Постановление администрации Воронежской области от 26.06.2000 № 597

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 03.06.2002 г. N 543


    от 26.06.2000  N 597


О дополнительных мерах по выполнению требований Федерального Закона
от 24.06.99 N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и
                правонарушений несовершеннолетних"


    В  соответствии  с  Федеральным Законом N 120 от 24 июня 1999г. 
"Об  основах  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних"  в  области  открыто  13 центров помощи семье и 
детям,  оказавшимся  в  социально-опасном  положении,  из которых 7 
социально-реабилитационных    центров    для    несовершеннолетних.    
Действуют  9  отделений  (центров)  медико-социальной  реабилитации  
детей  на  90 мест. Указанная сеть позволяет предоставлять услуги и 
оказывать    помощь:    социальную,    психологическую,   правовую,   
медицинскую  до  16,5  тыс.  человек  в  год.     
    Органами  социальной  защиты населения в ходе акции "Подросток" 
несовершеннолетним,  попавшим в трудную жизненную ситуацию, оказана 
единовременная  материальная  помощь  на  сумму  76440  рублей, а в 
натуральном  выражении  (одежда,  продуктовые  наборы)  -  на сумму 
528885 рублей.
    Вместе  с  тем,  имеющаяся в области база социальных учреждений 
для  безнадзорных  детей пока не отвечает реальным потребностям. До 
сих  пор  отсутствует  база  социальных учреждений для безнадзорных 
детей в г. Воронеже.
    В   условиях   осложняющейся  социально-экономической  ситуации  
удалось   сохранить   бесплатность   и   доступность   образования;   
практически   все   выпускники  9-х  классов,  желающие  продолжить  
обучение  в  школе,  принимаются  в  10-ый класс. Продолжена работа 
центров трудовой адаптации, центров образования, школ III ступени с 
профессиональным  образованием, учебно-производственных комбинатов. 
Возросло  число  учащихся, получивших профориентационные услуги с 9 
тыс. до 12.
    Непрерывно     расширяются     возможности     доступа    самих    
несовершеннолетних  к  профориентационным услугам, в первую очередь 
связанных  с  получением  навыков  ориентации  на рынке труда. Так, 
введение  в  г. Воронеже информационного агентства дало возможность 
организовать  для  учащихся общеобразовательных учреждений комплекс 
целенаправленных услуг.
    Услугами  агентства  воспользовались  около  2  тыс. человек, в 
текущем   году   более  1,5  тысяч  человек.  На  основании  Закона  
Воронежской  области  от  10.11.98г.  N  59-II-ОЗ  "О  квотировании  
рабочих  мест  для  особо нуждающихся категорий населения" получило 
дальнейшее   развитие   взаимодействие  с  работодателями,  удалось  
увеличить на треть число предоставленных вакансий и трудоустройство 
населения почти на половину.
    В  летний  период  более  13  тыс.  подростков  трудоустроено в 
прошлом  году,  около  500  подростков  обучены  навыкам профессий. 
Ежегодно организуются и проводятся ярмарки вакансий для учащихся. В 
текущем  году  около 5 тыс. школьников посетили подобные ярмарки. В 
г. Воронеже открыт и действует центр содействия занятости молодежи, 
клиентами  которого  являются молодые люди 14-26 лет. Работа центра 
предполагает  оказание содействия более 6 тыс. несовершеннолетних в 
летний период.
    Эти  и  другие  меры позволили несколько смягчить криминогенную 
обстановку  среди  несовершеннолетних.  За  5 месяцев текущего года 
снижение  по  числу  преступлений  составило  5%,  их  удельный вес 
сократился   с  7,4%  до  6,9%.  На  14%  меньше  совершено  тяжких  
преступлений. Однако обстановка, особенно социально-экономическая и 
криминальная,   в   том  числе  среди  несовершеннолетних  остается  
напряженной.
    В связи с изложенным 

