 от 22.04.97г. "О внесении 
изменений  в  постановление администрации Воронежской области N 575 
от   03.06.96г.   "Об  областном  фонде  поддержки  индивидуального  
жилищного  строительства  на селе", N 937 от 10.09.97г. "О внесении 
изменений в постановление администрации области N 575 от 03.06.96г. 
"Об    областном    Фонде   поддержки   индивидуального   жилищного   
строительства на селе", N 124 от 12.02.99г. "О внесении изменений в 
постановление   администрации  области  N  575  от  03.06.96г.  "Об  
областном  фонде  поддержки индивидуального жилищного строительства 
на селе."
    4.   Поручить   генеральному  директору  Фонда  Сульженко  Н.А.  
произвести  с  согласия ссудозаемщиков перерасчет ранее заключенных 
договоров  о  предоставлении  ссуды, по состоянию на 1.01.1999г., в 
части непогашенной и непросроченной ссуды, в соответствии с Уставом 
и Положениями, утвержденными настоящим постановлением.
    5.   Поручить   генеральному  директору  Фонда  Сульженко  Н.А.  
провести  регистрацию  изменений  в  Уставе  Фонда в соответствии с 
действующим законодательством.
    6.  Контроль  за исполнением данного постановления возложить на 
первого  заместителя  председателя  правительства  Севергина Е.М.  

     

Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                     А. Сысоев


                                                 
Приложение N 1
утверждено постановлением
администрации области
от 16.03.1999  N 225

                             У С Т А В
 Воронежского областного Фонда поддержки индивидуального жилищного
                       строительства на селе

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.   Воронежский  областной  Фонд  поддержки  индивидуального  
жилищного  строительства  на селе (далее именуемый "Фонд") учрежден 
администрацией  Воронежской области в соответствии с постановлением 
главы   администрации   Воронежской  области  "Об  Областном  фонде  
поддержки  индивидуального  жилищного  строительства  на  селе".  
    1.2.     Фонд    является    государственной,    некоммерческой    
организацией,  не  имеющей  извлечение  прибыли в качестве основной 
цели  своей  деятельности  и  не  распределяющей полученную прибыль 
между  участниками.  Фонд  работает  под руководством администрации 
Воронежской  области,  для  чего  образован  попечительский  Совет.  
    1.3. Целями Фонда являются:
    - реализация в сельской местности (на селе, в сельских районных 
центрах,  далее  именуемые "на селе") Воронежской области "Основных 
направлений  нового  этапа  развития программы "Жилище", одобренных 
Указом  Президента  Российской  Федерации  от  29.03.96г.  N  431;  
    -  создание  системы  стимулирования  строительства  жилья, его 
капитального  ремонта,  развития  личного крестьянского подворья, в 
том   числе   строительство  хозяйственных  построек,  приобретение  
сельхозинвентаря,  средств  малой  механизации,  лошадей  и  других  
домашних животных;
    -   изменение   структуры  жилищного  фонда,  направленного  на  
формирование фермерских хозяйств, слоя собственников жилья на селе, 
привлечение  в  сельскую  местность  (на  село,  сельские  районные  
центры)    социально-значимых   категорий   населения   (работников   
здравоохранения,   образования,   культуры,   специалистов   других   
профессий), оказывающих различные социально-бытовые и другие услуги 
сельскому населению;
    -  концентрация и эффективное использование финансовых ресурсов 
для  поддержки  индивидуального  жилищного  строительства  на селе, 
капитального  ремонта  (реконструкции)  жилья,  газификации  жилого  
фонда  и других помещений в сельской местности, создания и развития 
сельского    подворья    путем    оказания    материальной   помощи   
индивидуальным   (физическим  лицам)  и  коллективным  (юридическим  
лицам)     застройщикам     (далее     именуемые     застройщиками,     
ссудозаемщиками)  в  виде  выдачи  целевых  ссуд.     
    -  выделение  средств  на  газификацию  жилого фонда в сельской 
местности.

              2. НАИМЕНОВАНИЕ И МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ ФОНДА

    2.1. Полное официальное наименование Фонда:
    -   Воронежский   областной   Фонд   поддержки  индивидуального  
жилищного строительства на селе.
    2.2. Местонахождение:
    - 394036 Россия, г. Воронеж, ул. Кольцовская, 24.
    2.3. Фонд организован без ограничения срока деятельности.

                    3. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС ФОНДА

    3.1.   Фонд   является   юридическим   лицом   с   момента  его  
государственной   регистрации.   Имущество,  переданное  Фонду  его  
учредителем,  является собственностью Фонда. Учредитель не отвечает 
по  обязательствам  созданного  им  Фонда,  а  Фонд  не отвечает по 
обязательствам своего учредителя.
    3.2.  Фонд  имеет  расчетный  счет  и  иные  счета (в том числе 
валютный)  в  учреждениях  банка,  печать с полным наименованием на 
русском языке, необходимые штампы и бланки со своим наименованием а 
также  зарегистрированную  в  установленном  порядке  эмблему.   
    3.3.  Фонд  отвечает  по своим обязательствам находящимся в его 
распоряжении  имуществом  и  денежными  средствами, может от своего 
имени  приобретать  и  осуществлять имущественное и неимущественное 
право,  нести  обязанность,  быть  истцом и ответчиком в суде. Фонд 
должен иметь самостоятельный баланс.
    3.4.  В  своей  деятельности Фонд руководствуется Конституцией, 
Законами  РФ  и  иными  нормативно-правовыми актами государственной 
власти  РФ  и  Воронежской  области,  а  также  настоящим  Уставом.  
    3.5.  Фонд  организует свою работу во взаимодействии с органами 
власти  и  управления  области,  районов  и  городов, с кредитными, 
финансовыми и страховыми учреждениями, общественными организациями, 
другими юридическими и физическими лицами.
    3.6.  Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, 
соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно 
полезных   целей,  ради  которых  Фонд  создан.  Для  осуществления  
предпринимательской     деятельности    Фонд    вправе    создавать    
хозяйственные  товарищества  и  общества  или  участвовать  в  них,  
открывать  филиалы  и  представительства  на территории Воронежской 
области  в  порядке,  предусмотренном  законодательством.    
    3.7.  Органы  государственной  власти и местного самоуправления 
оказывают  Фонду  экономическую  поддержку  в  различных  формах.  

                   4. ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА

    4.1. Источниками формирования средств Фонда являются:
    - регулярные и единовременные поступления от учредителя;
    -  денежные  средства, предусмотренные в федеральном бюджете на 
реализацию  федеральной  целевой  Программы  "Свой  дом",  а  также  
выделяемые   органами   представительной  и  исполнительной  власти  
районов   и   городов   Воронежской   области   в  целях  улучшения  
инфраструктуры подведомственных территорий;
    - добровольные имущественные взносы и пожертвования;
    -  доходы и поступления от деятельности Фонда, остающиеся в его 
распоряжении  и  направляемые  на реализацию целей, предусмотренных 
настоящим Уставом;
    -  возврат  застройщиками средств, в погашение ранее полученных 
ссуд;
    -    прибыль,   полученная   от   представления   Фондом   ссуд   
хозяйствующим   субъектам   из   временно   свободных   средств   и   
неиспользованных  остатков,  имеющихся  на  счетах  Фонда;   
    - 10% от суммы ссуды застройщика, удерживаемые при ее выдаче за 
весь  период  пользования  ссудой  и  половина суммы, полученной по 
процентам  от  ссуды,  выданной  заемщику на развитие крестьянского 
подворья,    газификацию    жилья,   направляются   на   укрепление   
производственной  базы  и  содержание  аппарата  управления  Фонда;  
    - арендная плата за имущество Фонда;
    - иные, не запрещенные законодательством источники, формируемые 
в  соответствии  с  постановлениями  областной Думы и администрации 
области.

                          5. ПРАВА ФОНДА.

