Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Тыва от 14.10.2013 № 605 -------------------------------- <*> Данные на 2016 - 2018 годы запланированы ежегодно на уровне 2015 года. Приложение N 4 к государственной программе Республики Тыва "Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы" ПОДПРОГРАММА 2 "ТЫ - ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2014 - 2018 ГОДЫ" ПАСПОРТ Подпрограммы 2 "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы"
I. Содержание проблемы За последние годы в Российской Федерации заметно активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Однако по мере выхода из состояния мирового экономического кризиса увеличивается потребность в формировании нового поколения молодых предпринимателей, способных играть более активную роль в экономике, бизнесе и обществе в целом. Развитие молодежного предпринимательства на современном этапе должно способствовать не только подготовке квалифицированных кадров, но и скорейшему переходу страны на инновационный путь развития. Основной задачей России является построение инновационной экономики, что невозможно без формирования ее основы - сообщества молодых, инициативных, инновационно мыслящих предпринимателей. Однако к настоящему времени все еще не сформирована комплексная система, позволяющая воспитывать предпринимателей нового поколения. Ежегодно в субъектах Российской Федерации проводятся социологические исследования, направленные на выявление степени вовлеченности молодого поколения в предпринимательскую деятельность. Они показывают, что процент молодых людей, желающих заниматься бизнесом (по данным ИКСИ), в несколько раз превышает долю молодежи, уже занимающейся предпринимательской деятельностью: 54% опрошенных студентов считают, что большая часть молодежи в России рассматривает малое предпринимательство в качестве желательного выбора карьеры. Большинство студентов уверено, что занятие малым бизнесом создает преимущественные возможности для самореализации (78% опрошенных) и обеспечивает более высокий уровень дохода (60% опрошенных) по сравнению с работой по найму. Однако молодежь не спешит создавать свой бизнес: только 3% опрошенных заявили, что ведут собственную предпринимательскую деятельность. Активность молодежи сдерживают значительные трудности, с которыми сталкиваются молодые предприниматели при открытии своего дела. Они обусловлены как финансовыми проблемами, так и недостаточной образованностью молодых людей в предпринимательской сфере. Согласно исследованиям, основные трудности, с которыми сталкивается молодежь на старте занятий бизнесом, - отсутствие денег (около 53% опрошенных), опыта (порядка 16%) и образования (около 11%). Облегчить вхождение на рынок молодого предпринимателя в такой ситуации могут разные формы государственной поддержки. Данные социологического опроса "Социальное самочувствие молодежи Республики Тыва", проведенного Тувинским институтом гуманитарных исследований на территориях Дзун-Хемчикского, Сут-Хольского, Тандинского, Эрзинского кожуунов, показали, что у молодежи сформировались три главные стратегии улучшения материального положения - условно: образовательная "Получить образование" (38,9%); профессиональная "Получить нужную профессию" (19,2%); предпринимательская "Заняться бизнесом" (17,4%); остальные варианты ответов не были столь привлекательны, как вышеперечисленные (до 5%). 17,4% молодых людей хотели бы открыть собственное дело, заняться бизнесом (т.е. каждый шестой). Статистика вполне адекватная, так как способность заниматься предпринимательством, бизнесом, в том числе действовать в условиях риска, может быть у незначительной части населения. По состоянию на январь 2010 г. в Республике Тыва численность субъектов малого и среднего предпринимательства составила 11112, из них молодых предпринимателей более 1903 субъектов, то есть более 18% от общего количества предпринимателей, число которых выросло с 2008 до 2010 г. на 28,8% (2008 г. - 1490, а к 2010 г. - 1903) благодаря мерам государственной поддержки. В целом, предпринимательством (профессионально) занимаются всего 1,9% молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Как показал опрос, заниматься этим способом экономической деятельности хотели бы 17,4% молодых людей. Эти цифры говорят о значительном неиспользованном потенциале экономической предприимчивости молодежи, необходимости его стимулирования и развития, удалении всех препятствий. По данным опроса самореализация молодых людей в сфере предпринимательства затруднена по ряду причин. Результаты соцопроса "Что может помешать Вам открыть свое дело?" Первая и, пожалуй, главная причина - отсутствие свободных финансовых средств для стартового этапа реализации предпринимательской инициативы - "У меня нет стартового капитала". Ее отметили около 53,2% опрошенных. Вторая причина - образование не формирует необходимых навыков и компетенций для ведения предпринимательской деятельности - "Я не знаю, с чего начать (недостаточно информации)". Среди опрошенных молодых людей отсутствие необходимого опыта отметили порядка 22,7%, а специальных знаний - около 18,1% - "У меня нет знаний в области маркетинга, бизнес-планирования". Боязнь остаться с долгами составила 23,4%, кроме этого отмечают бюрократические трудности - 16,1% и 7,7% из числа опрошенной молодежи сомневались по поводу наличия у них "предпринимательской жилки", то есть способности заниматься предпринимательством, действовать в условиях риска. Однако необходимо отметить, что в будущее молодые бизнесмены смотрят с большим оптимизмом, нежели старшее поколение. В целом государственные программы стимулирования молодежи к предпринимательской деятельности позволят заметно снизить остроту проблемы создания дополнительных рабочих мест для молодежи и повышения уровня жизни молодых семей. При существующих проблемах развития молодежного предпринимательства, ограниченности ресурсов молодых людей, желающих открыть собственное дело, а также ресурсов бюджетов всех уровней, применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к комплексному решению. Прежде всего, речь идет об определении стратегии вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность в Республике Тыва и реализации основных мер, направленных на