Расширенный поиск
Постановление Администрации города Ставрополя от 29.08.2017 № 1593
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 августа 2017 г. N 1593 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ ОТ 22.11.2016 N 2658 В соответствии с постановлением
администрации города Ставрополя от
20.09.2013 N 3232 "О Порядке разработки муниципальных программ, их
формирования и реализации" постановляю: 1. Внести в муниципальную программу
"Развитие градостроительства на территории города Ставрополя",
утвержденную постановлением администрации города Ставрополя от
22.11.2016 N 2658 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие
градостроительства на территории города Ставрополя" (далее - Программа),
следующие изменения: 1) позицию "Цели и
задачи Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции: "целями Программы
являются: улучшение качества жизни
населения за счет создания комфортной и гармоничной городской среды; обеспечение комплексного
развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур с учетом
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и
природных ресурсов, в том числе разработка проектов планировки территорий
города Ставрополя (проектов планировки, проектов межевания). Задачами Программы являются: разработка единой
градостроительной концепции пространственного развития и территориального
планирования, создание системы нормативно-правового регулирования
градостроительной деятельности в городе Ставрополе; совершенствование системы
правовых актов, регулирующих правоотношения в области землепользования и
застройки; сохранение исторического,
культурного наследия и природного ландшафта города Ставрополя; внедрение современных
энергосберегающих технологий в градостроительстве, проектировании и
строительстве объектов недвижимости в городе Ставрополе; изменение границ города
Ставрополя"; 2) раздел 1 "Общая
характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее
развития" изложить в новой редакции согласно приложению 1; 3) раздел 2 "Цели и
задачи Программы" изложить в следующей редакции: 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: улучшение качества жизни
населения за счет создания комфортной и гармоничной городской среды; обеспечение комплексного
развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур с учетом
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и
природных ресурсов, в том числе разработка проектов планировки территорий
города Ставрополя (проектов планировки, проектов межевания). Задачами Программы являются: разработка единой
градостроительной концепции пространственного развития и территориального
планирования, создание системы нормативно-правового регулирования
градостроительной деятельности в городе Ставрополе; совершенствование системы
правовых актов, регулирующих правоотношения в области землепользования и
застройки; сохранение исторического,
культурного наследия и природного ландшафта города Ставрополя; внедрение современных
энергосберегающих технологий в градостроительстве, проектировании и строительстве
объектов недвижимости в городе Ставрополе; изменение границ города
Ставрополя."; 4) раздел 6 "Система
управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции: 6. Система управления
реализацией Программы Текущее управление
реализацией и реализация Программы осуществляется комитетом градостроительства
администрации города Ставрополя, являющимся ответственным исполнителем
Программы, в соответствии с детальным планом-графиком реализации Программы на
очередной финансовый год (далее - детальный план-график). Комитет градостроительства
администрации города Ставрополя (далее - ответственный исполнитель Программы): ежегодно разрабатывает детальный
план-график и направляет его в комитет экономического развития администрации
города Ставрополя на согласование не позднее 01 декабря года, предшествующего
очередному финансовому году; ежегодно утверждает
детальный план-график, согласованный с комитетом экономического развития
администрации города Ставрополя, в срок до 31 декабря года, предшествующего
очередному финансовому году; ежегодно представляет в
комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой
отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы до 01
марта года, следующего за отчетным годом; ежеквартально представляет в
комитет экономического развития администрации города Ставрополя информацию,
необходимую для проведения мониторинга хода реализации Программы, с приложением
пояснительной записки в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным
периодом. В процессе реализации
Программы ответственный исполнитель Программы вносит изменения в Программу по
следующим основаниям: приведение Программы в соответствие
с решением о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый
период; изменение законодательства; реализация решений
администрации города Ставрополя по результатам оценки эффективности реализации; выполнение условий
предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета
Ставропольского края; включение в Программу новых
расходных обязательств города Ставрополя; уточнение показателей
(индикаторов) Программы, механизма реализации Программы, перечня и состава
основных мероприятий (мероприятий) Программы, сроков их реализации с учетом
выделяемых на реализацию Программы бюджетных ассигнований. Мониторинг и контроль
реализации Программы осуществляются в порядке, установленном постановлением
администрации города Ставрополя."; 5) раздел 7 "Оценка
эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции: 7. Оценка эффективности
реализации Программы Оценка эффективности
реализации Программы проводится для оценки вклада Программы в экономическое и
социальное развитие города Ставрополя, исходя из степени реализации основных
мероприятий (мероприятий) и достижения запланированных показателей
