Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.10.2017 № 515

Диаграмма 20. Площади очагов хвоегрызущих вредителей (по основным видам) за последние 10 лет

Поскольку в республике с определенной периодичностью возникают вспышки массового размножения сибирского коконопряда из-за наличия множественных резерваций насекомого, необходим постоянный надзор за состоянием его популяции. В 2017-2018 году планируется проведение выборочных наземных наблюдений в резервациях хвоегрызущих насекомых, так как при наступлении благоприятных условий могут возникнуть новые очаги массового размножения хвоегрызущих вредителей.

Диаграмма 21. Площади очагов массового размножения вредителей леса в насаждениях Республики Бурятия по группам вредителей леса за 10 лет

Очаги массового размножения листогрызущих вредителей

Основным видом, представляющим листогрызущих вредителей, который способен реализовывать вспышки массового размножения в условиях Республики Бурятия, является непарный шелкопряд (Lymantria dispar L).

В лесном фонде Республики Бурятия обитают несколько видов листогрызущих насекомых, как правило, эти виды не дают массовых вспышек и не наносят значительного ущерба лесным насаждениям, кроме ивовой волнянки и горностаевой моли, очаги которых действовали в лесном фонде республики в 90-х годах прошлого столетия.

Площади очагов листогрызущих вредителей за последние десять лет

представлены в таблице 1.2.11.

                                                                                            Таблица 1.2.11

Площади очагов листогрызущих вредителей за последние десять лет

Вид вредителя	Площадь очагов, га
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Непарный шелкопряд	9750	6650	-	6623	9030	8860	-	-	-	-
Всего	9750	6650	-	6623	9030	8860	-	-	-	-

Среднемноголетнее значение площадей очагов непарного шелкопряда за последние 10 лет составило 4686,8 га (таблица 1.2.11).

Площади очагов листогрызущих насекомых (по основным видам) за последние 10 лет представлены на диаграмме 22.

Диаграмма 22. Площади очагов листогрызущих насекомых (по основным видам) за последние 10 лет

По данным графика (диаграмма 22) видно, что максимальная площадь, заселения непарным шелкопрядом, отмечалась в 2007 году и составляла 9750 га. С того же года отмечается уменьшение площади очагов листогрызущих вредителей. С 2010 года вновь начинается подъем численности и  увеличение площадей до 9030 га.  По данным государственного лесопатологического мониторинга с 2013 года  площади очагов непарного шелкопряда сократились и рост численности насекомых по сравнению с 2012 годом не наблюдался. Уменьшение площади очагов листогрызущих произошло в связи с затуханием очага непарного шелкопряда в Закаменском лесничестве по естественным причинам.

На конец 2016 года в лесном фонде Республики Бурятия действующих очагов листогрызущих вредителей не выявлено. По данным выборочных наземных наблюдений за популяциями вредных организмов численность листогрызущих насекомых в резервациях не превышает фоновых значений.

Очаги массового размножения иных групп вредителей леса

К группе иных вредителей относятся следующие эколого-хозяйственные группы насекомых вредителей дающие вспышки массового размножения – вредители корней, вредители плодов и семян, а также стволовые вредители. В Республике Бурятия на территории Байкальского и Кабанского лесничества в зоне сильной лесопатологической угрозы Северо-Байкальского и Курбинского лесозащитных районов, в течении длительного времени действовали хронические очаги июньского хруща, но в 2011 году они затухли под воздействием естественных факторов. В 2012 и 2013 годах очаги иных групп вредителей обнаружены не были. С 2014 года в Кабанском лесничестве действует очаг смолевки сосновых шишек на площади 29 га.

Площадь очагов иных групп вредителей по основным видам за 10 лет представлена на диаграмме 23.

Диаграмма 23. Площадь очагов иных групп вредителей по основным видам за 10 лет

За десятилетний промежуток наблюдений можно отметить, что в период с 2007 по 2011 год в лесных насаждениях Республики Бурятия действовали очаги июньского хруща и байкальского гравера, но к 2012 году данные очаги затухли и в период 2012 – 2013 года очагов иных групп вредителей не выявлено. В 2014 году в Кабанском лесничестве выявлен очаг смолевки сосновых шишек на площади 29 га, в 2015 году выявлены новые очаги стволовых вредителей - лубоеда соснового большого на общей площади 843 га. В отчетном году обстановка улучшилась и на  конец 2016 года площадь очагов сократилась и составила всего 29 га.

