Расширенный поиск

Постановление Администрации Волгоградской области от 30.10.2017 № 574-п

образования и дополнительного образования детей"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет образования и науки Волгоградской области

Соисполнители подпрограммы

-

комитет строительства Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей

Задачи подпрограммы

-

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

создание современной инфраструктуры неформального образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет) - 40 процентов;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) - 100 процентов;

удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций - 1 процент;

удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, - 100 процентов;

численность детей в дошкольных образовательных организациях, приходящихся на одного педагогического работника, - 11,7 человека;

удельный вес численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях - 0,8 процента;

удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 25 процентов;

число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общеобразовательной организации - 12,8 человека;

удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях в классах, не являющихся специальными (коррекционными), в общей численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях, - 1 процент;

удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования - 50 процентов;

 

 

удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности (в городских поселениях - 68 процентов, в сельской местности - 93 процента);

удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности (в городских поселениях - 20 процентов, в сельской местности - 23 процента);

удельный вес численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей от 5 до 18 лет - 10 процентов;

доля муниципальных районов (городских округов), в которых внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, от общего количества муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области в 2018 году - 3 процента;

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием с использованием персонифицированного финансирования путем закрепления за участниками дополнительного образования определенного объема средств и их передачи организации (индивидуальному предпринимателю) после выбора ребенком соответствующей программы, от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального района (городского округа), в 2018 году - 10 процентов;

удельный вес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы (удельный вес числа общеобразовательных организаций - 99,3 процента, 90 процентов и 50 процентов соответственно; удельный вес числа организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, - 90 процентов, 80 процентов и 53 процента соответственно);

 

 

удельный вес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы (удельный вес числа общеобразовательных организаций - 51 процент; удельный вес числа организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, - 33 процента);

удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности (в городских поселениях - 98,5 процента, в сельской местности - 95 процентов);

удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет от 1 Мбит/с и выше, в общем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в городских поселениях - 82,2 процента, в сельской местности - 35,8 процента);

охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) - 75 процентов;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - 100 процентов;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста - 100 процентов;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - 50 процентов;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 18,5 процента;

 

 

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций - 22,9 процента;

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов - 100 процентов;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Волгоградской области - 14 процентов;

увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования), в общей численности обучающихся школьного возраста, проживающих в сельской местности Волгоградской области, по уровням общего образования в 2018 - 2020 годах (начальное общее образование - на 1,5 процента; основное общее образование - на 1,5 процента; среднее общее образование - на 1,5 процента);

доля мест дошкольного образования, открытых за счет строительства объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общем количестве мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год, - 100 процентов;

доля муниципальных образовательных организаций, в которых улучшены условия осуществления образовательной деятельности путем проведения замены оконных блоков, в общем количестве муниципальных образовательных организаций в 2018 году - 20 процентов;

доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых улучшены условия осуществления образовательной деятельности путем проведения мероприятий по благоустройству, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций в 2018 году - 13 процентов, в 2019 году - 13 процентов;

доля объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций), введенных в эксплуатацию, в общем количестве объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций), запланированных для ввода в эксплуатацию на календарный год, - 100 процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы составит 1369331,2 тыс. рублей, из них:

а) по годам:

2018 год - 447552,5 тыс. рублей;

2019 год - 149025,9 тыс. рублей;

2020 год - 772752,8 тыс. рублей;

б) по источникам финансирования:

средства областного бюджета - 1226640,6 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 386369,8 тыс. рублей;

2019 год - 68148,0 тыс. рублей;

2020 год - 772122,8 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 101893,2 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 56339,1 тыс. рублей;

2019 год - 45554,1 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 40797,4 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 4843,6 тыс. рублей;

2019 год - 35323,8 тыс. рублей;

2020 год - 630,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

предоставление жителям Волгоградской области возможности получения доступного и качественного дошкольного и общего образования;

создание условий для выявления и поддержки разнообразных способностей обучающихся, получения ими качественного дополнительного образования;

повышение социального статуса профессии педагога, предоставление педагогическим работникам возможности для профессионального роста

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

В Волгоградской области функционируют 582 дошкольные образовательные организации, 810 муниципальных, частных, государственных общеобразовательных организаций, 216 организаций дополнительного образования, из которых 115 организаций дополнительного образования в сфере культуры, спорта и молодежной политики.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных образовательных организациях - 108672 человека;

в общеобразовательных организациях - 246015 человек;

в организациях дополнительного образования - 93501 человек;

в организациях дополнительного образования в сфере культуры, спорта и молодежной политики - 51713 человек.

