Постановление Правительства Калининградской области от 05.05.2017 № 227

5. Описание программы

Связь с государственными программами Российской Федерации	Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 319
1	2
Взаимосвязь с другими программами и проектами	Государственная программа Калининградской области "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 17 февраля 2014 года N 65
Формальные основания для инициации	Программа составлена в целях исполнения решений, принятых на состоявшемся под председательством Президента Российской Федерации В.В. Путина заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 сентября 2016 года N 2), в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги"
	Цели программы соответствуют целям: - Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; - Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 N 1734-р

Риски и возможности

№ п/п	Наименование риска/возможности	Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности
1	2	3
Ключевые риски
1	Макроэкономические - нестабильность экономики; рост стоимости работ и материалов; неблагоприятные колебания курса валют	Заключение долгосрочных контрактов с поставщиками и подрядчиками, фиксирующих стоимость работ и материалов; импортозамещение
2	Ресурсные - нехватка квалифицированных кадров на рынке труда; отсутствие надежных поставщиков и подрядчиков (некачественные проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, срыв сроков); сокращение поставщиков и подрядчиков и усиление их переговорной позиции	Формирование требований к подрядчикам и поставщикам по уровню квалификации персонала; применение передовых технологий и материалов; контроль за соблюдением поставщиками и подрядчиками антимонопольного законодательства Российской Федерации
3	Финансовый - недостаточность бюджетных средств и высокая стоимость заемных ресурсов	Применение менее затратных технологий, оптимизация проектных решений, оптимизация количества выполняемых работ. Привлечение инвестиций в Калининградскую городскую агломерацию, увеличение внебюджетных источников финансирования, в том числе на основании муниципально-частного партнерства, государственно-частного партнерства. Временное переключение на реализацию проектов со 100-процентным финансированием из областного бюджета
4	Управленческий - недостаточная управляемость программой; недостаточная координация или ошибки координации работы участников реализации программы	Использование системы проектного управления. Четкое распределение ролей участников реализации программы
5	Научно-технический и технологический - снижение качества строительства и эксплуатации из-за нарушения технологии или недостаточного внедрения современных технологий	Совершенствование технологического контроля. Ужесточение системы штрафов для подрядчиков за нарушение требований к технологиям строительства автомобильных дорог. Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов из-за нарушения технологий
Ключевые возможности
1	Высокая потребность в дорожном строительстве, формирующая активную государственную политику по стимулированию дорожно-строительной отрасли	Привлечение в отрасль средств федерального бюджета, в том числе для реализации крупных инфраструктурных проектов федерального уровня
2	Увеличение доли протяженности улично-дорожной сети, соответствующей нормативу	Выполнение всего перечня мероприятий по содержанию и ремонту улично-дорожной сети
3	Стимулирование развития механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) на федеральном уровне	Развитие механизмов ГЧП в Калининградской области для привлечения в отрасль средств частных партнеров
4	Устранение перегрузки дорожной сети	Строительство новых дорог и развязок, оптимизация организации дорожного движения

Обоснование паспорта программы комплексного развития

транспортной инфраструктуры Калининградской

городской агломерации

1. Структурная декомпозиция результатов программы

2. План-график работ

№ п/п	Наименование мероприятия	Длительность, дней	Начало	Окончание	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Этап 1. Реализация некапиталоемких мероприятий, предусматривающих выполнение работ по содержанию, обустройству и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения	575	1 июня 2017 года	31 декабря 2018 года	+	+
2	Приведение дорожной сети Калининградской городской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние	575	1 июня 2017 года	31 декабря 2018 года	+	+
3	Ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	575	1 июня 2017 года	31 декабря 2018 года	+	+
4	Мероприятия по профилактике дорожно-транспортных происшествий на участках дорог и улиц с неудовлетворительными дорожными условиями и мероприятия по совершенствованию системы управления дорожным движением в городских агломерациях	575	1 июня 2017 года	31 декабря 2018 года	+	+
5	Контрольная точка 1					+
6	Завершение этапа			31 декабря 2018 года		+
7	Этап 2. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией	1095	1 января 2019 года	31 декабря 2021 года			+	+	+
8	Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения	1095	1 января 2019 года	31 декабря 2021 года			+	+	+
9	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения	1095	1 января 2019 года	31 декабря 2021 года			+	+	+
10	Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	1095	1 января 2019 года	31 декабря 2021 года			+	+	+
11	Мероприятия по профилактике дорожно-транспортных происшествий на участках дорог и улиц с неудовлетворительными дорожными условиями и мероприятия по совершенствованию системы управления дорожным движением в Калининградской городской агломерации	1095	1 января 2019 года	31 декабря 2021 года			+	+	+
12	Контрольная точка 2								+
13	Завершение этапа			31 декабря 2021 года					+
14	Этап 3. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией	1460	1 января 2022 года	31 декабря 2025 года						+	+	+	+
15	Ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения	1460	1 января 2022 года	31 декабря 2025 года						+	+	+	+
16	Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения	1460	1 января 2022 года	31 декабря 2025 года						+	+	+	+
17	Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	1460	1 января 2022 года	31 декабря 2025 года						+	+	+	+
18	Мероприятия по профилактике дорожно-транспортных происшествий на участках дорог и улиц с неудовлетворительными дорожными условиями и мероприятия по совершенствованию системы управления дорожным движением в Калининградской городской агломерации	1460	1 января 2022 года	31 декабря 2025 года						+	+	+	+
19	Контрольная точка 3												+
20	Завершение этапа			31 декабря 2025 года									+
21	Итого	3130	1 июня 2017 года	31 декабря 2025 года	+	+	+	+	+	+	+	+	+