Очаги стволовых вредителей

Насаждения Республики Бурятия являются местом обитания большой экологической группы стволовых вредителей. К стволовым вредителям относят – короедов, усачей, златок, долгоносиков, байкальского гравера и д.р. В фазе личинки они ведут скрытый образ жизни внутри стволов и ветвей, в связи с чем, их называют ксилофагами.

В случае массового заселения деревьев стволовыми вредителями в лесах образуются очаги. Условно к очагам относятся ослабленные древостои, где имеется более 10% заселенных вредителями деревьев. Размножаясь в массе в ослабленных лесных насаждениях, они вызывают гибель деревьев и потерю деловых качеств древесины, своими последствиями ухудшают санитарное состояние лесных насаждений и имеют своим следствием значительный экологический и экономический ущерб.

В республике начиная с 2006 года, в Иволгинском лесничестве в зоне сильной лесопатологической угрозы Закаменского лесозащитного района действовал очаг байкальского гравера (Pityogenes baicalicus Egger). Очаг байкальского гравера приурочен к кедрово-пихтовым насаждениям, и до 66% стволов кедра было отработано гравером. В 2008 году очаг затух по естественным причинам. С 2009 по 2014 годы очагов массового размножения  стволовых вредителей выявлено не было.

С 2015 года на территории республики были выявлены новые очаги стволовых вредителей - лубоеда соснового большого (Tomicus (Blastophagus) piniperda L) на общей площади 843 га. Лубоед сосновый большой – один из наиболее распространенных и опасных вредителей сосны. Динамика очагов стволовых вредителей за последние 10 лет представлена в таблице 1.2.12.

Таблица 1.2.12

Площади очагов стволовых вредителей за последние десять лет

Вид вредителя	Площадь очагов, га
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Байкальский гравер	777	748	-	-	-	-	-	-	-	-
Лубоед сосновый большой	-	-	-	-	-	-	-	-	843	-
Всего	777	748	-	-	-	-	-	-	843	-

Площадь очагов стволовых вредителей по основным видам за 10 лет показана на диаграмме 24.

Диаграмма 24. Площадь очагов стволовых вредителей по основным видам за 10 лет

Из диаграммы 24 видно, что за последние 10 лет наблюдений наибольшая площадь очагов стволовых вредителей леса наблюдалась в 2015 году, это в 1,1 раз больше, чем в 2007 году. Очаги лубоеда соснового в Верхне-Талецком и Курбинском лесничествах при проведении учета численности в 2015 году, находились в фазе кризиса. Плотность поселения вредителя составила 0,4 – 0,8 шт/дм2, продукция при этом составила 1-2 шт/дм2, энергия размножения находилась на невысоком уровне. В Заиграевском лесничестве на площади 78 га установлено, что плотность поселения лубоеда соснового большого  составила  0,026 шт/дм2, продукция при этом составила 0,13 шт/дм2. На конец 2016 года очаги стволовых вредителей ликвидированы на площади 82 га  и 761 га затухло под воздействием естественных факторов.

Очаги прочих видов иных групп вредителей леса

На конец 2016 года в лесном фонде Республике Бурятия очагов прочих видов иных групп вредителей леса не обнаружено.

Очаги болезней леса

Основные группы болезней леса, действующие в Республике Бурятия, представлены в таблице 4.3.1.1. Минимальные площади очагов болезней были выявлены в 2008 году, с 2010 года площади очагов начали увеличиваться и в 2016 году составили 12801га.

 Площади очагов болезней леса за последние десять лет представлены в таблице 1.2.13.

Таблица 1.2.13

Площади очагов болезней леса за последние десять лет

Вид болезни	Площадь очагов, га
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Рак ступенчатый	50	50	50	50	50	-	-	-	-	-
Губка сосновая	135	-	62	352	611	1260	1934	1873	1690	1487
Губка лиственничная	-	-	-	86	72	294	566	465	476	416
Губка корневая	-	-	-	147	416	456	456	456	456	-
Губка берёзовая	-	-	-	-	28	85	109	98	99	99
Рак смоляной	25	-	29	215	238	433	529	495	492	409
Трутовик серно-жёлтый	-	-	-	32	12	5	5	5	5	5
Трутовик окаймлённый	-	-	-	33	16	16	52	7556	7556	7504
Трутовик настоящий	-	-	-	60	42	40	40	40	40	-
Трутовик ложный	-	-	-	73	193	220	226	200	200	-
Трутовик осиновый	-	-	-	59	43	90	115	165	178	120
Трутовик Швейнитца	9	-	-	65	31	31	31	31	31	31
Трутовик Гартига	-	-	-	-	-	-	-	44	44	44
Бактериальные заболевания	-	-	-	-	-	-	-	2566	2686	2686
Всего	219	50	141	1172	1752	2930	4063	13994	13953	12801

Общая площадь очагов на начало отчётного периода составила 13953 га, в течениие года на 457 га были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, площадь насаждений поражённых болезнями на конец 2016 года составила 12801 га (диаграмма 25).