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции.

В целях сокращения очередности в детские сады в Волгоградской области реализованы такие мероприятия, как строительство детских садов, реконструкция зданий детских садов, реконструкция зданий школ с устройством дошкольных групп, капитальный ремонт объектов образовательной инфраструктуры с целью открытия дополнительных групп дошкольного образования, приобретение зданий, открытие семейных групп, развитие государственно-частного партнерства и другие, в результате чего всем детям в возрасте от 3 до 7 лет предоставлена возможность получать дошкольное образование.

Для обеспечения доступности дошкольного образования с учетом демографических процессов и запланированного роста охвата детей раннего возраста к 2020 году необходимо ежегодно увеличивать число мест в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.

Однако на текущий момент в сфере дошкольного образования сохраняются следующие проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;

недостаточный объем предложения услуг по сопровождению раннего развития детей (от 2 месяцев до 3 лет).

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к ограничению доступа к качественным услугам дошкольного образования, неудовлетворенности населения качеством образовательных услуг.

Развитие региональной системы общего образования осуществляется по стратегическим направлениям, предусмотренным приоритетными проектами по направлению "Образование", комплексом мер по модернизации общего образования Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 26 марта 2013 г. N 134-п, мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, а также рядом других программ и проектов федерального, регионального и муниципального уровней. Модернизация системы общего образования Волгоградской области осуществляется с целью обеспечения равного доступа к качественному образованию всех категорий обучающихся независимо от места жительства, состояния здоровья, социально-экономического статуса их семей.

В Волгоградской области осуществляется поэтапный переход на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, проводятся мероприятия по поддержке талантливых детей, развитию кадрового потенциала, сохранению и укреплению здоровья школьников, развитию школьной инфраструктуры, расширению самостоятельности школ. Обучающимся предоставляется возможность получения образования по программам повышенного уровня (профильного, углубленного).

В региональной системе общего образования остаются актуальными проблемы, требующие решения:

необходимо совершенствование действующих моделей организации образовательного процесса (дистанционное образование, сетевое взаимодействие образовательных организаций, обучение в группах переменного состава и другие), способствующих удовлетворению потребности обучающихся в реализации индивидуальных образовательных запросов и получении качественного образования повышенного уровня;

требуется создание дополнительных условий для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в изучении программ дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

наблюдаются разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

территориальные особенности Волгоградской области не позволяют обеспечить в отдаленных и труднодоступных сельских школах высокоскоростной доступ к сети Интернет для полноценной реализации дистанционных образовательных технологий.

В организациях дополнительного образования Волгоградской области действуют объединения различных направленностей: спортивно-технической, эколого-биологической, туристско-краеведческой, спортивной, культурологической, естественно-научной, военно-патриотической, социально-педагогической, художественного творчества, технического творчества. Наибольшей популярностью пользуются объединения художественного творчества, в которых занимаются 35195 человек, и спортивные объединения с охватом 30926 человек. Также дополнительные образовательные программы реализуются в кружках и секциях, организованных в общеобразовательных организациях.

Система дополнительного образования в течение ряда последних лет оставалась самой проблемной в сфере образования в связи с отсутствием масштабных программ и проектов федерального и регионального уровней, направленных на ее развитие. В этой связи накопился целый ряд проблем, требующих принятия незамедлительных мер:

темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования не соответствуют изменяющимся потребностям населения;

недостаточно обеспечена потребность детей с ограниченными возможностями здоровья, а также детей, проживающих в сельской местности, в получении доступных качественных услуг дополнительного образования;

недостаточно развиты дистанционные формы образования, инновационные образовательные технологии (проектные, исследовательские, профессионально-ориентированные), особенно в технической, естественно-научной, социальной сферах;

требуется совершенствование механизмов включения системы дополнительного образования в решение задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданских установок обучающихся и воспитанников;

необходимо принятие мер по улучшению материально-технических условий для организации эффективной учебно-тренировочной и воспитательной работы с обучающимися спортивных школ в каникулярный период, в том числе организация работы спортивно-оздоровительных лагерей для воспитанников организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прежде всего спортивных школ;

необходимо повышать уровень вовлеченности детей в неформальное (вне рамок организаций дополнительного образования) и информальное (медиа-, Интернет) образование.

