Постановление правительства Воронежской области от 17.10.2017 № 790

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17 октября 2017 г. № 790

О внесении изменений

в постановление правительства

Воронежской области

от 29.10.2015 № 836

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения правительство Воронежской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах указанных зон, утвержденные постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 № 836 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах указанных зон», изложив пункт 162 в следующей редакции:

«162. Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ротонда - руины здания областной клинической больницы. Место ожесточенных боев за г. Воронеж в 1942-1943 гг.» (г. Воронеж, угол ул. Транспортной и Бурденко)

Охранная зона объекта культурного наследия

(индексы зоны – ОЗ-1, ОЗ-2)

Описание границ охранной зоны объекта культурного наследия

Участок ОЗ-1

От начальной точки 5 на восток 93,94 м до точки 6, далее поворачивает на юг и проходит 67,54 м до точки 7, далее поворачивает на юго-запад и проходит 34,73 м до точки 8, далее поворачивает на юг и проходит 7,76 м до точки 9, далее поворачивает на юго-восток и проходит 36,52 м до точки 10, далее поворачивает на юг и проходит 4,03 м до точки 11, далее поворачивает на восток и проходит 68,08 м до точки 12, далее поворачивает на юг и проходит 33,98 м до точки 13, далее поворачивает на запад и проходит 152,72 м до точки 14, далее поворачивает на север, проходит 38,89 м до точки 1, далее поворачивает на восток и проходит 38,88 м до точки 4, далее поворачивает на север, проходит 44,13 м до точки 3, далее поворачивает на запад и проходит 40,87 м до точки 2, далее поворачивает на север, проходит 55,37 м до точки 5.

Участок ОЗ-2

От начальной точки 5 на юг 55,37 м до точки 2, далее проходит 43,95 м до точки 1, далее проходит 38,89 м до точки 14, далее поворачивает на восток и проходит 152,72 м до точки 13, далее поворачивает на юго-восток и проходит 80,23 м до точки 15, далее поворачивает на запад и проходит 206,75 м до точки 16, далее поворачивает на юг и проходит 36,51 м до точки 17, далее поворачивает на запад и проходит 36,73 м до точки 18, далее поворачивает на север и проходит 237,72 м до точки 19, далее поворачивает на юго-восток, проходит 36,69 м до точки 5.

Особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны объекта культурного наследия

Участок ОЗ-1

Особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участка охранной зоны ОЗ-1 устанавливаются с учетом следующих требований:

а) запрещение строительства объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды):

разрешается:

- разборка объектов при отсутствии историко-культурной ценности и/или по факту их аварийного/неудовлетворительного технического состояния, подтвержденного в установленном порядке;

- нейтрализация дисгармонирующих свойств служебного церковного здания путем сноса;

запрещается:

- строительство объектов капитального строительства;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм, с модернизацией систем инженерного обеспечения, с применением реставрационных норм и правил:

разрешается:

- нейтрализация дисгармонирующих свойств служебного церковного здания путем реконструкции фасада с изменением материала и цвета стен с использованием контекстуального архитектурного решения фасадов на основе принципа стилевого единства с храмом Святого равноапостольного князя Владимира;

запрещается:

- увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства;

в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов):

разрешается:

- организация инфраструктуры, связанной с использованием объекта культурного наследия в качестве туристического объекта;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры;

- установка следующих средств наружной рекламы и информации:

мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий;

указателей расположения туристских ресурсов высотой не более 2 м и шириной не более 0,8 м;

- установка элементов благоустройства, в том числе скамей, урн, цветочниц;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, дорожек и тротуаров натуральных и (или) имитирующих натуральные материалов;

запрещается:

- размещение новых объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе временных построек, киосков, навесов, гаражей, павильонов;

- организация захоронений;

- размещение мусоросборников;

- устройство высоких (более 1,5 м) сплошных светонепрозрачных ограждений;

- установка прозрачного ограждения высотой более 1,5 м и всех видов глухого ограждения при устройстве ограждений, формирующих территории общего пользования;

- прокладка инженерных коммуникаций, в том числе теплотрасс, газопровода, электрического кабеля, наземным и надземным способом;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия;

г) сохранение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов:

разрешается:

- сохранение исторически сложившихся границ кварталов;

- благоустройство территории;

- сохранение элементов исторической планировочной структуры, в том числе исторических линий застройки улиц;

д) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств:

разрешается:

- санитарная рубка и регенерация существующего озеленения;

