Постановление Правительства Архангельской области от 18.07.2017 № 271-пп

Если документы и (или) пояснения проверяемого лица не поступили в инспекцию в установленный срок, должностное лицо, проводящее документарную проверку, извещает проверяемое лицо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (при согласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административных правонарушениях, о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении,
а затем составляет протокол об административном правонарушении за непредставление сведений (информации).

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

51. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В этот срок включается время, затраченное должностным лицом (комиссией) на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов проверяемого лица, а также по подготовке необходимых запросов и требований.

Срок проведения документарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

52.  В ходе проведения выездной проверки должностное лицо (комиссия) инспекции:

1)  предъявляет служебное удостоверение (служебные удостоверения);

2) удостоверяется в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 33 настоящего административного регламента;

3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу  или уполномоченному представителю органа местного самоуправления,  руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю копию распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, заверенную печатью инспекции,
и извещение по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение не направлялось в орган местного самоуправления, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу);

4)  вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю оссийскойц ФедерацииРоюридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию документа прокуратуры Архангельской области о согласовании проведения проверки (в случаях, предусмотренных абзацами вторым – четвертым пункта 46 настоящего административного регламента);

5)  по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях, привлеченных
к проведению проверки;

6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;

7)  направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлении необходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;

8)  направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;

9)  знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа местного самоуправления,  руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации,  руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

10)  беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения инспекции о назначении проверки либо задания инспекции посещает и обследует используемые органом местного самоуправления, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения, являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны таких объектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников – жилые помещения, являющиеся объектами культурного наследия, и проводит исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю. Дата и время посещения и обследования должностным лицом инспекции жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны быть предварительно согласованы с указанным физическим лицом;

11)  знакомится с документами органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, относящимися к предмету проверки, с изъятием копий этих документов;

12)  получает от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту нарушения (при выявлении нарушений обязательных требований);

13)  осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).

53.  Если в месте проведения выездной проверки отсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель, должностное лицо инспекции (председатель комиссии), проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, а затем составляет протокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица инспекции. При этом проверка
не проводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 33 настоящего административного регламента.

Протокол об административном правонарушении в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, физического лица в случае отсутствия их уполномоченных представителей на месте проведения проверки составляется должностным лицом (председателем комиссии) только в том случае, если орган местного самоуправления, орган государственной власти субъекта Российской Федерации,  физическое лицо уведомлялись в распоряжении
о проведении проверки о необходимости присутствовать при проведении проверки и отсутствие уполномоченного представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации,  физического лица на месте проверки явилось препятствием
для проведения должностными лицами инспекции проверки. Ограничение
не распространяется на проведение проверки при отсутствии на месте проверки физического лица, если это не нарушает его конституционных прав.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием уполномоченного представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) уполномоченного представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт
о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется руководителю инспекции, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок инспекции и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.

54.  Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости запроса документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срока плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведение такой проверки приостанавливается по распоряжению инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведение проверки возобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения этого срока по распоряжению инспекции. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем инспекции, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.

Срок проведения выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

55.  По результатам проверки должностным лицом (комиссией), проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.

В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.

Форма акта проверки приводится в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, объяснения физического лица, работников органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

56.  Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.

57.  Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в прокуратуру Архангельской области, если прокуратурой Архангельской области было принято решение о согласовании проведения проверки.

Должностное лицо (председатель комиссии), проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае превышения срока рассмотрения обращения, предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом.

58. Орган местного самоуправления, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом орган местного самоуправления, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении акта проверки рассматриваются в инспекции в порядке, предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.

3.5. Проведение мероприятий по контролю за состоянием

объектов культурного наследия и систематическое наблюдение

59.  Основанием для проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематического наблюдения является задание инспекции.

Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение проводятся должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.

60. Порядок выдачи заданий на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и на проведение систематического наблюдения и форма задания устанавливаются постановлением инспекции.

