Постановление Администрации городского округа Балашиха от 14.04.2017 № 418/4-ПА

Планируемые результаты реализации подпрограммы 4

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (Подпрограммы)	Единица измерения	Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы), 2015 год	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет Городского округа Балашиха	Другие источники (в разрезе)				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Задача 1. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством	0,0	8302,0 (федеральный бюджет)	1. Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета	чел.	3	0	0	0	0	0
				2. Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета	чел.	5	1	0	0	0	0
				3. Количество граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета	чел.	0	0	0	0	0	0

Методика расчета показателей подпрограммы 4

№ п/п	Наименование показателя	Расчет значений показателей
1	Количество ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета	При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве стоящих на учете нуждающихся в городском округе Балашиха ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями, в том числе за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах". Алгоритм расчета значения целевого показателя. Значение целевого показателя рассчитывается путем суммирования количества имеющих право граждан на субвенцию
2	Количество инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета	При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха. Значение целевого показателя рассчитывается путем мониторинга данных о состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан указанной категории по Городскому округу Балашиха
3	Количество граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета	При расчете значения целевого показателя применяются данные о количестве граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, имеющих право на получение государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Московской области № 34/2011-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей", на основании Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан". Алгоритм расчета значения целевого показателя по городскому округу Балашиха. Значение целевого показателя рассчитывается путем мониторинга данных о состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан указанной категории по городскому округу Балашиха

Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации

мероприятий подпрограммы 4

Наименование мероприятия Подпрограммы	Источник финансирования	Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам	Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Подпрограмма 4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством	Федеральный бюджет	Расчет размера средств федерального бюджета, выделенных гражданину в целях обеспечения его жилым помещением, осуществляется по формуле: СФБ = НП x СКВМ, где: СФБ - средства федерального бюджета, выделенные гражданину в целях обеспечения его жилым помещением; НП - норма общей площади жилого помещения в размере 36 кв. м, установленная федеральным законом; СКВМ - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, на дату выдачи свидетельства о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета	Всего - 8302,0 руб., в том числе по годам: 2016 год - 976,8 тыс. руб.; 2017 год - 7326,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.	0,0
Основное мероприятие 1. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"	Федеральный бюджет		Всего - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.	0,0
Мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"	Федеральный бюджет		Всего - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.	0,0
Основное мероприятие 2. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Федеральный бюджет	Расчет размера средств федерального бюджета, выделенных гражданину в целях обеспечения его жилым помещением, осуществляется по формуле: СФБ = НП x СКВМ, где: СФБ - средства федерального бюджета, выделенные гражданину в целях обеспечения его жилым помещением; НП - норма общей площади жилого помещения в размере 18 кв. м, установленная федеральным законом; СКВМ - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, на дату выдачи свидетельства о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета	Всего - 976,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 976,8 тыс. руб.; 2017 год - 0.0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 руб.; 2019 год - 0,0 руб.; 2020 год - 0,0 руб.	0,0
Мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Федеральный бюджет		Всего - 976,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 976,8 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 руб.; 2019 год - 0,0 руб.; 2020 год - 0,0 руб.	0,0
Основное мероприятие 3. Оказание государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"	Федеральный бюджет	Расчет размера средств федерального бюджета, выделенных гражданину в целях обеспечения его жилым помещением, осуществляется по формуле: СФБ = НП x СКВМ, где: СФБ - средства федерального бюджета, выделенные гражданину в целях обеспечения его жилым помещением; НП - норма общей площади жилого помещения в размере 36 кв. м, установленная федеральным законом; СКВМ - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, на дату выдачи свидетельства о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Расчет размера средств федерального бюджета, выделенных гражданину в целях обеспечения его жилым помещением, осуществляется по формуле: СФБ = НП x СКВМ, где: СФБ - средства федерального бюджета, выделенные гражданину в целях обеспечения его жилым помещением; НП - норма общей площади жилого помещения в размере 18 кв. м, установленная федеральным законом; СКВМ - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, на дачу выдачи свидетельства о праве на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Расчет размера общей площади предоставляемого жилого помещения (ОППЖП) определяется по формуле: ОППЖП = (НОП x КЧС) + ДП - ПЖП + ПРП, где: НОП - норма предоставления площади жилого помещения в соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих"); КЧС - количество членов семьи гражданина; ДП - дополнительная площадь жилого помещения для граждан, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 8 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; ПЖП - площадь жилого помещения, учитываемая в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 4 Закона; ПРП - размер превышения общей площади жилого помещения, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Расчет размера единовременной выплаты (ЕДВ) осуществляется уполномоченным органом по формуле: 1) для одиноко проживающего гражданина: ЕДВ = (НОП1 - ПЖП + ДП) x СКВМ, где: НОП1 - норма предоставления площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина в размере 33 квадратных метров, установленная пунктом 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - Правила); ПЖП - площадь жилого помещения, учитываемая в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 4 Закона; ДП - дополнительная площадь жилого помещения в размере 15 квадратных метров для граждан, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 8 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; СКВМ - стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным исполнительным органом государственной власти, на дату расчета размера единовременной выплаты; 2) для семьи из 2 человек: ЕДВ = (НОП2 - ПЖП + ДП) x СКВМ, где: НОП2 - норма предоставления площади жилого помещения для семьи из 2 человек в размере 42 квадратных метров, установленная пунктом 16 Правил; ПЖП - площадь жилого помещения, учитываемая в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 4 Закона; ДП - дополнительная площадь жилого помещения в размере 15 квадратных метров для граждан, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 8 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; СКВМ - стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным исполнительным органом государственной власти, на дату расчета размера единовременной выплаты; 3) для семьи из 3 человек и более: ЕДВ = (НОП x КЧС - ПЖП + ДП) x СКВМ, где: НОП - норма предоставления площади жилого помещения в соответствии с пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; КЧС - количество членов семьи гражданина; ПЖП - площадь жилого помещения, учитываемая в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 4 Закона; ДП - дополнительная площадь жилого помещения в размере 15 квадратных метров для граждан, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 8 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"; СКВМ - стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленная федеральным исполнительным органом государственной власти, на дату расчета размера единовременной выплаты	Всего - 7326,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 7326,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.	0,0
Мероприятие 1. Обеспечение граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"	Федеральный бюджет		Всего - 7326,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 7326,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.	0,0