    5.1.  Для  реализации основных целей деятельности, определенных 
настоящим Уставом, Фонд имеет право:
    -  предоставлять финансовую помощь застройщикам, ссудозаемщикам 
на  поддержку  жилищного  строительства на селе, капитальный ремонт 
(реконструкцию)  жилья, газификацию жилого фонда и других помещений 
в  сельской  местности,  создание  и развитие сельского подворья на 
возвратной,   льготной   основе,   с   учетом  программ  застройки,  
газификации  и  развития инфраструктуры сельских населенных пунктов 
области,  с  соблюдением требований действующего законодательства в 
соответствии с положениями о выдаче и возврате ссуд;
    -  контролировать  целевое  использование  финансовых  средств,  
выделяемых  Фондом застройщикам, ссудозаемщикам. В случае выявления 
нарушений    целевого    использования   средств   приостанавливать   
финансирование  и  требовать немедленного возврата ранее выделенных 
средств;
    -  проводить  мероприятия,  направленные на привлечение средств 
инвесторов   и   их   эффективное   использование,   в   том  числе  
организовывать  конкурсы,  выставки,  аукционы,  лотереи, совершать 
куплю-продажу  ценных  бумаг  в  порядке, установленном действующим 
законодательством;
    -   выступать   учредителем  других  предприятий,  коммерческих  
структур;
    -  привлекать  на  выгодных условиях средства для строительства 
жилья  для  военных  ведомств, предприятий Крайнего Севера и других 
инвесторов;
    -   вступать   в   гражданско-правовые   и   иные  отношения  с  
юридическими   лицами   и   гражданами,  приобретать  и  арендовать  
имущество;
    -    организовывать    сбор,   обработку   нормативно-правовой,   
проектно-планировочной  и другой информации, представляющей интерес 
для  застройщиков,  ссудозаемщиков, оказывать им консультационную и 
методическую помощь;
    - осуществлять рекламно-издательскую деятельность;
    -    при    необходимости    открывать    отделения,   филиалы,   
представительства Фонда в районах области.

            6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

    6.1.  Фонд  и  его  подразделения  совместно  с администрациями 
районов  (городов)  и  созданными  при  них специальными комиссиями 
определяют  конкретных  застройщиков  и открывают паспорт и лицевой 
счет  на  право  получения  ссуды.  Для  принятия  решения  о праве 
застройщика на ссуду учитывается:
    -  уровень  развития  производительных  сил  и наличия трудовых 
ресурсов  на  территории населенного пункта проживания застройщика; 
    - срок проживания в данной местности;
    - наличие и состояние имеющегося жилья;
    -  возможности  застройщика  своевременно  погасить  полученную  
ссуду;
    - наличие у застройщика гарантий возврата ссуды;
    -  наличие  архитектурно-строительного  паспорта проекта жилого 
дома,   подготовленного   и   утвержденного   районным  (городским)  
архитектором,  а  также  справки  о сметной стоимости строительства 
дома, выданной районным (городским) архитектором;
    -  наличие документов на выделение земельного участка на правах 
собственности или пожизненно наследуемое владение.
    6.2.  Фонд  и  его  подразделения  совместно  с  администрацией  
населенного  пункта,  районным  (городским)  архитектором  помогают  
застройщику  выбрать  или  заказать  проект  дома, определяют форму 
осуществления  строительства (самостоятельно, совместно с подрядной 
организацией,  бригадой), строго оговаривают срок завершения работ. 
Оказывают    помощь    застройщику   в   обеспечении   материалами,   
транспортом, механизмами.
    6.3.  Фонд и его подразделения заключают с застройщиком договор 
в соответствии с действующим законодательством.
    6.4. Фонд выдает застройщику ссуду с учетом стоимости проекта и 
имеющихся      возможностей      осуществления     самостоятельного     
строительства. Срок строительства жилого дома не должен превышать 3 
лет.  Ссуда  выдается  под 10% годовых на срок до 10 лет, с уплатой 
кроме  того единовременно, при заключении договора о предоставлении 
ссуды, 10% от выданной суммы. Ее погашение начинается не позже, чем 
через  2 года с момента получения ссуды. Погашение ссуды, процентов 
по  ссуде  производится мясом скота и птицы в живом и (или) убойном 
весе,  в  соответствии  с  заключенным  договором, ежегодно равными 
долями,  путем  поставки  Фонду  мяса скота и птицы в живом и (или) 
убойном  весе  на  сумму  ежегодного  платежа, включая проценты, по 
ценам,  действующим  на  момент поставки и утвержденным генеральным 
директором  Фонда. В отдельных случаях, при невозможности погашения 
ссуды  и  процентов  по  ссуде  мясом скота и птицы в живом и (или) 
убойном  весе, по согласованию с Фондом допускается погашение ссуды 
и процентов по ссуде другой сельскохозяйственной продукцией и иными 
материальными  ресурсами по ценам, действующим на момент поставки и 
утвержденным   генеральным   директором   Фонда.  В  исключительных  
случаях,  при  невозможности  погашения  ссуды и процентов по ссуде 
мясом   скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном  весе,  другой  
сельскохозяйственной продукцией и иными материальными ресурсами, по 
согласованию   с   Фондом  допускается  погашение  ссуды  денежными  
средствами,  с  выплатой  процентов по ссуде в размере 15% годовых. 
Возможно  погашение  ссуды  и процентов по ссуде другим юридическим 
или физическим лицом.
    6.5.  Разрешение возникающих споров по использованию и возврату 
ссудных  средств  производится как в добровольном, так и в судебном 
порядке.

                       7. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ

    7.1. Управление Фондом осуществляется попечительским Советом.
    К   компетенции   попечительского   Совета   относится  решение  
следующих вопросов:
    - определение приоритетных направлений деятельности Фонда;
    - принципов формирования и использования его имущества;
    -   утверждение   годового  отчета  и  годового  бухгалтерского  
баланса;
    - создание филиалов и открытие представительств Фонда;
    - участие в других организациях.
    7.2.    Попечительский    Совет    создается   и   утверждается   
администрацией   области   и   осуществляет  свою  деятельность  на  
общественных  началах.  Попечительский Совет осуществляет надзор за 
деятельностью  Фонда,  принятием  другими  органами Фонда решений и 
обеспечением   их   исполнения,   использованием   средств   Фонда,   
соблюдением Фондом законодательства.
    7.3.  Единоличным  исполнительным  органом является генеральный 
директор   Фонда,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  
должности    постановлением    главы   администрации   области   по   
представлению  попечительского  Совета.  Генеральный директор Фонда 
организует   деятельность  Фонда  и  несет  ответственность  за  ее  
результаты,  утверждает  штатное  расписание  и положение об оплате 
труда  и смету расходов, пересматривает и утверждает суммы льготных 
ссуд   с   учетом   индекса  (дефлятора)  стоимости  строительства,  
определяемого центром по ценообразованию в строительстве, принимает 
на  работу  и  увольняет  сотрудников  Фонда, заключает договоры со 
ссудозаемщиками,  совершает  сделки,  выступает  в судах в качестве 
истца  или  ответчика  сам или поручает доверенному лицу, выполняет 
другие   функции,  связанные  с  деятельностью  Фонда.  Генеральный  
директор Фонда по согласованию с попечительским Советом назначает и 
увольняет главного бухгалтера.
    7.4.  Первому  заместителю  генерального директора, заместителю 
генерального  директора  Фонда предоставляется право действовать от 
имени Фонда при заключении договоров, подписании исходящих и других 
документов, в пределах своих должностных обязанностей.

                8. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ФОНДА

    8.1. Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляется в порядке, 
утвержденном законодательством РФ.
    8.2.  При  ликвидации  Фонда создается ликвидационная комиссия. 
Создание  и  деятельность  ликвидационной комиссии осуществляется в 
установленном законодательством РФ порядке.

                    9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    9.1.   Фонд   в   случае   нарушения  настоящего  Устава  несет  
ответственность в соответствии с законодательством РФ.
    9.2.  Все  изменения  и  дополнения  в настоящий Устав вносятся 
постановлением главы администрации области.
    9.3. Настоящий Устав вступает в силу с момента его регистрации.



Приложение 2
утверждено постановлением
администрации области
от 16.03.1999  N 225

                         П О Л О Ж Е Н И Е
   о порядке выдачи и погашения ссуды, предоставляемой областным
 Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе
Воронежской области физическим лицам (индивидуальным застройщикам).

