Расширенный поиск
постановление Администрации Курской области от 29.09.2017 № 754-па АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 сентября 2017 г. N 754-па О внесении изменений в государственную программу Курской области "Профилактика правонарушений в Курской области" Администрация Курской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Профилактика правонарушений в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 N 915-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 08.02.2017 N 86-па; от 30.06.2017 N 528-па). 2. Административно-правовому комитету Администрации Курской области (А.В. Ерменчук) разместить государственную программу Курской области "Профилактика правонарушений в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления. Губернатор Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ Утверждены постановлением Администрации Курской области от 29 сентября 2017 г. N 754-па ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" 1. В паспорте Государственной программы: 1) позицию, касающуюся подпрограмм программы, дополнить абзацем следующего содержания: "подпрограмма 4 "Противодействие терроризму и экстремизму"; 2) позицию, касающуюся целей программы, после слов "противодействия преступности" дополнить словами ", терроризму и экстремизму"; 3) позицию, касающуюся задач программы, дополнить абзацем следующего содержания: "реализация мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории Курской области"; 4) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей программы, дополнить абзацем следующего содержания: "количество проведенных "круглых столов", мероприятий и акций с участием Администрации Курской области по вопросам профилактики этноконфессионального экстремизма, противодействия распространению идеологии терроризма и укрепления принципов толерантности в обществе"; 5) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований программы: а) в абзаце первом цифры "1093860,422" заменить цифрами "1095390,422"; б) в абзаце третьем цифры "270986,833" заменить цифрами "271496,833"; в) в абзаце четвертом цифры "270986,833" заменить цифрами "271496,833"; г) в абзаце пятом цифры "251020,700" заменить цифрами "251530,700"; д) дополнить абзацами следующего содержания: "подпрограммы 4 "Противодействие терроризму и экстремизму" потребуется 1530,000 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 510,000 тыс. рублей; на 2019 год - 510,000 тыс. рублей; на 2020 год - 510,000 тыс. рублей"; 6) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации программы, дополнить абзацами следующего содержания: "повышение защищенности населения Курской области от террористических актов и экстремистских проявлений; снижение уровня радикализации населения и создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологий на территории Курской области". 2. Раздел I Государственной программы после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацами следующего содержания: "По-прежнему сохраняются угрозы безопасности, связанные с деятельностью отдельных лиц, причастных либо выступающих в поддержку международных террористических и экстремистских организаций, бандформирований Северо-Кавказского региона и представителей радикальных националистических структур Украины, расширением ресурсной базы террористов и их пособников за счет радикально настроенных мусульман и неофитов, активизацией использования блогосферы сторонниками террористических и экстремистских организаций в распространении материалов радикальной направленности.". 3. В разделе II Государственной программы: 1) абзац второй после слов "утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351," дополнить словами "Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N Пр-2753,"; 2) абзац третий после слов "противодействия преступности" дополнить словами ", терроризму и экстремизму"; 3) в абзаце седьмом слова "среди несовершеннолетних." заменить словами "среди несовершеннолетних;"; 4) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания: "реализация мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории Курской области."; 5) в абзаце двадцать первом слова "среди несовершеннолетних." заменить словами "среди несовершеннолетних;"; 6) после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания: "повышение защищенности населения Курской области от террористических актов и экстремистских проявлений; снижение уровня радикализации населения и создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологий на территории Курской области.". 4. В разделе III Государственной программы: 1) в абзаце шестом слова "на территории Курской области." заменить словами "на территории Курской области;"; 2) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания: "количество проведенных "круглых столов", мероприятий и акций с участием Администрации Курской области по вопросам профилактики этноконфессионального экстремизма, противодействия распространению идеологии терроризма и укрепления принципов толерантности в обществе."; 3) дополнить абзацем следующего содержания: "количество проведенных "круглых столов", мероприятий и акций с участием Администрации Курской области по вопросам профилактики этноконфессионального экстремизма, противодействия распространению идеологии терроризма и укрепления принципов толерантности в обществе" представляет собой общее число проведенных "круглых столов", мероприятий и акций с участием Администрации Курской области по вопросам профилактики этноконфессионального экстремизма, противодействия распространению идеологии терроризма и укрепления принципов толерантности в обществе.". 