В системе дошкольного, общего и дополнительного образования имеется ряд проблем, лежащих в общей плоскости и относящихся ко всем областям реализуемых образовательных услуг. Они связаны в первую очередь с развитием региональной системы поддержки талантливых детей и молодежи, совершенствованием инфраструктуры образовательных организаций, усилением кадрового потенциала системы образования:

необходимо обеспечить комплексное взаимодействие между образовательными организациями с целью создания условий для полноценного и последовательного сопровождения, развития и поддержки талантливых детей;

необходимо сформировать единую информационную базу, позволяющую одаренным детям своевременно получать информацию о конкурсах, олимпиадах, фестивалях федерального и межрегионального уровней;

необходимо обеспечить квалифицированными кадрами (в части психолого-педагогического и тьюторского сопровождения) и материально-техническими ресурсами работу с одаренными детьми;

требуется обновить состав и компетенции педагогических и управленческих кадров;

необходимо обеспечить реализацию различных моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

требуется развивать инфраструктуру общего образования и дополнительного образования детей.

С целью решения указанных проблем, а также решения задач государственной программы по развитию инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей и модернизации образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленной на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации, разработана подпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" государственной программы.

Возможные риски реализации мероприятий подпрограммы связаны со следующими основными факторами:

изменение финансово-экономической ситуации в Волгоградской области;

уменьшение финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели;

реализация дополнительных мероприятий.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

создание современной инфраструктуры неформального образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности.

Подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями, характеризующими достижение цели государственной программы.

Целевые показатели подпрограммы отражают степень достижения предусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач. Выделяются следующие целевые показатели подпрограммы:

охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет). Данный показатель характеризует доступность дошкольного образования для детей раннего возраста, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, проживающих в Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования). Данный показатель характеризует доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;

удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций. Данный показатель характеризует развитие негосударственного сектора дошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности воспитанников негосударственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, к общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования. Данный показатель свидетельствует о переходе на новое содержание дошкольного образования, реализации дошкольными образовательными организациями Волгоградской области образовательных программ, соответствующих федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, к общей численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные организации Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

численность детей в дошкольных образовательных организациях, приходящихся на одного педагогического работника. Данный показатель характеризует интенсивность нагрузки на одного педагогического работника, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности Волгоградстата как отношение числа получателей услуг дошкольного образования к среднесписочной численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях. Данный показатель характеризует развитие негосударственного сектора общего образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях к общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях;

удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. Данный показатель характеризует кадровый ресурс системы образования, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности учителей в возрасте до 35 лет общеобразовательных организаций в общей численности учителей общеобразовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общеобразовательной организации. Данный показатель характеризует интенсивность нагрузки на одного педагогического работника, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как отношение числа получателей услуг общего образования к среднесписочной численности педагогических работников общеобразовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях в классах, не являющихся специальными (коррекционными), в общей численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях. Данный показатель характеризует уровень развития инклюзивного образования в регионе, доступность качественных образовательных услуг для детей-инвалидов, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях в классах, не являющихся специальными (коррекционными), в общей численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Данный показатель характеризует качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как отношение численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности. Данный показатель характеризует доступность и востребованность услуг дополнительного образования, реализуемых общеобразовательными организациями, результативность реализуемых общеобразовательными организациями мер, направленных на эффективную социализацию и самореализацию детей и молодежи, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, к общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности. Данный показатель характеризует охват детей дополнительными образовательными программами, направленными на сохранение и укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, к общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей от 5 до 18 лет. Данный показатель характеризует охват населения в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами спортивно-технической направленности, востребованность услуг по дополнительному образованию детей в сфере технического моделирования и конструирования, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и Волгоградстата как процентное отношение численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в организациях дополнительного образования Волгоградской области по программам спортивно-технической направленности, к общей численности детей от 5 до 18 лет, проживающих в Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