(индикаторов) Программы. Выполнение основных мероприятий (мероприятий)
Программы позволит достичь следующих результатов: обеспечить устойчивое
развитие территории города Ставрополя; обеспечить развитие
коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур города Ставрополя; обеспечить утверждение
документов территориального планирования, направленных на создание
благоприятных условий жизнедеятельности населения города Ставрополя; увеличить площадь территории
города Ставрополя, обеспеченной документацией по планировке территории, с 373
га в 2016 году до 1366 га в 2022 году; увеличить количество
подготовленной проектной документации для обеспечения строительства объектов
социальной сферы (в том числе формирование земельных участков) с 0 штук в 2016
году до 6 штук в 2022 году; увеличить площадь
территории, сформированной под публичные пространства, для мест массового
пребывания граждан в границах города Ставрополя с 0 га в 2016 году до 20,049 га
в 2022 году; определить площадь
территории, включаемой в границы города Ставрополя; увеличить количество
подготовленной проектной документации по обеспечению соблюдения требований
энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений,
сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов с 0 штук в 2016
году до 4 штук в 2022 году. Система показателей
(индикаторов) Программы сформирована с учетом обеспечения возможности проверки
и оценок степени достижения целей и решения задач Программы. Достижение ожидаемых
результатов Программы позволит обеспечить эффективное решение приоритетных
социальных, экономических и других задач развития территории города Ставрополя
в пределах установленных полномочий органов местного самоуправления города
Ставрополя. Методика и критерии оценки
эффективности реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе и
включают описание количественных и качественных показателей (индикаторов)
Программы."; 6) приложение 1
"Перечень и общая характеристика основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы "Развитие градостроительства на территории города
Ставрополя" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2; 7) приложение 2
"Методика и критерии оценки эффективности муниципальной программы
"Развитие градостроительства на территории города Ставрополя" к
Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3. 2. Разместить настоящее
постановление на официальном сайте администрации города Ставрополя в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 3. Настоящее постановление
вступает в силу со дня его подписания. 4. Контроль исполнения
настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации
города Ставрополя Толбатова А.В. Исполняющий
полномочия главы города
Ставрополя первый заместитель
главы администрации города
Ставрополя А.А.МЯСОЕДОВ Приложение 1 к постановлению администрации города Ставрополя от 29.08.2017 N 1593 1. Общая
характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее
развития Градостроительная
деятельность является основой территориального планирования, составной частью
процесса управления развитием территории муниципального образования города
Ставрополя Ставропольского края (далее - город Ставрополь) и должна обеспечить
устойчивое развитие территории города Ставрополя, безопасные и благоприятные
условия жизнедеятельности населения, ограничение негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрану и рациональное
использование природных ресурсов. В соответствии с положениями
Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность
осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного
зонирования, планировки территории, строительства, капитального ремонта,
реконструкции объектов капитального строительства, архитектурно-строительного
проектирования, обеспечивающих устойчивое развитие территории путем
сбалансированного учета сложившихся экологических, экономических, социальных,
инженерно-технических и иных факторов. На момент разработки
Программы объем ввода общей площади жилых помещений за счет всех источников
финансирования составил 533,2 тыс. кв. м. Ввод жилья из расчета на
одного жителя города Ставрополя составил 1,003 кв. м. В целях сохранения
исторического наследия центральной части города Ставрополя в генеральном плане
города Ставрополя на 2010 - 2030 годы, утвержденном решением Ставропольской
городской Думы от 03 сентября 2009 года N 98 "Об утверждении корректировки
генерального плана города Ставрополя на 2010 - 2030 годы" (далее -
генеральный план), и Правилах землепользования и застройки города Ставрополя,
утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 27
октября 2010 года N 97 "Об утверждении Правил землепользования и
застройки города Ставрополя" (далее - Правила), определена зона
исторического центра, на территории которой ведутся работы по воссозданию
исторического облика улиц и отдельных объектов культурного наследия. При разработке проектной
документации по реконструкции объектов общественного, социального, жилого и
производственного назначения учитываются требования по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности. Также город Ставрополь остро
нуждается в изменении границ. В качестве возможного направления поиска
резервных территорий для расширения территории города Ставрополя целесообразно
рассматривать юг и юго-восток. Дальнейшее развитие города Ставрополя невозможно
без затрагивания интересов территориально сближенных населенных пунктов,
имеющих общие трудовые, культурно-бытовые, производственные и инфраструктурные
связи. На момент разработки Программы
утверждено 5 документаций по планировке территории города Ставрополя (проектов
планировки территории и проектов межевания территории) (далее - документация по
планировке территории города Ставрополя). Площадь территории города Ставрополя,
обеспеченная документацией по планировке территории города Ставрополя,