Подпрограмма 5 "Социальная ипотека"

Паспорт

подпрограммы 5 "Социальная ипотека" (далее - Подпрограмма 5)

на срок 2016-2020 гг.

Муниципальный заказчик Подпрограммы		Комитет по жилищным вопросам администрации Городского округа Балашиха
Задача 1 Подпрограммы		Предоставление государственной поддержки в виде компенсации на погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год		2020 год
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Итого
	Социальная ипотека	Администрация Городского округа Балашиха	Всего	0,0	7,42	29,07	29,07	29,07	94,63
			В том числе:
			Средства федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Городского округа Балашиха	0,0	7,42	29,07	29,07	29,07	94,63
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Планируемые результаты реализации Подпрограммы				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1. Количество участников Подпрограммы "Социальная ипотека", получивших финансовую помощь, предоставляемую для погашения основной части долга по ипотечному жилищному кредиту				0	3	10	10	10

Характеристика проблем и мероприятий Подпрограммы 5

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов государственной поддержки в приобретении (строительстве) жилья - это важнейшая социальная и экономическая задача. От выбора подходов к решению этой задачи в значительной мере зависят общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, политические оценки и мотивация поведения.

Большинство граждан не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилье соразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социально уязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетных средств.

Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечное жилищное кредитование.

На современном этапе появились новые проблемы, требующие обязательного решения. На сегодняшний день стоит проблема обеспечения жильем учителей и врачей.

В последние годы ощущается нехватка и отток квалифицированных кадров из сферы образования, здравоохранения и их последовательный переход в другие сферы профессиональной деятельности. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для отдельных категорий граждан стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений позволяет в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, формировать национальное самосознание и здоровый морально-психологический климат в обществе.

В современных условиях спорт является важным политическим, социальным и экономическим фактором. Особое место в нем занимает спорт высших достижений.

Спорт высших достижений на региональном уровне начинается на этапе формирования спортивных сборных команд области по различным возрастным группам для участия в официальных соревнованиях, а также подбор тренерского состава.

Предоставление жилищных субсидий спортсменам, достигшим высших спортивных результатов и изъявившим желание осуществлять трудовую деятельность в качестве тренеров в государственных или муниципальных спортивных учреждениях, будет способствовать достижению высоких спортивных результатов, дальнейшему профессиональному росту и достойному представлению на международном уровне.

Необходимость устойчивого функционирования системы мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни граждан;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие городского округа Балашиха.

Задачи Подпрограммы 5

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Решение задачи Подпрограммы 5 осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме 5. Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит снизить затраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самым повышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказать положительное влияние на укрепление кадрового потенциала в Городском округе Балашиха, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства.

Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы социальной ипотеки.

Реализация мероприятий в рамках Программы 5 позволит достичь результативности в решении жилищной проблемы учителей государственных образовательных организаций Городского округа Балашиха, а также врачей государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Система мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных кредитов требует устойчивого и долгосрочного функционирования, что способствует развитию механизмов ипотечного кредитования населения и привлечению долгосрочных ресурсов в эту сферу. Кроме того, создаются стимулы для граждан к повышению уровня квалификации и качеству трудовой деятельности, профессиональному росту.

Перечень мероприятий подпрограммы 5

№ п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Срок исполнения мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году, 2015, тыс. руб.	Всего, тыс. руб.	Объем финансирования по годам тыс. руб.					Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
						2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Задача 1. Предоставление государственной поддержки в виде компенсации на погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту	2016-2020 годы	Итого	5146,04	9,63	0,0	7,42	29,07	29,07	29,07	Комитет по жилищным вопросам администрации Городского округа Балашиха	Достижение запланированных результатов по выполнению целевых показателей
			Средства федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области	4888,74	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Городского округа Балашиха	257,31	94,63	0,0	7,42	29,07	29,07	29,07
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Основное мероприятие 1. Предоставление субсидии на погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилого помещения	2016-2020 годы	Итого	5146,04	9,63	0,0	7,42	29,07	29,07	29,07	Комитет по жилищным вопросам администрации Городского округа Балашиха	Выплата компенсации основной части долга
			Средства федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области	4888,74	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Городского округа Балашиха	257,31	94,63	0,0	7,42	29,07	29,07	29,07
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.1	Мероприятие 1. Предоставление участникам Подпрограммы компенсаций основного долга по ипотечному жилищному кредиту	2016-2020 годы	Итого	5146,04	9,63	0,0	7,42	29,07	29,07	29,07	Комитет по жилищным вопросам администрации Городского округа Балашиха	Предоставление государственной поддержки на погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту
			Средства федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Московской области	4888,74	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Средства бюджета Городского округа Балашиха	257,31	94,63	0,0	7,42	29,07	29,07	29,07
			Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0