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.   Рекомендовать   главам   местного  самоуправления  районов  
(городов) области:
    1.1.  Определить  совместно  с заинтересованными учреждениями и 
ведомствами конкретные меры по материально-техническому обеспечению 
трудовой  и технологической подготовки, профессиональной ориентации 
учащихся общеобразовательных школ, созданию условий для дальнейшего 
развития    деятельности   трудовых   разнопрофильных   объединений   
школьников.
    1.2.   Выступить  в  роли  главных  координаторов  работы  всех  
учреждений    социальной    сферы,   общественности   по   созданию   
социально-педагогических комплексов.
    1.3.  Продолжить создание специализированных социальных приютов 
для  несовершеннолетних,  оказавшихся в трудной жизненной ситуации, 
нуждающихся в социальной реабилитации.
    1.4.   Рекомендовать   главным   экономическому   (Пупынин)   и   
финансовому  (Хаванский)  управлениям  при  формировании бюджета на 
2001  год  предусмотреть  выделение  средств  по статье "Социальная 
политика"  на  реализацию  областной  целевой  программы  "Развитие  
социального   обслуживания   семьи   и   детей"  в  части  оказания  
материальной  поддержки  районам  (городам)  области  в становлении 
социальных   реабилитационных   центров   для   несовершеннолетних,   
социальных гостиниц.
    1.5.  Провести,  совместно  с  комитетом  по  социальной защите 
населения  (Юрченко),  в  марте  2001  года областной конкурс среди 
действующих  муниципальных  социально-реабилитационных  центров  на  
лучшую  организацию работы по социальной реабилитации и защите прав 
детей,  нуждающихся  в  поддержке  государства.       
    1.6. Принять к сведению заявление главы местного самоуправления 
г.  Воронежа  Цапина  А.Н.  о  том,  что  первая очередь городского 
социального приюта для безнадзорных детей (ул. Туполева, 37а) будет 
сдана  в  эксплуатацию  к  20  ноября  т.г.      
    2.    Субъектам    системы    профилактики   безнадзорности   и   
правонарушений   до   01.10.2000г.  провести  ведомственный  анализ  
эффективности  реализации Федерального Закона от 24.06.1999г. N 120 
и  определить  дополнительные  меры по устранению причин и условий, 
способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, 
приняв соответствующие приказы, постановления, утвердив мероприятия 
и областные целевые программы.
    3. Комитету по социальной защите населения (Юрченко): в срок до 
20  ноября  т.г.  на  базе  Центра  социальной помощи семье и детям 
"Буревестник"    открыть   отделение   помощи   несовершеннолетним,   
нуждающимся в социальной защите из других областей и стран ближнего 
зарубежья,  оказавшимся  на  территории  области.      
    4.  Областной  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их 
прав (Коновалов):
    -   совместно   с  комитетом  по  социальной  защите  населения  
(Юрченко) и управлением внутренних дел (Дементьев) изучить вопрос о 
создании   постоянно   действующего  областного  военно-спортивного  
лагеря  для  подростков  из  числа семей социального риска и внести 
согласованное  предложение  до  20  января  2001  года;    
    -  совместно  с  УВД  (Дементьев)  до 1 октября т.г. определить 
конкретные  меры  по  более  рациональному  использованию  площадей  
Центра   временной   изоляции  несовершеннолетних  правонарушителей  
(г.Воронеж, ул. Лизюкова, 7);
    -  изучить опыт работы Краснодарского края "О временном порядке 
приема   несовершеннолетних   в   учреждения  системы  профилактики  
безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних"  и  внести  
предложения  до  1  ноября  т.г.;          
    -  департаменту  федеральной  государственной  службы занятости 
населения  по  Воронежской  области  (Колесникова),  комитетам:  по  
образованию  (Рогачев),  по  труду  и  занятости населения (Домнич) 
совместно   с  другими  заинтересованными  ведомствами  разработать  
проект  Закона  "О  молодежной  кадровой  политике"  и в срок до 20 
декабря  т.г.  внести  его  на  рассмотрение  областной  Думой.  
    -   изучить   состояние   дел   по  ходу  строительства  СИЗО-3  
(г.Воронеж,  ул.  Антакольского,  6)  и принять необходимые меры по 
завершению  строительных  работ  названного  объекта  и пуска его в 
эксплуатацию в текущем году.
    5. Главному финансовому управлению (Хаванский):
    -  обеспечить  оплату  за  выполненные  работы  и  приобретение  
материалов  на строительство СИЗО-3 посредствам проведения зачетов; 
    -  оплату  за  выполненные  работы  по завершению строительства 
СИЗО-3  проводить  в  соответствии  с  объемом  выполненных  работ;  
    -  рассмотреть  совместно  с  городским  финансовым управлением 
вопрос  о  долевой  финансовой  поддержке  реконструкции  и ремонта 
здания  по  ул. Раисы Беляевой, 1 под наркологический диспансер для 
детей и подростков.
    6.  Комитету по делам молодежи (Андреева) в областной программе 
"Молодежь"  на  2001  год  предусмотреть  финансирование  авторских  
программ  патриотического, нравственного, эстетического и трудового 
воспитания несовершеннолетних, разработанных совместно учреждениями 
муниципальных   органов  по  делам  молодежи  и  социальной  защиты  
населения.
    7.  В целях обеспечения правильного и единообразного применения 
Федерального Закона "Об основах системы профилактики безнадзорности 
и   правонарушений   несовершеннолетних"   предложить  Воронежскому  
областному суду обобщить соответствующую судебную практику районных 
(городских) судов области.
    8.   Возложить   персональную   ответственность  за  реализацию  
Федерального Закона "Об основах системы профилактики безнадзорности 
и  правонарушений  несовершеннолетних" на руководителей управлений, 
комитетов,    отделов    администрации   области,   глав   местного   
самоуправления.
    9.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  председателя  правительства  области по социальным 
вопросам Кобяшева В.Г.

     

Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                      А. Сысоев