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1    Финансовая    помощь    ссудозаемщикам,   индивидуальным   
застройщикам   (далее   именуемые   застройщиками,  заемщиками)  на  
поддержку  жилищного  строительства  на  селе,  капитальный  ремонт  
(реконструкцию)  жилья, газификацию жилого фонда и других помещений 
в  сельской  местности,  создание  и  развитие  сельского  подворья  
предоставляется  на  возмездной, льготной основе, с учетом программ 
застройки   сельских  населенных  пунктов  области,  с  соблюдением  
требований  действующего  законодательства  Российской  Федерации и 
основных    принципов    кредитования:    целевого   использования,   
обеспеченности, срочности, платности, возвратности.
    Суммы  льготных  ссуд,  выдаваемых  Фондом,  пересматриваются и 
утверждаются  приказом  генерального  директора  по  мере изменения 
индекса  (дефлятора) стоимости строительства, определяемого центром 
по ценообразованию в строительстве.
    1.2.   Ссуда   предоставляется   областным   Фондом   поддержки   
индивидуального  жилищного  строительства  на селе (далее именуется 
Фонд)  за  счет  собственных  средств,  средств областного бюджета, 
финансовых средств других бюджетов и источников, предусмотренных на 
индивидуальное  жилищное  строительство на селе, газификацию жилья, 
развитие  крестьянского  подворья на основе заключенного договора о 
предоставлении ссуды.
    1.3.  Ссуда  предоставляется  гражданам  Российской  Федерации,  
проживающим  на  селе, в сельских районных центрах (далее именуемые 
на  селе),  занятым  на  предприятиях по производству и переработке 
сельскохозяйственной  продукции,  осуществляющим  строительство  на  
селе,  оказывающим  различные  социально-бытовые  и  другие  услуги  
сельскому  населению,  и  состоящим  на учете по улучшению жилищных 
условий   в  исполнительных  органах  местного  самоуправления,  на  
предприятиях, в учреждениях и организациях, а также не состоящим на 
учете,   но   нуждающимся   в   улучшении   жилищных  условий,  для  
строительства  индивидуального  жилого  дома, на капитальный ремонт 
жилья  и  его  газификацию,  развитие крестьянского подворья, в том 
числе    строительство    хозяйственных    построек,   приобретение   
сельхозинвентаря,   средств  механизации  (автомобили,  тракторы  и  
другая техника), лошадей и других домашних животных.
    1.4.  Преимущественным  правом  на  получение ссуды пользуются: 
граждане   Российской   Федерации  -  жители  Воронежской  области,  
постоянно  проживающие  в области в течение трех лет, представители 
социально значимых для данной территории профессий, фермеры и лица, 
ведущие личное подсобное хозяйство.
    1.5.   В   первоочередном   порядке  предоставляется  ссуда  на  
завершение строительства жилого дома.
    1.6.   Определение   заемщика   производится   Фондом   и   его   
структурными   подразделениями   по   рекомендации   комиссий,   по   
рассмотрению  заявлений  граждан  о  выделении  льготных  ссуд  при  
исполнительных   органах   местного  самоуправления  (в  дальнейшем  
именуются Комиссия).
    1.7.  Для  принятия  решения  о  праве застройщика на получение 
ссуды учитываются:
    а)  возможности  застройщика  своевременно  погасить полученную 
ссуду (наличие подсобного хозяйства, постоянного и достаточного для 
погашения ссуды, дохода);
    б)  уровень  развития  производительных  сил и наличия трудовых 
ресурсов  на  территории населенного пункта проживания застройщика; 
    в) срок проживания в данной местности;
    г) наличие и состояние имеющегося жилья;
    д) наличие у застройщика поручительств (гарантий) организаций и 
физических лиц, гарантирующих возврат ссуды;
    е)  наличие  архитектурно-строительного  проекта жилого дома, а 
также справки о сметной стоимости строительства дома;
    ж)  наличие  документов  на  выделение  земельного  участка под 
застройку  или  документов  о  праве  собственности  на  землю, или 
пожизненно наследуемое владение.
    1.8.  Фонд  и  его  подразделения  совместно  с  администрацией  
населенного  пункта,  районным  архитектором  помогают  застройщику  
выбрать  и  заказать  проект  дома.  Оказывают помощь застройщику в 
обеспечении  строительными материалами и сопутствующими товарами, в 
том  числе  по  льготным  ценам,  а также в заключении и выполнении 
договоров с подрядными организациями.
    1.9.  Отношения Фонда и застройщиков определяются заключенным в 
соответствии с действующим законодательством договором.

   II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА,
             КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ЖИЛЬЯ