5. Абзац второй раздела IV Государственной программы после слов "действий несовершеннолетних" дополнить словами ", подпрограммы 4 "Противодействие терроризму и экстремизму". 6. В разделе X Государственной программы: а) в абзаце первом цифры "1093860,422" заменить цифрами "1095390,422"; б) в абзаце третьем цифры "270986,833" заменить цифрами "271496,833"; в) в абзаце четвертом цифры "270986,833" заменить цифрами "271496,833"; г) в абзаце пятом цифры "251020,700" заменить цифрами "251530,700"; д) в абзаце пятнадцатом цифры "266,430" заменить цифрами "716,430"; е) в абзаце шестнадцатом цифры "31,275" заменить цифрами "511,275"; ж) в абзаце восемнадцатом цифры "502,800" заменить цифрами "1102,800"; з) после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания: "На реализацию подпрограммы 4 "Противодействие терроризму и экстремизму" потребуется 1530,000 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 510,000 тыс. рублей; на 2019 год - 510,000 тыс. рублей; на 2020 год - 510,000 тыс. рублей.". 7. Раздел XIV Государственной программы дополнить подпрограммой 4 "Противодействие терроризму и экстремизму" следующего содержания: "ПОДПРОГРАММА 4 "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ" ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Противодействие терроризму и экстремизму"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Разработка подпрограммы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики терроризма и экстремизма. Подпрограмма призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральными законами от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N Пр-2753, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области. Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Анализ оперативной обстановки показывает, что деятельность террористов в последнее время организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным и иным потенциальным объектам на территории Российской Федерации. Терроризм и экстремизм представляют реальную угрозу общественной безопасности и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную и политическую напряженность в обществе. Терроризм создает прецеденты активного неповиновения и силового противостояния власти, ударяет по экономике, снижает инвестиционную привлекательность страны, ухудшает ее имидж, снижает поток международных туристов и т.д. Подталкивает страну к радикализации политического курса и авторитарным формам правления. Криминальная ситуация на территории Курской области остается стабильной. За последние пять лет не допущено террористических проявлений. В первом полугодии 2017 года зарегистрировано 11 преступлений экстремистской направленности (АППГ - 16). Угрозообразующим фактором в области противодействия терроризму является наличие в регионе значительного числа объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием граждан. Также наличие значительного количества иностранных студентов из стран, на территории которых действуют международные террористические и экстремистские организации, создает предпосылки к распространению идеологии указанных структур в регионе. Относительно благоприятная социально-экономическая ситуация в Курской области способствует оседанию в регионе прибывающих для осуществления трудовой деятельности выходцев из Центрально-Азиатского региона, которые являются ресурсной базой для вербовки новых членов международных террористических организаций. В этих условиях задача предотвращения террористических проявлений в ближайшей перспективе рассматривается в качестве приоритетной. Не менее актуальной в регионе остается проблема противодействия экстремистским проявлениям. Несмотря на то, что обстановка по линии противодействия терроризму и экстремизму на территории Курской области на протяжении нескольких лет остается относительно спокойной и контролируемой, фиксируются факты размещения в сети "Интернет" экстремистских материалов. В целях предотвращения угрозы распространения радикальных идей среди молодежи Курской области в образовательных организациях проводятся культурно-просветительские и воспитательные мероприятия по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности с участием представителей общественных и религиозных организаций Курской Митрополии Русской Православной церкви. Предусмотрены меры по усилению работы среди молодежи, направленной на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе путем проведения лекций и бесед с обучающимися о профилактике проявлений экстремизма, по противодействию фальсификации истории и возрождению идей нацизма и фашизма с привлечением сотрудников правоохранительных органов. В образовательные организации высшего образования переданы брошюры, поступившие из аппарата Национального антитеррористического комитета, содержащие идеологические установки, направленные на противодействие идеологии терроризма и экстремизма, для использования при проведении профилактической работы, в том числе с лицами, подверженными или уже попавшими под воздействие идеологии терроризма. Во всех общеобразовательных организациях осуществляется преподавание курсов по основам православной культуры. В высших и средних специальных учебных заведениях проводятся беседы со студентами, в том числе иностранными гражданами, с участием представителей УМВД России по Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, УФСБ России по Курской области на предмет недопустимости преступлений, правонарушений и фактов экстремизма. Администрацией Курской области на постоянной основе проводятся информационное противодействие антироссийским экстремистским акциям, информационная