Распоряжение Администрации Псковской области от 29.09.2017 № 617-р

2. Образование

По направлению «образование» оценке подлежат значения показателей, характеризующих состояние дошкольного, общего и дополнительного образования.

2.1. Дошкольное образование

По состоянию на 1 января 2016 года в системе образования Псковской области функционировало 110 государственных и муниципальных образовательных организаций (юридических лиц), реализующих программы дошкольного образования (далее - детские сады), а также частные детские сады ОАО «Российские железные дороги». Дошкольное образование в различных формах, включая альтернативные, получили около 28 тыс. детей.

В течение 2016 года продолжалась работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»: расширение территориальной сети дошкольных образовательных учреждений, укрепление их материальной базы, увеличение количества мест в детских садах.

Завершена реализация федерального проекта по модернизации региональных систем дошкольного образования. Благодаря проводимым мероприятиям в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» удалось существенно изменить ситуацию с очередью в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет на 01.01.2017 составила 100 % от общего количества детей данного возраста в городских поселениях и в сельской местности.

На 31.12.2016 в 25 муниципальных образованиях области из 26 очередь для детей от 2 месяцев до 3 лет отсутствовала. Очередь на получение мест детьми данного возраста сохраняется в Псковском районе и составляет 82 человека. Доступность дошкольного образования для детей данного возраста составляет 97,63% от общего количества детей данного возраста.

Сокращение очереди в дошкольные организации достигается путем:

создания дошкольных групп в общеобразовательных организациях. Особенно это  распространено на селе, поскольку группы для детей в возрасте от 3 до 6 лет позволяют  удовлетворить потребность населения в услугах дошкольного образования. Открыто 37 дошкольных отделений на базе общеобразовательных организаций (819 детей);

развития негосударственного сектора, а также поддержки индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми. По данным управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области 8 индивидуальных предпринимателей оказывают услуги по присмотру и уходу за 251 ребенком дошкольного возраста, в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства субсидии получают 4 индивидуальных предпринимателя.

Государственным управлением образования Псковской области предоставляются субсидии на ведение образовательной деятельности в 4 частных дошкольных образовательных организациях (детские сады ОАО «Российские железные дороги») за счет средств областного бюджета по областному нормативу. Объемы финансирования из областного бюджета на предоставление образовательной услуги в детских садах ОАО «РЖД» на 2016 год составили 17 302,0 тыс. рублей (в 2015 году –17 424,0 тыс. рублей).

Количество детей, посещающих негосударственные дошкольные образовательные организации, составляет 389 человек.

В качестве альтернативной (вариативной) формы получения дошкольного образования функционируют группы кратковременного пребывания, которые являются востребованной формой дошкольного образования родителями, чьи дети еще не распределены в дошкольную образовательную организацию на полный день.

Группы кратковременного пребывания способствуют всестороннему развитию детей, оказывают консультативно-методическую поддержку родителям в организации воспитания и обучения ребенка, его социальной адаптации и формированию предпосылок учебной деятельности. В 54 таких группах, которые посещают более 600 детей, есть адаптационные группы (для детей до 3 лет). Адаптационные группы кратковременного пребывания для детей раннего возраста способствуют ослаблению адаптационного синдрома при переходе ребенка на полный день пребывания в детском саду, обеспечивают доступность образовательных услуг для всех слоев населения.

Одной из альтернативных (вариативных) форм получения дошкольного образования являются группы семейного воспитания. В городе Великие Луки и городе Пскове для этого разработана и утверждена нормативная база

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет в разрезе муниципальных образований представлена на графике.

Однако увеличение количества мест в дошкольных организациях – только одно из условий модернизации дошкольного образования. Важная роль в этом процессе отводится внедрению нового стандарта дошкольного образования, а также повышению квалификации педагогов, работающих в детских садах.

2.2. Общее образование

По состоянию на 01 сентября 2016 года количество организаций общего образования составило 157 юридических лиц и 69 филиалов, в том числе:

муниципальных – 143;

государственных - 12;

негосударственных – 2.

В сельской местности расположены 63 организации, что составляет 40,1% от общего числа организаций общего образования, их них 28 общеобразовательных организаций являются малокомплектными (44,4 %), при этом 12,8 % школьников обучаются в малокомплектных школах.

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. Охват детей в возрасте 7 - 17 лет общим образованием составляет 96,2%.

В области 1 школа с углубленным изучением отдельных предметов, 13 лицеев, 10 гимназий, 1 кадетская школа, 1 центр образования, 1 специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, 3 общеобразовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 4 общеобразовательные школы-интерната, 4 вечерние (сменные) образовательные организации.

Средняя наполняемость классов в городских школах - 25,1 человека; в сельских школах - 8,3 человека (норматив - 25 человек
в городе, 14 человек на селе). В области 1067 классов с наполняемостью меньше нормативной.

С 2012 года отмечается рост численности обучающихся
и первоклассников:

в 2013-2014 учебном году - 59645 человек;

в 2014-2015 учебном году – 60599 человек;

в 2015-2016 учебном году – 61796 человек;

в 2016-2017 учебном году - 62170 человек.

В две смены в 2016-2017 учебном году работали 39 школ – 24,8%, число обучающихся в них составляет 5959 человек - 9,6% (в 2015- 2016 учебном году - 27 % школ, число обучающихся в них составило - 7479 человек (12,1 %). Организаций, имеющих группы продленного дня - 126, в том числе 82 - в городах (81,8% от количества организаций в городах) и 44 - на селе (70,0% от количества организаций на селе). 