    2.1.   Для   получения   ссуды  застройщик  представляет  Фонду  
соответствующим образом оформленные документы:
    а) заявление;
    б) паспорт и справку с места жительства;
    в)  справку с места работы о заработной плате застройщика за 12 
предшествующих  месяцев  с  указанием  производимых  удержаний (для 
работников предприятий, учреждений, организаций);
    - декларацию о полученных годовых доходах, заверенную налоговой 
инспекцией     (для     лиц,    занимающихся    предпринимательской    
деятельностью);
    -   справку   банка   о   наличии  или  отсутствии  дебиторской  
задолженности (для фермеров);
    - другие документы, необходимые для определения достаточной для 
погашения ссуды платежеспособности застройщика;
    г)  ходатайство  сельской и районной комиссии о выделении ссуды 
конкретному застройщику;
    д)  заверенную  в  установленном  порядке  выписку  из  решения  
исполнительных   органов   местного   самоуправления   о  выделении  
земельного участка под застройку;
    -  документы  о  праве собственности на землю (для лиц, имеющих 
это право).
    В  случае, если земельный участок для индивидуального жилищного 
строительства   приобретен   в  частную  собственность,  необходимо  
представить   нотариально  удостоверенный  и  зарегистрированный  в  
соответствующем  комитете  по  земельным ресурсам и землеустройству 
договор купли-продажи земельного участка;
    е)   архитектурно-строительный   проект  и  справку  о  сметной  
стоимости жилого дома;
    ж)  проектно-сметную  документацию  на  проведение капитального 
ремонта   (реконструкцию)   жилья,   выполненную  районным  отделом  
капитального   строительства  или  другой  проектной  организацией,  
имеющими лицензию на проектирование.
    2.2.  В  качестве  обеспечения  возврата  ссуды ссудополучатель 
должен представить один из следующих документов:
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего имени или от имени 3-его лица.
    Предметом залога могут быть:
    -    земельный    участок    под    строительство,   являющийся   
собственностью  ссудополучателя  или  другие имущественные права на 
этот участок;
    - готовое жилье или незавершенное строительство;
    -  другие  виды  имущества  и  имущественных прав, на которые в 
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации может быть 
обращено взыскание.
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  залогодателем  от  рисков  утраты  и  повреждения;  
    б)   гарантию   предприятия,   организации   по   месту  работы  
ссудополучателя  или  любого другого юридического лица, с указанием 
солидарной  ответственности со ссудополучателем по погашению ссуды. 
Сумма  гарантийного  обязательства не может быть больше собственных 
оборотных  средств  предприятия  в  хозяйственном  обороте;   
    в)  нотариально  удостоверенное поручительство одного или более 
граждан,  имеющих  постоянный  и  достаточный  для  погашения ссуды 
источник   дохода   с   указанием   солидарной  ответственности  со  
ссудополучателем;
    г) договор страхования риска непогашения ссуды.
    2.3.  Конкретная  форма обеспечения возврата ссуды определяется 
по  соглашению  сторон.  При этом размер обеспечения возврата ссуды 
должен быть не менее суммы основного долга.
    2.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
ссуды  определяется  Фондом  и  его  структурными  подразделениями.  
    2.5.  Льготная  ссуда  на  строительство индивидуального жилого 
дома  на  селе (в зависимости от ее размера) выдается на срок до 10 
лет, а именно:
    - до 20000 рублей - до 5 лет;
    - от 20000 до 50000 рублей - до 7 лет;
    - от 50000 до 120000 рублей - до 10 лет.
    Максимальная   сумма  выдаваемой  ссуды  120000  рублей.  Сумма  
максимальной  выдачи  ссуды  может  пересматриваться попечительским 
Советом.
    2.6. Ссуда предоставляется под 10% годовых на срок до 10 лет, с 
уплатой   кроме  того  единовременно,  при  заключении  договора  о  
предоставлении ссуды, 10% от выданной суммы.
    2.7.  Застройщик  обязан  завершить строительство жилого дома в 
течение трех лет со дня получения ссуды.
    2.8.     Установление     факта     завершения    строительства    
индивидуального   жилого   дома   производится   путем   подписания   
двухстороннего  акта  с  участием  органа  местного самоуправления. 
    2.9.  Льготная  ссуда  выдается  в  течение 5 банковских дней с 
момента   заключения   договора  в  виде  строительных  материалов,  
денежных  средств  и  (или)  других товарно-материальных ценностей, 
исходя из финансовых возможностей Фонда и заключенного между Фондом 
и застройщиком договора о предоставлении ссуды.
    2.10.  При заключении договора о выделении ссуды Фонд открывает 
на каждого застройщика паспорт и лицевой счет.
    2.11.  Погашение  ссуды  ссудополучателем  должно  начаться  не  
позднее,  чем  через  два  года  с момента получения первоначальной 
ссуды.  По  согласованию  с  Фондом ссудополучателю предоставляется 
право досрочного погашения ссуды.
    2.12.  Погашение  ссуды,  процентов по ссуде производится мясом 
скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, в соответствии с 
заключенным  договором,  ежегодно  равными  долями,  путем поставки 
Фонду  мяса  скота  и  птицы  в живом и (или) убойном весе на сумму 
ежегодного  платежа,  включая  проценты,  по  ценам, действующим на 
момент  поставки  и  утвержденным  генеральным  директором Фонда. В 
отдельных случаях, при невозможности погашения ссуды и процентов по 
ссуде  мясом  скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, по 
согласованию  с  Фондом  допускается погашение ссуды и процентов по 
ссуде  другой сельскохозяйственной продукцией и иными материальными 
ресурсами  по  ценам, действующим на момент поставки и утвержденным 
генеральным   директором   Фонда.  В  исключительных  случаях,  при  
невозможности  погашения  ссуды  и процентов по ссуде мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией  и  иными  материальными  ресурсами,  по  согласованию с 
Фондом,   допускается   погашение  ссуды  денежными  средствами,  с  
выплатой  процентов  по  ссуде  в  размере  15%  годовых.  Возможно  
погашение  ссуды  и  процентов  по ссуде другим юридическим или (и) 
физическим лицом.
    2.13.  Количество и качество мяса скота и птицы в живом и (или) 
убойном  весе, подлежащего сдаче в счет погашения ссуды и процентов 
по  ней, определяется на момент его сдачи Фонду (на момент внесения 
ежегодного  платежа,  включая проценты). В случае погашения ссуды и 
процентов  по  ссуде  другой сельскохозяйственной продукцией, иными 
материальными  ресурсами, денежными средствами, количество, срок их 
поставки  или  сдачи  в  кассу  Фонда  определяется  дополнительным  
соглашением    к   договору   о   предоставлении   ссуды,   которое   
согласовывается и подписывается сторонами по договору.
    2.14.  Погашение  ссуды, процентов по ней производится ежегодно 
равными  долями  на  дату  получения ссуды. В случае, если первые 2 
года  с  момента  получения  ссуды  застройщик не гасит ее (п. 3.8. 
Положения),   то   проценты   по   ссуде   начисляются  ежегодно  и  
выплачиваются  через  2 года вместе с внесением ежегодного платежа. 
Погашение   ссуды  в  последний  год  должно  быть  произведено  до  
истечения срока окончательного погашения.
    2.15. В случае погашения ссуды и процентов по ней мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией,   при   сдаче  которой  на  перерабатывающие  и  другие  
предприятия  имеют место отклонения закупочных цен этих предприятий 
от  закупочных цен, установленных Фондом, зачет производится исходя 
из цен, установленных приказом генерального директора Фонда на мясо 
скота   и   птицы   в   живом   и   (или)   убойном   весе,  другую  
сельскохозяйственную продукцию на момент сдачи.
    2.16.  Скот  и  птица ниже средней упитанности и тощий зачету в 
счет  погашения  ссуды  и  процентов по ней не подлежат, кроме того 
мясо   скота   и   птицы,   сельскохозяйственная  продукция  должны  
соответствовать  требованиям действующих на них ГОСТов, стандартов. 
    2.17.  В  процессе  финансирования  строительства, капитального 
ремонта  жилья  Фонд осуществляет контроль за целевым расходованием 
денежных средств.
    2.18.  В  случае  выявления нецелевого использования ссуды Фонд 
имеет  право  прекратить финансирование строительства, капитального 
ремонта,  расторгнуть договор, требовать досрочного погашения ссуды 
ссудополучателем,  гарантом, поручителем или реализовать заложенное 
имущество. Кроме того ссудополучатель выплачивает Фонду неустойку в 
размере  100%  суммы  ссуды,  использованной  не  по  назначению.  
    2.19.  За  просрочку  погашения  ссуды,  в том числе ежегодного 
платежа, процентов по ссуде застройщик уплачивает Фонду неустойку в 
размере  0,5%  от суммы непогашенной ссуды за каждый день просрочки 
платежа   после  наступления  срока  платежа.  В  случае  просрочки  
погашения   ссуды   по   уважительным  причинам  (тяжелая  болезнь,  
длительное  неполучение заработной платы и другие) Фонд имеет право 
не  взыскивать  в  этом  случае  с  застройщика  неустойку.   
    2.20.  Указанную в настоящем разделе неустойку Фонд имеет право 
удерживать  при  последующем  финансировании  строительства  жилого  
дома,  либо  взыскивать  в установленном законодательством порядке. 
    2.21.  Установление  факта  нарушения обязательств производится 
путем  подписания  двухстороннего  акта,  с  участием представителя 
районной комиссии или органа местного самоуправления.
    2.22. До полного погашения ссуды основного долга и процентов за 
пользование  ссудой  ссудополучатель  не  имеет  права  продать или 
переуступить  имущественные  права на возводимый дом третьему лицу. 

    III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУДЫ НА РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО
                             ПОДВОРЬЯ.

