Постановление Администрации г. Хабаровска от 23.05.2017 № 1697

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 1697

23 мая 2017 г.                 г. Хабаровск

О внесении изменений в муниципальную программу

"Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства

на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением

администрации города Хабаровска от 13.02.2014 N 496

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Хабаровского края от 14.03.2017 N 61-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города от 13.02.2014 N 496 (далее - Муниципальная программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт Муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ

муниципальной программы города Хабаровска

"Повышение качества жилищно-коммунального

хозяйства на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города
Соисполнители программы	комитет администрации города по управлению Краснофлотским районом; комитет администрации города по управлению Центральным районом; комитет администрации города по управлению Индустриальным районом; комитет администрации города по управлению Железнодорожным районом; комитет администрации города по управлению Кировским районом; департамент архитектуры, строительства и землепользования; управление дорог и внешнего благоустройства; управление транспорта; администрация города; управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций; управление культуры
Подпрограммы и (или) основные мероприятия и (или) мероприятия, входящие в муниципальную программу	- капитальный ремонт и благоустройство дворовых территорий и проездов к ним; - подпрограмма "Формирование современной городской среды на 2017 год"; - содержание общественных кладбищ, оказание ритуальных услуг; - повышение экологической эффективности функционирования работы системы ЖКХ и благоустройства; - формирование земельных участков путем проведения кадастрового учета и улучшение содержания свободных муниципальных помещений в целях дальнейшего совершенствования системы управления жилищным фондом; - создание условий для формирования и развития объединений собственников помещений в МКД, системного подхода к осуществлению эффективного управления МКД; - снижение расходов граждан на оплату коммунальных услуг в рамках переданных государственных полномочий Хабаровского края; - предоставление субсидий в 2016 году МУП города Хабаровска "Тепловые сети" на возмещение фактических затрат, возникших в 2015 году в связи с приобретением природного газа, поставку которого осуществляет АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" - участник консорциума "Сахалин-1" для обеспечения бесперебойного теплоснабжения жителей пос. Красная Речка
Цель программы	повышение эффективности функционирования работы системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, повышение уровня благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск"
Стратегическая цель и задача (и) социально-экономического развития города	стратегическая цель: - улучшение качества городской среды; задачи социально-экономического развития города: - улучшение качества содержания жилищного фонда; - повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
Задачи программы	- повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; - повышение качества содержания жилищного фонда; - обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования; - совершенствование системы управления жилищным фондом; - увеличение срока службы МКД и улучшение технических характеристик; - повышение качества организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; - создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан; - повышение уровня благоустройства дворовых территорий; - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования; - повышение уровня заинтересованности граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий
Основные целевые индикаторы программы	- общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, кв. м; - удовлетворенность качеством работы жилищно-коммунального хозяйства, %; - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, %; - доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %; - количество обустроенных дворовых территорий, объектов; - количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов с использованием субсидии краевого бюджета и бюджета города, штук; - количество отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с использованием субсидии краевого бюджета и бюджета города, штук; - количество благоустроенных дворовых территорий за счет предоставления муниципальных грантов, штук; - доля отремонтированных муниципальных жилых помещений в городском округе, %; - количество проведенных семинаров по основам управления МКД, единиц; - количество проведенных городских конкурсов "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад", единиц; - протяженность отремонтированных дорог общественных кладбищ, п. м/ год; - количество ниш колумбариев для захоронения урн с прахом на Центральном и Матвеевском кладбищах, единиц; - прирост объемов вывоза и перегрузки твердых бытовых отходов, %; - доля выполненных технических паспортов муниципальных жилых помещений согласно годовому плану-графику, %; - доля конечных автобусных остановок, оборудованных контейнерами для вывоза ТБО и мобильными туалетными кабинами, %; - обеспеченность бесперебойной работы по санитарной очистке и благоустройству территории города комитетами по управлению районами, %; - доля выполненных графиков по вывозу ТБО с территорий частного сектора комитетами по управлению районами, %; - доля дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, %; - доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, %; - доля общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, %; - доля общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, %
Этапы и сроки реализации программы	в один этап с 2014 по 2020 год
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам	прогнозируемый объем финансового обеспечения программы - 3 357 688, 22 тыс. руб., в том числе: - 2014 г. - 342 092, 56 тыс. руб.; - 2015 г. - 463 125, 73 тыс. руб.; - 2016 г. - 617 882, 26 тыс. руб.; - 2017 г. - 661 645, 4 тыс. руб.; - 2018 г. - 433 463, 06 тыс. руб.; - 2019 г. - 423 832, 55 тыс. руб.; - 2020 г. - 415 646, 7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Достижение к 2020 году: - улучшения показателей удовлетворенности населения города жилищно-коммунальными услугами (до 76, 25%); - повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных домах, в которых выбран один из способов управления (100%); - упорядочения земельных отношений, формирования земельных участков путем проведения кадастрового учета в целях дальнейшего совершенствования системы управления жилищным фондом (до 58, 18%); - повышения уровня доверия населения к решениям органов местного самоуправления, своевременной организации открытых конкурсов по отбору управляющей компании на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом либо решение не было реализовано (100%); - повышения качества содержания мест захоронений и уровня предоставления ритуальных услуг населению города (100%); - увеличения количества благоустроенных общественных территорий на 1 шт.; - увеличения количества благоустроенных дворовых территорий на 538 шт., в том числе: в 2017 году в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год" увеличения количества благоустроенных дворовых территорий на 63 шт.

