Постановление Правительства Ивановской области от 29.12.2015 № 622-п

С декабря 2013 года началась реализация пилотного проекта по организации льготного проезда детей-учащихся из многодетных семей на пассажирском транспорте с использованием транспортного приложения универсальной карты школьника. В связи с тем, что 32 % многодетных семей проживают в областном центре, город Иваново выбран в качестве экспериментальной площадки по внедрению универсальной карты школьника. Внедрение универсальной карты школьника показало ее востребованность и удобство использования.

Помимо денежных выплат, в целях поддержки семей с детьми в последние годы по инициативе Департамента социальной защиты населения Ивановской области в 2013 году были организованы:

         - предоставление 280 абонементов детям из многодетных семей на посещение областных театров, музеев, филармонии в рамках мероприятия - Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из многодетных семей;

         - областная благотворительная акция «Поможем собрать детей в школу», итогом которой стало обеспечение вещами, в том числе школьной формой, 731 ребенка из 320 многодетных семей, 1382 ребенка школьного возраста из многодетных семей получили наборы школьно-письменных принадлежностей;

         - ряд благотворительных акций совместно с Ивановской областной общественной организацией «Женская инициатива», региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский Детский Фонд»;

         - участие представителей Ивановского областного общественного движения по оказанию поддержки многодетным семьям «Дети и Родители» во Всероссийском форуме «Россия многодетная: семья как одна из основ российской государственности. Законодательное обеспечение современной демографической политики государства».

В результате предоставления комплекса мер социальной поддержки в регионе отмечен рост количества многодетных семей: на 01.01.2012 – 3431 семья, на 01.01.2013 – 3847 семей, на 01.01.2014 – 4408 семей.

На начало 2014 года в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на учете состояли 3023 семьи, воспитывающие 3066 детей-инвалидов. Для их поддержки в 2013 году:

         - за счет средств областного бюджета предоставлена помощь на сумму более 582,9 тыс. рублей;

         - в рамках долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы организованы фестиваль творчества для детей-инвалидов, областные спортивные праздники, туристические поездки. Дети-инвалиды принимали участие в областных мероприятиях, посвященных Дню защиты детей, новогодних праздниках, 2299 детям-инвалидам в возрасте до 14 лет предоставлены новогодние подарки. В 2013 году 1100 детей с ограниченными возможностями здоровья приняли участие в социально значимых мероприятиях областного масштаба;

         - на базе ОГКУСО «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям» на постоянной основе организовано оказание психолого-педагогической помощи детям-инвалидам;

         - организована деятельность стационарного отделения медико-социальной реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в котором ежегодно получают комплекс услуг свыше 300 детей с ограниченными возможностями здоровья;

         - открыто отделение социально-педагогической помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе которого в течение 2013 года реабилитационную программу прошли более 70 детей с ограниченными возможностями здоровья и молодых инвалидов, проживающих в городе Иванове;

         - организовано взаимодействие с областной общественной организацией родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и инвалидов детства «Солнечный круг», Ивановским региональным молодежным общественным движением «Новый рубеж»;

         - с целью привлечения внимания к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, и изменения представлений общества о возможностях детей-инвалидов организован фестиваль для детей-инвалидов «Я есть!», участие в котором приняли более 500 детей-инвалидов.

         В ближайшее время ожидается сохранение тенденции роста рождаемости и, как следствие, поступательный рост числа лиц, получающих детские и материнские пособия, планируется увеличение числа многодетных семей.

Вместе с тем, усилия в части поддержки семей с детьми должны быть сосредоточены на решении следующих задач:

         - расширение спектра организуемых областных мероприятий для детей и вовлечение в них большего числа участников, прежде всего детей, нуждающихся в особой защите государства;

         - увеличение числа и масштаба акций, направленных на решение проблем воспитания детей в малообеспеченных семьях, и привлечение к их реализации большего объема внебюджетных источников;

         - интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, и повышение внимания общества к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, изменение представлений общества о возможностях детей-инвалидов.

2.5. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей

Ежегодно в Ивановской области на отдых и оздоровление направляется более 49,5 тыс. детей. Из них в 2013 году в лагерях дневного пребывания отдохнули 25,7 тыс. детей, в санаторно-оздоровительных детских лагерях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях – 23,2 тыс. детей, за пределами Ивановской области – 0,6 тыс. детей. Наиболее востребованным видом отдыха является санаторно-оздоровительный отдых.