доля муниципальных районов (городских округов), в которых внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, от общего количества муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области. Данный показатель характеризует количество муниципальных районов (городских округов), в которых внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, рассчитывается как процентное соотношение количества муниципальных районов (городских округов), в которых внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, к общему количеству муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием с использованием персонифицированного финансирования путем закрепления за участниками дополнительного образования определенного объема средств и их передачи организации (индивидуальному предпринимателю) после выбора ребенком соответствующей программы, от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального района (городского округа). Данный показатель характеризует охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием с использованием персонифицированного финансирования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное соотношение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием с использованием персонифицированного финансирования путем закрепления за участниками дополнительного образования определенного объема средств и их передачи организации (индивидуальному предпринимателю) после выбора ребенком соответствующей программы, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального района (городского округа), и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

удельный вес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы. Данный показатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условий организации образовательного процесса в части обеспечения пожарной безопасности, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, к общей численности общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы. Данный показатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условий организации образовательного процесса в части обеспечения антитеррористической безопасности, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, оснащенных системами видеонаблюдения, к общей численности общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности. Данный показатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условий организации образовательного процесса в части соответствия действующим санитарным нормам и правилам, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, к общей численности общеобразовательных организаций Волгоградской области и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет от 1 Мбит/с и выше, в общем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Данный показатель характеризует готовность общеобразовательных организаций Волгоградской области к реализации информационно-коммуникационных технологий и дистанционного образования, интеграции в единое региональное информационно-образовательное пространство, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет от 1 Мбит/с и выше, к общей численности общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет). Данный показатель характеризует доступность и востребованность услуг дополнительного образования детей, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и Волгоградстата как процентное отношение численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, является показателем государственной программы Российской Федерации и включен в федеральный план статистических работ;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. Данный показатель характеризует охват детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет образовательными программами дошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, к общей численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих в Волгоградской области, и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста. Данный показатель характеризует наличие условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях (в том числе образовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности детей-инвалидов, охваченных качественным начальным общим, основным общим и средним общим образованием, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста, подлежащих обучению, и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. Данный показатель характеризует охват детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное соотношение численности детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, к общей численности детей-инвалидов от 5 до 18 лет, проживающих в Волгоградской области, и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций. Данный показатель характеризует наличие условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях (в том числе реализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношение количества дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, к общему количеству дошкольных образовательных организаций и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций. Данный показатель характеризует наличие условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях (в том числе реализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного общего образования, в общем количестве общеобразовательных организаций и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов. Данный показатель характеризует охват выпускников-инвалидов 9 - 11 классов профориентационной работой, рассчитывается по данным ведомственного мониторинга как процентное соотношение численности выпускников-инвалидов 9 и 11 классов и является показателем государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Волгоградской области. Данный показатель характеризует наличие условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как доля дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, от общего количества указанных образовательных организаций Волгоградской области и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования), в общей численности обучающихся школьного возраста, проживающих в сельской местности Волгоградской области, по уровням общего образования. Данный показатель характеризует наличие условий для занятий обучающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как разность долей обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время и проживающих в сельской местности, по итогам 2017 и 2018 годов и является показателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет строительства объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общем количестве мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счет мероприятий по строительству, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение числа мест дошкольного образования, открытых за счет строительства объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), к общему количеству мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год;

доля муниципальных образовательных организаций, в которых улучшены условия осуществления образовательной деятельности путем проведения замены оконных блоков, в общем количестве муниципальных образовательных организаций, на календарный год. Данный показатель характеризует улучшение условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по приобретению и замене оконных блоков, к общему количеству муниципальных образовательных организаций;

доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых улучшены условия осуществления образовательной деятельности путем проведения мероприятий по благоустройству, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций, на календарный год. Данный показатель характеризует улучшение условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных организациях, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по благоустройству, включающие ремонт дворовых территорий, фасадов зданий общеобразовательных организаций, ремонт и (или) устройство ограждений общеобразовательных организаций, к общему количеству муниципальных общеобразовательных организаций;

доля объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций), введенных в эксплуатацию, в общем количестве объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций), запланированных для ввода в эксплуатацию на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение доступности общего и дополнительного образования в государственных образовательных организациях за счет мероприятий по строительству и реконструкции, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение количества объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций, введенных в эксплуатацию), к общему количеству объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций), запланированных для ввода в эксплуатацию на календарный год.

Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.

По итогам реализации подпрограммы планируется обеспечить достижение следующих ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

предоставление жителям Волгоградской области возможности получения доступного и качественного дошкольного и общего образования;

создание условий для выявления и поддержки разнообразных способностей обучающихся, получения ими качественного дополнительного образования;

повышение социального статуса профессии педагога, предоставление педагогическим работникам возможности для профессионального роста.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

развитие дошкольного образования;

развитие общего образования;

развитие дополнительного и неформального образования и социализации детей;

выявление и поддержка одаренных детей и молодежи;

реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

развитие физической культуры и спорта в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования;

развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

Перечень мероприятий подпрограммы с разбивкой по годам и источникам финансирования приведен в приложении 2 к государственной программе.

 

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных

заданий в рамках реализации подпрограммы

 

В рамках подпрограммы не планируется оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными образовательными организациями, подведомственными комитету образования и науки Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составит 1369331,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета - 1226640,6 тыс. рублей;

местных бюджетов - 101893,2 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 40797,4 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, определен на основании прогнозных количественных и стоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансирование мероприятий подпрограммы в запланированном объеме и из всех источников позволит обеспечить достижение ожидаемых результатов реализации мероприятий, а также промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем - комитетом образования и науки Волгоградской области. Соисполнителями подпрограммы являются комитет строительства Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области.

Реализация подпрограммы осуществляется путем:

заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы, на основе контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставления субсидий и субвенций, а также иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в порядке, утвержденном нормативными правовыми актами Волгоградской области.

Методика определения размера субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области формируется с учетом специфики мероприятий подпрограммы, на выполнение которых выделяется субсидия из областного бюджета.

Расчет субсидий из областного бюджета осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Субсидии выделяются:

на приобретение зданий, проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием образовательных организаций, в которых планируется открытие групп дошкольного образования, - с учетом наличия в текущем финансовом году в бюджете муниципального района (городского округа) Волгоградской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Волгоградской области на приобретение зданий, проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием образовательных организаций, в которых планируется открытие групп дошкольного образования, в размере не менее 5 процентов от потребности на исполнение расходных обязательств муниципального района (городского округа) Волгоградской области, на софинансирование которых предусматривается субсидия;

на создание в дошкольных образовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - с учетом определенных муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области количества дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам), в которых планируется создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 0,5 процента от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на строительство и реконструкцию объектов образовательной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках развития дошкольного образования Волгоградской области - с учетом наличия обязательства муниципального района (городского округа) Волгоградской области по достижению планового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии, наличия в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа), софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме не менее 35 процентов для городских округов и не менее 10 процентов для муниципальных районов, наличия утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительных заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);

на улучшение условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях - с учетом количества муниципальных образовательных организаций, определенных муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области, в которых планируются приобретение и замена оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ, наличия софинансирования расходов на содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций в размере не менее 0,01 процента от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на улучшение условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных организациях - с учетом определенных муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области количества муниципальных общеобразовательных организаций, в которых планируется проведение мероприятий по благоустройству, наличия софинансирования расходов на содержание зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных организаций в размере не менее 0,1 процента от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на создание в общеобразовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом - с учетом результатов конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на предоставление субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не менее 5 процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии.

Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями подпрограммы, контроль за ходом реализации подпрограммы, оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Перечень объектов образовательной инфраструктуры, планируемых для строительства и реконструкции в 2018 - 2020 годах, в том числе объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Волгоградской области, с указанием наименований, мощности, сроков начала и окончания строительства (реконструкции), объемов финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлен в приложении 5 к государственной программе.

Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализации подпрограммы, представлен в приложении 8 к государственной программе.

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы государственными образовательными организациями Волгоградской области, является собственностью Волгоградской области и закрепляется за такими организациями на праве оперативного управления.