- устройство нового озеленения с сохранением соотношения открытых и закрытых пространств;

- выполнение работ по кронированию деревьев и подрезке ветвей на уровень до 2 м от уровня земли;

- установка отдельно стоящего оборудования освещения;

запрещается:

- установка линейных объектов, вышек сотовой связи;

е) соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта:

разрешается:

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности;

- понижение существующих отметок уровня земли при обязательном проведении археологических работ с последующей организацией водоотведения дождевых и талых вод;

запрещается:

- изменение существующего рельефа;

ж) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении:

разрешается:

- устройство небольших открытых автостоянок, связанных с функционированием объекта культурного наследия согласно нормативам, действующим на территории городского округа город Воронеж.

Участок ОЗ-2

Особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах участка охранной зоны ОЗ-2 устанавливаются с учетом следующих требований:

а) запрещение строительства объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды):

запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением организации подземных переходов при обязательном проведении археологических работ;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм, с модернизацией систем инженерного обеспечения, с применением реставрационных норм и правил:

- не регламентируется ввиду их отсутствия в зоне ОЗ-2.

в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение на размещение рекламы, вывесок, временных построек и объектов (автостоянок, киосков, навесов):

разрешается:

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

- установка следующих средств наружной рекламы и информации:

мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий;

указателей расположения туристских ресурсов высотой не более 2 м и шириной не более 0,8 м;

- установка элементов благоустройства, в том числе скамей, урн, цветочниц;

- установка остановочных павильонов общественного транспорта;

- организация временных открытых парковок согласно нормативам, действующим на территории муниципального образования городского округа город Воронеж;

- установка на тротуарах водоотводящих лотков;

запрещается:

- размещение новых объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе временных построек, киосков, навесов, гаражей, павильонов;

- размещение мусоросборников;

- устройство высоких (более 1,5 м) сплошных светонепрозрачных ограждений;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия;

- прокладка инженерных коммуникаций, в том числе теплотрасс, газопровода, электрического кабеля, наземным и надземным способом;

- установка прозрачного ограждения высотой более 1,5 м и всех видов глухого ограждения при устройстве ограждений, формирующих территории общего пользования;

- проведение мероприятий, увеличивающих транспортные потоки;

г) сохранение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов:

разрешается:

- сохранение исторически сложившихся границ кварталов;

д) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств:

разрешается:

- выполнение работ по кронированию деревьев и подрезке ветвей на уровень до 2 м от уровня земли;

- санитарная рубка и регенерация существующего озеленения, устройство нового озеленения с сохранением соотношения открытых и закрытых пространств;

- понижение существующих отметок уровня земли при обязательном проведении археологических работ с последующей организацией водоотведения дождевых и талых вод;

- применение отдельно стоящего оборудования освещения;

запрещается:

- изменение существующего рельефа;

- установка линейных объектов, вышек сотовой связи;

е) соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта:

разрешается:

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности;

ж) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении:

разрешается:

- устройство водоотводных дренажных сооружений на дорожном и тротуарном покрытии;

- организация временных открытых парковок (парковочных карманов) согласно нормативам, действующим на территории городского округа город Воронеж;

запрещаются:

- все виды использования земельных участков, за исключением видов разрешенного использования с кодом 12.0 «Земельные участки (территории) общего пользования» в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны – ЗРЗ)

Описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

От начальной точки 6 на восток 75,26 м до точки 20, далее поворачивает на юг и проходит 107,67 м до точки 12, далее поворачивает на запад и проходит 68,08 м до точки 11, далее поворачивает на север и проходит 4,03 м до точки 10, далее поворачивает на северо-запад и проходит 36,52 м до точки 9, далее поворачивает на север и проходит 7,76 м до точки 8, далее поворачивает на северо-восток и проходит 34,73 м до точки 7, далее поворачивает на север и проходит 67,54 м до начальной точки 6.