При необходимости провести мероприятие по контролю за состоянием объекта культурного наследия или систематическое наблюдение в отношении жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, частью объекта культурного наследия либо расположенного на территории объекта культурного наследия или в зоне его охраны (далее – жилые помещения), должностное лицо, указанное в задании инспекции, подготавливает извещение о посещении и обследовании жилого помещения.

Форма извещения о посещении и обследовании жилого помещения, устанавливается постановлением инспекции.

61.  В ходе проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематического наблюдения должностное лицо инспекции:

1)  осуществляет осмотр объекта культурного наследия (в границах территории объекта культурного наследия или в границах зоны охраны объекта культурного наследия/защитной зоны объекта культурного наследия/объединенной зоны охраны объектов культурного наследия);

2) производит фотофиксацию, при необходимости – видеофиксацию
и инструментальные измерения;

3)  по результатам проведения мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия или систематического наблюдения составляет
и подписывает акт в двух экземплярах.

62.  Форма акта осмотра технического состояния объекта (выявленного объекта) культурного наследия по результатам мероприятия по контролю
за состоянием объекта культурного наследия приводится в приложении № 9
к настоящему административному регламенту.

Форма акта осмотра по результатам систематического наблюдения приводится в приложении № 10 к настоящему административному регламенту.

63. В случае выявления по результатам мероприятий по контролю
за состоянием объекта культурного наследия или систематического наблюдения нарушений обязательных требований должностное лицо инспекции, проводившее мероприятие по контролю за состоянием объекта культурного наследия или систематическое наблюдение:

выдает предписание о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, в порядке, предусмотренном подразделом 3.6.1 настоящего административного регламента;

возбуждает дело об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения,
в порядке, предусмотренном подразделом 3.6.2 настоящего административного регламента;

направляет акт осмотра технического состояния объекта (выявленного объекта) культурного наследия, акт осмотра по результатам систематического наблюдения руководителю инспекции для принятия решения о назначении внеплановой проверки в порядке, предусмотренном подразделом 3.3 настоящего административного регламента.

В случае получения по результатам мероприятия по контролю
за состоянием объекта культурного наследия или систематического наблюдения сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований должностное лицо, проводившее мероприятие по контролю за состоянием объекта культурного наследия
или систематическое наблюдение, подготавливает и вносит руководителю инспекции мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, предусмотренном подразделом 3.7 настоящего административного регламента.

3.6. Принятие мер в отношении выявленных фактов
нарушений обязательных требований

64. В случае выявления нарушений органом местного самоуправления, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований должностные лица инспекции:

1)  выдают предписания, в том числе:

об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;

об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ;

2)  возбуждают дела об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения, и принимают меры по предотвращению правонарушений;

3)  направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

4)  предъявляют в суд:

иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;

в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия;

5)  подготавливают предложения о принятии Правительством Архангельской области решения об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия (памятника истории
и культуры) народов Российской Федерации федерального значения и в зонах охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения.

3.6.1. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений, предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ,

и осуществление контроля за их исполнением

65. Основанием для выдачи органу местного самоуправления, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу предписания
об устранении выявленных нарушений (за исключением предписания
о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ), является установленный в акте проверки факт:

выявления нарушений обязательных требований;

наличия нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;

наличия нарушений требований к осуществлению деятельности
в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.

Основанием для выдачи предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, является факт выявления нарушения порядка производства работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, установленный в акте проверки, акте осмотра технического состояния объекта (выявленного объекта) культурного наследия или акте осмотра по результатам систематического наблюдения.

66. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом (председателем комиссии), проводившим в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица проверку, непосредственно после завершения проверки.

В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.

Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном пунктом 56 настоящего административного регламента.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.

67. Предписание о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, составляется и подписывается должностным лицом (председателем комиссии), проводившим в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица проверку, мероприятие по контролю
за состоянием объектов культурного наследия или систематическое наблюдение непосредственно после завершения проверки, мероприятия по контролю
за состоянием объектов культурного наследия или систематического наблюдения.