На целенаправленном подвозе школьников находятся 28 школьных автобусов, оборудованных для перевозки детей, кроме этого используются 480 автобусов автотранспортных предприятий, которыми перевозятся около 7100 (71%) сельских школьников из более 3,8 тыс. населенных пунктов. При желании родителей возможно проживание  детей постоянно или в период неблагоприятных прогнозов погоды в пришкольных интернатах. Пришкольных интернатов - 16, в них мест - 385, занято – 280 мест (процент наполнения — 72,7 %), 

В образовательных организациях общее образование получал 7671 ребенок с ограниченными возможностями здоровья и ребенок-инвалид, что составило 8 % от общего числа обучающихся в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.

В образовательных организациях апробируются различные вариативные модели, позволяющие обеспечить получение качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами независимо от состояния здоровья и места жительства.

Задачу своевременного выявления и комплексного обследования детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении решают 1 центральная и 6 территориальных психолого-медико-педагогических комиссий муниципальных районов (городских округов).  

В 2016 году по запросу родителей (законных представителей) детей проведено комплексное психолого-медико-педагогическое обследование 4229 детей, из них детей от 0 до 3-х лет - 145, от 3-х до 7 лет – 2082 ребенка, от 7 до 18 лет – 2 002 ребенка (в 2015 год – 4 530 детей).

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды школьного возраста получают образование как совместно с другими обучающимися, не имеющими ограничений по состоянию здоровья, в инклюзивных классах, так и в отдельных классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья муниципальных общеобразовательных организаций или в государственных общеобразовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Всего в 2016 году в общеобразовательных организациях получали образование 5892 ребенка с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью (9,5 % от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций).

Для 447 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью общеобразовательными организациями организовано обучение на дому.

2.3. Дополнительное образование

Структура сети учреждений дополнительного образования в 2016 году состояла из 44 организации – юридических лиц и 9 филиалов, из них 3 учреждения дополнительного образования на селе (в 2015 году функционировало 55 учреждений дополнительного образования, из них  6 - на селе).

В 2015-2016 годах продолжился процесс реорганизации сети организаций дополнительного образования, 2 учреждения были реорганизованы в форме слияния, 13 учреждений - присоединены к другому учреждению (из них 3 в сельской местности).

Дополнительное образование реализуется в организациях следующих типов: центры (развития, внешкольной работы, дополнительного образования, эколого-биологические, эстетического воспитания, технического творчества, туризма, военно-патриотические, спортивные); дома творчества; спортивные школы, школы искусств, музыкальные школы, художественные школы.

В 2608 объединениях (из них 542 на селе) занимаются 41252 обучающихся (из них 8326 человек - на селе), что составляет 68,8 % от общего количества обучающихся. В 2015 году в 2680 объединениях (из них 500 на селе) занималось 41426 человек (из них 7257 - на селе).

Таким образом, несмотря на проведенную реструктуризацию, показатель охвата услугами дополнительного образования не стал меньше.

На базе общеобразовательных учреждений области в 4284 кружках и спортивных секциях дополнительное образование в 2016 году получили 42739 человек.

Кроме этого, каждый ребенок имел возможность заниматься по дополнительным образовательным программам в 42 учреждениях культуры и спорта. В них обучалось 17259 детей, что составляет 28,5 % от общего количества детей школьного возраста.

Доля детей 5 - 18 лет, осваивающих дополнительные образовательные программы в учреждениях дополнительного образования разных видов и ведомственной принадлежности, составляет 68%, что соответствует федеральному показателю охвата.

В 2016 году в объединениях занимались:

художественного творчества (1076 кружков) - 16767 человек (41,2%);

спортивных (774 кружка) – 13036 человек (29,7%);

туристско-краеведческих (170 кружков) – 2527 человек (6,5%);

эколого-биологических (140 кружков) – 2098 человек (5,3%);

технических (132 кружка) – 1930 человек (5,1%);

культурологических (76 кружков) - 1510 человек (3%);

других (240 кружков) - 1317 человек (9,2%).

Значения показателя «Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы» сохранились в большинстве муниципальных районов и городских округов на уровне 2014-2015 годов.

Высокие значения показателя сохранили Пустошкинский, Плюсский, Себежский, Гдовский, Бежаницкий районы, а также в город Псков.

Даже с учетом незначительного роста показатель остается низким в Пушкиногорском, Куньинском, Островском, Порховском районах.

Значительный рост показателя «Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы» отмечается в Локнянском, Новоржевском, Палкинском районах.

В деятельности муниципальных и государственных образовательных организаций дополнительного образования происходят качественные изменения: совершенствуется управление; обновляется содержание дополнительных образовательных программ; совершенствуются организационные формы, методы и технологии обучения; изучается спрос на услуги дополнительного образования; проводится независимая оценка качества.

3. Культура

Культурную политику на территории Псковской области реализуют 765 учреждений культуры. Всего в 2016 году проведено более 70000 мероприятий, которые посетили 1420 тыс. зрителей.

В Псковской области действуют 310 публичных библиотек, из них 307 – муниципальных, из них 262 расположены в сельской местности. Число читателей за 2016 год составило 367 тыс. человек, что составляет 51 % населения Псковской области (показатель по России - 40%).

Самобытные традиции и народное творчество сохраняются 395 культурно-досуговыми учреждениями области. В 2016 году в них работало более 2000 клубных формирований, на селе - 1487. Проведено более 12 тыс. культурно-массовых мероприятий, которые посетили порядка 570 тыс. человек, в том числе на селе - 9 тыс. мероприятий с количеством посетителей 168 тыс. человек. Методическим центром для всех культурно-досуговых учреждений области является ГБУК «Псковский областной центр народного творчества». Силами центра в 2016 году проведено 36 областных крупных фестивалей и конкурсов по жанрам народного творчества, которые объединили учреждения культуры муниципальных образований области.

Приоритетным направлением деятельности является поддержка учреждений культуры села. В Псковской области с 2014 года реализуется комплекс мер по поддержке сельской культуры, который включает в себя ремонт учреждений культуры, укрепление материально-технической базы, приобретение компьютерной техники, подключение к информационно-коммуникационной сети «Интернет». Объемы финансирования работ за счет средств областного бюджета составили в 2014-2016 годах более 130 млн. рублей. Работа по данному направлению продолжается в 2017 году.

