Постановление Правительства Республики Тыва от 14.10.2013 № 605

--------------------------------

<*> Данные на 2016 - 2018 годы запланированы ежегодно на уровне 2015 года.

<**> Финансовые средства за счет средств подпрограммы Министерства экономики Республики Тыва "Государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства".

<***> Финансовые средства за счет средств из федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий комплексной программы "Ты - предприниматель".

Приложение N 3

к государственной программе

Республики Тыва "Развитие системы

государственной молодежной

политики на 2014 - 2018 годы"

ПОДПРОГРАММА 1

"МОЛОДЕЖЬ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА" НА 2014 - 2018 ГОДЫ

ПАСПОРТ

подпрограммы "Молодежь Республики Тыва"

на 2014 - 2018 годы

Наименование Подпрограммы	-	Подпрограмма "Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор, разработчик) Подпрограммы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Соисполнители мероприятий Подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва"
Цель и задачи Подпрограммы	-	Цель: создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики. Задачи: совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики; информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики; развитие инфраструктуры государственной молодежной политики; гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде; поддержка талантливой и инициативной молодежи; оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов; поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства; государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов; пропаганда здорового образа жизни среди молодежи; развитие международного сотрудничества; совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров; профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи; развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике
Срок (этапы) реализации Подпрограммы	-	Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2018 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются
Объемы финансирования Подпрограммы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Подпрограммы)	-	Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 480150,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 187088,68 тыс. рублей; 2015 г. - 202158,34 тыс. рублей; 2016 г. - 30301,0 тыс. рублей; 2017 г. - 30301,0 тыс. рублей; 2018 г. - 30301,0 тыс. рублей: - из республиканского бюджета - 479693,02 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 187011,68 тыс. рублей; 2015 г. - 202063,34 тыс. рублей; 2016 г. - 30206,0 тыс. рублей; 2017 г. - 30206,0 тыс. рублей; 2018 г. - 30206,0 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения за счет республиканского бюджета Республики Тыва (строительство объекта "Дворец молодежи" в г. Кызыле) по годам: 2014 г. - 173081,276 тыс. рублей; 2015 г. - 163337,14 тыс. рублей: - из внебюджетных источников - 457,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 77,0 тыс. рублей; 2015 г. - 95,0 тыс. рублей; 2016 г. - 95,0 тыс. рублей; 2017 г. - 95,0 тыс. рублей; 2018 г. - 95,0 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы Подпрограммы. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	Основные целевые индикаторы: 1) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи; 2) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности; 3) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи; 4) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи; 5) количество вновь созданных предприятий и рабочих мест в течение года; 6) количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью. В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность: - создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью в соответствии с разработанными стандартами; - создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики; - создание не менее 50 рабочих мест в год; - увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, до 28 процентов; - увеличение охвата сезонной трудовой занятостью сельской молодежи на 20 процентов; - увеличение количества молодежи, участвующей в мероприятиях патриотической направленности, до 50 процентов; - повышение уровня предпринимательской активности молодежи на 20 процентов; - увеличение количества реализующихся молодежных проектов, предоставляющих равные возможности доступа к информационным технологиям и ресурсам молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, на 15 процентов; - увеличение количества молодежи, занимающейся физической культурой и спортом, на 5 процентов; - повышение уровня политической социализации молодежи, увеличение количества молодых лидеров и политиков на 10 процентов; - увеличение количества молодых аспирантов и ученых на 5 процентов

--------------------------------

<*> - процентные соотношения рассчитаны на 100 тыс. населения соответствующего возраста

I. Общая характеристика сферы

реализации Подпрограммы

Государственная молодежная политика в Республике Тыва направлена на создание условий для эффективной реализации приоритетных направлений Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, а также целевых показателей Подпрограммы. Также реализуются республиканские целевые программы "Профилактика преступности среди несовершеннолетних и молодежи", "Обеспечение жильем молодых семей", ведомственные программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи", "Молодые таланты", "Развитие волонтерской (добровольческой) деятельности" и План мер по профилактике экстремизма и формированию межнационального согласия в молодежной среде.

Приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва направлены на создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Подпрограмма определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития системы государственной молодежной политики в Республике Тыва, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Основной целевой установкой Подпрограммы является создание необходимых условий для реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу, которые определены в следующих документах:

1. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р (в редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 301-р, от 28 февраля 2009 г. N 251-р, от 16 июля 2009 г. N 997-р);

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

3. Закон Республики Тыва "О государственной молодежной политике в Республике Тыва" 11 ноября 2011 года N 954 ВХ-1;

4. Республики Тыва от 31 января 2011 года N 387 ВХ-1 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва";

5. Концепция государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1115;

6. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи в Республике Тыва, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июля 2011 г. N 452;

7. Концепция межведомственного взаимодействия в организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 марта 2011 г. N 153;

8. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 г. N 154 "Об утверждении методики определения норматива минимального обеспечения молодежи республиканскими и муниципальными учреждениями по работе с молодежью".

Ключевыми приоритетами государственной молодежной политики на среднесрочную перспективу в соответствии с перечисленными документами являются:

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

- развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны;

- вовлечение молодежи в социальную практику;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- государственная поддержка молодых семей и специалистов.

Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем:

- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;

- отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества;

- социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;

- наличие негативных этнических и религиозных стереотипов;

- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций (учреждений) современным технологиям работы с молодыми людьми.

Настоящее положение в отрасли усугубляется отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые государственные услуги не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. Так, например, не во всех субъектах Российской Федерации функционируют специализированные организации, в большей части услуги в области молодежной политики оказываются в приспособленных под эти цели помещениях в непрофильных учреждениях. При этом оборудование, которым оснащены учреждения, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы.

Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.

Принципиальная особенность Подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации Подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах, и включает в себя в качестве основных направлений:

- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- создание инфраструктуры государственной молодежной политики;

- поддержку социально значимых инициатив молодежи;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развития системы студенческих трудовых отрядов;

- поддержку молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;

- государственную поддержку молодой семьи и молодых специалистов;

- пропаганду здорового образа жизни среди молодежи и совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;

- организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва;

- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Возможные риски при реализации Подпрограммы:

- отсутствие необходимой нормативно-правовой базы;

- длительность и сложность ведомственных согласований, процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Подпрограммы для создания новых инструментов управления и координации работ в области реализации государственной молодежной политики;

- недостаточное финансирование из бюджетных источников.

Сокращение финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета приведет:

- к невозможности комплексного решения проблем государственной молодежной политики;

- к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме;

- к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.

II. Обоснование целесообразности решения

проблемы программно-целевым методом

Текущее состояние государственной молодежной политики характеризуется наличием большого количество регуляторов - молодежь является потребителем услуг образования, социальной защиты, здравоохранения, правопорядка, этнокультурного развития и так далее.

При выполнении Подпрограммы значимы полномочия целого ряда ведомств, прежде всего, Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства культуры Республики Тыва, Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, Министерства экономики Республики Тыва, Министерства финансов Республики Тыва, Министерства внутренних дел по Республике Тыва.

Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, что позволит, с одной стороны, устранить дублирование и создать единые стандарты работы с молодежью на территории республики, а с другой, сделать услуги для молодежи комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти.

В настоящий момент имеется необходимость и возможность создания инструмента координации реализации мер по работе с молодыми людьми между различными ведомствами на региональном уровне. Использование института Подпрограммы позволит оптимизировать деятельность органов исполнительной власти при решении перечисленных проблем за счет обеспечения возможности комплексных и скоординированных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, повышения гибкости исполнителей при реализации мероприятий, оптимизации использования ресурсов при реализации Подпрограммы.

Таким образом, механизм Подпрограммы выбран по следующим причинам:

- программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;

- опыт, накопленный в части управления республиканской целевой программой "Молодежь Республики Тыва" с 2008 по 2013 годы, показывает, что данный инструмент является действенным и удобным для реализации государственной молодежной политики.

Применение программно-целевого метода позволит:

обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств в молодежную сферу;

разработать и внедрить инновационные информационно-коммуникационные технологии решения актуальных проблем молодежи при ее активном участии;

создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики, созданной в ходе реализации Подпрограммы, после ее завершения в 2018 году.

Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении указанных проблем может стать:

рост националистических и ксенофобских настроений у молодежи, увеличение количества молодых россиян, вовлеченных в экстремистскую деятельность на почве негативного отношения к представителям других народов, культур и религий;

сохранение удельного веса молодых граждан, имеющих доходы ниже прожиточного уровня;

усиление тенденции девальвации семейных ценностей (сохранение доли бездетных, неполных семей, закрепление социального сиротства как явления);

повышение уровня конфликтогенного потенциала в сфере межнациональных отношений в молодежной среде;

увеличение степени недоверия значительной части молодежи к ценностям демократии, к институтам власти и гражданского общества.

В случае отказа от принятия срочных мер в области государственной молодежной политики степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития страны в целом.

III. Обоснование финансовых затрат

Ресурсное обеспечение Подпрограммы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.

Прогнозируемый объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 479693,016 тыс. рублей, в том числе на строительство Дворца молодежи со стелларием и оборудование центров для молодежи - 356865,016 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.

IV. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Подпрограммы, цели, задачи и индикаторы достижения

целей и решения задач, описание основных ожидаемых

конечных результатов, сроки реализации Подпрограммы

В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р и Концепции государственной молодежной политики Республики Тыва на 2008 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1115, основными приоритетами государственной политики в сфере государственной молодежной политики являются:

- совершенствование нормативно-правовой базы молодежной политики;

- информационно-методическое обеспечение сферы государственной молодежной политики;

- развитие инфраструктуры государственной молодежной политики;

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- поддержка социально значимых инициатив молодежи, развитие добровольческого и волонтерского движения в молодежной среде;

- поддержка талантливой и инициативной молодежи;

- оказание содействия трудовой занятости молодежи и развитию системы студенческих трудовых отрядов;

- поддержка молодежных предпринимательских инициатив, развитие молодежного предпринимательства;

- государственная поддержка молодой семьи и молодых специалистов;

- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;

- развитие международного сотрудничества;

- совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров;

- профилактика алкоголизма, наркомании и экстремистских проявлений в молодежной среде;

- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи;

- развитие института совещательных и консультативных органов по молодежной политике.

Система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.

С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей Подпрограммы - создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики.

Основными целевыми индикаторами, характеризующими результаты реализации Подпрограммы, являются:

1) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности;

2) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи;

3) количество созданных предприятий и рабочих мест;

4) количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в профилактические программы, мероприятия;

5) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи;

6) количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи;

7) количество республиканских и муниципальных учреждений по работе с молодежью.

Значения данных индикаторов представляют краткую обобщенную характеристику состояния государственной молодежной политики и являются значимыми не только для специалистов, но и для населения Республики Тыва в целом.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на отрасль. Цели, задачи и целевые индикаторы Подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

Реализация Подпрограммы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом. Экономический эффект Подпрограммы будет достигнут за счет сокращения числа безработных молодых людей, повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты, повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.

В 2018 году в результате выполнения Подпрограммы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:

- увеличение доли молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, на 20 процентов;

- обеспечение не менее 50 процентов охвата учащихся старших классов общеобразовательных учреждений реализуемыми программами по трудоустройству, профессиональной ориентации;

- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в том числе органов ученического самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти, на 28 процентов;

- создание не менее 3 республиканских центров сферы молодежной политики;

- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью;

- внедрение во всех муниципальных органах Республики Тыва стандартов услуг в области молодежной политики, а также современных методик и программ работы с молодежью по основным направлениям государственной молодежной политики (ранняя профориентация, изобретательство и творчество, предпринимательство, лидерство).

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2018 годах. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

V. Обобщенная характеристика основных

мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач:

- формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско-патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала;

- выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи;

- обеспечение гарантий правовой и социальной защищенности подростков и молодежи;

- содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи;

- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики;

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей в республике;

- создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования;

- содействие участию молодежи в развитии государства и общества.

Для обеспечения решения задач Подпрограммы предусматривается реализация мероприятий по направлениям:

"Занятость и профессионализм молодежи";

"Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации";

"Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде". "Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи";

"Кадровое и информационное обеспечение";

"Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи";

"Создание инфраструктуры государственной молодежной политики".

VI. Трудовые ресурсы

Создание эффективной системы развития кадрового потенциала молодежной политики в республике потребует обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. В связи с этим возникает необходимость разработки новых методических основ реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы работы с молодежью на региональном и муниципальном уровнях.