Форма предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, приводится
в приложении № 12 к настоящему административному регламенту.

Предписание о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю, физическому лицу или его уполномоченному представителю под расписку о получении данного предписания.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица дать расписку о получении предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года
№ 73-ФЗ, указанное предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, хранящемуся в деле инспекции.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции предписание о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, может быть направлено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данное предписание, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю. При этом предписание  о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, направленное
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данное предписание, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

68. Орган местного самоуправления, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, предписанием
 о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, в течение 15 дней с даты получения акта проверки, предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ,  вправе представить
в инспекцию в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений, предписания
о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона
от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, в целом или их отдельных положений.
При этом орган местного самоуправления, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений, предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, рассматриваются
в инспекции в порядке, предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.

69.  Инспекция осуществляет контроль за исполнением предписаний.

Поступивший в инспекцию отчет органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица об исполнении предписания рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета.

Если отчет об исполнении предписания своевременно не поступил                         в инспекцию, а равно если он не подтверждает исполнение указанных                                 в предписании требований, должностное лицо инспекции осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.

3.6.2. Возбуждение дела об административном правонарушении

70. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования являются обстоятельства, предусмотренные КоАП Российской Федерации.

71.  Протокол об административном правонарушении (определение
о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) составляется (выносится) должностными лицами инспекции, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.

Рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.

Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приводится в приложении № 13 к настоящему административному регламенту.

72. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП Российской Федерации.

3.6.3. Направление в уполномоченные органы материалов,

связанных с нарушениями обязательных требований, для решения

вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений

73.  Основанием для направления в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов
о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений является акт проверки, содержащий сведения о наличии признаков состава преступления в выявленном нарушении.

74.  Письмо о направлении материалов проверки, содержащих сведения о наличии признаков состава преступления в выявленном нарушении,

составляется и подписывается должностным лицом (председателем комиссии), проводившим проверку органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, непосредственно после завершения проверки и направляется заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении в уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта проверки.

3.6.4. Предъявление в суд исков

75.  Основанием для предъявления исков органу местного самоуправления, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу является установленный в акте проверки факт:

неисполнения обязательств в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

невыполнения требований к сохранению объекта культурного наследия или совершения действий, угрожающих сохранности объекта культурного наследия и влекущих утрату им своего значения (в отношении собственника объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо собственника земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия);

уничтожения объекта культурного наследия, включенного в реестр,
по вине собственника или пользователя данного объекта либо по вине владельца земельного участка, в границах которого располагался объект археологического наследия.

76. Руководитель инспекции при получении от должностного лица (председателя комиссии), проводившего проверку, акта проверки с фиксацией выявленных нарушений решает вопрос о наличии (отсутствии) оснований для подготовки должностным лицом инспекции (председателем комиссии), проводившим проверку, искового заявления. При наличии указанных
в пункте 72 настоящего административного регламента оснований руководитель дает поручение о подготовке проекта соответствующего искового заявления.

77.  Должностное лицо инспекции (председатель комиссии), проводившее проверку, по поручению руководителя инспекции в течение трех рабочих дней со дня подписания акта проверки подготавливает проект соответствующего искового заявления.

78.  Исковое заявление подписывается руководителем, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности, и направляется в суд в соответствии с гражданским законодательством, законодательством
о гражданском судопроизводстве, законодательством о судопроизводстве
в арбитражных судах.

3.6.5. Подготовка предложений о принятии Правительством

Архангельской области решений об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения и в зонах охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения

79.  По результатам проведения в отношении органа местного самоуправления, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица проверки в соответствии с настоящим административным регламентом и установления угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия по причине движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия (памятника истории
и культуры) народов Российской Федерации федерального значения и в зонах охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения должностным лицом инспекции данные о наличии угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия фиксируются в акте проверки.