На конец 2016 года 140 культурно-досуговых учреждений области работали как социокультурные центры, которые объединяют клубную, библиотечную и музейную деятельность, созданы 132 современные модельные библиотеки.

В Псковской области действует 26 музеев. На их базе проведено порядка 15 тыс. экскурсий, более 600 массовых мероприятий. Музеи области активно принимают участие в федеральных акциях: «Ночь музеев», «Ночь искусств», «День в музее для российских кадет» и т.д. 

В 2016 году количество посещений музеев области увеличилось на 14% и составило 758 тыс. человек.

Одна из главных туристических дестинаций – федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С.Пушкина «Михайловское». На территории Пушкинского заповедника у алтарной стены Свято-Успенского собора Святогорского монастыря находится могила А.С.Пушкина и некрополь Ганнибалов-Пушкиных.

В 2016 году государственное бюджетное учреждение культуры «Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник», чьи фонды насчитывают 500 тыс. единиц хранения, отметил свой 140-летний юбилей.

В государственном бюджетном учреждении культуры «Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Изборск» в 2016 году увеличилось число посещений на 42% или 422 тыс. человек. Открыта обновленная экспозиция Музея истории города Печоры в новом здании.

В государственном бюджетном учреждении культуры Псковской области «Военно-исторический музей-заповедник» на территории филиала «Линии Сталина» открыт Центр памяти и славы. На сегодняшний день «Линия Сталина» – это фрагмент единой системы приграничных оборонительных сооружений СССР, построенных вдоль государственной границы 1939 года от Карелии до Черного моря. В 2016 году на территории «Линии Сталина» разработан проект военно-патриотической направленности для юношества «Зарница», чья программа рассчитана на 1 или 2 дня. В рамках проекта Министерства культуры Российской Федерации и группы Всемирного банка завершены работы по реализации проекта «Создание экспозиции «Островский край в истории земли Псковской».

В сфере культуры система художественного образования представлена 35 образовательными организациями, в их числе – ГБУК «Псковский областной колледж искусств имени Н.А.Римского-Корсакова» и 34 организации дополнительного образования детей. Успешно действует система поддержки одаренных детей: премия Администрации области «Юные дарования Псковщины» (в 2016 году лауреатами стали 24 человека), стипендия Губернатора Псковской области (в 2016 году стипендиатами стали 5 человек). В 2016 году юный баянист Манушин Алексей стал победителем общероссийского конкурса «Молодые дарования России».

Псковская область известна реализацией ряда всероссийских и международных проектов, которые включены в национальный календарь событий России и являются яркими событиями в творческой жизни Псковской области, а также привлекательны для посещения туристами, в их числе: Пушкинский театральный фестиваль, фестиваль имени Сергея Довлатова «Заповедник», Всероссийский Пушкинский праздник поэзии, международный фестиваль «Другое искусство», музыкальный фестиваль «Crescendo», фестиваль русской музыки, посвященный композиторам М.П.Мусоргскому и Н.А.Римскому-Корсакову, фольклорный фестиваль имени Ольги Сергеевой, фестиваль народной музыки им. Бориса Трояновского, хоровой праздник, ежегодно объединяющий хоровое сообщество Псковской области (более 2,5 тыс. человек), фестиваль исторической реконструкции «Ледовое побоище», фестиваль средневековой культуры «Железный град», военно-историческая реконструкция боев 1941 – 1945 годов на территории «Линии Сталина», международный этнокультурный фестиваль «Сетомаа. Семейные встречи» и другие.

2016 год был ознаменован важным событием – 850-летием первого упоминания города Великие Луки в летописи, в рамках которого был создан организационный комитет под руководством полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Перспективными направлениями развития туризма в Псковской области являются: паломнический/религиозный (на территории области 10 действующих монастырей, в том числе Свято-Успенский Псково-Печерский монастырь), сельский/экологический, детский и юношеский туризм (в первую очередь маршруты военно-патриотической направленности), деловой, событийный, крафт-туризм.

Псковская область является участницей крупных федеральных проектов в сфере развития туризма – «Серебряное ожерелье» и «Русские усадьбы». Данные проекты поддерживаются Министерством культуры Российской Федерации и Федеральным агентством по туризму.

В рамках проекта «Серебряное ожерелье» сформировано 14 тематических направлений туристских маршрутов по территориям 11 субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа, создан реестр туроператоров проекта, сформирован пул туристских маршрутов, которые будут реализованы туроператорами проекта.

В работе по проекту «Русские усадьбы» принимает участие 9 туроператоров Псковской области по 15 разработанным в рамках проекта туристским маршрутам.

Осенью 2016 года в Псковской области при поддержке Министерства культуры Российской Федерации впервые реализовывалась национальная программа развития детского туризма «Моя Россия». За три месяца по туристскому маршруту «Псков. Духовные истоки» проехали 600 школьников России.

Всего на территории Псковской области функционирует 350 предприятий питания, 106 коллективных средств размещения, номерной фонд составляет 3826 номеров, единовременная вместимость – более 8000 мест, работают 23 туроператора и 33 турагентства.

Туристический поток в Псковской области составил около 600 тыс. человек в год.

Основными стратегическими целями, стоящими перед отраслью, являются: реализация мероприятий, нацеленных на развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия, повышение эффективности деятельности учреждений культуры, доступности и качества предоставляемых услуг, увеличение социальной роли культуры.

Объекты культурного наследия – воинские и братские захоронения поддерживаются в надлежащем состоянии за счет средств  подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы». Планируется в трехлетний период 2018-2020 годов отремонтировать и благоустроить все воинские и братские захоронения, отнесенные к объектам культурного наследия.

Реализация подпрограммы «Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений» Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы» в 2016 году позволила осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 41 воинского захоронения (памятника, памятного знака).