работа в сфере реализации государственной национальной политики, направленная на укрепление межэтнических отношений и толерантности. С этой целью в информационном бюллетене Администрации Курской области и на официальном сайте Администрации Курской области регулярно размещаются информации о мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти области в сфере реализации государственной национальной политики, а также национальными общинами и конфессиональными сообществами Курской области, которые широко используют как государственные, так и негосударственные средства массовой информации. Комитет информации и печати Курской области организует регулярную подготовку и размещение в СМИ материалов по вопросам предупреждения экстремистской деятельности, осуществляет регулярное освещение заседаний областной антитеррористической комиссии. В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. В целом развитие обозначенных проблемных ситуаций без использования программно-целевого метода будет характеризоваться регрессивными процессами. II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы Подпрограмма разработана для обеспечения безопасности проживания и жизнедеятельности населения области. Ее успешная реализация по локализации террористических и экстремистских угроз будет способствовать достижению перспективных целей, сформулированных в Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года N 381-IV ОД (далее - Стратегия). Стратегия не может быть реализована в случае дестабилизации обстановки в регионе, обусловленной проявлениями терроризма и экстремизма. Механизм координации деятельности органов власти различного уровня, учреждений и организаций, общественных объединений области по выполнению задач противодействия терроризму и экстремизму требует совершенствования. Терроризм и экстремизм как социальные явления в современных условиях постоянно меняются. При этом серьезно возрастают масштабы людских потерь, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба. Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической и экстремистской деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия терроризму и экстремизму на всех уровнях и во всех аспектах этой работы, в том числе в сфере их профилактики, борьбы с носителями потенциальных угроз, а также в области минимизации последствий их деятельности. Приоритетами государственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизму являются: разработка системы принятия превентивных мер по снижению риска возникновения террористических актов; выработка мер по предупреждению терроризма и экстремизма. Целью подпрограммы является реализация мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории Курской области. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности; ведение профилактической работы по формированию у населения, в том числе в молодежной среде, толерантного сознания и поведения, обеспечивающих противодействие пропаганде экстремизма. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются: доля обучающихся в образовательных организациях Курской области, вовлеченных в профилактическую работу по недопущению проявления идей терроризма и экстремизма, в общем числе обучающихся в образовательных организациях; количество подготовленных (переподготовленных) специалистов в сфере образования, принимающих участие в работе по профилактике терроризма и экстремизма. Показатели подпрограммы рассчитываются по следующей методике: "доля обучающихся в образовательных организациях Курской области, вовлеченных в профилактическую работу по недопущению проявления идей терроризма и экстремизма, в общем числе обучающихся в образовательных организациях" рассчитывается путем отношения количества обучающихся в образовательных организациях Курской области, вовлеченных в профилактическую работу по недопущению проявления идей терроризма и экстремизма, к общему числу обучающихся в образовательных организациях, умноженного на 100%; "количество подготовленных (переподготовленных) специалистов в сфере образования, принимающих участие в работе по профилактике терроризма и экстремизма" представляет собой общее число подготовленных (переподготовленных) специалистов в сфере образования, принимающих участие в работе по профилактике терроризма и экстремизма. Прогнозируемые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы содержатся в приложении N 1 к государственной программе. Реализация подпрограммы будет способствовать: повышению защищенности населения Курской области от террористических актов и экстремистских проявлений; снижению возможности совершения террористических актов на территории Курской области; снижению уровня радикализации населения и созданию условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологий на территории Курской области; повышению организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе. Подпрограмму предусматривается реализовать в 2018 - 2020 годах в один этап. III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы планируется выполнение основных мероприятий, которые направлены на достижение целей и задач подпрограммы государственной программы. Основное мероприятие 4.1 "Проведение профилактической и информационно-пропагандистской работы". В рамках основного мероприятия будут выполняться следующие мероприятия: проведение культурно-просветительских и воспитательных мероприятий в образовательных организациях по привитию молодежи идей межнационального и межрелигиозного уважения; проведение "круглых столов", мероприятий и акций с участием представителей национальных общин, религиозных и общественных организаций, СМИ по вопросам профилактики этноконфессионального экстремизма, противодействия распространению идеологии терроризма и укрепления принципов толерантности в обществе; организация работы информационно-пропагандистских групп при антитеррористических комиссиях Курской области, городских округов и муниципальных районов; приобретение тематической литературы антитеррористической направленности в фонд ОБУК "Областная библиотека имени Н.