пропаганду предпринимательства в молодежной среде, отбор наиболее талантливой молодежи, проведение обучающих мероприятий и сопровождение предпринимательских проектов молодых людей на первых этапах их становления. II. Основные цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации Подпрограмма определяет общие принципы вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность на территории Республики Тыва, устанавливает формы, методы и направления регулирования деятельности, связанной с осуществлением такой поддержки. Подпрограмма действует на всей территории Республики Тыва в отношении молодых предпринимателей и предприятий, созданных молодыми людьми (физических лиц до 30 лет, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%). Цель Подпрограммы - формирование на территории Республики Тыва действенной системы мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, с показателем эффективности не ниже 10%. Задачи Подпрограммы: - популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды; - массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы; - отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью; - качественное обучение участников Подпрограммы; - сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы; - обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских, международных мероприятиях. Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2018 годы. Подпрограмма ежегодно реализуются в три этапа: 1 этап - проведение работ, связанных с популяризацией предпринимательства как вида деятельности в молодежной среде, а также работ, направленных на вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы; 2 этап - проведение работ, направленных на отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и организация качественного обучения участников, имеющих способности к предпринимательской деятельности; 3 этап - проведение работ, направленных на сопровождение начинающих молодых предпринимателей на этапе start-up и обеспечение их участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях. III. Основные направления Подпрограммы, перечень программных мероприятий Подпрограмма предусматривает шесть основных направлений работы для решения следующих задач: - популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды; - массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Подпрограммы; - отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью; - качественное обучение участников Подпрограммы; - сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы; - обеспечение участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях. Достижение стратегической цели и решение задач Подпрограммы обеспечиваются путем реализации ряда программных мероприятий. Популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, формирование предпринимательской среды обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: 1) проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов по предпринимательству среди молодых людей в возрасте 14 - 30 лет; 2) проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Осуществление мероприятий по распространению информации о конкурсе, сбору заявок, формированию жюри, проведению конкурса; 3) информационное обеспечение Подпрограммы. Формирование позитивного отношения молодежи к предпринимательству как к востребованной обществом и достойной профессии посредством выпуска социальной рекламы. Встречи руководителей республики с молодыми предпринимателями и участниками Подпрограммы; 4) распространение тематических публикаций, пропагандирующих идеи честного и социально ответственного предпринимательства как основы экономического прогресса республики. Массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: 1) проведение анкетирования молодежи с целью информирования и вовлечения в Подпрограмму молодых людей, имеющих интерес к предпринимательской деятельности с привлечением волонтеров. Вопросы анкеты должны содержать раздел, в котором респондент вносит свои контактные данные. Составление базы данных молодых людей по итогам анкетирования; 2) распространение агитационных материалов, содержащих информацию о Подпрограмме и о том, как стать участником Подпрограммы в местах присутствия целевых групп. Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: 1) проведение экспертных сессий с привлечением специалистов-экспертов, а также действующих предпринимателей. Основной задачей экспертной сессии является презентация участниками своей бизнес-идеи и оценка ее перспективности; 2) проведение республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект". Мероприятия включают конкурс оформленных бизнес-проектов участников и их оценка экспертами. Авторы наиболее перспективных бизнес-проектов получают субсидии на реализацию своих проектов. Профильное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: 1) проведение зональных семинаров по молодежному предпринимательству. Углубленное модульное обучение. Данный блок мероприятий ориентирован на получение практических знаний и навыков. Проведение курсов обучения по бизнес-планированию и формированию личных деловых и управленческих качеств молодого человека; 2) создание площадок для организации Школ молодого предпринимательства. Проведение тренингов и мастер-классов с предпринимателями и бизнес-консультантами, направленных на повышение личной эффективности руководителя - навыки ведения переговоров, принятие решений, тайм-менеджмент, управление персоналом и т.д., повышение управленческой компетенции участников - формы предприятий, налоги, лицензирование и т.