ПРАВИТЕЛЬСТВО БУРЯАДУЛАСАЙ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ЗАСАГАЙГАЗАР
РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗАХИРАМЖА
от 16 декабря 2016 г. № 834-р
г. Улан-Удэ
В
соответствии с указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О
мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики
осуществления мониторинга правоприменения в
Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 04.07.2014
№ 560-V «О мониторинге правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия» и постановлением Правительства
Республики Бурятия от 25.06.2015
№ 320 «Об организации осуществления мониторинга правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия исполнительными органами
государственной власти Республики Бурятия»:
1. Утвердить План
мониторинга правоприменения нормативных правовых
актов Республики Бурятия на 2017 год (далее - План) согласно приложению № 1 к
настоящему распоряжению.
2. Исполнительным органам
государственной власти Республики Бурятия, указанным в приложении № 1 к
настоящему распоряжению:
2.1. Организовать выполнение
Плана в соответствии с методикой осуществления мониторинга правоприменения
в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.08.2011 № 694, и методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №
96.
2.2. Представить до 1 марта
2018 года в Государственно-правовой комитет Администрации Главы Республики
Бурятия и Правительства Республики Бурятия в электронном и бумажном видах информацию
о результатах выполнения Плана по форме согласно приложению № 2 к настоящему
распоряжению.
3. Исполнительным органам
государственной власти Республики Бурятия:
3.1. До 1
сентября 2017 года разместить на официальном портале исполнительных органов
государственной власти Республики Бурятия информацию о сборе с 1 сентября по 1
октября 2017 года предложений о принятии (издании), изменении или признании
утратившими силу (отмене) нормативных правовых актов Республики Бурятия с
указанием адреса электронной почты, на который необходимо направлять данные
предложения.
3.2. До 1
ноября 2017 года представить в Администрацию Главы Республики Бурятия и
Правительства Республики Бурятия (Государственно-правовой комитет) предложения
к проекту плана мониторинга правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия на 2018 год в бумажном и
электронном видах по форме, утвержденной постановлением Правительства
Республики Бурятия от 25.06.2015
№ 320 «Об организации осуществления мониторинга правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия исполнительными органами
государственной власти Республики Бурятия».
4. Администрации Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Государственно-правовой
комитет):
4.1. Координировать
организацию выполнения Плана и подготовку предложений к проекту плана
мониторинга правоприменения нормативных правовых
актов Республики Бурятия на 2018 год.
4.2. По результатам
обобщения информации, указанной в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего
распоряжения, до 1 мая 2018 года подготовить доклад Главе Республики Бурятия -
Председателю Правительства Республики Бурятия о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики
Бурятия за 2017 год.
4.3. По результатам
обобщения предложений, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего
распоряжения, до 15 ноября 2017 года сформировать проект плана мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Республики
Бурятия на 2018 год и подготовить проект распоряжения Правительства Республики
Бурятия об утверждении Плана мониторинга правоприменения
нормативных правовых актов Республики Бурятия на 2018 год.
5. Контроль
за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет
Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
6. Настоящее распоряжение
вступает в силу со дня его подписания.
|
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
|
И. Егоров
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 1
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства
Республики
Бурятия
от 16.12.2016
№ 834-р
ПЛАН
мониторинга правоприменения
нормативных
правовых
актов Республики Бурятия на 2017 год
|
№№
п/п
|
Отрасль (подотрасль)
законодательства либо группа нормативных правовых актов Республики Бурятия,
мониторинг которых планируется осуществить
|
Наименование
исполнительного органа государственной власти
Республики Бурятия
|
Срок
осуществления мониторинга
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Земельные отношения (в части
действия Закона Республики Бурятия от 30.12.2003
№ 601-III «О земле»)
|
Министерство
имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
|
II квартал
2017
г.
|
|
2.
|
Управление республиканским имуществом (в части действия
Закона Республики Бурятия от 28.01.2000
№ 343-II «Об общих принципах управления государственной собственностью
Республики Бурятия»)
|
Министерство
имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
|
II квартал
2017
г.
|
|
3.
