|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г.Волгограда от 31.10.2017 № 1700
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА от 31 октября 2017 г. N 1700 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛГОГРАДЕ НА 2018 - 2020 ГОДЫ" В целях реализации мер по развитию социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления в Волгограде, в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20 марта 2012 г. N 688 "Об утверждении Положения о ведомственных целевых программах", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления в Волгограде на 2018 - 2020 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в установленном порядке. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Волгограда Алтухова Е.А. Глава администрации В.В.ЛИХАЧЕВ Утверждена постановлением администрации Волгограда от 31.10.2017 N 1700 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛГОГРАДЕ НА 2018 - 2020 ГОДЫ" Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления в Волгограде на 2018 - 2020 годы"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Развитие институтов гражданского общества является одним из условий социально-экономического развития страны, и это определило появление полномочий по поддержке СО НКО в перечне полномочий всех уровней власти. СО НКО являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления. Оказание поддержки СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесено к вопросам местного значения согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ). Формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления является ТОС, осуществляющее свою деятельность в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Деятельность СО НКО и ТОС способствует решению актуальных проблем граждан, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО и ТОС способствует повышению уровня гражданской активности населения. Программа разработана в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ и направлена на обеспечение условий для развития СО НКО и ТОС Волгограда, эффективное решение вопросов местного значения через взаимодействие и социальное партнерство администрации Волгограда с СО НКО и ТОС Волгограда, а также повышение гражданской активности населения в решении вопросов местного значения и деятельности СО НКО. Дальнейшее развитие СО НКО и ТОС на территории Волгоградской области предусмотрено в государственной программе Волгоградской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы", государственной программе Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 672-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014 - 2018 годы". Создание благоприятных условий для развития общественных организаций, ТОС, других институтов гражданского общества и системы партнерских отношений между институтами власти и местным сообществом закреплено в стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 25 января 2017 г. N 53/1539 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года". Возрастающая роль СО НКО и ТОС в развитии и становлении гражданского общества требует от органов местного самоуправления дальнейшего совершенствования основных форм, методов и принципов взаимодействия с ними при решении вопросов местного значения. Задача органов местного самоуправления - максимально использовать инициативу граждан и способствовать ее развитию. Среди СО НКО Волгограда ведущее место занимают организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения в виде юридических консультаций, психологической и педагогической помощи, реабилитации, выявления и разрешения проблем старшего поколения. В поддержке ТОС в администрации Волгограда сложился опыт реализации программно-целевого подхода. В 2017 году завершает свое действие ведомственная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления в Волгограде на 2015 - 2017 годы", утвержденная постановлением администрации Волгограда от 19 марта 2015 г. N 363 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления в Волгограде на 2015 - 2017 годы", в целом показавшая себя достаточно эффективным управленческим инструментом для совершенствования системы взаимодействия администрации Волгограда с общественным самоуправлением. Гражданское общество в Волгограде на сегодняшний день сталкивается с рядом проблем: несовершенство механизмов поддержки СО НКО и ТОС, несовершенство нормативной правовой базы в отношении СО НКО и ТОС, отсутствие навыков социального проектирования для участия в грантовых конкурсах ряда СО НКО и ТОС, отсутствие стабильного материального вознаграждения за работу в ТОС, недостаточная информированность общества о деятельности СО НКО и ТОС, низкая гражданская активность и правовая грамотность жителей Волгограда. Для улучшения ситуации необходимо принять следующие меры: организовать круглые столы для СО НКО и ТОС Волгограда по социальному проектированию, сдаче отчетности и другим интересующим СО НКО и ТОС Волгограда вопросам. Это даст им необходимые навыки для успешного планирования работы, разработки и реализации программ и проектов. Полученные знания позволят им участвовать в конкурсах социальных проектов среди некоммерческих организаций и привлекать дополнительные средства из различных источников; провести городские слеты "ШАНС" на базе одного из лагерей Волгоградской области в целях содействия самореализации и продления общественной деятельности пожилых людей среди СО НКО и ТОС Волгограда, имеющих активную жизненную позицию. В программу городского слета "ШАНС" войдут круглые столы с органами власти "без галстуков", занятия по формированию здорового образа жизни, культурно-массовые и творческие мероприятия; активизировать разъяснительно-просветительскую работу с населением Волгограда о деятельности СО НКО и ТОС Волгограда, демонстрировать результаты, достигнутые