На территории Псковской области находится 4 246 объектов культурного наследия: из них федерального значения – 2 567, регионального значения – 1 679.

В собственности муниципальных образований находится 6 объектов культурного наследия федерального значения, 716 объектов культурного наследия регионального значения, из них:

здания и сооружения (памятники архитектуры, в т.ч. ансамбли) - 123 объекта;

иные объекты (памятные места и воинские захоронения) - 599.

Данные о состоянии объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

Наименование муниципальных образований	Сведения о муниципальной собственности на объекты культурного наследия по данным администраций муниципальных образований
Бежаницкий район	Всего - 43 Осматривалось - 37 Неудовлетворительное - 21 Руинированное - 8 Аварийное - 5 Утрачено - 3
Великолукский район	Всего - 42 Не осматривалось
Гдовский район	Всего - 53 Осматривалось - 28 Неудовлетворительное – 16 Аварийное - 2 Руинированное – 5 Утрачено - 5
Дедовичский район	Всего - 22 Осматривалось – 15 Неудовлетворительное – 9 Аварийное - 3 Руинированное – 2 Утрачено - 1
Дновский район	Всего - 15 Осматривалось – 5 Неудовлетворительное – 3 Руинированное – 1 Утрачено - 1
Красногородский район	Всего - 16 Осматривалось - 12 Хорошее - 9 Удовлетворительное - 1 Неудовлетворительное - 1 Аварийное - 1
Куньинский район	Всего - 17 Осматривалось – 11 Неудовлетворительное – 2 Аварийное – 9
Локнянский район	Отсутствуют
Невельский район	Всего - 89 Не осматривалось
Новоржевский район	Всего - 32 Осматривалось - 32 Неудовлетворительное – 23 Руинированное – 6 Аварийное - 3
Новосокольнический район	Всего - 24 Не осматривалось
Опочецкий район	Осматривалось - 32 Неудовлетворительное – 23 Руинированное – 6 Аварийное - 3
Островский район	Всего - 15 Осматривалось - 10 Удовлетворительное - 7 Неудовлетворительное - 1 Руинирован - 1 Утрачено - 1
Палкинский район	Всего - 44 Осматривалось - 2 Удовлетворительное - 2
Печорский район	Всего – 29 Осматривалось – 4 Удовлетворительное - 4
Плюсский район	Осматривалось - 31 Неудовлетворительное – 20 Руинированное – 8 Аварийное – 2 Утрачено - 1
Порховский район	Всего - 14 Осматривалось - 5 Удовлетворительное - 2 Неудовлетворительное - 1 Аварийное - 1 Руинированное - 1
Псковский район	Осматривалось - 11 Неудовлетворительное – 7 Руинированное –3 Аварийное - 1
Пустошкинский район	Всего - 18 Не осматривалось
Пушкиногорский район	Всего - 13 Осматривалось - 13 Хорошее - 8 Удовлетворительное - 2 Неудовлетворительное - 2 Аварийное - 1
Пыталовский район	Всего - 33 Осматривалось - 23 Удовлетворительное - 6 Неудовлетворительное - 10 Аварийное - 2 Руинированное - 5
Себежский район	Осматривалось - 4 Неудовлетворительное – 2 Руинированное – 1 Аварийное - 1
Струго-Красненский район	Всего - 21 Не осматривалось
Усвятский район	Всего - 1 Осматривалось - 1 Неудовлетворительное - 1
Город Псков	Всего - 58 Осматривалось - 33 Хорошее - 1 Удовлетворительное - 13 Неудовлетворительное - 11 Аварийное - 8
Город Великие Луки	Всего - 30 Осматривалось - 12 Хорошее - 2 Удовлетворительное - 8 Неудовлетворительное - 1 Аварийное - 1

В целях сохранения объектов культурного наследия органами местного самоуправления разрабатываются и реализуются муниципальные программы, проекты по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

Выполнен первый этап работ по разработке проекта объединенной охранной зоны объектов культурного наследия г. Острова, установлены границы территории для 21 объекта культурного наследия и определены правовые режимы использования земель и земельных участков в данных границах, выполнен мониторинг объектов культурного наследия – памятников архитектуры Порховского района (13 объектов культурного наследия), памятников археологии Красногородского, Себежского и Пыталовского районов (31 объект культурного наследия).

В результате реализации Государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы» в 2016 году определены требования и градостроительные регламенты в границах муниципального образования «Город Псков». Разработаны проекты границ территории достопримечательных мест: «Средняя Плюсса», «Фортификационные и инженерные сооружения времен 1-й Мировой войны на территории Псковской области». Определен характер использования территорий в границах достопримечательных мест.

4. Физическая культура и спорт

Развитие физической культуры и спорта в области в 2016 году осуществлялось в рамках Государственной программы Псковской области «Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы».

В рамках указанной программы осуществлялись мероприятия, направленные на подготовку спортивного резерва области, развитие материально-технической базы отрасли и привлечение жителей области к активным занятиям физической культурой и спортом.

В настоящее время в области создано 40 учреждений дополнительного образования детей, в которых работают различные спортивные секции, из них 24 являются учреждениями физкультурно-спортивной направленности.

Созданы и осуществляют свою деятельность 3 областных учреждения дополнительного образования:

ДЮСШ «Мишутка» в пос. Пушкинские Горы;

Центр подготовки спортсменов по лыжным гонкам и биатлону в Островском районе;

Центр спортивной подготовки с филиалами в г. Пскове и г. Великие Луки.

Кроме того, на базе Ледового дворца в ГАУ «Дирекция спортивных сооружений» открыто отделение по хоккею и фигурному катанию.

В 2016 году в спортивных секциях и спортивных группах учреждений дополнительного образования занималось 20679 детей, подростков и молодежи (в 2015 году – 20 137 человек).