|
Организация и проведение торгов (в части действия постановления Правительства Республики Бурятия от 15.01.2009
№ 7 «Об организации торгов на право заключения договора на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином
недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Республики
Бурятия»)
|
Министерство
имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
|
III квартал 2017 г.
|
|
4.
|
Развитие жилищного строительства в Республике Бурятия (в
части действия постановления Правительства Республики Бурятия от 30.03.2012 № 170 «О государственной поддержке
строительства молодежных жилищных комплексов в Республике Бурятия»)
|
Министерство
спорта и молодежной политики Республики Бурятия
|
2017
г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
5.
|
Распределение субвенции местным бюджетам из
республиканского бюджета (в части действия постановления Правительства
Республики Бурятия от 15.06.2012
№ 359 «Об утверждении Порядка распределения не
распределенного между муниципальными образованиями в Республике Бурятия
объема субвенций местным бюджетам на отдых и оздоровление детей, за
исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»)
|
Министерство
спорта и молодежной политики Республики Бурятия
|
2017
г.
|
|
6.
|
Организация деятельности органов
местного самоуправления в Республике Бурятия (в части действия Закона
Республики Бурятия от 07.12.2004
№ 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия»)
|
Администрация
Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Комитет
территориального развития)
|
2017
г.
|
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 2
к
распоряжению Правительства
Республики
Бурятия
от
16.12.2016 № 834-р
ИНФОРМАЦИЯ
о
результатах выполнения Плана мониторинга
правоприменения
нормативных правовых актов
Республики
Бурятия на 2017 год
____________________________________________________________
(наименование
исполнительного органа государственной власти
Республики
Бурятия, осуществляющего мониторинг правоприменения)
|
№№
п/п
|
Наименование показателя
|
Значение
(содержание) показателя,
источник
информации*
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1.
_______________________________________________________________**
(реквизиты
правового акта (документа), в отношении которого проводился
мониторинг правоприменения)
|
|
1.1.
Информация об осуществлении мониторинга правоприменения
для
обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими
силу
(отмены) нормативных правовых актов Республики Бурятия
|
|
1.1.1.
|
Несоблюдение
гарантированных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина
|
|
|
1.1.2.
|
Наличие
нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия,
иных государственных органов
Республики Бурятия и организаций, а также муниципальных нормативных
правовых актов, принятых в Республике
Бурятия, необходимость принятия (издания) которых предусмотрена актами
большей юридической силы
|
|
|
1.1.3.
|
Несоблюдение
пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и
организаций при издании нормативного правового акта Республики Бурятия
|
|
|
1.1.4.
|
Искажение
смысла положений федерального закона и(или) актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также
решений Конституционного
|
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
Суда
Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека при
принятии нормативного правового акта Республики Бурятия
|
|
|
1.1.5.
|
Несоответствие
нормативного правового акта Республики Бурятия международным обязательствам Российской
Федерации
|
|
|
1.1.6.
|
Наличие в
нормативном правовом акте Республики
Бурятия коррупциогенных факторов
|
|
|
1.1.7.
|
Неполнота в
правовом регулировании общественных отношений
|
|
|
1.1.8.
|
Коллизия норм
права
|
|
|
1.1.9.
|
Наличие ошибок
юридико-технического характера
|
|
|
1.1.10.
|
Использование
положений нормативных правовых актов
Республики Бурятия в качестве оснований совершения юридически значимых
действий
|
|
|
1.1.11.
|
Искажение
смысла положений нормативного правового акта Республики Бурятия при его применении
|
|
|
1.1.12.
|
Неправомерные
или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении
нормативного правового акта
Республики Бурятия
|
|
|
1.1.13.
|
Использование
норм, позволяющих расширительно толковать компетенцию органов государственной
власти и органов местного самоуправления
|
|
|
1.1.14.
|
Наличие
(отсутствие) единообразной практики применения нормативных правовых актов Республики Бурятия
|
|
|
1.1.15.
|
Количество и
содержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного правового акта Республики Бурятия
|
|
|
1.1.16.