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ устанавливаются с учетом следующих требований:

а) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений:

разрешается:

- снос (демонтаж) объектов капитального строительства;

- строительство новых объектов капитального строительства в соответствии с параметрами разрешенного строительства: максимальная высота застройки 12 м до карниза или парапета, 15 м до конька скатной кровли от поверхности земли;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений:

разрешается:

- реконструкция храма Святого равноапостольного князя Владимира;

- реконструкция объектов на территории храма с допустимым изменением прежних высотных и плановых габаритов (пристройка, надстройка): максимальная высота - 12 м до карниза или парапета и 15 м до конька скатной кровли от поверхности земли;

- снос объектов капитального строительства по факту их аварийного и/или неудовлетворительного технического состояния;

- техническая модернизация систем инженерного обеспечения;

в) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

разрешается:

- размещение отдельно стоящего оборудования освещения;

г) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

разрешается:

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, строительство новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей теплоснабжения и водоснабжения);

- благоустройство территории;

- снос (демонтаж) объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе временных построек, киосков, навесов, гаражей, павильонов;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров натуральных и (или) имитирующих натуральные материалов;

запрещается:

- устройство сплошных светонепрозрачных ограждений, выходящих на территории общего пользования;

- установка прозрачного ограждения высотой более 1,5 м и всех видов глухого ограждения при устройстве ограждений, формирующих территории общего пользования;

- установка всех видов рекламных и информационных конструкций на крышах зданий, а также размещение средств наружной рекламы на фасадах, формирующих территории общего пользования;

- установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на фасадах и кровлях зданий, выходящих на территории общего пользования;

д) сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

разрешается:

- понижение существующих отметок уровня земли при условии проведения археологических работ с последующей организацией водоотведения дождевых и талых вод;

е) соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также охраняемого природного ландшафта:

разрешается:

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

ж) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:

разрешается:

- организация временных открытых парковок согласно нормативам, действующим на территории городского округа город Воронеж;

- установка произведений монументально-декоративного искусства, фонтанов, уличной мебели, малых архитектурных форм, установка элементов благоустройства, в том числе скамей, урн, цветочниц.

Схема границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ротонда - руины здания областной клинической больницы. Место ожесточенных боев за г. Воронеж в 1942-1943 гг.»

(г. Воронеж, угол ул. Транспортной и Бурденко)

Условные обозначения

Объект культурного наследия           регионального значения        Рядовая застройка

ТОКН Территория объекта культурного       наследия       ОЗ-1 Охранная зона       ОЗ-2 Охранная зона       ЗРЗ Зона регулирования застройки и       хозяйственной деятельности

Координаты границ охранной зоны объекта культурного наследия (ОЗ-1)
Обозначение (номер) характерной точки	Всемирная геодезическая система координат 1984 года (WGS-84)		Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-36)
	широта	долгота	Х	У
5	51°41^39.91²	39°12^30.62²	516793.06	1300256.68
6	51°41^39.93²	39°12^35.52²	516794.67	1300350.61
7	51°41^37.75²	39°12^35.71²	516727.27	1300354.97
8	51°41^37.28²	39°12^34.06²	516712.58	1300323.5
9	51°41^37.03²	39°12^34.05²	516704.84	1300323.4
10	51°41^36.62²	39°12^35.83²	516692.35	1300357.73
11	51°41^36.49²	39°12^35.83²	516688.33	1300357.73
12	51°41^36.46²	39°12^39.37²	516688.29	1300425.81
13	51°41^35.36²	39°12^39.36²	516654.31	1300425.79
14	51°41^35.46²	39°12^31.41²	516655.83	1300273.08
1	51°41^36.71²	39°12^31.19²	516694.46	1300268.61
4	51°41^36.72²	39°12^33.22²	516694.99	1300307.49
3	51°41^38.14²	39°12^33.07²	516739.00	1300304.19
2	51°41^38.13²	39°12^30.94²	516738.09	1300263.33

Координаты границ охранной зоны объекта культурного наследия (ОЗ-2)
Обозначение (номер) характерной точки	Всемирная геодезическая система координат 1984 года (WGS-84)		Координаты характерных точек в местной системе координат (МСК-36)
	широта	долгота	Х	У
5	51°41^39.91²	39°12^30.62²	516793.06	1300256.68
2	51°41^38.13²	39°12^30.94²	516738.09	1300263.33
1	51°41^36.71²	39°12^31.19²	516694.46	1300268.61
14	51°41^35.46²	39°12^31.41²	516655.83	1300273.08
13	51°41^35.36²	39°12^39.36²	516654.31	1300425.79
15	51°41^34.04²	39°12^42.95²	516614.15	1300495.25
16	51°41^34.04²	39°12^32.19²	516611.94	1300288.51
17	51°41^32.86²	39°12^32.38²	516575.65	1300292.47
18	51°41^32.94²	39°12^30.47²	516577.58	1300225.79
19	51°41^40.58²	39°12^29.05²	516813.45	1300226.17