    3.1.   Для   получения   ссуды   заемщик   представляет   Фонду   
соответствующим образом оформленные документы:
    а) заявление;
    б) паспорт и справку с места жительства;
    в)  справку  с  места  работы о заработной плате заемщика за 12 
предшествующих месяцев;
    г)  ходатайство  сельской и районной комиссий о выделении ссуды 
конкретному заемщику, с указанием ее назначения;
    д)  другие  документы,  необходимые для определения достаточной 
для погашения ссуды платежеспособности заемщика;
    3.2.  В  качестве  обеспечения  возврата  ссуды  заемщик должен 
представить один из следующих документов:
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего имени или от имени 3-его лица.
    Предметом залога могут быть:
    - земельный участок, являющийся собственностью заемщика;
    - готовое жилье или незавершенное строительство;
    -  другие  виды  имущества  и  имущественных прав, на которые в 
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  может  
обращено взыскание.
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  залогодателем  от  рисков  утраты  и  повреждения;  
    б)  гарантию  предприятия, организации по месту работы заемщика 
или  любого  другого  юридического  лица,  с  указанием  солидарной  
ответственности  с заемщиком по погашению ссуды. Сумма гарантийного 
обязательства  не  может  быть больше собственных оборотных средств 
предприятия в хозяйственном обороте;
    в)  нотариально  удостоверенное поручительство одного или более 
граждан,  имеющих  постоянный  и  достаточный  для  погашения ссуды 
источник   дохода,   с   указанием   солидарной  ответственности  с  
заемщиком;
    г) договор страхования риска непогашения ссуды.
    3.3.  Конкретная  форма обеспечения возврата ссуды определяется 
по  соглашению  сторон.  При этом размер обеспечения возврата ссуды 
должен быть не менее суммы основного долга.
    3.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
ссуды  определяется  Фондом  и  его  структурными  подразделениями.  
    3.5.  Льготная  ссуда под строительство хозяйственных построек, 
приобретение  сельхозинвентаря,  средств  механизации  (автомобили,  
тракторы  и  другая техника), лошадей и других домашних животных (в 
зависимости  от  ее  размера)  выдается на срок до 5 лет, а именно: 
    до 30000 рублей - до 3-х лет;
    от 30000 рублей до 60000 рублей - до 4-х лет;
    от 60000 рублей до 100000 рублей - до 5-ти лет
    под  10%  годовых,  с  уплатой  кроме  того  единовременно, при 
заключении  договора о предоставлении ссуды, 10% от выданной суммы. 
    3.6.  Льготная  ссуда  выдается  в  течение 5 банковских дней с 
момента   заключения  договора,  в  виде  строительных  материалов,  
денежных  средств  и  (или)  других товарно-материальных ценностей, 
исходя из финансовых возможностей Фонда и заключенного между Фондом 
и застройщиком договора о предоставлении ссуды.
    3.7.  Погашение ссуды должно начаться не позднее, чем через год 
с  момента  получения  ссуды.  По  согласованию  с  Фондом заемщику 
предоставляется право досрочного погашения ссуды.
    3.8.  Погашение  ссуды,  процентов  по ссуде производится мясом 
скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, в соответствии с 
заключенным  договором,  ежегодно  равными  долями,  путем поставки 
Фонду  мяса  скота  и  птицы  в живом и (или) убойном весе на сумму 
ежегодного  платежа,  включая  проценты,  по  ценам, действующим на 
момент  поставки  и  утвержденным  генеральным  директором Фонда. В 
отдельных случаях, при невозможности погашения ссуды и процентов по 
ссуде  мясом  скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, по 
согласованию  с  Фондом  допускается погашение ссуды и процентов по 
ссуде  другой сельскохозяйственной продукцией и иными материальными 
ресурсами  по  ценам, действующим на момент поставки и утвержденным 
генеральным   директором   Фонда.  В  исключительных  случаях,  при  
невозможности  погашения  ссуды  и процентов по ссуде мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией  и  иными  материальными  ресурсами,  по  согласованию с 
Фондом,   допускается   погашение  ссуды  денежными  средствами,  с  
выплатой  процентов  по  ссуде  в  размере  15%  годовых.  Возможно  
погашение  ссуды  и  процентов  по ссуде другим юридическим или (и) 
физическим лицом.
    3.9.  Количество  и качество мяса скота и птицы в живом и (или) 
убойном  весе, подлежащего сдаче в счет погашения ссуды и процентов 
по  ней, определяется на момент его сдачи Фонду (на момент внесения 
ежегодного  платежа,  включая проценты). В случае погашения ссуды и 
процентов  по  ней  другой  сельскохозяйственной  продукцией, иными 
материальными  ресурсами, денежными средствами, количество, срок их 
поставки  или  сдачи  в  кассу  Фонда  определяется  дополнительным  
соглашением    к   договору   о   предоставлении   ссуды,   которое   
согласовывается  и  подписывается  сторонами  по  договору.   
    3.10.  Погашение  ссуды производится ежегодно равными долями на 
дату  получения  ссуды. Погашение ссуды в последний год должно быть 
произведено до истечения срока окончательного погашения.
    3.11.  Проценты  на  полученную  ссуду  начисляются  ежегодно и 
начинают  выплачиваться через год с момента получения ссуды, вместе 
с внесением ежегодного платежа.
    3.12. В случае погашения ссуды и процентов по ней мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией,   при   сдаче  которой  на  перерабатывающие  и  другие  
предприятия  имеют место отклонения закупочных цен этих предприятий 
от  закупочных цен, установленных Фондом, зачет производится исходя 
из цен, установленных приказом генерального директора Фонда на мясо 
скота   и   птицы   в   живом   и   (или)   убойном   весе,  другую  
сельскохозяйственную продукцию на момент сдачи.
    3.13.  Скот  и  птица ниже средней упитанности и тощий зачету в 
счет  погашения  ссуды  и  процентов по ней не подлежат, кроме того 
мясо   скота   и   птицы,   сельскохозяйственная  продукция  должны  
соответствовать  требованиям действующих на них ГОСТов, стандартов. 
    3.14.  В  случае  выявления нецелевого использования ссуды Фонд 
имеет  право  расторгнуть  договор,  требовать досрочного погашения 
ссуды  заемщиком,  гарантом, поручителем или реализовать заложенное 
имущество.  Кроме  того,  заемщик  выплачивает  Фонду  неустойку  в  
размере  100%  суммы  суды,  использованной  не  по  назначению.  
    3.15.  За  просрочку  погашения  ссуды,  в том числе ежегодного 
платежа, процентов по ссуде застройщик уплачивает Фонду неустойку в 
размере  0,5%  от суммы непогашенной ссуды за каждый день просрочки 
платежа   после  наступления  срока  платежа.  В  случае  просрочки  
погашения   ссуды   по   уважительным  причинам  (тяжелая  болезнь,  
длительное  неполучение заработной платы и другие) Фонд имеет право 
не  взыскивать  в  этом  случае  с  застройщика  неустойку.   
    3.16.  Установление  факта  нарушения обязательств производится 
путем  подписания  двухстороннего  акта,  с  участием представителя 
районной  комиссии  или  органа  местного  самоуправления.   

  IV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУДЫ НА ГАЗИФИКАЦИЮ ЖИЛОГО ФОНДА И
              ДРУГИХ ПОМЕЩЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ.