д.; 3) организация стажировок, в том числе международных, на действующих малых предприятиях с целью получения практического опыта работы; 4) организация встреч участников Подпрограммы с успешными предпринимателями. Сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Подпрограммы обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: 1) проведение молодежного образовательного форума "Тува - территория развития". Форум служит коммуникационной, образовательной, инвестиционной площадкой для молодых предпринимателей; 2) проведение в рамках форума республиканского конкурса "Молодежный бизнес-проект", по итогам которого победители получат субсидии на открытие собственного дела; 3) консультирование начинающих молодых предпринимателей; 4) стимулирование и обеспечение деятельности сообществ молодых предпринимателей; 5) обеспечение ведения единого реестра участников Подпрограммы. На протяжении всего времени реализации программных мероприятий исполнителем ведется единый реестр (база данных), который содержит информацию обо всех участниках Подпрограммы. Участие начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных образовательных мероприятиях обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: 1) обеспечение участия молодых предпринимателей (до 30 лет) в межрегиональных, всероссийских мероприятиях; 2) продвижение "героев-предпринимателей" в молодежной среде. Реализация мероприятий по продвижению и популяризации наиболее успешных предпринимательских проектов участников Подпрограммы. IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных Министерству по делам молодежи и спорта Республики Тыва. Ресурсное обеспечение Подпрограммы может быть увеличено за счет субсидий из федерального бюджета, выделяемых на финансирование программ субъектов Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в случае выполнения органами исполнительной власти Республики Тыва условий предоставления субсидий, установленных нормативными актами Правительства Российской Федерации, а также приказом Минэкономразвития России. V. Механизм реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется посредством взаимных действий органов государственной власти Республики Тыва, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства. Реализация Подпрограммы будет осуществляться с учетом направления деятельности субъекта предпринимательства, претендующего на получение поддержки. Приоритетными направлениями деятельности малого и среднего предпринимательства являются: - изготовление продукции производственно-технического назначения; - инновационная деятельность, включая разработку и производство новых видов продукции и технологий; - производство товаров народного потребления; - производство продовольственных товаров; - переработка сельскохозяйственной продукции; - оказание услуг в сфере спорта; - развитие туризма и гостиничного бизнеса; - народные художественные промыслы и ремесла и т.д. К сфере молодежного предпринимательства относятся следующие субъекты малого и среднего предпринимательства: - молодые граждане, а также индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет; - юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности, отвечающие следующему условию: в уставном (складочном) капитале, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц в возрасте до 30 лет превышает 50%; - молодые граждане, состоящие на учете в центрах занятости населения Республики Тыва. Начинающим субъектом малого предпринимательства считается организация (индивидуальный предприниматель), с момента государственной регистрации которого в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года. Механизм реализации Подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей. Механизм реализации Подпрограммы включает в себя: - стратегическое планирование и прогнозирование; - применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти; - организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления). Реализация Подпрограммы осуществляется через: - заключение государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы; - предоставление субсидий. Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва. В качестве исполнителя мероприятий Подпрограммы выступает Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва. В качестве соисполнителя за финансовое обеспечение Подпрограммы выступает Министерство экономики Республики Тыва. VI. Оценка эффективности социально-экономических показателей Подпрограммы Подпрограмма носит направленный социальный и экономический характер, что позволит достичь максимального социально-экономического эффекта для развития Республики Тыва. Учитывая, что в условиях финансовой и экономической нестабильности происходят изменения структуры и уровня занятости населения, в социальной сфере положительные последствия реализации Подпрограммы будут выражаться в сохранении действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличении их числа за счет создания новых; предотвращении сокращения численности наемных работников; создании новых рабочих мест для безработных граждан. Государственная поддержка, предоставленная субъектам малого и среднего предпринимательства в течение всего периода реализации Подпрограммы, позволит им сохранить экономическую устойчивость. Реализация Подпрограммы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Республики Тыва, в том числе позволит: - расширить осведомленность молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы - 95% (2014 г. - 50%; 2015 г. - 60%, 2016 - 80%, 2017 г. - 90%, 2018 г. - 95%); - увеличить число молодых людей, принявших участие в различных мероприятиях Программы (анкетировании, обучающих семинарах, курсах, форуме и т.д.), - до 11300 чел. (2014 г. - 1500 чел.; 2015 г. - 2000 чел., 2016 г. - 2300 чел.; 2017 г. - 2500 чел.; 2018 г. - 3000 чел.); - увеличить число созданных субъектов малого предпринимательства до 125 единиц (2014 г. - 20; 2015 г. - 23; 2016 г. - 25; 2017 г. - 27; 2018 г. - 30); - увеличить число участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 180 чел. (2014 г. - 25; 2015 г. - 30; 2016 г. - 35; 2017 г. - 40; 2018 г. - 50); - увеличить число созданных рабочих мест для безработной молодежи до 288 человек (2014 г. - 50; 2015 г. - 55; 2016 г. - 58; 2017 г. - 60; 2018 г. - 65); - увеличить число вовлеченных молодых предпринимателей в мероприятия Подпрограммы до 55 человек; - увеличить число молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, до 157 чел. (2014 г. - 25; 2015 г. - 27; 2016 г. - 30; 2017 г. - 35; 2018 г. - 40). Основные целевые индикаторы Подпрограммы
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ТЫ - ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Приложение N 2 к Подпрограмме "Ты - предприниматель" на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы" ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПОДПРОГРАММЕ "ТЫ - ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|