В загородных оздоровительных лагерях в летний период 2013 года оздоровлено около 9,0 тыс. детей области. Детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, путевки в загородные оздоровительные лагеря предоставляются бесплатно. Семьям с детьми, не относящимся к данной категории, предусмотрена частичная родительская плата в размере 10% стоимости путевки или частичная оплата 50% стоимости путевки предприятиями, организациями-работодателями. Объем привлеченных средств составил 5,5 млн. рублей.

Особое место отводится организации оздоровления детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для нахождения в лагере. Так, в 2013 году на отдых и оздоровление направлено свыше 1200 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2013 году в систему мер по социальной поддержке многодетных семей, предоставляемых за счет средств областного бюджета, включена организация загородного оздоровительного отдыха детей бесплатно в приоритетном порядке. Этой формой поддержки воспользовались 678 детей данной категории.

 За счет средств Программы отдых и оздоровление в загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных детских лагерях будет ежегодно предоставлен не менее чем 15,4 тыс. детей, в лагерях дневного пребывания – не менее 17,7 тыс. детей.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, представлены в таблице.

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Количество детей, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях (всего)	тыс. человек	21,6	19,1	20,3
2.	Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставлен отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях	тыс. человек	12,3	11,3	11,9
3.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлен отдых и оздоровление	человек	1 831	1 665	1740
4.	Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, направленных в санаторно-оздоровительные детские лагеря	человек	396	452	581
5.	Общая численность детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания (всего)	человек	16 513	16 513	16 513
5.1.	Количество детей, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания в каникулярное время	тыс. человек	11,3	11,3	11,3
5.2.	Численность детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым предоставляется двухразовое питание в лагерях дневного пребывания	человек	5234	5 234	5 234

В 2014 году на отдых и оздоровление направлено 55276 детей, в том числе 26836 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них направлено:

- в загородные оздоровительные лагеря - 5096 детей, в т.ч. 154 ребенка в лагеря, организованные на базе учреждений социального обслуживания;

- в санаторно-оздоровительные лагеря – 6528 детей;

- в лагеря дневного пребывания - 12004 ребенка;

- в Республику Крым - 100 детей.

Охвачены малозатратными формами - 3108 детей.

В текущем году в силу демографических причин ожидается рост контингента обучающихся в общеобразовательных организациях, и как следствие увеличение потребности в организуемом оздоровительном отдыхе для школьников. В этой связи задачами, которые требуют решения, являются:

          - повышение эффективности организации отдыха и оздоровления детей, прежде всего финансовой, обеспечивающей получение большего числа путевок в условиях существующих бюджетных ограничений;

         - полное обеспечение отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, и интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов (организация смен, предусматривающих совместный отдых детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений в развитии и здоровье);

         - расширение направлений организуемого оздоровительного отдыха, прежде всего за счет увеличения профильных смен.

2.6.   Профилактика и снижение уровня социального неблагополучия

На начало 2014 года в Ивановской области профилактическую работу с семьей и детьми осуществляют 10 учреждений социального обслуживания, в том числе: 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре данных учреждений открыты 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.

В 2013 году Департаментом социальной защиты населения Ивановской области совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области разработан порядок взаимодействия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, который утвержден решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Ивановской области.

В соответствии с порядком предусмотрено формирование и ведение 2 региональных банков:

-банка семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении;

- банка случаев семейного неблагополучия.

Департамент социальной защиты населения Ивановской области является координатором по ведению и формированию регионального банка случаев семейного неблагополучия.

По состоянию на 01.01.2014 в региональном банке случаев семейного неблагополучия зарегистрировано 879 семей, воспитывающих 1571 ребенка, в региональном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, - 356 семей и 510 детей.

По итогам 2013 года на социальном сопровождении (патронаже) находилось 1872 семьи. Специалистами учреждений проведено 15770 консультаций с гражданами, 2102 коррекционно-реабилитационных занятия, 6440 диагностических обследований.

Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, обеспечивают 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних и 3 стационарных отделения реабилитации на базе трех комплексных центров социального обслуживания населения, общей вместимостью 295 мест. За 2013 год в стационарных отделениях реабилитации находилось 891 несовершеннолетний, прошли курс реабилитации и выбыли из учреждений 718 детей.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере профилактики и снижения уровня социального неблагополучия, представлены в таблице.