Подготовка специалистов в республике для кадрового обеспечения системы молодежной политики осуществляется в рамках образовательных программ государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, а также при кафедре молодежной политики и дополнительного образования на базе ГАОУ ДПО(ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров". Успешно реализуются образовательные проекты "Кадровая молодежная политика на региональном уровне", "Молодежный резерв управленческих кадров". Ежегодно по данным программам обучаются более 500 специалистов по работе с молодежью, организаторов патриотического воспитания, педагогов дополнительного образования детей, начальников и вожатых детских оздоровительных лагерей, специалистов по работе с молодежью, а также представителей молодежных общественных организаций.

Мероприятия Подпрограммы направлены на решение задач по обеспечению эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность через участие молодых людей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации. Комплекс мероприятий направлен на профессиональную ориентацию молодежи, поддержку движения студенческих строительных отрядов, популяризацию малого предпринимательства как перспективного вида деятельности в молодежной среде. Для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и обмена опытом ежегодно организуется участие лидеров студенческого молодежного актива, молодежного движения в мероприятиях всероссийского и межрегионального уровней.

Приоритетным направлением молодежной политики в Республике Тыва является создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства, расширение возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. В результате принимаемых мер по развитию молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва предполагается:

расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы;

увеличение числа молодых людей, принявших участие в образовательных программах по развитию предпринимательства;

увеличение количества участников конкурсов по бизнес-проектированию;

увеличение числа вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства.

VII. Механизм реализации и система

управления Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется во взаимодействии с соисполнителями Подпрограммы: Министерством образования и науки Республики Тыва, Министерством культуры Республики Тыва, Министерством здравоохранения Республики Тыва, Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, Министерством экономики Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва, Министерством внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Тыва".

Исполнители мероприятий Подпрограммы осуществляют:

1) своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;

2) эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию Подпрограммы.

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва для управления за ходом реализации Подпрограммы:

1) ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Подпрограммы, который утверждается приказом Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва;

2) координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении календарного плана в Министерство экономики Республики Тыва согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";

3) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Подпрограммы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Подпрограммы и ход реализации мероприятий Подпрограммы;

4) ежегодно осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Подпрограммы с возможностью ее корректировки;

5) ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на основе мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей;

6) корректирует мероприятия Подпрограммы и их ресурсное обеспечение при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма считается завершенной после выполнения мероприятий Подпрограммы в полном объеме и (или) достижения цели Подпрограммы.

VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

за счет всех источников финансирования с расшифровкой

по заказчикам, исполнителям, отдельным мероприятиям,

а также по годам реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Тыва, включая субсидию из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на развитие молодежного предпринимательства на территории Республики Тыва (далее - субвенция из федерального бюджета). Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы отражены в приложении N 2 в мероприятиях и ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы.

Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы составляет 480150,02 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы, осуществляемое за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования Подпрограммы по годам приведена в приложении N 2 к Подпрограммме.

Объем финансирования Подпрограммы 1 может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва.

IX. Прогноз конечных результатов реализации

Подпрограммы, оценка планируемой

эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов, характеризующих целевое состояние в сфере реализации государственной программы:

1) доля молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи составит не менее 28 процентов от численности молодежи Республики Тыва;

2) доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, формах, научно-практических конференциях), в общем количестве молодежи составит не менее 50 процентов от численности молодежи Республики Тыва;

3) количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, составит не менее 180 проектов в год;

4) количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства составит не менее 20 предприятий ежегодно;

5) количество созданных рабочих мест в среднем за год составит не менее 50 рабочих мест;

6) количество муниципальных учреждений по работе с молодежью составит не менее 19 муниципальных центров сферы молодежной политики.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:

- создание не менее трех республиканских центров сферы молодежной политики, осуществляющих работу с молодежью в соответствии с разработанными стандартами;

- создание во всех муниципальных органах центров сферы молодежной политики;

- создание не менее 50 рабочих мест в год;

- увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений на 28 процентов;

- увеличение охвата сезонной трудовой занятостью сельской молодежи на 20 процентов;

- увеличение количества молодежи, участвующей в патриотических форумах, на 50 процентов;

- повышение уровня предпринимательской активности молодежи на 20 процентов;

- увеличение количества реализующихся молодежных проектов, предоставляющих равные возможности доступа к информационным технологиям и ресурсам молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, на 15 процентов;

- увеличение количества молодежи, занимающейся физической культурой и спортом, на 5 процентов;

- повышение уровня политической социализации молодежи, увеличение количества молодых лидеров и политиков на 10 процентов;

- увеличение количества молодых аспирантов и ученых на 5 процентов;

- расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных СМИ, Интернета, телевидения, рекламы до 95 процентов;

- увеличение числа участников межрегиональных, общероссийских площадок по тематике молодежного предпринимательства до 30 человек в год.