с помощью СО НКО и ТОС Волгограда. Это будет способствовать дальнейшей мотивации жителей к гражданской активности, объединению, взаимодействию с органами власти. Для реализации этой меры планируется продолжать широкое информирование граждан через средства массовой информации о позитивном значении СО НКО и ТОС. В настоящее время в Волгограде действует следующая система взаимодействия органов местного самоуправления Волгограда с СО НКО и ТОС Волгограда. Комитет взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда (далее - комитет) оказывает поддержку СО НКО и ТОС Волгограда и осуществляет общую координацию деятельности по работе с СО НКО и ТОС на территории Волгограда. В структуре комитета находится отдел общественных связей. На районном уровне взаимодействие с СО НКО и ТОС находится в компетенции отделов по взаимодействию со структурами социальной сферы, общественными организациями и ТОС и отдела жилищно-коммунального хозяйства и работы с ТОС. Они проводят регулярные встречи с руководителями и активистами СО НКО и ТОС Волгограда, выясняют первоочередные проблемы, оказывают содействие в проведении мероприятий по благоустройству и консультационную помощь. Еще одним механизмом, направленным на развитие и совершенствование системы ТОС, является координационный совет по взаимодействию с органами ТОС в Волгограде, созданный постановлением администрации Волгограда от 28 декабря 2012 г. N 3689 "О координационном совете по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления в Волгограде" (далее - координационный совет). Это совещательный орган при администрации Волгограда, созданный с целью координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений (органов) администрации Волгограда, должностных лиц администрации Волгограда и органов ТОС в области реализации полномочий местного самоуправления непосредственно населением Волгограда. Формы работы координационного совета: проведение заседаний, круглых столов, конференций, семинаров по вопросам ТОС, участие в разработке муниципальных правовых актов Волгограда, общественная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции ТОС, взаимодействие с органами ТОС Волгоградской области и регионов Российской Федерации. Таким образом, программно-целевой метод позволит проводить планомерную работу по повышению активности СО НКО и ТОС Волгограда в решении вопросов местного значения, социально значимых проблем жителей Волгограда или снятии их остроты и формировании механизма эффективных партнерских отношений между администрацией Волгограда и общественными объединениями Волгограда. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание условий для эффективного взаимодействия администрации Волгограда с СО НКО и ТОС, действующими на территории Волгограда, для решения вопросов местного значения. Данная цель реализуется посредством решения следующих задач: формирование благоприятных условий для развития СО НКО и ТОС Волгограда; совершенствование работы по взаимодействию администрации Волгограда с СО НКО и ТОС Волгограда. Реализация Программы рассчитана на 2018 - 2020 годы. Условиями досрочного прекращения реализации Программы может служить изменение законодательной базы Российской Федерации, нормативных правовых актов Волгоградской области и Волгограда. 3. Перечень мероприятий Программы, индикаторов и показателей результативности ее выполнения Перечень мероприятий Программы, индикаторов и показателей результативности ее выполнения представлен в приложении 1 к Программе. 4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета Волгограда. Объемы финансирования мероприятий Программы в ходе реализации Программы могут корректироваться и уточняться ежегодно при распределении средств на очередной финансовый год. Обоснование затрат по мероприятиям Программы представлено в приложении 2 к Программе. 5. Механизм реализации Программы Управление ходом реализации Программы осуществляет комитет, который несет ответственность за достижение цели и задач Программы, целевых индикаторов и показателей. Комитет обеспечивает выполнение мероприятий по реализации Программы с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования. Финансовое обеспечение мероприятий Программы будет осуществляться путем заключения соглашений о предоставлении субсидий из бюджета Волгограда между администрацией Волгограда и организациями СО НКО и ТОС Волгограда - победителями городских конкурсов, а также путем заключения муниципальных контрактов между администрацией Волгограда и хозяйствующими субъектами в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Отчет о результатах реализации мероприятий Программы, достижении индикаторов и показателей результативности ее выполнения представляется комитетом в комитет экономического развития администрации Волгограда ежегодно не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным. Комитет взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда Приложение 1 к ведомственной целевой программе "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления в Волгограде на 2018 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 31.10.2017 N 1700 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛГОГРАДЕ НА 2018 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА), ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Комитет взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда Приложение 2 к ведомственной целевой программе "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления в Волгограде на 2018 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Волгограда от 31.10.2017 N 1700 ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОЛГОГРАДЕ НА 2018 - 2020 ГОДЫ"
Комитет взаимодействия с гражданским обществом администрации Волгограда Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