№ п/п	Наименование показателя	Едиицаизмерения	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Общая численность семей, находящихся в социально опасном положении, зарегистрированных в региональном банке данных	семей	1 473	1 582	1 235
2.	Общая численность семей, состоящих на социальном сопровождении (патронаже)	семей	222	416	1 872
3.	Общая численность детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа нуждающихся в особой заботе государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве	тыс. человек	20,5	21,7	21,7
4.	Общая численность детей, побывавших в стационарных отделениях реабилитации	человек	1 293	1 116	891
5.	Общая длительность пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях, оказывающих услугу (в отделениях длительного пребывания)	койко-дней	63 681	71 953	72 521

В целях уменьшения числа семей, находящихся в социально опасном положении:

         - проведена оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, в 9 из которых открыты отделения профилактической работы с семьей и детьми;

         - введено сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм сопровождения;

         - организована работа экстренной психологической службы «Детский телефон доверия»;

         - введена практика социального сопровождения семей группы социального риска на основе технологии «ведения случая», что предусматривает составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов органа или учреждения социальной защиты населения.

Положительные результаты работы учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, характеризуются значительным числом детей, возвращенных в кровные семьи. В 2012 году 71,3% воспитанников, прошедших курс реабилитации, вернулись к родителям или законным представителям. Вместе с тем, в учреждения для детей-сирот направлено 149 детей, под опеку передано 24 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

В целях поддержки малоимущих семей реализуется проект оказания помощи на основе социального контракта. Заключая социальный контракт, каждая семья разрабатывает и представляет в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области программу социальной адаптации, направленную на выход семьи на уровень самообеспечения. В течение 2013 года заключены социальные контракты с 205 семьями, в которых воспитывается 814 детей. В процессе реализации социальных контрактов трудоустроился 31 человек, 21 ребенок устроен в дошкольные образовательные учреждения, 116 семей отремонтировали жилые помещения на сумму 1190,0 тыс. рублей. С целью повышения качества жизни несовершеннолетних, а также создания необходимых условий для организации обучения детей 97 семей приобрели мебель и оргтехнику на сумму 1060,0 тыс. рублей. В рамках развития личного подсобного хозяйства 99 семей приобрели домашний скот и комбикорма на общую сумму 810,0 тыс. рублей; 59 семей произвели ремонт хозяйственных построек для содержания скота и птицы на сумму свыше 300,0 тыс. рублей; 78 семей приобрели семена и сельскохозяйственный инвентарь на сумму свыше 200,0 тыс. рублей Провели медицинское обследование и лечение членов семьи свыше 60 семей, посетили психолого-педагогические консультации 115 семей.

Кроме того, для оказания помощи малообеспеченным семьям в создании надлежащих условий для развития и воспитания детей в Ивановской области реализуются проекты «Социальный прокат», «Пункт оперативной социальной поддержки». В 2013 году дополнительно открыто 2 пункта социального проката в городах Шуя и Фурманов. Всего в течение 2013 года 289 семей, воспитывающих малолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, бесплатно получили во временное пользование детские коляски, стульчики для кормления, манежи и другие предметы для ухода за детьми.

Комплекс проведенных мероприятий позволил снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,3%.

Прогнозируется рост спроса на меры, направленные на профилактику и снижение уровня социального неблагополучия. Для решения этого вопроса потребуется:

         - продолжить работу по оптимизации деятельности учреждений, при этом акцентировав ее на реабилитационных мероприятиях, не требующих постоянного пребывания в стационарных учреждениях;

         - апробировать и ввести в практику новые технологии социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.7. Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий

Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – Центр), на учете в базе данных которого состоят 781 человек.

В 2014 году различные социальные услуги и виды социальной помощи оказаны 1693 гражданам, включая:

- предоставление ночлега в отделении ночного пребывания 822 лицам;

- предоставление продуктовых наборов - 560 лицам на сумму 86 710,0 рублей (средняя стоимость набора – 150 рублей), помощи вещами - 89 гражданам;

- проведение профилактических осмотров 15994 бездомных, направление на флюорографическое обследование 213 человек, санобработка 484 граждан, содействие в госпитализации 16 человек;

- консультирование - 583 человек, содействие в восстановлении документов (оформлены паспорта для 27 человек, удостоверения личности - для 14 человек, временная регистрация - на 131 человек; медицинские полисы выданы 14 человекам; оформлены документы на получение пенсии - 2 человек, документы об инвалидности - 9 человек);

- устройство в дома-интернаты на постоянное проживание – 11 человек;

- трудоустройство - 388 человека.

В целях профилактики социально опасных заболеваний клиентам Центра оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют учреждения здравоохранения. В ходе проведенных обследований выявлено 3 случая социально опасных заболеваний.

Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре составила в 2014 году 15869 человеко-дней.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий, представлены в таблице.

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1.	Общая численность лиц без определенного места жительства и занятий, состоящих на учете	человек	795	814	781
2.	Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание, в том числе:	человеко-дней	17 635	18 704	18 616
	в стационарных условиях	человеко-дней	0	0	0
	в полустационарных условиях	человеко-дней	17 635	18 704	18 616

В среднесрочной перспективе сохранится востребованность в социальном обслуживании лиц без определенного места жительства и занятий на текущих уровнях. Вместе с тем, основные усилия должны быть сосредоточены на повышение качества условий пребывания, улучшение материально-технической базы учреждения, осуществляющего социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий.

2.8. Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области

В Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.

Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.

Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

В настоящее время в Ивановской области проживает более 90 тысяч инвалидов, что составляет 9% от общего числа населения Ивановской области.

К числу инвалидов, особенно нуждающихся в организации доступности к различным объектам социальной инфраструктуры, относятся инвалиды с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху. Инвалиды данной группы заболеваний составляют порядка 20% от общего числа инвалидов Ивановской области.

Комплекс мероприятий по формированию в Ивановской области доступной среды жизнедеятельности и реабилитации инвалидов, интеграции их в общество осуществляется в межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти.

 Обеспечение контроля по формированию доступной среды жизнедеятельности со стороны общественных организаций инвалидов Ивановской области, а также взаимодействие с общественными организациями инвалидов Ивановской области по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, осуществляется советом по делам инвалидов при Губернаторе Ивановской области, созданным указом Губернатора Ивановской области от 24.07.2009 № 83-уг «О совете по делам инвалидов при Губернаторе Ивановской области».

С 2013 года мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов на территории Ивановской области осуществлялись в рамках долгосрочной целевой программы Ивановской области «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области» на 2013 - 2017 годы.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области, представлены в таблице.

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.
1.	Доля областных учреждений здравоохранения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений	%	30,0	35,0
2.	Доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Ивановской области	%	3,2	4,4
3.	Доля учреждений социальной защиты населения, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, от общего количества учреждений, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями здоровья	%	23,4	42,5
4.	Доля специальных (коррекционных) образовательных организаций, оснащенных специальными транспортными средствами, оборудованием, программным и учебно-методическим обеспечением для детей-инвалидов	%	9,0	10,0
5.	Доля детей-инвалидов, для которых в общеобразовательных организациях созданы условия для инклюзивного образования, от общей численности детей-инвалидов в Ивановской области	%	4,3	6,0
6.	Количество пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для инвалидов и маломобильных групп населения на базе учреждений социальной защиты населения	единиц	10	18
7.	Доля областных государственных учреждений культуры, оборудованных индивидуальными подъемниками	%	0,0	26,7
8.	Доля областных государственных учреждений культуры, имеющих специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов	%	0,0	18,0
9.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся спортом, из общего количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	%	1,5	7,3
10.	Доля муниципальных образований Ивановской области, на территории которых учреждениями социального обслуживания будет организовано предоставление транспортных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения	%	18,5	18,5
11.	Количество детей с ограниченными возможностями, принявших участие в областных мероприятиях	человек	1100	1100

В 2014 году на мероприятия, направленные на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области, были израсходованы средства в объеме 71 300,3 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 42 544,4 тыс. руб., средства областного бюджета – 28 755,9 тыс. рублей.

В результате проведенных мероприятий повысился уровень доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения социальной сферы жизнедеятельности.

В сфере здравоохранения в рамках мероприятия «Адаптация областных учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения» обустроены поручни в здании хирургического корпуса ОБУЗ «Городская клиническая больница № 7».

В сфере образования проведены мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению специальным (учебным, реабилитационным, компьютерным) оборудованием и автотранспортом в 30  муниципальных и 7 областных общеобразовательных организациях. Приобретено оборудование для оснащения сенсорных комнат в 4 областные государственные специальные (коррекционные) образовательные организации. Проведены специализированные спартакиады для детей-инвалидов, в которых приняли участие 312 детей в возрасте от 10 до 16 лет.

В сфере культуры и искусства приобретены:

- мобильные лестничные гусеничные подъемные устройства для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата в Ивановский областной художественный музей и областной методический центр культуры и творчества;

- «говорящие» книги (899 шт.) на кассетах для пополнения библиотечного фонда Ивановской областной специальной библиотеки для слепых, оборудование для сенсорной зоны, спецтехника для реабилитации инвалидов по зрению, оборудование для организации автоматизированного места для слабовидящего и незрячего пользователя;

- автомобиль для перевозки граждан с ограниченными возможностями здоровья в Ивановский театр кукол.