составляет 277,5 га. В ходе подготовки документов
территориального планирования выявлен ряд проблем, возникающих при их
разработке: отсутствие актуализированной
цифровой картографической основы схем территориального планирования; отсутствие достаточных
средств на разработку документов территориального планирования; отсутствие порядка и условий
упрощенного предоставления сведений из государственных фондов, реестров и
кадастров для подготовки документов территориального планирования; низкое качество подготовки
документов территориального планирования. Программа является важным
инструментом для повышения эффективности расходов бюджета города Ставрополя,
создающим условия для повышения качества бюджетного планирования,
эффективности, гибкости и результативности использования бюджетных средств. Для привлечения
дополнительных средств на реализацию Программы возможно участие в
государственных программах Российской Федерации и Ставропольского края. В соответствии с генеральным
планом, Правилами необходимо активизировать работу по разработке документации
по планировке территорий города Ставрополя в целях выявления границ
незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и
юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков,
предназначенных для размещения объектов капитального строительства различного
назначения. Разработка документации по планировке территории города Ставрополя
особенно важна для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности
населения, формирования архитектурного облика города Ставрополя. Подготовка документации по
планировке территорий города Ставрополя также важна с точки зрения оптимального
выбора конкретных площадок будущего строительства с учетом необходимости опережающего
создания систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур
застраиваемых территорий города Ставрополя. Осуществление эффективного
стратегического и программно-целевого планирования и управления в области
градостроительной деятельности является одним из критериев оценки эффективности
комплексного развития территории города Ставрополя. В соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06
октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного
самоуправления в области градостроительной деятельности относятся в том числе: утверждение генеральных
планов, правил землепользования и застройки; утверждение подготовленной
на основе генеральных планов документации по планировке территории; утверждение местных
нормативов градостроительного проектирования. Программа разработана в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации и конкретизирует их положения применительно к условиям
развития территории города Ставрополя в части осуществления полномочий в
области градостроительной деятельности по территориальному планированию
территорий города Ставрополя за счет средств бюджета города Ставрополя в рамках
реализации полномочий органов местного самоуправления города Ставрополя. Ожидаемые результаты
реализации Программы: устойчивое развитие территории
города Ставрополя; утверждение документов
территориального планирования, направленных на создание благоприятных условий
жизнедеятельности населения города Ставрополя; увеличение площади
территории города Ставрополя, обеспеченной проектами комплексного
благоустройства территории города Ставрополя. При реализации Программы
возможны финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным
финансированием мероприятий Программы, что может привести к отсутствию
обеспечения эффективного территориального планирования и застройки территории
города Ставрополя, устойчивого развития города Ставрополя на основе
территориального планирования и градостроительного зонирования, а также
недостаточному обеспечению рационального использования земель, расположенных в границах
города Ставрополя. Преодоление рисков может
быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Программы. Условием осуществления
градостроительной деятельности на территории города Ставрополя, механизмом
комплексного рассмотрения и выработки решений по проблемам развития территории
города Ставрополя является разработка документов территориального планирования,
заявленная в мероприятиях Программы. Реализация Программы
позволит обеспечить эффективное решение приоритетных социальных, экономических
и других задач развития территории города Ставрополя в пределах установленных
полномочий органов местного самоуправления города Ставрополя. Заместитель
главы администрации
города Ставрополя Т.В.САВЕЛЬЕВА Приложение 2 к постановлению администрации города Ставрополя от 29.08.2017 N 1593 ПЕРЕЧЕНЬ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(МЕРОПРИЯТИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
Заместитель
главы администрации
города Ставрополя Т.В.САВЕЛЬЕВА Приложение
3 к
постановлению администрации
города Ставрополя от
29.08.2017 N 1593 МЕТОДИКА И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ"
Оценка степени достижения целей и решения
задач муниципальной программы "Развитие градостроительства на территории
города Ставрополя" (далее - Программа) по каждому показателю (индикатору)
за отчетный период проводится путем сопоставления фактически достигнутого
значения показателя (индикатора) за отчетный период с его плановым значением по
следующей формуле: , где: Иi - степень достижения запланированного
значения показателя (индикатора); Фi - фактически достигнутое значение показателя
(индикатора); Пi - плановое значение показателя (индикатора); i - порядковый номер показателя (индикатора). Фактически достигнутые значения показателей
(индикаторов) за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в
себя сбор и анализ информации о достижении показателей (индикаторов). Заместитель
главы администрации
города Ставрополя Т.В.САВЕЛЬЕВА Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|