    4.1.   Для   получения   ссуды   заемщик   представляет   Фонду   
соответствующим образом оформленные документы:
    а) заявление;
    б) паспорт и справку с места жительства;
    в)  справку  с  места  работы о заработной плате заемщика за 12 
предшествующих месяцев;
    г)  ходатайство  сельской и районной комиссии о выделении ссуды 
конкретному заемщику, с указанием ее назначения;
    д)  проектно-сметную  документацию  на  проведение газификации, 
утвержденную в установленном порядке;
    е)  другие  документы,  необходимые для определения достаточной 
для погашения ссуды платежеспособности заемщика;
    4.2.  В  качестве  обеспечения  возврата  ссуды  заемщик должен 
представить один из следующих документов:
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего имени или от имени 3-его лица.
    Предметом залога могут быть:
    - земельный участок, являющийся собственностью заемщика;
    - готовое жилье или незавершенное строительство;
    -  другие  виды  имущества  и  имущественных прав, на которые в 
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  может  
обращено взыскание.
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  залогодателем  от  рисков  утраты  и  повреждения;  
    б)  гарантию  предприятия, организации по месту работы заемщика 
или  любого  другого  юридического  лица,  с  указанием  солидарной  
ответственности  с заемщиком по погашению ссуды. Сумма гарантийного 
обязательства  не  может  быть больше собственных оборотных средств 
предприятия в хозяйственном обороте;
    в)  нотариально  удостоверенное поручительство одного или более 
граждан,  имеющих  постоянный  и  достаточный  для  погашения ссуды 
источник   дохода,   с   указанием   солидарной  ответственности  с  
заемщиком;
    г) договор страхования риска непогашения ссуды.
    4.3.  Конкретная  форма обеспечения возврата ссуды определяется 
по  соглашению  сторон.  При этом размер обеспечения возврата ссуды 
должен быть не менее суммы основного долга.
    4.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
ссуды  определяется  Фондом  и  его  структурными  подразделениями.  
    4.5.  Льготная  ссуда  на  газификацию  жилого  фонда  и других 
помещений  в  сельской  местности  в сумме до 20000 рублей выдается 
сроком   до   3   лет   под  10%  годовых,  с  уплатой  кроме  того  
единовременно,  при заключении договора о предоставлении ссуды, 10% 
от выданной суммы.
    4.6.  Льготная  ссуда  выдается  в  течение 5 банковских дней с 
момента   заключения  договора,  в  виде  строительных  материалов,  
денежных  средств  и  (или)  других товарно-материальных ценностей, 
исходя из финансовых возможностей Фонда и заключенного между Фондом 
и застройщиком договора о предоставлении ссуды.
    4.7.  Погашение ссуды должно начаться не позднее, чем через год 
с  момента  получения  ссуды.  По  согласованию  с  Фондом заемщику 
предоставляется право досрочного погашения ссуды.
    4.8.  Погашение  ссуды,  процентов  по ссуде производится мясом 
скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, в соответствии с 
заключенным  договором,  ежегодно  равными  долями,  путем поставки 
Фонду  мяса  скота  и  птицы  в живом и (или) убойном весе на сумму 
ежегодного  платежа,  включая  проценты,  по  ценам, действующим на 
момент  поставки  и  утвержденным  генеральным  директором Фонда. В 
отдельных случаях, при невозможности погашения ссуды и процентов по 
ссуде  мясом  скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, по 
согласованию  с  Фондом  допускается погашение ссуды и процентов по 
ссуде  другой сельскохозяйственной продукцией и иными материальными 
ресурсами  по  ценам, действующим на момент поставки и утвержденным 
генеральным   директором   Фонда.  В  исключительных  случаях,  при  
невозможности  погашения  ссуды  и процентов по ссуде мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией  и  иными  материальными  ресурсами,  по  согласованию с 
Фондом,   допускается   погашение  ссуды  денежными  средствами,  с  
выплатой  процентов  по  ссуде  в  размере  15%  годовых.  Возможно  
погашение  ссуды  и  процентов  по ссуде другим юридическим или (и) 
физическим лицом.
    4.9.  Количество  и качество мяса скота и птицы в живом и (или) 
убойном  весе, подлежащего сдаче в счет погашения ссуды и процентов 
по  ней, определяется на момент его сдачи Фонду (на момент внесения 
ежегодного  платежа,  включая проценты). В случае погашения ссуды и 
процентов  по  ней  другой  сельскохозяйственной  продукцией, иными 
материальными  ресурсами, денежными средствами, количество, срок их 
поставки  или  сдачи  в  кассу  Фонда  определяется  дополнительным  
соглашением    к   договору   о   предоставлении   ссуды,   которое   
согласовывается и подписывается сторонами по договору.
    4.10.  Погашение  ссуды производится ежегодно равными долями на 
дату  получения  ссуды. Погашение ссуды в последний год должно быть 
произведено  до  истечения  срока  окончательного  погашения.   
    4.11.  Проценты  на  полученную  ссуду  начисляются  ежегодно и 
начинают  выплачиваться через год с момента получения ссуды, вместе 
с внесением ежегодного платежа.
    4.12. В случае погашения ссуды и процентов по ней мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией,   при   сдаче  которой  на  перерабатывающие  и  другие  
предприятия  имеют место отклонения закупочных цен этих предприятий 
от  закупочных цен, установленных Фондом, зачет производится исходя 
из цен, установленных приказом генерального директора Фонда на мясо 
скота   и   птицы   в   живом   и   (или)   убойном   весе,  другую  
сельскохозяйственную продукцию на момент сдачи.
    4.13.  Скот  и  птица ниже средней упитанности и тощий зачету в 
счет  погашения  ссуды  и  процентов по ней не подлежат, кроме того 
мясо   скота   и   птицы,   сельскохозяйственная  продукция  должны  
соответствовать  требованиям действующих на них ГОСТов, стандартов. 
    4.14.  В  случае  выявления нецелевого использования ссуды Фонд 
имеет  право  расторгнуть  договор,  требовать досрочного погашения 
ссуды  заемщиком,  гарантом, поручителем или реализовать заложенное 
имущество.  Кроме  того,  заемщик  выплачивает  Фонду  неустойку  в  
размере  100%  суммы  суды,  использованной  не  по  назначению.  
    4.15.  За  просрочку  погашения  ссуды,  в том числе ежегодного 
платежа, процентов по ссуде застройщик уплачивает Фонду неустойку в 
размере  0,5%  от суммы непогашенной ссуды за каждый день просрочки 
платежа   после  наступления  срока  платежа.  В  случае  просрочки  
погашения   ссуды   по   уважительным  причинам  (тяжелая  болезнь,  
длительное  неполучение заработной платы и другое) Фонд имеет право 
не взыскивать неустойку с застройщика.
    4.16.  Установление  факта  нарушения обязательств производится 
путем  подписания  двухстороннего  акта,  с  участием представителя 
районной комиссии или органа местного самоуправления.



Приложение N 3
утверждено постановлением
администрации области
от 16.03.99   225

                         П О Л О Ж Е Н И Е
   о порядке выдачи и погашения ссуды, предоставляемой областным
 Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе
Воронежской области юридическим лицам (коллективным застройщикам).


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.   Финансовая   помощь   коллективным  застройщикам  (далее  
застройщикам)  жилья  на  селе,  в сельских районных центрах (далее 
именуемых  на селе) предоставляется на возмездной, льготной основе, 
с  учетом  программ  застройки сельских населенных пунктов области, 
проведения  мероприятий  по  газификации  с  соблюдением требований 
действующего   законодательства  Российской  Федерации  и  основных  
принципов  кредитования:  целевого  использования,  обеспеченности,  
срочности, платности, возвратности. Суммы льготных ссуд, выдаваемых 
Фондом,   пересматриваются  и  утверждаются  приказом  генерального  
директора   по   мере   изменения   индекса  (дефлятора)  стоимости  
строительства,   определяемого   центром   по   ценообразованию   в   
строительстве
    1.2.   Ссуда   предоставляется   областным   Фондом   поддержки   
индивидуального  жилищного  строительства  на селе (далее именуется 
Фонд)  за  счет  собственных  средств,  средств областного бюджета, 
финансовых средств других бюджетов и источников, предусмотренных на 
жилищное   строительство   на   селе,   его  капитальный  ремонт  и  
газификацию.
    1.3.      Ссуда      предоставляется     юридическим     лицам,     
зарегистрированным    на    селе,    занимающимся    производством,    
переработкой    сельскохозяйственной    продукции,   осуществляющим   
строительство  жилья на селе, его капитальный ремонт и газификацию, 
оказывающим  различные  социально-бытовые и другие услуги сельскому 
населению.
    1.4.   В   первоочередном   порядке  предоставляется  ссуда  на  
завершение строительства жилого дома.
    1.5.  Определение  коллективного  застройщика (далее именуемого 
застройщиком)    производится    Фондом    и    его    структурными    
подразделениями по рекомендации комиссий при исполнительных органах 
местного   самоуправления  (в  дальнейшем  именуются  Комиссия)  по  
рассмотрению заявлений о выделении льготных ссуд.
    1.6.  Для  принятия  решения  о  праве застройщика на получение 
ссуды учитываются:
    а)  возможности  застройщика  своевременно  погасить полученную 
ссуду  (наличие хозяйства, постоянного и достаточного для погашения 
ссуды дохода);
    б)  уровень  развития  производительных  сил и наличия трудовых 
ресурсов в месте нахождения застройщика;
    в)  наличие у застройщика поручительств (гарантий) организаций, 
физических  лиц,  гарантирующих  возврат  ссуды,  залога (заклада), 
нотариально  удостоверенного,  от  своего  имени или от имени 3-его 
лица.
    г)  наличие  архитектурно-строительного  проекта  жилого  дома,  
справки о сметной стоимости строительства дома;
    д)  наличие документов, подтверждающих отвод земельного участка 
под застройку.
    1.7.  Фонд  и  его  подразделения  совместно  с  администрацией  
населенного  пункта,  районным  архитектором  помогают  застройщику  
выбрать  и  заказать  проект  дома.  Оказывают помощь застройщику в 
обеспечении  строительными материалами и сопутствующими товарами, в 
том  числе  по  льготным  ценам,  а также в заключении и выполнении 
договоров с подрядными организациями.
    1.8.  Отношения  Фонда  и  застройщиков определяются договором, 
заключенным  в  соответствии  с  действующим  законодательством.  