Диаграмма 25. Площади очагов болезней леса (основные виды)

за 10 лет

Болезни лесных культур и молодняков

Чаще всего молодые растения в наибольшей степени поражаются болезнями.  В основном  молодняки страдают из-за неблагоприятных условий окружающей среды.

Они плохо переносят повышение влажности, подтопление корней грунтовыми или паводковыми водами, пересыхание корней и дефицит таких веществ, как азот или железо. Все эти факторы сами по себе ослабляют молодые насаждения и попутно открывают дорогу для инфекционных болезней. Самыми распространенными болезнями в молодняках, питомниках и культурах являются полегание всходов, выпревание сеянцев, шютте, ржавчина, ступенчатый рак, которые поражают разные возрастные группы растений.

В Республике Бурятия в отчетном году при организации и ведении государственнго лесопатологического мониторинга и лесопатологической таксации, гибели молодняков от болезней не отмечено.

Очаги карантинных и инвазивных видов возбудителей болезней леса

На конец 2016 года в лесном фонде Республики Бурятия очагов карантинных и инвазивных видов возбудителей болезней леса не обнаружено.

Лесозащитные мероприятия

Мероприятия по защите лесов, проведенные в 2016 году

Мероприятия по защите лесов в 2016 году проведены в соответствии с Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.09.2016 № 470, Порядком проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480, Правилами ликвидации очагов вредных организмов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2016 № 361.

В 2016 году в лесах на землях лесного фонда Республики Бурятия проведены следующие  мероприятия по защите лесов:

- санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на общей площади 16938,75 га, в том числе:

- сплошные санитарные рубки на площади 6554,6 га;

- выборочные санитарные рубки 7700,73 га;

- очистка от захламления 2683,42 га.

В 2016 году в лесах, на землях лесного фонда Республики Бурятия проведены лесопатологические обследования (согласно бюджетным проектировкам в разрезе лесничеств на 2016 год на площади 10,0 тыс. га за счёт субвенций из федерального бюджета и 30,191 тыс. га за счёт собственных средств арендаторов и иных источников).

Лесозащитные мероприятия, запланированные на 2017 год

Для улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесов Республиканским агентством лесного хозяйства запланировано проведение следующих лесозащитных мероприятий:

- лесопатологические обследования в насаждениях расстроенных пожарами, насекомыми вредителями и болезнями леса на общей площади 20000 га, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета 10000 га;

- санитарно-оздоровительные мероприятия на общей площади 12075,0 га, в том числе: сплошные санитарные рубки на площади 3512,4 га, выборочные санитарные рубки на площади 6795,4 га, уборка нелеквидной древесины планируется провести на площади 1767,2 га, в насаждениях повреждённых пожарами, неблагоприятными погодными, почвенно-климатическими факторами и самовольными рубками, древесина в которых утратила свои деловые качества.

Объемы планируемых лесозащитных мероприятий представлены в Приложении № 17.

Объемы лесозащитных мероприятий, проведенных в Республике Бурятия в 2006-2016гг, приводятся в таблице 1.2.19.

Таблица 1.2.19.

Объемы санитарно-оздоровительных мероприятий, проведенных в 2009 – 2016 годы

Год	Санитарно - оздоровительные мероприятия, га			Профилактические мероприятия в лесных питомниках, га
	Выборочные санитарные рубки	Сплошные санитарные рубки	Очистка лесов от захламления (уборка захламленности)
2009	7639,5	2809,6	3229,8	30
2010	7646,2	2740,4	837,2	30
2011	8020,71	6353,73	1018,45	30
2012	4097,42	3783,28	914,6	30
2013	5880,0	3725,2	2574	30
2014	3279,0	2373,0	2429,6	30,2
2015	3318,7	2590,3	2273,8	0
2016	7700,7	6554,6	2683,4	0
Всего:	47582,23	30930,11	15960,85	330

Запланированные лесопатологические обследования были выполнены в полном объёме.