80.  Последующие административные действия производятся должностными лицами инспекции в порядке, предусмотренном пунктами 5 – 10 Порядка принятия решений об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения и в зонах охраны указанных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области
от 27 июля 2010 года № 219-пп.

3.7. Составление и направление предостережений

о недопустимости нарушения обязательных требований,

рассмотрение возражений на предостережения

и уведомлений об исполнении предостережений

81. Основаниями для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережения) являются следующие обстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом 82 настоящего административного регламента):

получение в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;

поступление обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях
или о признаках нарушений обязательных требований.

82.  Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:

если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;

если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.

83. Должностное лицо инспекции при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит руководителю инспекции мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу предостережения и проект предостережения.

Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается руководителем инспекции, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности.

Форма предостережения приводится в приложении № 14 к настоящему административному регламенту.

Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.

84.  При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает ответ на них.

Ответ на возражения направляется руководителю инспекции, который
в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его
и направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу.

85.  При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся
в инспекции.

86.  Результаты рассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнении предостережения используются инспекцией для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав
и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

87.  Предостережение, ответ на возражения направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя инспекции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

88.  Контроль за исполнением государственной функции осуществляется руководителем инспекции в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением должностными лицами инспекции административных действий при исполнении государственной функции;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц инспекции, выполняющих административные действия при исполнении государственной функции.

89.  Обязанности должностных лиц инспекции по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих должностных лиц.

90.  Решения руководителя инспекции могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ,
и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) инспекции и ее должностных лиц

91.  Физические и юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

92.  Жалобы физических и юридических лиц подаются:

1) на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами инспекции (кроме руководителя инспекции), – руководителю инспекции;

2)  на предписания, выданные должностными лицами инспекции (кроме руководителя инспекции), – руководителю инспекции;

3)  на акты проверок, составленные и подписанные руководителем инспекции, – первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области;

4)  на предписания, выданные и подписанные руководителем инспекции, – первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области.

93. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц инспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ), могут быть включены в жалобу на акт проверки.

94. В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб, указанных в пункте 92 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ.

95.  Письменная жалоба физического и юридического лица должна содержать следующую информацию:

1)  наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес, по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;

3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4)  личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дату подачи жалобы.

96. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 – 3 пункта 95 настоящего административного регламента, и содержать адрес электронной почты, если ответ, уведомления должны быть направлены в форме электронного документа.

97.  Поступившая жалоба физического или юридического лица является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 92 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

98.  При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1)  обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием представителя физического и юридического лица, направившего жалобу;

2)  запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

99. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ, должностное лицо, указанное в пункте 92 настоящего административного регламента, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.

100.  По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1)  об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;

3)  об отказе в рассмотрении жалобы:

а)  если в жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физического лица или юридического лица, подавших жалобу;

б)  если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

в)  если текст жалобы не поддается прочтению;

г)  если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

101. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 100 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.

В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 100 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).

Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в инспекцию в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту исполнения инспекцией

по охране объектов культурного наследия Архангельской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) на территории Архангельской области

БЛОК-СХЕМА

исполнения инспекцией по охране объектов культурного наследия

Архангельской области государственной функции по осуществлению

федерального государственного надзора за состоянием, содержанием,

сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) на территории Архангельской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту исполнения инспекцией

по охране объектов культурного наследия Архангельской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия (памятников истории

и культуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)

на территории Архангельской области

Форма извещения

Бланк письма инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области	____________________________ (наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

ИЗВЕЩЕНИЕ

о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме

в рамках осуществления федерального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,

популяризацией и государственной охраной объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры) народов Российской

Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов

Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)  на территории Архангельской области

1. В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях
и о защите информации» инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области (далее – инспекция) извещает, что в рамках осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) на территории Архангельской области
возможен переход на взаимодействие между ___________________________

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления

или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

(далее – проверяемое лицо) и инспекцией в электронной форме.

Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по выбору проверяемого лица.