Н. Асеева"; проведение концертной программы на Театральной площади города Курска, направленной на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей среди населения; организация повышения квалификации для лиц, принимающих участие в работе по профилактике терроризма и экстремизма; размещение в периодических изданиях материалов по противодействию экстремизму и терроризму; организация и проведение проекта "Киберпатруль - Учись говорить НЕТ"; организация и проведение комплексной профилактической акции "Чистый город". Срок реализации основного мероприятия - 2018 - 2020 годы. Исполнителями основного мероприятия являются Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет информации и печати Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по культуре Курской области. Ожидаемым непосредственным результатом его реализации являются профилактика проявлений терроризма и экстремизма, изготовление информационных материалов по профилактике терроризма. Нереализация основного мероприятия может привести к снижению организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе. Основное мероприятие 4.2 "Проведение мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму". В рамках основного мероприятия будут выполняться следующие мероприятия: анализ ситуации в сфере противодействия терроризму на территории Курской области; выработка дополнительных мер, направленных на профилактику терроризма в Курской области. Срок реализации основного мероприятия - 2018 - 2020 годы. Исполнителем основного мероприятия является Администрация Курской области. Ожидаемыми непосредственными результатами его реализации является своевременное выявление причин и условий, способствующих проявлениям терроризма на территории Курской области. Нереализация основного мероприятия ведет к отсутствию выработки прогнозов и рекомендаций по планированию и реализации неотложных и долгосрочных мер по устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе. IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета В рамках подпрограммы реализация инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета, не предусмотрена. V. Характеристика мер государственного регулирования Меры налогового, тарифного, кредитного, правового регулирования в рамках реализации подпрограммы не предусмотрены. VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются. VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы Участие муниципальных образований в разработке и реализации мероприятий подпрограммы не планируется. VIII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено. IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета составляет 1530,000 тыс. рублей, в том числе на 2018 год - 510,000 тыс. рублей; на 2019 год - 510,000 тыс. рублей; на 2020 год - 510,000 тыс. рублей. По главным распределителям средств областного бюджета бюджетные ассигнования распределены следующим образом: комитет образования и науки Курской области - 450,000 тыс. рублей; комитет по культуре Курской области - 600,000 тыс. рублей; комитет по делам молодежи и туризму Курской области - 480,000 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по основным мероприятиям подпрограммы, а также по годам реализации подпрограммы приведено в приложении N 4 к государственной программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей программы по основным мероприятиям подпрограммы представлены в приложении N 5 к государственной программе. X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы В ходе реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня управления этими рисками. Невыполнение или неэффективное выполнение подпрограммы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков. Внутренние риски реализации подпрограммы: неэффективное расходование денежных средств, неполное финансирование подпрограммы, не позволяющее при отсутствии финансирования реализовать, а при неполном финансировании - эффективно и в полной мере реализовать запланированные мероприятия. Основные внешние риски реализации программы: нормативно-правовые (изменение нормативно-правовой базы в сфере реализации подпрограммы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки, сопровождающееся значительным ростом социальной напряженности среди населения, усиление инфляции, возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы при ухудшении экономической ситуации). Мерами управления рисками реализации подпрограммы являются: эффективное расходование бюджетных средств, осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы.". 8. Приложения N 1 и N 2 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции. "Приложение N 1 к государственной программе Курской области "Профилактика правонарушений в Курской области" (в редакции постановления Администрации Курской области от 29 сентября 2017 г. N 754-па) СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ", ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Приложение N 2 к государственной программе Курской области "Профилактика правонарушений в Курской области" (в редакции постановления Администрации Курской области от 29 сентября 2017 г. N 754-па) ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|