|
Количество
вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в
удовлетворении) требований заявителей в связи с отношениями, урегулированными
нормативным правовым актом Республики
Бурятия, и основания их принятия
|
|
|
1.1.17.
|
Количество и
содержание удовлетворенных обращений (предложений, заявлений, жалоб),
связанных с применением нормативного правового акта Республики Бурятия, в том числе с имеющимися коллизиями и
пробелами в правовом регулировании, искажением смысла положений нормативного
правового акта Республики Бурятия
и нарушениями единообразия его применения
|
|
|
1.1.18.
|
Количество и
характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного
правового акта Республики Бурятия,
а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности
|
|
|
1.2.
Информация об осуществлении мониторинга правоприменения
для обеспечения
принятия
(издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных
правовых актов Республики Бурятия (в целях реализации антикоррупционной
политики
и
устранения коррупциогенных факторов)
|
|
1.2.1.
|
Несоблюдение
пределов компетенции органа государственной власти, государственных органов и
организаций при издании нормативного правового акта Республики Бурятия
|
|
|
1.2.2.
|
Неправомерные
или необоснованные решения, действия (бездействие) при применении
нормативного правового акта
Республики Бурятия
|
|
|
1.2.3.
|
Наличие в
нормативном правовом акте Республики
Бурятия коррупциогенных факторов
|
|
|
1.2.4.
|
Наиболее часто
встречающиеся коррупциогенные факторы в нормативных
правовых актах Республики Бурятия
|
|
|
1.2.5.
|
Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативном
правовом акте Республики Бурятия
при проведении антикоррупционной экспертизы уполномоченным органом
|
|
|
1.2.6.
|
Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативном
правовом акте Республики Бурятия
при проведении антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами
|
|
|
1.2.7.
|
Сроки
приведения нормативных правовых актов Республики
Бурятия в соответствие с антикоррупционным законодательством
Российской Федерации
|
|
|
1.2.8.
|
Количество и
содержание обращений (предложений, заявлений, жалоб) о несоответствии
нормативного правового акта
Республики Бурятия антикоррупционному законодательству Российской
Федерации, в том числе о наличии в нормативном правовом акте Республики Бурятия коррупциогенных
факторов
|
|
|
1.2.9.
|
Количество и
характер зафиксированных правонарушений в сфере действия нормативного
правового акта Республики Бурятия,
а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности
|
|
|
1.3.
Информация об осуществлении мониторинга правоприменения
для обеспечения
принятия
(издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных
правовых актов Республики Бурятия (в целях устранения противоречий между
нормативными
правовыми актами равной юридической силы)
|
|
1.3.1.
|
Наличие
противоречий между нормативными правовыми актами Республики Бурятия общего характера и нормативными правовыми
актами Республики Бурятия
специального характера, регулирующими однородные отношения
|
|
|
1.3.2.
|
Наличие единой
понятийно-терминологической системы в нормативных правовых актах Республики Бурятия
|
|
|
1.3.3.
|
Наличие
дублирующих норм права в нормативных правовых актах Республики Бурятия
|
|
|
1.3.4.
|
Наличие
противоречий в нормативных правовых актах Республики Бурятия, регулирующих однородные отношения, принятых
в разные периоды
|
|
|
1.3.5.
|
Наличие ошибок
юридико-технического характера в нормативных правовых актах Республики Бурятия
|
|
|
1.3.6.
|
Количество и
содержание обращений (предложений, заявлений, жалоб), в том числе по вопросам
понятийно-терминологической системы нормативных правовых актов Республики Бурятия, наличия в них
дублирующих норм и противоречий, а также ошибок юридико-технического
характера
|
|
_______________
*Указываются сведения по соответствующему показателю и виды
информации, используемые при проведении мониторинга правоприменения,
согласно пунктам 6 и 7 методики осуществления мониторинга правоприменения
в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 19 августа 2011 года № 694 (при наличии).
**В информации о результатах мониторинга правоприменения указываются все правовые акты (документы),
в отношении которых исполнительным органом государственной власти Республики
Бурятия проводился мониторинг правоприменения.
_________________