В 2016 году проведено 232 спортивно-массовых мероприятия различного уровня с общим числом участников 41039 человек (в 2015 году – 243 мероприятия, 37 019 человек).

На реализацию мероприятий, связанных с внедрением Комплекса ГТО, 18 муниципальным образованиям предоставлены субсидии из областного бюджета на развитие физической культуры и спорта. На стадионе «Экспресс» в г. Великие Луки уложено искусственное покрытие футбольного поля, начато строительство центра по подготовке велосипедистов в г. Великие Луки, подготовлена проектно-сметная документация на строительство 25-метрового бассейна в г. Великие Луки, в 4 муниципальных образованиях области за счет внебюджетных средств построено 5 спортивных площадок для занятий воркаутом.

За счет средств федерального бюджета (6161,9 тыс. рублей) приобретен спортивный инвентарь и оборудование для базовых видов спорта: велоспорт, легкая атлетика, стрельба из лука, бокс, плавание, биатлон, академическая гребля.

Обеспечена финансовая поддержка лучших спортсменов области и их тренеров – выплачены ежемесячные денежные выплаты спортсменам по 15 тыс. рублей и тренерам по 5 тыс. рублей на общую сумму 5 892,2 тыс. рублей.

Обеспечена финансовая поддержка аккредитованных спортивных федераций области, направленная на реализацию мероприятий календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий. В 2016 году проведено 232 физкультурных и спортивных мероприятия различного уровня с общим числом участников 41 039 человек. Обеспечено участие футбольных команд г. Пскова и г. Великие Луки во всероссийских соревнованиях.

В 2017 году планируется ввести в эксплуатацию центр по подготовке велосипедистов в г. Великие Луки и осуществить строительство 8 пришкольных стадионов в рамках программы «Газпром детям».

Основная проблема отрасли - это недостаточное развитие ее материально-технической базы. Недостаточное количество современных спортивных объектов сдерживает развитие отрасли и влияет на основные показатели сферы физической культуры и спорта. Без создания необходимых условий для занятий физической культурой и спортом в муниципальных образованиях области привлечь к активным занятиям спортом большее число жителей области очень сложно.

Учитывая дефицит областного бюджета, требуется значительная федеральная поддержка в строительстве как объектов массового спорта, так и региональных спортивных центров, а также привлечение инвесторов.

В целом динамика развития физической культуры и спорта в области имеет положительный характер. Численность населения систематически занимающегося спортом, за последние 6 лет выросла с 93,5 тыс. человек в 2010 году до 171,2 тыс. человек в 2015 году и составила 28,6,0 % от всего населения области (в 2014 году - 132,3 тыс. человек – 22,0%). В Северо-Западном федеральном округе этот показатель в 2016 году составил 32,8 %.

На графике показано значение показателя «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой  и спортом» в 2016 году.

В 2016 году значительно уменьшилась доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Гдовском, Новосокольническом, Пыталовском районах.

Наиболее активно в 2016 году привлечены к спорту жители Куньинского - 14,6% (2015 г. – 9,0%), Островского - 20,1% (2015 г. – 11,2 %), Плюсского - 20,1 % (2015 г. – 8,8 %), Псковского - 18,3 % (2015 г. – 11,7 %), Себежского 27,3 % (2015 г. – 18,6 %) районов.

В остальных районах и городских округах в целом значение показателя сохранилось на уровне прошлого года либо изменилось незначительно.

5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Строительный комплекс Псковской области насчитывает 1502 строительные организации, из них 182 имеют допуски саморегулируемой организации строителей на право проведения работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, из них 61 осуществляет проектирование.

В сфере строительства на территории Псковской области трудоустроено 9839 человек, что составляет 4,83 % от общей численности занятых в экономике Псковской области.

Строительный комплекс Псковской области в 2016 году обеспечил 7,1 % валового регионального продукта.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», за 2016 год составил 14554,2 млн. рублей или 110,5% к 2015 году.

Объем инвестиций в основной капитал за 2016 год составил 27266,4 млн. рублей или 93% к 2015 году.

Наиболее развитым направлением сектора строительства в Псковской области является жилищное строительство. Так, из числа введенных в эксплуатацию зданий ежегодно более 90% составляют здания жилого назначения (в 2016 году доля введенных жилых зданий составила 93%).

Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Псковской области является обеспечение доступным и комфортным жильем населения Псковской области. В течение последних лет в области активно проводится работа по взаимодействию Администрации области с региональными застройщиками в целях увеличения объема вводимого в эксплуатацию жилья.

В результате проводимой работы с 2013 года в Псковской области наблюдается устойчивая положительная динамика ввода жилья: 2013 год – 184,6 тыс. кв. м, 2014 год – 298,0 тыс. кв. м, 2015 год – 350,5 тыс. кв. м.

В связи с введением в 2015 году на территории Псковской области в эксплуатацию многоквартирных домов общей площадью 197,134 тыс. кв. м был достигнут рекордный показатель по вводу жилья - 350,487 тыс. кв.м.

Однако в 2016 году на фоне сложившейся в стране сложной экономической ситуации, повлекшей за собой снижение активности в строительном секторе рынка, в Псковской области произошел спад показателя ввода жилья - за 2016 год введено в эксплуатацию 272,3 тыс. кв. м (что на 22,3% меньше по сравнению с 2015 годом).

Вместе с тем спад значения данного показателя был спрогнозирован и плановый показатель ввода жилья на территории Псковской области, составляющий 230,0 тыс. кв. м, достигнут.

Планируемый объем ввода жилья в 2017 году, установленный Государственной программой Псковской области «Обеспечение населения области качественным жильем и коммунальными услугами на 2014-2020 годы», составляет 240 тыс. кв. м.