Взаимодействие в электронной форме означает обмен информацией
(в том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми инспекцией,
уведомлениями, актами проверки, предписаниями, направляемыми инспекцией, возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами
на действия (бездействие) должностных лиц инспекции и их решения, направляемыми проверяемым лицом) между проверяемым лицом и инспекцией в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:

инспекцией проверяемому лицу – по адресу электронной почты __________________________________________________________________

(адрес заполняется руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем, физическим лицом или его уполномоченным представителем, уполномоченным представителем органа государственной власти, органа местного самоуправления)

проверяемым лицом инспекции – по адресу электронной почты __________________________________________________________________

(адрес заполняется должностным лицом инспекции)

2.  Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие
в электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием
и направление документов по указанному им адресу электронной почты. Документы, направленные по данному адресу электронной почты, считаются полученными адресатом.

При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие
в электронной форме настоящее извещение должно быть подписано руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем, физическим лицом или его уполномоченным представителем, уполномоченным представителем органа государственной власти, органа местного самоуправления и возвращено в инспекцию.

Руководитель инспекции    _____________              __________________

                                                      (подпись)                                (расшифровка подписи)

                М.П.

__________________________________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность

должностного лица, непосредственно подготовившего

          проект извещения, контактный телефон,

               электронный адрес (при наличии)

На переход на взаимодействие в электронной форме согласен

_________________________________________        __________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя, уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления)

(подпись)

______________

             (дата)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту исполнения инспекцией

по охране объектов культурного наследия Архангельской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия (памятников истории

и культуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)

на территории Архангельской области

Форма распоряжения

Герб Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «___» ______________ 20___ года № ________

___________________

(место составления)

О проведении __________________________________ проверки

         (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

1. Провести проверку в отношении _______________________________

__________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

Место нахождения (адрес): _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),  органа государственной власти, органа местного самоуправления, или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов, или место жительства (пребывания) физического лица или место нахождения его имущества)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
         3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов

и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Настоящая проверка проводится в рамках

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), реестровый(ые) номер(а) функции(й)

в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)»)

5. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью:

____________________________________________________________________________________________________________________

(цели проверки)

(При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки – ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок (в отношении федеральных органов государственной власти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), ежегодный план проведения проверок
(в отношении органов местного самоуправления), ежегодный сводный план проверок
(в отношении органов государственной власти субъекта Российской Федерации);

б) в случае проведения внеплановой проверки федерального органа государственной власти, юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты поступивших в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты мотивированного представления должностного лица инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области по результатам анализа мероприятий по контролю без взаимодействия с федеральными органами государственной власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных  предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты распоряжения инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора
за исполнением законов, реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки федерального органа   государственной власти, юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая подлежит согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, – реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

г) в случае проведения внеплановой проверки органа местного самоуправления:

реквизиты поступивших в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области обращений граждан, юридических лиц, информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

реквизиты распоряжения инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора
за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

д) в случае проведения внеплановой проверки органа государственной власти субъекта Российской Федерации:

реквизиты поступивших в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области обращений граждан, организаций, информации от государственных   органов, органов местного самоуправления о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

реквизиты распоряжения инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора
за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

реквизиты раннее выданного органу государственной власти субъекта Российской Федерации предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек.);

2) задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки:

__________________________________________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить с «___» _____________ 20_____г.

                                                                                   (дата начала проведения проверки)

Проверку окончить не позднее «___» _______________ 20____г.

                                                                                 (дата окончания проведения проверки)

8. Правовые основания проведения проверки:

__________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

9. Обязательные требования, подлежащие проверке:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих

обязательные требования, подлежащие проверке)

10. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

2) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

3) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

11. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии):

____________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

12. Перечень документов, представление которых органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей
и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель инспекции    ________________              ____________________

                                                     (подпись)                                           (расшифровка подписи)

                М.П.

__________________________________

  (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность

должностного лица, непосредственно подготовившего

          проект распоряжения, контактный телефон,

               электронный адрес (при наличии)

____________