В целях контроля реализации Подпрограммы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации Подпрограммы и расходования средств на их реализацию ежегодно Министерством по делам молодежи и спорта Республики Тыва осуществляется оценка результативности и эффективности реализации Подпрограммы путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных целевых индикаторов, установленных Подпрограммой, приведенных в . Оценка эффективности позволит определить вклад реализации мероприятий Подпрограммы в развитие государственной молодежной политики Республики Тыва.

Приложение N 1

к Подпрограмме 1

"Молодежь Республики Тыва"

 на 2014 - 2018 годы

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

ПОДПРОГРАММЫ 1 "МОЛОДЕЖЬ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"

НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения		Значение весового коэффициента целевого индикатора	Значение целевого индикатора					Примечание
					в том числе по годам
					2014	2015	2016	2017	2018
Цель: создание правовых, экономических, организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, совершенствование работы с молодежью в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики
Задача 1. формирование позитивного социального опыта молодого человека, его гражданско- патриотического становления, развитие духовности и нравственного потенциала; выявление и поддержка инновационной деятельности, создание условий для реализации интеллектуально-творческого потенциала молодежи; содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, укрепление физического и психического здоровья молодого поколения республики; организация отдыха, оздоровления и занятости детей; создание условий равного доступа к получению качественного профессионального образования; развитие инфраструктуры государственной политики	Целевые индикаторы: 1. Количество молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, в общем количестве молодежи	%			20,0	22,0	23,0	24,0	28,0
	2. Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, форумах, научно-практических конференциях)	чел.	тыс.		30,0	40,0	45,0	50,0	55,0
	3. Количество проектов, представленных на мероприятиях по проектной деятельности, в том числе инновационной направленности	проект	ед.		100	120	130	140	150
	4. Количество муниципальных учреждений по работе с молодежью	центры	ед.		9	12	15	17	19
	5. Количество участников программ по профессиональной ориентации, временной и сезонной занятости молодежи	чел.	тыс.		4000	4500	5000	5000	5000
	Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Тыва	рубли	тыс.		1200	1300	1350	1400	1450

Приложение N 2

к Подпрограмме 1

"Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

ПО ПОДПРОГРАММЕ 1 "МОЛОДЕЖЬ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"