Несмотря на снижение общего ввода жилья, показатель введенного жилья по стандартам экономического класса сохраняет положительную динамику, которая наблюдается на протяжении последних лет: 2013 год – 30,0 тыс. кв. м, 2014 год – 43,84 тыс. кв. м, 2015 год – 64,2 тыс. кв. м, 2016 год – 72,3 тыс. кв. м. В 2017 году планируется ввести 95,2 тыс. кв. м.

Достижение плановых значений показателей вводимого жилья обуславливается реализацией строительных проектов. В настоящее время в Псковской области реализуется 7 проектов комплексного освоения ряда территорий в целях жилищного строительства. Все они реализуются в г. Пскове либо в его непосредственной близости. В рамках данных проектов планируется строительство 8 детских садов, 5 школ, 1 многофункционального центра, 1 медицинского центра. В рамках данных проектов планируется ввести до 2023 года более 1,5 млн. кв. м жилья.

Отношение числа российских семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия (целевой показатель, установленный Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг») за 2012 год - 14%, за 2013 год - 14 %, за 2014 год - 17%, за 2015 год - 18,5%, за 2016 год - 22,5 %. Целевой показатель на 2017 год - 29 %.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области, в 2016 году составила 29,4 кв. м (в 2015 году – 28,7 кв. м).

По обеспеченности населения жильем лидируют Бежаницкий, Новоржевский, Струго-Красненский, Опочецкий муниципальные районы, на одного жителя приходится свыше 40 кв. метров жилья.

Показатель ввода жилья на душу населения по итогам 2016 года составил 0,42 кв. м (в 2015 году – 0,54 кв. м).

Лидирующее положение по показателю ввода жилья на душу населения по итогам 2016 года сохранили Псковский, Гдовский, Плюсский, Невельский районы, городской округ «Город Псков». Введено в действие за год более 0,4 кв. м жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя.

Во всех муниципальных районах области в 2016 году осуществлялось предоставление земельных участков для строительства.

Еще один показатель, характеризующий эффективность деятельности органов местного самоуправления, - «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет» отражает темпы роста капитального строительства. Снижение показателя свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Превышение трехгодичного срока строительства для объектов жилищного фонда имеет место в Локнянском, Новосокольническом, Пыталовском районах, в городе Великие Луки.

Пятилетний срок строительства для иных объектов превышен в Локнянском, Палкинском, Пыталовском муниципальных районах и в городе Великие Луки.

6. Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и др.) различных зданий в населенных пунктах, создающий удобства и комфортабельность проживания и нахождения в них людей путем предоставления им широкого спектра услуг, включает в себя объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей.

По состоянию 01.01.2017 на территории области действовало 445 источников теплоснабжения, отпускающих теплоэнергию населению или бюджетофинансируемым организациям (102,3% к числу источников теплоснабжения по состоянию 01.01.2016), из них 301 - на твердом топливе; 14 – на жидком топливе; 127 – на газообразном топливе. Суммарная мощность источников теплоснабжения к концу 2016 года составила 2451,1 Гкал/час.

Производство тепловой энергии за 2016 год всего по области составило 3071,8 тыс. Гкал, что выше предыдущего года на 10,4 %. В 2016 году со стороны было получено тепловой энергии 94,28 тыс. Гкал против 88,17 тыс. Гкал в 2015 году. Отпущено тепловой энергии своим потребителям 2678,74 тыс. Гкал (111,3% к отпуску теплоэнергии в 2015 году).

В 2016 году на территории области действовало 537 водопроводов и отдельных водопроводных сетей, отпускающих воду населению или бюджетофинансируемым организациям (86,6% к числу водопроводов и отдельных водопроводных сетей по состоянию на 01.01.2016). Установленная производственная мощность водопроводов на 01.01.2017 составила 307,1 тыс. куб. м в сутки (87,8% производственной мощности водопроводов на 01.01.2016).

Очистку прошло 76,3 % поданной в сеть воды (в 2015 году – 75,9%).

К концу 2016 года на территории области число действующих канализаций и отдельных канализационных сетей составило 161 единицу (97% к числу канализаций и отдельных канализационных сетей по состоянию на 01.01.2016), осуществляющих централизованный отвод сточных вод от населения и бюджетофинансируемых организаций.

Число канализационных насосных станций на 01.01.2017 года составило 178 единиц (103,5% к числу канализационных насосных станций по состоянию на 01.01.2016), установочная производственная мощность которых – 1240,2 тыс. куб. м в сутки (100,4% к установочной производственной мощности по состоянию на 01.01.2016).

Установленная пропускная способность очистных сооружений на конец 2016 года составила 308,3 тыс. куб. м в сутки (99,9% к 2015 году).

Мощность сооружений по обработке осадка на конец 2016 года составила 16,1 тыс. куб. м в сутки. Площадь иловых площадок – 122 тыс. кв. м.

Доходы организаций от реализации жилищно-коммунальных услуг потребителям за 2016 год составили 11830,3 млн. рублей (112,7% к 2015 году), расходы – 12160,7 млн. рублей (106,2%).

Финансовый результат деятельности организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, от реализации услуг всем потребителям составил - 330,4 млн. рублей (убыток).

В муниципальных образованиях по-прежнему актуальны проблемы, связанные с высоким уровнем износа инфраструктурных сетей жилищно-коммунального комплекса и вследствие этого значительными потерями ресурсов, с низким качеством работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и услуг, предоставляемых ими, со слабым развитием внутриотраслевой конкуренции, системными долгами предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Для повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и улучшения общей ситуации в отрасли органам местного самоуправления рекомендуется:

своевременно и качественно выполнять работы по содержанию и ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с графиком проводить их подготовку к отопительному сезону;

постоянно проводить работу по контролю за финансовым состоянием предприятий жилищно-коммунального хозяйства, не допускать их банкротства;

создавать условия для развития инициативы собственников жилья, просвещать граждан в вопросах управления своими домами;

формировать конкурентную среду в сферах управления жилищным фондом и его эксплуатации.