В сфере социальной защиты населения:

- проведены работы по капитальному ремонту в зданиях и помещениях 3 учреждений социального обслуживания населения;

- проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы 3 учреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

- приобретено технологическое оборудование и предметы длительного пользования в 5 учреждений социального обслуживания, коррекционное оборудование для ОБСУСО «Шуйский КЦСОН» и ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

- приобретен автомобиль с подъемным механизмом для предоставления инвалидам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата транспортных услуг в ОБСУСО «Шуйский КЦСОН»;

- проведены мероприятия по оснащению пунктов общественного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет для маломобильных групп населения в 8 учреждениях социального обслуживания;

- организовано субтитрование областных информационных телепрограмм «Вести-Иваново», «Вести-итоги», «Земляки», «Вести-образование», «Провинциальные истории», «Знаете ли вы Германию?»;

- организованы туристические поездки для детей инвалидов в города Плес, Палех, Шуя, Ярославль, Переславль-Залесский. Проведена специализированная спартакиада для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В сфере физической культуры и спорта организованы и проведены спортивные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечено участие инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов.

Реализация мер по формированию доступной среды направлена на получение следующих результатов:

1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области;

3) формирование условий доступности приоритетных объектов (78 зданий и сооружений) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области в 2013-2014 годах, в том числе: 2 учреждений здравоохранения, 47 образовательных организаций, 29 учреждений социальной защиты населения;

4) оснащение специализированными техническими средствами и обновление старого и изношенного оборудования в 13 областных учреждениях: 5 образовательных организациях, 3 учреждениях здравоохранения, 1 детско-юношеской спортивной школе и 6 учреждениях социального обслуживания (включая 2 учреждения для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья) в 2013-2014 годах;

5) приобретение специализированного автотранспорта в учреждения социального обслуживания для перевозки лиц с ограниченными возможностями в 2013-2014 годах;

6) подключение 8 учреждений социальной защиты населения к сети Интернет и предоставление возможности для инвалидов и маломобильных граждан бесплатного доступа в Интернет в 2014 году;

7) обеспечение доступности общественно значимых областных информационных телепрограмм для инвалидов по слуху в 2014-2015 годах;

8) сохранение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в областных мероприятиях, на уровне не менее 380 человек;

9) проведение капитального ремонта в двух учреждениях социального обслуживания населения;

10) поощрение социально значимой деятельности инвалидов.

Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевых индикаторов (показателей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Среднегодовое число граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, получающих социальное обслуживание в стационарных и полустационарных условиях	человек	4861	4242	-	-	-
2	Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в стационарной форме социального обслуживания)	человек	-	-	3783	3783	3783
3	Среднегодовое число граждан пожилого возраста и инвалидов, получавших регулярное социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому	человек	9042	8935	-	-	-
4	Среднегодовая численность граждан, получивших социальные услуги (в форме социального обслуживания на дому)	человек	-	-	8935	8935	8935
5	Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания	человек	891	915	915	915	915
6	Численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания	человек	1920	1920	1920	1920	1920
7	Длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях, предоставляющих социальное обслуживание	человеко-дней	15869	10376	-	-	-
8	Численность граждан, получивших социальные услуги (в полустационарной форме социального обслуживания)	человек	-	-	40	40	40
9	Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	человек	441	397	400	400	400
10	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов)	процентов	98,000	98,001	98,002	98,003	98,004
11	Удельный вес детей из семей, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения	процентов	1,4	1,3	1,2	1,2	1,2
12	Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодную денежную выплату на оплату топлива	человек	238989	234900	232285	234900	234900
13	Численность семей, в отношении которых проводится субсидирование оплаты жилого помещения и коммунальных услуг	семей	41062	45000	45000	45000	45000
14	Среднегодовая численность граждан, получающих ежемесячную денежную выплату ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий	человек	125624	122125	119193	119193	119193
15	Среднегодовая численность получателей ежемесячного пособия на ребенка	человек	28600	34100	34100	34100	34100
16	Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект	%	93,7	88,4	88,4	88,4	88,4
17	Общая численность детей, принявших участие в областных массовых мероприятиях	человек	2605	2500	2300	2300	2300
18	Соотношение средней заработной платы социальных работников к средней зарплате по Ивановской области	%	59,3	59,3	79,0	100,00	100,00