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, является собственностью муниципальных образований Волгоградской области.

 

ПОДПРОГРАММА

"Развитие профессионального образования"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие профессионального

образования"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет образования и науки Волгоградской области

Соисполнители подпрограммы

-

комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Волгоградской области, повышение ее глобальной конкурентоспособности, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося

Задачи подпрограммы

-

формирование дифференцированной сети организаций, реализующих профессиональные образовательные программы, учитывающей особенности Волгоградской области;

модернизация структуры профессиональных образовательных программ для обеспечения их гибкости и эффективности;

внедрение механизмов прозрачного финансирования и стимулирования конкуренции профессиональных образовательных организаций;

модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;

формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций;

создание условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

1) подготовка кадров по профессиональным образовательным программам (удельный вес численности выпускников, освоивших профессиональные образовательные программы соответствующего уровня, в общей численности выпускников):

образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена) - 30 процентов;

образовательные программы высшего образования (программы бакалавриата) - 46,3 процента;

образовательные программы высшего образования (программы специалитета) - 6,66 процента;

образовательные программы высшего образования (программы магистратуры) - 10 процентов;

образовательные программы высшего образования (программы подготовки кадров высшей квалификации) - 0,6 процента;

2) удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, - 25 процентов;

3) численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, - 14,1 человека;

4) численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава - 7,4 человека;

5) обеспеченность студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, государственных (муниципальных) образовательных организациях высшего образования, общежитиями (удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях) - 100 процентов;

6) доля средств профессиональных образовательных организаций, полученных от иной приносящей доход деятельности, в общем объеме финансирования профессиональных образовательных организаций - 22 процента;

7) доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории, - 60 процентов;

 

 

8) численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, - 17 человек;

9) число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций - 6 единиц;

10) число образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации, - 45 единиц;

11) доля инвалидов, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), - 107 процентов;

12) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, - 7 процентов;

13) доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций - 27 процентов;

14) доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций - 100 процентов;

15) доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций - 50 процентов;

16) доля объектов (здания и сооружения профессиональных образовательных организаций), введенных в эксплуатацию, в общей численности объектов (здания и сооружения профессиональных образовательных организаций), запланированных для ввода в эксплуатацию на календарный год, - 100 процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 113400 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год - 56200 тыс. рублей;

2019 год - 28600 тыс. рублей;

2020 год - 28600 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание условий для получения жителями Волгоградской области профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;

обеспечение потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

По состоянию на 01 октября 2016 г. региональная система профессионального образования включает в себя 14 образовательных организаций высшего образования, из них государственных организаций федерального подчинения - 8, государственных организаций регионального подчинения - 1, муниципальных организаций - 2, частных организаций - 3.

В Волгоградской области 8 из 14 образовательных организаций высшего образования реализуют кроме образовательных программ высшего образования образовательные программы среднего профессионального образования.

Также на территории Волгоградской области образовательную деятельность осуществляют 27 филиалов образовательных организаций высшего образования, из них 16 филиалов государственных образовательных организаций высшего образования и 11 филиалов частных образовательных организаций высшего образования.

Из общего количества филиалов образовательных организаций высшего образования 5 филиалов кроме образовательных программ высшего образования реализуют образовательные программы среднего профессионального образования, 4 филиала реализуют только образовательные программы среднего профессионального образования, 3 филиала не ведут образовательную деятельность, выполняя функции представительства.

Особенностью системы высшего образования в Волгоградской области является наличие одной образовательной организации регионального подчинения и двух образовательных организаций муниципального подчинения при достаточно разветвленной сети образовательных организаций высшего образования федерального подчинения. При этом из трех указанных организаций две реализуют образовательные программы высшего образования в сфере искусств и культуры и одна - в сфере образования и педагогических наук.

Система среднего профессионального образования Волгоградской области представлена 69 профессиональными образовательными организациями, из них 1 государственная профессиональная образовательная организация федерального подчинения, находящаяся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, 61 государственная профессиональная образовательная организация регионального подчинения, 7 частных профессиональных образовательных организаций.

В 2016 году в образовательных организациях высшего образования и филиалах образовательных организаций высшего образования по всем формам обучения и уровням образования обучалось 79317 студентов, в профессиональных образовательных организациях - 46794 студента.

В образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Волгоградской области реализуются 47 из 57 укрупненных групп направлений подготовки и специальностей. Наиболее востребованными являются профессии и специальности, входящие в укрупненные группы направлений подготовки и специальностей "Машиностроение", "Промышленная экология и биотехнологии", "Техника и технологии наземного транспорта", "Образование и педагогические науки", "Экономика и управление".

В последние годы модернизация региональной системы профессионального образования осуществлялась по следующим направлениям:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, обеспечивающих большую гибкость образовательных программ;

диверсификация структуры сети профессионального образования включая выделение ведущих профессиональных образовательных организаций;

поддержка образовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы;

апробация новых финансово-экономических механизмов и организационных форм.

Проведены процедуры реорганизации в отношении государственных профессиональных образовательных организаций в форме присоединения, что позволило создать условия для формирования вертикально-интегрированных образовательных кластеров, которые призваны обеспечить гибкость программ и мобильность талантливых и активных молодых людей.

В целях популяризации рабочих профессий в регионе ведется активная работа по развитию движения WorldSkills Russia. На базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Волгоградский экономико-технический колледж" создан Региональный координационный центр. Команда Волгоградской области успешно выступает на региональных, окружных и финальных чемпионатах Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia).

С 2014 года ведется работа по созданию сети многофункциональных центров прикладных квалификаций, на базе которых осуществляется обучение как незанятого населения, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников предприятий и организаций.

Указанные мероприятия заложили базу для обновления системы профессионального образования в соответствии с новыми экономическими условиями и перспективами.

Однако в сфере профессионального образования Волгоградской области остаются нерешенные проблемы, связанные как с незавершенностью начатых преобразований, так и со стремлением приспособить устаревшие содержательные и организационные характеристики профессиональных образовательных организаций к новой экономической, социальной и культурной реальности.

Одна из острейших проблем - несоответствие структуры профессионального образования потребностям регионального рынка труда. Волгоградская область отстает по распространению образовательных программ, обеспечивающих получение прикладных квалификаций (обучение на рабочем месте продолжительностью от нескольких месяцев до года). Необходимо принятие дополнительных мер по повышению квалификации работников всех уровней системы профессионального образования.

К настоящему времени не завершен поиск эффективной модели развития региональной системы среднего профессионального образования, модели взаимодействия образовательных организаций высшего образования федерального подчинения и региональной сети профессиональных образовательных организаций. Усиление роли местных сообществ и работодателей в развитии системы профессионального образования Волгоградской области происходит медленно.

В Волгоградской области наблюдается достаточно низкий уровень участия взрослого населения в дополнительном профессиональном образовании и отсутствие целостной системы непрерывного образования. Внедрение современных наукоемких технологий диктует повышенные требования к квалификации персонала, его ответственности, готовности осваивать новые подходы к профессиональной деятельности.

С целью решения указанных проблем, а также в целях эффективного развития системы профессионального образования, создания в Волгоградской области современной системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций разработана подпрограмма "Развитие профессионального образования" государственной программы.

Возможные риски реализации мероприятий подпрограммы связаны со следующими основными факторами:

изменение финансово-экономической ситуации в Волгоградской области;

уменьшение финансового обеспечения мероприятий подпрограммы.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели;

реализация дополнительных мероприятий.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Волгоградской области, повышение ее глобальной конкурентоспособности, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

формирование дифференцированной сети организаций, реализующих профессиональные образовательные программы, учитывающей особенности Волгоградской области;

модернизация структуры профессиональных образовательных программ для обеспечения их гибкости и эффективности;

внедрение механизмов прозрачного финансирования и стимулирования конкуренции профессиональных образовательных организаций;

модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;

формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций;

создание условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Подпрограмма реализуется в 2018 - 2020 годах в один этап.

Контрольный срок реализации подпрограммы - 2020 год.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями, характеризующими достижение цели государственной программы.