   II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА,
             КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ЖИЛЬЯ

    2.1.   Для   получения   ссуды  застройщик  представляет  Фонду  
соответствующим образом оформленные документы:
    а)   заявление,   подписанное   руководителем   предприятия   и   
согласованное с коллегиальным органом предприятия;
    б)  учредительные  документы  в  подлиннике (для ознакомления), 
копию  свидетельства  о  государственной  регистрации,  копию карты 
постановки  на  налоговый учет и включения в Государственный реестр 
предприятий   (копии   документов   предоставляются   с  подлинными  
документами,    подлинники    после    ознакомления    возвращаются    
застройщику);
    в)  годовой  баланс за предыдущий год и промежуточный баланс за 
текущий  год, заверенные налоговой инспекцией (копии, подлинник для 
ознакомления),  справку  банка о наличии или отсутствии дебиторской 
задолженности;
    г)  ходатайство  сельской и районной комиссии о выделении ссуды 
конкретному застройщику;
    д)  документы,  подтверждающие  отвод  земельного  участка  под  
застройку;
    е)   архитектурно-строительный   проект  и  справку  о  сметной  
стоимости жилого дома;
    ж)  проектно-сметную  документацию  на  проведение капитального 
ремонта   (реконструкцию)   жилья,   выполненную  районным  отделом  
капитального  строительства  или  другими проектными организациями, 
имеющими лицензию на проектирование.
    2.2.  В  качестве  обеспечения возврата ссуды застройщик должен 
представить один из следующих документов:
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего имени или от имени 3-его лица.
    Предметом залога могут быть:
    -    земельный    участок    под    строительство,   являющийся   
собственностью  застройщика  или другие имущественные права на этот 
участок;
    - готовое жилье или незавершенное строительство;
    -  другие  виды  имущества  и  имущественных прав, на которые в 
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации может быть 
обращено взыскание.
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  залогодателем  от  рисков  утраты  и  повреждения;  
    б)  договор  поручительства любого другого юридического лица, с 
указанием  солидарной  ответственности  с застройщиком по погашению 
ссуды.  Сумма  гарантийного  обязательства  не  может  быть  больше  
собственных  оборотных средств предприятия в хозяйственном обороте; 
    в) договор страхования риска непогашения ссуды.
    2.3.  Конкретная  форма обеспечения возврата ссуды определяется 
по  соглашению  сторон.  При этом размер обеспечения возврата ссуды 
должен  быть  не  менее  суммы  ссуды  и  процентов  по  ней.  
    2.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
ссуды  определяется  Фондом  и  его  структурными  подразделениями.  
    2.5.  Льготная  ссуда  на  строительство  жилого  дома  на селе 
выдается  на  срок до 10 лет из расчета до 120 тысяч рублей на один 
дом  (квартиру).  Сумма  льготной  ссуды  на реконструкцию (ремонт) 
определяется  структурными  подразделениями Фонда с учетом сметы на 
реконструкцию  (ремонт),  но  не более 120 тысяч рублей на один дом 
(квартиру).
    2.6.  Ссуда  предоставляется  под  10%  годовых с уплатой кроме 
того,  единовременно  при  заключении  договора  на  предоставление  
ссуды, 10%, от выданной суммы.
    2.7.  Застройщик  обязан  завершить строительство жилого дома в 
течение трех лет со дня получения ссуды.
    2.8.  Установление  факта  завершения строительства жилого дома 
производится путем подписания двухстороннего акта с участием органа 
местного самоуправления.
    2.9.  Льготная  ссуда  выдается  в  течение 5 банковских дней с 
момента   заключения  договора  на  предоставление  ссуды,  в  виде  
строительных    материалов,    денежных   средств   и(или)   других   
товарно-материальных  ценностей,  исходя из финансовых возможностей 
Фонда  и  заключенного  между  Фондом  и  застройщиком  договора  о  
предоставлении ссуды.
    2.10.  При заключении договора о выделении ссуды Фонд открывает 
на каждого застройщика паспорт и лицевой счет.
    2.11.  Погашение  ссуды  и процентов по ней застройщиком должно 
начаться  не позднее, чем через два года с момента получения ссуды. 
Застройщику  предоставляется  право  досрочного  погашения  ссуды и 
процентов по ней.
    2.12.  Погашение  ссуды,  процентов по ссуде производится мясом 
скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, в соответствии с 
заключенным  договором,  ежегодно  равными  долями,  путем поставки 
Фонду  мяса  скота  и  птицы  в живом и (или) убойном весе на сумму 
ежегодного  платежа,  включая  проценты,  по  ценам, действующим на 
момент  поставки  и  утвержденным  генеральным  директором Фонда. В 
отдельных случаях, при невозможности погашения ссуды и процентов по 
ссуде  мясом  скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, по 
согласованию  с  Фондом  допускается погашение ссуды и процентов по 
ссуде  другой  с/х  продукцией,  иными  материальными  ресурсами по 
ценам,  действующим  на  момент поставки и утвержденным генеральным 
директором  Фонда.  В  исключительных  случаях,  при  невозможности  
погашения  ссуды и процентов по ссуде мясом скота и птицы в живом и 
(или)  убойном весе, другой сельскохозяйственной продукцией и иными 
материальными  ресурсами,  по  согласованию  с  Фондом, допускается 
погашение ссуды денежными средствами, с выплатой процентов по ссуде 
в  размере  15%  годовых.  Возможно  погашение ссуды и процентов по 
ссуде  другим  юридическим  или  физическим  лицом.     
    2.13.  Количество и качество мяса скота и птицы в живом и (или) 
убойном  весе, подлежащего сдаче в счет погашения ссуды и процентов 
по  ней,определяется  на момент его сдачи Фонду (на момент внесения 
ежегодного  платежа,  включая проценты). В случае погашения ссуды и 
процентов  по  ней  другой  сельскохозяйственной  продукцией, иными 
материальными  ресурсами, денежными средствами, количество, срок их 
поставки  или  сдачи  в  кассу  Фонда  определяется  дополнительным  
соглашением    к   договору   о   предоставлении   ссуды,   которое   
согласовывается  и  подписывается  сторонами  по  договору.   
    2.14.  Погашение  ссуды, процентов по ней производится ежегодно 
равными  долями  на  дату  получения ссуды. В случае, если первые 2 
года  с  момента  получения  ссуды застройщик не гасит ее (п. 2.11. 
Положения),   то   проценты   по   ссуде   начисляются  ежегодно  и  
выплачиваются  через  2 года вместе с внесением ежегодного платежа. 
Погашение   ссуды  в  последний  год  должно  быть  произведено  до  
истечения срока окончательного расчета.
    2.15.  Скот  и  птица ниже средней упитанности и тощий зачету в 
счет  погашения  ссуды  и  процентов по ней не подлежат, кроме того 
мясо   скота   и   птицы,   сельскохозяйственная  продукция  должны  
соответствовать  требованиям  действующих  ГОСТов  и  стандартов.  
    2.16. В случае погашения ссуды и процентов по ней мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией,   при   сдаче  которой  на  перерабатывающие  и  другие  
предприятия  имеют место отклонения закупочных цен этих предприятий 
от  цен,  установленных  Фондом,  зачет производится исходя из цен, 
установленных приказом генерального директора Фонда на мясо скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другую сельскохозяйственную 
продукцию на момент их сдачи.
    2.17.  В  процессе  финансирования  строительства, капитального 
ремонта  жилья  Фонд осуществляет контроль за целевым расходованием 
денежных средств.
    2.18.  В  случае  выявления нецелевого использования ссуды Фонд 
имеет  право  прекратить финансирование строительства, капитального 
ремонта,  расторгнуть договор, требовать досрочного погашения ссуды 
застройщиком,  гарантом,  поручителем  или  реализовать  заложенное  
имущество.  Кроме  того  застройщик  выплачивает  Фонду неустойку в 
размере  100%  суммы  ссуды,  использованной  не  по  назначению.  
    2.19.  За  просрочку  погашения  ссуды,  в том числе ежегодного 
платежа, процентов по ссуде застройщик уплачивает Фонду неустойку в 
размере  0,5%  от суммы непогашенной ссуды за каждый день просрочки 
платежа   после  наступления  срока  платежа.  В  случае  просрочки  
погашения  ссуды по уважительным причинам (неурожай, засуха, пожар, 
иные  явления  природы и другие причины, которые застройщик не смог 
предусмотреть  и  предотвратить),  Фонд  имеет  право не взыскивать 
неустойку с застройщика.
    2.20.  Указанную в настоящем разделе неустойку Фонд имеет право 
удерживать  при  последующем  финансировании  строительства  жилого  
дома,  либо  взыскивать  в установленном законодательством порядке. 
    2.21.  Установление  факта  нарушения обязательств производится 
путем  подписания  двухстороннего  акта,  с  участием представителя 
районной комиссии или органа местного самоуправления.

  III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУДЫ НА ГАЗИФИКАЦИЮ ЖИЛОГО ФОНДА И
              ДРУГИХ ПОМЕЩЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ.