Большинство муниципальных образований активно привлекают в обслуживании многоквартирных домов частные организации, внедряют механизмы муниципально-частного партнерства. Так, доля частных организаций, использующих имущество коммунального комплекса на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, в среднем по области составляет 68%.

В большинстве муниципальных районов и в городских округах области проводится работа по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами. Основная проблема - отсутствие денежных средств в местных бюджетах на осуществление государственного кадастрового учета.

Значение показателя «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов)» 100% достигли 11 муниципальных образований (Дедовичский, Красногородский, Локнянский, Новоржевский, Островский, Пустошкинский, Пушкиногорский, Струго-Красненский, Усвятский Плюсский районы и город Псков), 10 муниципальных образований увеличили значение указанного показателя по сравнению с предшествующим годом.

Значения по показателю «Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях» обусловлены участием муниципальных образований в соответствующих целевых программах. Одним из основных сдерживающих факторов, препятствующих увеличению количества предоставляемого гражданам нового жилищного фонда, является отсутствие средств в местных бюджетах, низкая утвержденная стоимость 1 кв. м приобретаемой общей площади жилых помещений, которая не соответствует реальной стоимости.

На территории Псковской области в рамках Федерального закона  от 27 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» реализуются мероприятия областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» (далее - Программа).

Согласно Программе запланировано расселение 4004 человек, проживающих в 1671 помещении аварийной площадью более 59 тыс. кв. м.

Общий объем финансирования Программы составляет 1,97 млрд. рублей.

Участниками III этапа Программы (2015-2017 годы) стали 11 муниципальных образований.

Объем финансирования III этапа Программы (2015-2016 годы) составляет 525,1 млн. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 326,6 млн. рублей, средства областного бюджета - 151,0 млн. рублей, средства местных бюджетов - 47,5 млн. рублей.

В рамках реализации III этапа Программы (2015-2016 годы) заключены все контракты на приобретение 410 жилых помещений для расселения 944 граждан.

В настоящее время фактически расселено 782 человека, проживающих в 335 помещениях аварийной площадью 11,83 тыс. кв. м, кроме того, 13 помещений аварийной площадью 0,46 тыс. кв. м расселяются в рамках непредвиденных обстоятельств.

Участниками IV этапа (2016-2017 годы) Программы стали 7 муниципальных образований. Плановый объем финансирования IV этапа Программы составляет 525,4 млн. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 469,5 млн. рублей, средства областного бюджета - 38,9 млн. рублей, средства местных бюджетов - 17,0 млн. рублей.

В рамках реализации IV этапа Программы заключен 221 контракт (включая инвестиционное соглашение от 17.03.2017 № АТ-34) на приобретение 369 жилых помещений площадью 16,14 тыс. кв. м, что составляет 76 % от потребности.

Фактически расселено 18 человек из 8 аварийных жилых помещений площадью 0,31 тыс. кв. м.

Проблемы, возникающие при реализации мероприятий Программы, носят в основном финансовый характер.

7. Организация муниципального управления

Основная задача органов местного самоуправления - повышение результативности действий и эффективности использования местных ресурсов.

Решение наиболее важных для муниципальных образований вопросов и проблем, возникающих в практической реализации вопросов местного значения, в том числе совершенствования системы территориальной организации местного самоуправления, закрепления за сельскими поселениями вопросов местного значения городских поселений осуществляется коллегиально посредством Ассоциации «Совет муниципальных образований Псковской области» и управления «Совет муниципальных образований Псковской области».

С целью повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений по улучшению социально-экономического развития поселений в 2016 году на территории Псковской области проведен областной конкурс «Лучшее поселение Псковской области» (далее – Конкурс).

В Конкурсе приняли участие 47 поселений: 18 городских поселений, 29 сельских поселений.

В соответствии с положением о Конкурсе, утвержденном постановлением Администрации области от 18 марта 2016 № 91, и Положением о порядке предоставления и распределения дотаций за достижение наилучших значений показателей по итогам областного конкурса «Лучшее поселение Псковской области», утвержденным постановлением Администрации области от 15 мая 2016 № 149, победители Конкурса среди городских поселений награждены грантами по 1500 тыс. рублей (4 городских поселения), среди сельских поселений – грантами по 1000 тыс. рублей (8 сельских поселений).

На эти цели Законом области от 29 декабря 2016 г. № 1730-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в форме дотаций предусмотрены необходимые денежные средства в размере 14 000 тыс. рублей.

Эффективное муниципальное управление характеризуется увеличением доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), а также снижением расходов бюджетов муниципальных образований на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.

Значение показателя «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» увеличилось в 16 муниципальных районах.

В то же время значение показателя в 21 муниципальном районе не превышает 30 %.

Самые низкие значения (меньше 20%) – в Плюсском, Красногородском, Пушкиногорский, Усвятском районах.

Самые высокие значения по показателю были представлены муниципальными образованиями «Город Псков», «Город Великие Луки», Псковский район, Невельский район.

В 2016 году сократились расходы на содержание работников органов местного самоуправления в 11 муниципальных районах.

Ниже представлены данные по расходам бюджетов муниципальных образований на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования.

По итогам 2016 года все муниципальные образования области не имеют просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда, а также просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам.

8. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В рамках реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Псковской области реализуется Государственная программа Псковской области «Энергоэффективность и энергосбережение на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 496.

Государственная программа Псковской области «Энергоэффективность и энергосбережение на 2014-2020 годы» разработана с целью максимально эффективного использования топливно-энергетических ресурсов для устойчивого роста экономики и качества жизни населения Псковской области.

В рамках подпрограммы «Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области» Государственной программы Псковской области «Энергоэффективность и энергосбережение на 2014-2020 годы» в 2016 году в областном бюджете были предусмотрены средства на реализацию мероприятий по газификации в объеме 41,8 млн. рублей.