Целевые показатели подпрограммы отражают степень достижения предусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач. Выделяются следующие целевые показатели подпрограммы:

подготовка кадров по профессиональным образовательным программам (удельный вес численности выпускников, освоивших профессиональные образовательные программы соответствующего уровня, в общей численности выпускников): образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена), образовательные программы высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки кадров высшей квалификации). Данный показатель позволяет отслеживать динамику изменения пропорций обучающихся на разных уровнях профессионального образования, соответствие ее потребностям рынка труда и задачам инновационного развития, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности выпускников, обучающихся по программам профессионального обучения указанных уровней, к общей численности выпускников и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья. Данный показатель характеризует равенство возможностей в получении профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья, свидетельствует о принятии обществом ценностей социальной справедливости, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение числа профессиональных образовательных организаций, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, к общему числу профессиональных образовательных организаций, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения. Данный показатель позволяет отслеживать динамику мероприятий по оптимизации численности отдельных категорий работников, а также переход на систему эффективного контракта среди педагогических работников профессиональных образовательных организаций, рассчитывается как отношение общего числа студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, к общему количеству педагогических работников [преподавателей и (или) мастеров производственного обучения] профессиональных образовательных организаций и является показателем государственной программы Российской Федерации;

численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры) в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава. Данный показатель позволяет отслеживать динамику мероприятий по оптимизации численности отдельных категорий работников, а также переход на систему эффективного контракта среди педагогических работников образовательных организаций высшего образования, рассчитывается как отношение общего числа студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования, к общему количеству работников профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования и является показателем государственной программы Российской Федерации;

обеспеченность студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, государственных (муниципальных) образовательных организациях высшего образования, общежитиями (удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях). Данный показатель характеризует доступность профессионального образования независимо от места жительства абитуриентов, создание возможности для мобильности человеческого капитала, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численности студентов, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях, государственных (муниципальных) образовательных организациях высшего образования, проживающих в общежитиях, к общей численности студентов государственных профессиональных образовательных организаций, государственных (муниципальных) образовательных организаций высшего образования, нуждающихся в общежитиях, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

доля средств профессиональных образовательных организаций, полученных от иной приносящей доход деятельности, в общем объеме финансирования профессиональных образовательных организаций. Данный показатель позволяет отслеживать динамику объема платных услуг, предоставляемых профессиональными образовательными организациями, и рассчитывается по данным ведомственной отчетности;

доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории. Данный показатель характеризует динамику создания отрасли высококвалифицированных рабочих мест в системе профессионального образования и рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение числа работников профессиональных образовательных организаций, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории, к общему числу педагогических работников профессиональных образовательных организаций;

численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса. Данный показатель позволяет отследить динамику числа студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, с учетом потребности предприятий оборонно-промышленного комплекса и рассчитывается по данным ведомственной отчетности как общее число студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций. Данный показатель характеризует динамику создания условий для профессиональной подготовки (переподготовки) рабочих кадров через создание многофункциональных центров прикладных квалификаций, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и является показателем государственной программы Российской Федерации;

число образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации. Данный показатель характеризует качество и уровень подготовки выпускников, освоивших указанные образовательные программы в конкретной образовательной организации, отвечающие требованиям профессиональных стандартов, требованиям рынка труда к специалистам, рабочим и служащим соответствующего профиля, рассчитывается по данным ведомственной отчетности как общее количество образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году). Данный показатель характеризует готовность профессиональных образовательных организаций к обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение числа инвалидов, принятых на обучение в текущем году, к числу инвалидов, принятых на обучение в предыдущем году;

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости. Данный показатель характеризует положительную динамику адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях и рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение числа студентов из числа инвалидов, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования и выбывших по причине академической неуспеваемости, к общему числу студентов из числа инвалидов, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования и выбывших из образовательных организаций в текущем году;

доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций. Данный показатель отражает доступность среднего профессионального и высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обеспечивающих доступность обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, к общему числу профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций. Данный показатель отражает степень участия предприятий и организаций реального сектора экономики региона в подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена, востребованных на рынке труда Волгоградской области, и рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение числа студентов профессиональных образовательных организаций, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в реализации которых участвуют работодатели, к общему числу студентов профессиональных образовательных организаций, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области;

доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. Данный показатель показывает динамику внедрения на территории Волгоградской области новых федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношение профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, к общему количеству профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Волгоградской области;


Информация по документу
Читайте также