Санитарные рубки выполнялись по договорам купли–продажи лесных насаждений физическими и юридическими лицами. На арендованных участках санитарно – оздоровительные мероприятия выполнялись арендаторами за счет собственных средств.

Основными причинами назначения и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в 2016 году являются лесные пожары 2014 - 2015 годов, а также неблагоприятные погодные условия.

Основными проблемами в области защиты леса, стоящими перед исполнительными органами государственной власти республики в сфере лесных отношений, является сохранение лесных экосистем озера Байкал.

Значительная часть  повреждённых насаждений в 2015-2016 годах относится к Байкальской природной территории, большая часть которых находится в непосредственной близости от берега озера Байкал, то есть в центральной экологической зоне оз. Байкал и относятся к объектам, расположеным в водоохранных зонах. По существующему положению статьи 104 Лесного кодекса Российской Федерации все сплошные рубки, в том числе и сплошные санитарные, на данных территориях запрещены. Это не позволяет своевременно провести необходимые лесозащитные мероприятия на данных территориях, происходит накопление внелесосечной захламлённости. В свою очередь часть насаждений, погибших от пожаров и ветровалов, находится в отдаленных от существующей инфраструктуры местах, не имеют ликвидности и сами создают угрозу санитарной и пожарной безопасности лесам Республики Бурятия. Для их разработки требуется создание лесной инфраструктуры, что сопряжено с большими затратами. Необходимо для разработки таких насаждений определить источники финансирования.

Лесовосстановление

Лесовосстановительные мероприятия осуществляются в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.06.2016 № 375 «Об утверждении Правил лесовосстановления».

Основным способом лесовосстановления в лесничествах Республики Бурятия является естественное восстановление лесов. Проведение лесовосстановительных мероприятий осуществлялось в зависимости от наличия подроста и молодняка на вырубках, гарях, в погибших насаждениях.

Планируемые объемы лесовосстановительных работ представлены в Приложениях к Лесному плану № 18,19,20. Объёмы лесовосстановительных мероприятий на не покрытых лесом землях за 2012-2016 годы указаны в таблице 1.2.20.        

Таблица 1.2.20

Лесовосстановление в лесах Республики Бурятия за 2012-2016 гг.

Годы	Лесовосстановление всего, га	в том числе
		Искусственное лесовосстановление путем посадки лесных культур, га	Естественное лесовосстановление, га
			всего	в том числе
				сохранение жизнеспособного подроста	Минерализация поверхности почвы	уход за подростом
2012	32445	2125	30320	7037	17583	5700
2013	30361	2134	28227	1452	6054	20721
2014	30268	1151	29117	2050	1399	25668
2015	16662	1155	15507	1443	608	13456
2016	27552	1138	26414	1188,4	1049	24176,6
Итого	137288	7703	129585	13170,4	26693	89721,6

В общем объеме лесовосстановительных мероприятий искусственное восстановление леса составило 6,9%. Способ создания лесных культур является посадка леса, посев лесных культур в лесничествах Республики Бурятия не проводят с 2005 года.

Мероприятия по естественному лесовосстановлению составляют 94,4%. Основными мероприятиями, осуществляющими в целях содействия естественному лесовосстановлению, является уход за подростом 69,2%, сохранение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород составляет 10,2%, минерализацией поверхности почвы 20,6%.

Это обусловлено тем, что около 60%, по данным лесоустройства, площадей спелых и перестойных насаждений имеют подрост главных лесных пород, который обеспечивает успешное восстановление леса на вырубках при условии его сохранения при сплошной рубке леса. Это особенно важно для обеспечения основного принципа лесовосстановления – отсутствия разрыва между рубкой и восстановлением леса.

Объёмы лесовосстановительных мероприятий на вырубках и гарях за 2012-2016 гг указаны в табл. 1.2.21.

Таблица 1.2.21

Лесовосстановление на вырубках и гарях

Годы	Вырубки, га			Гари, га
	всего	в том числе		всего	в том числе
		лесные культуры	содействие естественному возобновлению		лесные культуры	содействие естественному возобновлению
2012	7797	760	7037	24628	1345	23283
2013	1916	464	1452	28445	1670	26775
2014	2240	190	2050	27953	886	27067
2015		188			891
2016		347			791
Итого	72028	6842	65186	226892	13413	213479