    3.1.   Для   получения   ссуды  застройщик  представляет  Фонду  
соответствующим образом оформленные документы:
    а)   заявление,   подписанное   руководителем   предприятия   и   
согласованное с коллегиальным органом предприятия;
    б)  учредительные  документы  в  подлиннике (для ознакомления), 
копию  свидетельства  о  регистрации,  копию  карты  постановки  на  
налоговый  учет  и  включения  в Государственный реестр предприятий 
(копии   документов   предоставляются   с  подлинными  документами,  
подлинники  после  ознакомления  возвращаются  застройщику);   
    в)  годовой  баланс за предыдущий год и промежуточный баланс за 
текущий  год, заверенные налоговой инспекцией (копии, подлинник для 
ознакомления)
    -   справку   банка   о   наличии  или  отсутствии  дебиторской  
задолженности;
    г)  ходатайство  сельской и районной комиссии о выделении ссуды 
конкретному застройщику;
    д)  проектно-сметную  документацию  на  проведение газификации, 
утвержденную в установленном порядке;
    е)  другие  документы,  необходимые для определения достаточной 
для погашения ссуды платежеспособности ссудозаемщика.
    3.2.  В  качестве  обеспечения возврата ссуды застройщик должен 
представить один из следующих документов:
    а)  договор  залога  (заклада),  нотариально удостоверенный, от 
своего имени или от имени 3-его лица.
    Предметом залога могут быть:
    -    земельный    участок    под    строительство,   являющийся   
собственностью  застройщика  или другие имущественные права на этот 
участок;
    - готовое жилье или незавершенное строительство;
    -  другие  виды  имущества  и  имущественных прав, на которые в 
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации может быть 
обращено взыскание.
    Заложенное   имущество   должно   быть   ликвидным  и  подлежит  
страхованию  залогодателем  от  рисков  утраты  и  повреждения;  
    б)  договор  поручительства любого другого юридического лица, с 
указанием  солидарной  ответственности  с застройщиком по погашению 
ссуды.  Сумма  гарантийного  обязательства  не  может  быть  больше  
собственных  оборотных средств предприятия в хозяйственном обороте; 
    в) договор страхования риска непогашения ссуды.
    3.3.  Конкретная  форма обеспечения возврата ссуды определяется 
по  соглашению  сторон.  При этом размер обеспечения возврата ссуды 
должен  быть  не  менее  суммы  ссуды  и  процентов  по  ней.  
    3.4.  Действенность  и  достаточность форм обеспечения возврата 
ссуды  определяется  Фондом  и  его  структурными  подразделениями.  
    3.5.  Льготная  ссуда  на  газификацию  жилого  фонда  и других 
помещений  на  селе выдается на срок до 3-х лет из расчета до 20000 
рублей  на  один  дом  (квартиру)  под 10% годовых, с уплатой кроме 
того,  единовременно  при  заключении  договора  на  предоставление  
ссуды, 10% от выданной суммы.
    3.6.  Льготная  ссуда  выдается  в  течение 5 банковских дней с 
момента   заключения  договора,  в  виде  строительных  материалов,  
денежных  средств  и(или)  других  товарно-материальных  ценностей,  
исходя из финансовых возможностей Фонда и заключенного между Фондом 
и застройщиком договора о предоставлении ссуды.
    3.7.  При  заключении договора о выделении ссуды Фонд открывает 
на каждого застройщика паспорт и лицевой счет.
    3.8.  Погашение  ссуды застройщиком должно начаться не позднее, 
чем   через  год  с  момента  получения  первоначальной  ссуды.  По  
согласованию   с   Фондом   ссудополучателю  предоставляется  право  
досрочного погашения ссуды.
    3.9.  Погашение  ссуды,  процентов  по ссуде производится мясом 
скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, в соответствии с 
заключенным  договором,  ежегодно  равными  долями,  путем поставки 
Фонду  мяса  скота  и  птицы  в живом и (или) убойном весе на сумму 
ежегодного  платежа,  включая  проценты,  по  ценам, действующим на 
момент  поставки  и  утвержденным  генеральным  директором Фонда. В 
отдельных случаях, при невозможности погашения ссуды и процентов по 
ссуде  мясом  скота  и  птицы  в  живом  и  (или)  убойном весе, по 
согласованию  с  Фондом  допускается погашение ссуды и процентов по 
ссуде  другой  сельскохозяйственной продукцией, иными материальными 
ресурсами  по  ценам,действующим  на момент поставки и утвержденным 
генеральным   директором   Фонда.  В  исключительных  случаях,  при  
невозможности  погашения  ссуды  и процентов по ссуде мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией  и  иными  материальными  ресурсами,  по  согласованию с 
Фондом допускается погашение ссуды денежными средствами, с выплатой 
процентов  по ссуде в размере 15% годовых. Возможно погашение ссуды 
и  процентов  по  ссуде  другим  юридическим  или физическим лицом. 
    3.10.  Количество и качество мяса скота и птицы в живом и (или) 
убойном  весе, подлежащего сдаче в счет погашения ссуды и процентов 
по  ней,определяется  на момент его сдачи Фонду (на момент внесения 
ежегодного  платежа,  включая проценты). В случае погашения ссуды и 
процентов  по  ней  другой  сельскохозяйственной  продукцией, иными 
материальными  ресурсами, денежными средствами, количество, срок их 
поставки  или  сдачи  в  кассу  Фонда  определяется  дополнительным  
соглашением    к   договору   о   предоставлении   ссуды,   которое   
согласовывается  и  подписывается  сторонами  по  договору.   
    3.11.  Погашение  ссуды, процентов по ней производится ежегодно 
равными долями на дату получения ссуды. В случае, если в первый год 
с   момента  получения  ссуды  застройщик  не  гасит  ее  (п.  3.8.  
Положения),   то   проценты   по   ссуде   начисляются  ежегодно  и  
выплачиваются  через  год  вместе  с  внесением ежегодного платежа. 
Погашение   ссуды  в  последний  год  должно  быть  произведено  до  
истечения срока окончательного расчета.
    3.12.  Скот  и  птица ниже средней упитанности и тощий зачету в 
счет  погашения  ссуды  и  процентов по ней не подлежат, кроме того 
мясо   скота   и   птицы,   сельскохозяйственная  продукция  должны  
соответствовать  требованиям  действующих  ГОСТов  и  стандартов.  
    3.13. В случае погашения ссуды и процентов по ней мясом скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другой сельскохозяйственной 
продукцией,   при   сдаче  которой  на  перерабатывающие  и  другие  
предприятия  имеют место отклонения закупочных цен этих предприятий 
от  цен,  установленных  Фондом,  зачет производится исходя из цен, 
установленных приказом генерального директора Фонда на мясо скота и 
птицы  в  живом  и  (или) убойном весе, другую сельскохозяйственную 
продукцию на момент сдачи.
    3.14.  В  процессе  финансирования  газификации  жилого фонда и 
других    помещений   Фонд   осуществляет   контроль   за   целевым   
расходованием денежных средств.
    3.15.  В  случае  выявления нецелевого использования ссуды Фонд 
имеет  право  прекратить  финансирование газификации жилого фонда и 
других   помещений,   расторгнуть   договор,  требовать  досрочного  
погашения   ссуды   застройщиком,   поручителем   или   реализовать   
заложенное  имущество.  Кроме  того  застройщик  выплачивает  Фонду  
неустойку   в  размере  100%  суммы  ссуды,  использованной  не  по  
назначению.
    3.16.  За  просрочку  погашения  ссуды,  в том числе ежегодного 
платежа, процентов по ссуде застройщик уплачивает Фонду неустойку в 
размере  0,5%  от суммы непогашенной ссуды за каждый день просрочки 
платежа   после  наступления  срока  платежа.  В  случае  просрочки  
погашения  ссуды по уважительным причинам (неурожай, засуха, пожар, 
иные  явления  природы  и другие причины, которые застройщик не мог 
предусмотреть  и  предотвратить),  Фонд  имеет  право не взыскивать 
неустойку с застройщика.
    3.17.  Указанную в настоящем разделе неустойку Фонд имеет право 
удерживать  при  последующем  финансировании  строительства  жилого  
дома,  либо  взыскивать  в установленном законодательством порядке. 
    3.18.  Установление  факта  нарушения обязательств производится 
путем  подписания  двухстороннего  акта,  с  участием представителя 
районной  комиссии  или  органа  местного  самоуправления.