НА 2014 - 2018 ГОДЫ

Наименование услуги, показателя объема услуги Подпрограммы	Значение показателя объема услуг			Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
	2014 год	2015 год	2016 - 2018 годы <*>	2014 год	2015 год	2016 - 2018 годы <*>
Подпрограмма 1 "Молодежь Республики Тыва" на 2014 - 2018 годы, в том числе:				187011,676	202063,34	90618
Капитальные вложения за счет республиканского бюджета Республики Тыва (строительство объекта "Дворец молодежи" в г. Кызыле)				173081,276	163337,14
Мероприятия Программы 1				23930,4	21138,2	63208
Прочие расходы (содержание Дворца молодежи в г. Кызыле)					27588	57210
Мероприятия по направлениям:
Раздел 1. Занятость и профессионализм молодежи				1726,0	1796,0	5388,0
1. Профессиональная ориентация молодежи (организация и проведение ярмарок учебных и рабочих мест, курсов переподготовки для молодых людей) - чел.	10000	10500	10500	150	180	540
2. Поддержка движения студенческих трудовых отрядов республики - чел.	400	500	500	1060	1100	3300
3. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей				516,0	516,0	1548
Раздел 2. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации				180	200	600
4. Своевременное выявление молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (проведение мониторингов, социологических опросов)				60	70	210
5. Работа по интеграции в общество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации (проведение профилактических мероприятий в учреждениях временного содержания несовершеннолетних)				40	30	90
6. Профилактика асоциального поведения среди молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (изготовление и распространение методической литературы)				30	40	120
7. Развитие системы индивидуальной профилактической работы с молодежью "группы особого внимания" (организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений в подростковой и молодежной среде)				50	60	180
Раздел 3. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Совершенствование процесса подготовки допризывной молодежи				655	700	2100
8. Поддержка развития молодежных общественных инициатив, направленных на формирование у молодежи российской идентичности (россияне) (проведение мероприятий, социологических опросов среди молодежи)				150	160	480
9. Формирование у молодежи толерантности и уважения к представителям других народов, культур, религий, их традициям и духовно-нравственным ценностям (организация и проведение молодежных форумов, фестивалей, конкурсов и др.)				180	190	570
10. Преодоление этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде (изготовление и распространение методической литературы и раздаточного материала)				40	50	150
11. Организация работы по позитивному восприятию малой Родины как места проживания (организация конкурсов, защита проектов)				150	160	480
12. Организация и проведение военно-спортивных игр, молодежно-патриотических акций, сборов, "круглых столов", спартакиады среди допризывной молодежи				135	140	420
Раздел 4. Кадровое и информационное обеспечение				1250	1300	3900
13. Организация работы по повышению квалификации работников сферы государственной молодежной политики (организация и проведение семинаров для специалистов в сфере молодежной политики, направление специалистов на курсы повышения квалификации)				300	300	900
14. Освещение реализации государственной молодежной политики в печатных и электронных средствах массовой информации				200	250	750
15. Развитие технической инфраструктуры реализации государственной молодежной политики на муниципальном уровне (обеспечение оборудованием)				500	500	1500
16. Проведение социологических исследований и опросов по актуальным проблемам молодежи республики				250	250	750
Раздел 5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Студенчество и научный потенциал молодежи				2335	2350	7050
17. Выстраивание профессиональных установок и карьерных траекторий: - реализация профориентационных программ; - проведение конкурсов по проектной деятельности; - проведение фестивалей				200	200	600
18. Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества: - расширение сети общественных молодежных организаций; - организация и проведение форумов				350	350	1050
19. Развитие волонтерского движения, поддержка общественных инициатив, в том числе поддержка участия волонтеров в мероприятиях республиканского и всероссийского уровней				230	230	690
20. Работа по популяризации здорового образа жизни, расширение участия молодежи в спортивных мероприятиях: - организация и проведение профилактических спортивных мероприятий; - изготовление брошюр и наглядных материалов				200	200	600
21. Пропаганда репродуктивного поведения, поддержка института молодой семьи: - поддержка клубов молодой семьи; - организация и проведение республиканских и муниципальных мероприятий по поддержке молодых семей				165	170	510
22. Популяризация малого предпринимательства, как перспективного вида деятельности в молодежной среде (конкурс "Молодежный бизнес-проект", организация образовательных программ по развитию молодежного предпринимательства)				500	500	1500
23. Стимулирование инновационного поведения молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей, поддержка студенчества, студенческих землячеств: - организация и проведение ежегодного студенческого форума среди тувинских землячеств городов России; - организация и проведение акций с участием студенческой молодежи				400	400	1200
24. Развитие научного потенциала молодежи, поддержки молодых ученых (грантовая поддержка молодых ученых, организация и проведение научно-исследовательских конференций)				290	300	900
Раздел 6. Создание инфраструктуры государственной молодежной политики				180865,676	195717,34	71580
25. Создание сети региональных центров молодежной политики, осуществляющих координацию деятельности по реализации государственной молодежной политики на уровне муниципальных образований				800	800	2400
26. Модернизация действующей сети учреждений по работе с молодежью (центры молодежной политики, дома молодежи, центры досуга, спортивные секции)				1000	1000	3000
27. Строительство объекта "Дворец молодежи со стелларием, г. Кызыл"				173081,276	163337,14
28. Прочие расходы (содержание Дворца молодежи в г. Кызыле)					27588	57210
29. Приобретение оборудования для открытия ресурсного центра по развитию молодежного предпринимательства при Дворце молодежи со стелларием г. Кызыла				1775,0	887,5	2670
30. Приобретение оборудования для открытия центра патриотического воспитания молодежи при Дворце молодежи со стелларием г. Кызыла				4209,4	2104,7	6300