В 2016 году за счет средств областного бюджета завершены работы по переводу на природный газ 8 многоквартирных жилых домов (528 квартир) по ул. Белорусской в г. Пыталово. Выполнены работы по строительству распределительных газопроводов и газифицировано 30 индивидуальных жилых домов в дер. Бор Новосокольнического района и осуществлен пуск газа потребителям. Завершены работы по строительству газопровода высокого давления и установка газорегуляторного пункта в пос. Нагорный Великолукского района. Выполнены работы по переносу газорегуляторного пункта в пос. Нагорный Великолукского района из пятна застройки котельной. Завершено строительство газовых сетей и осуществлен пуск газа потребителям 109 домовладений в г. Острове. Завершено строительство газовых сетей для газификации 17 домовладений в г. Невеле.

В 2016 году объем финансирования в рамках реализации мероприятий по модернизации теплогенерирующих объектов ЖКХ составил 33,8 млн. рублей, за счет указанных средств были выполнены следующие работы:

строительство котельной № 11 в г. Себеже;

капитальный ремонт котельных в дер. Кислово Великолукского района, в пос. Смуравьево-2 Гдовского района, котельных № 1, № 3, № 12 в г. Дно, котельной № 1 в дер. Выбор Новоржевского района, котельной № 2 в дер. Вехно Новоржевского района, котельных № 7, № 8 в г. Новоржеве, котельной № 1 в г. Порхове, котельной № 1 в пос. Пушкинские Горы, котельной № 3А в пос. Струги Красные;

капитальный ремонт тепловых сетей в пос. Кунья, дер. Ущицы, дер. Наумово Куньинского района, г. Новоржеве, г. Печоры, пос. Усвяты;

капитальный ремонт дымовой трубы котельной № 7 в г. Опочка, дымовой трубы котельной № 5 д. Полоное Порховского района, дымовой трубы  котельной № 2 в п. Усвяты.

Для включения в государственную информационную систему «Энергоэффективность» по состоянию на 01.01.2017 коллективными (общедомовыми) приборами учета оснащены многоквартирные дома:

холодной воды - 2361 (49% от общей потребности);

горячей воды - 939 (58% от общей потребности);

отопления - 1226 (46% от общей потребности);

электрической энергии - 2066 (21% от общей потребности);

газа - 220 (16% от общей потребности).

Выполнение работ по модернизации технологической базы энергетического комплекса, реконструкция производственных мощностей позволили снизить расход топливно-энергетических ресурсов, повысили надежность работы котельных, улучшили качество оказываемых коммунальных услуг.

Перспективными направлениями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются мероприятия, направленные на разработку механизмов стимулирования сокращения потребления энергоресурсов на предприятиях и организациях, финансируемых из бюджета Псковской области, модернизация и реконструкция систем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения на объектах коммунального комплекса на территории Псковской области.

Потребление энергетических ресурсов в многоквартирных домах и муниципальными бюджетными учреждениями

Наименование показателя	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:					Удельная величина потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях:
	электрическая энергия	тепловая энергия	горячая вода	холодная вода	природный газ	электрическая энергия	тепловая энергия	горячая вода	холодная вода	природный газ
Бежаницкий район	336,9	0,12	0	23,6	81,3	66,1	0,18	0,003	0,56	1,81
Великолукский район	358,1	0,1	6,46	32,96	81,31	49,7	0,15	0,04	0,69	0
Гдовский район	600,0	0,132	18,4	18,72	0	70,1	0,104	0	0,27	0
Дедовичский район	536,0	0,2	18,3	33,76	95,1	61,2	0,2	0	0,81	1,63
Дновский район	920,5	0,015	20,39	47,94	12,0	19,26	0,015	0,24	0,54	0
Красногородский район	751,3	0,16	0	45,6	0	28,3	0,17	0	1,34	0
Куньинский район	471,8	0,176	0	24,2	0	31,0	0,145	0	0,33	0
Локнянский район	598,14	0,175	-	34,6	-	65,0	0,188	-	0,8	-
Невельский район	635,4	0,14	8,7	18,0	47,1	36,5	0,14	0,03	0,37	0
Новоржевский район	611,3	0,012	0	21,1	0	69,0	0,024	0	0,95	0
Новосокольнический район	385,0	0,17	22,6	42,4	8,0	47,3	0,015	0,14	0,47	0
Опочецкий район	682,8	0,18	0	54,0	0	47,0	0,2	0	1,78	0
Островский район	689,3	0,168	21,0	32,7	160,1	60,8	0,301	0,71	4,10	0
Палкинский район	745,2	0,136	0	54,23	0	39,9	0,018	0	0,38	0
Печорский  район	506,6	0,153	14,85	263,14	139,8	53,09	0,18	0,25	1,08	0,13
Плюсский район	850,8	0,2	5,5	21,0	0	42,1	0,13	1,4	3,1	0
Порховский район	500,6	0,12	13,8	25,8	228,2	50,4	0,15	0	0,46	1,3
Псковский район	448,0	0,1678	12,7	43,4	0	72,7	1,8	0,0088	2	0
Пустошкинский район	817,2	0,14	0	25,0	0	66,9	0,13	0	0,45	0
Пушкиногорский район	491,0	0,01	21,6	31,0	0	192,0	0,06	0,3	0,9	0
Пыталовский район	415,0	0,44	7,7	49,3	40	60,3	0,438	0	1,27	0
Себежский район	320,0	0,129	23,3	38,3	0	215	0,25	0,14	2,4	0
Струго-Красненский район	1320,0	0,2	21,6	38,4	0	49,9	0,1	0,3	0,63	0
Усвятский район	552,0	0,15	0	19,22	0	73	0,15	0	0,91	0
Город Великие Луки	629,16	0,163	17,16	40,83	155,4	42,02	0,53	0,44	1,39	0,041
Город Псков	816,37	0,154	22,56	35,72	155	37,49	0,22	0,32	0,93	0