1.2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния жилищно-коммунального хозяйства и основные проблемы" после абзаца шестого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.".

1.3. Дополнить разделом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной подпрограммы

Характеристика благоустройства дворовых территорий.

В городе Хабаровске более 4 492 многоквартирных жилых домов. Основная часть домов построена от 25 до 50 лет назад.

Благоустройство дворов жилищного фонда и на сегодняшний день в целом по городу Хабаровску полностью или частично не отвечает нормативным требованиям.

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) ливневой канализации либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли.

К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и территорий кварталов.

Характеристика благоустройства общественных территорий.

Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности дворовых и общественных территорий, с учетом комплексного подхода к выполнению работ по благоустройству общественных территорий с целью создания комфортного проживания населения города.

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.

Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Благоустроенные территории вместе с зелеными насаждениями и цветниками, малыми формами архитектуры и декоративной подсветкой, пешеходными дорожками из современных отделочных материалов создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.".

1.4. В разделе 2 "Основные цели и задачи Программы":

1.4.1. Абзац второй пункта 2.1 "Цели Программы" изложить в следующей редакции:

"Основной целью программы является повышение эффективности функционирования работы системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, создание условий для благоустроенности и придания привлекательности городу Хабаровска.".

1.4.2. Пункт 2.2 "Задачи Программы" после абзаца девятого дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования;

- повышение уровня заинтересованности граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий.".

1.5. Раздел 4 "Прогноз конечных результатов реализации Программы" дополнить пунктом 4.6 следующего содержания:

"4.6. Достижение к концу 2017 году:

- увеличения количества благоустроенных общественных территорий на 1 шт.;

- увеличения количества благоустроенных дворовых территорий на 538 шт., в том числе: в 2017 году в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год" увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 63 шт.".

1.6. Дополнить разделом 7 "Подпрограмма, основные мероприятия подпрограммы и ожидаемые результаты ее реализации" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Приложение N 1 "Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города, межбюджетных трансфертов на реализацию целей муниципальной программы" к Муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Приложение N 2 "Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения" к Муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

А.Н.Соколов

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 23 мая 2017 г. N 1697

"7. Подпрограмма, основные мероприятия подпрограммы

и ожидаемые результаты ее реализации

Подпрограмма

"Формирование современной городской среды на 2017 год"

ПАСПОРТ

подпрограммы города Хабаровска

"Формирование современной городской среды на 2017 год"

Ответственный исполнитель подпрограммы	управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города
Соисполнители программы	управление культуры
Подпрограммы и (или) основные мероприятия и (или) мероприятия, входящие в муниципальную программу	благоустройство дворовых территорий; благоустройство общественных территорий
Цель подпрограммы	повышение уровня благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск"
Задачи подпрограммы	- повышение уровня благоустройства дворовых территорий; - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования; - повышение уровня заинтересованности граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий
Стратегическая цель и задача (и) социально-экономического развития города	стратегическая цель: - улучшение качества городской среды; задачи социально-экономического развития города: - улучшение качества содержания жилищного фонда; - повышения уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
Основные целевые индикаторы подпрограммы	- доля дворовых территорий, включенных в муниципальную подпрограмму, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии (%); - доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии (%); - доля общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии (%); - доля общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	в один этап - 2017 год
Объемы финансового обеспечения подпрограммы	- 2017 г. - 148 334, 504 тыс. руб., в том числе: - 98 889, 6 тыс. руб. на благоустройство дворовых территорий; - 49 444, 8 тыс. руб. на благоустройство общественных территорий
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 63 шт.; - увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 1 шт.

1. Характеристика текущего состояния сферы

реализации муниципальной подпрограммы

1.1. Характеристика благоустройства дворовых территорий.

В городе Хабаровске более 4 492 многоквартирных жилых домов. Основная часть домов построена от 25 до 50 лет назад.

Благоустройство дворов жилищного фонда и на сегодняшний день в целом по городу Хабаровску полностью или частично не отвечает нормативным требованиям.

Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров. Асфальтобетонное покрытие на 60% придомовых территорий имеет высокий физический износ.

Недостаточно производились работы во дворах по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газонов, удалению старых и больных деревьев, не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены в основном зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники.

Система ливневой канализации находится в неисправном состоянии и не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что негативно влияет на конструктивные элементы зданий. В ряде кварталов города ливневая канализация отсутствует по причине того, что ее устройство не предусматривалось проектом. В ряде дворов отсутствуют освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок.

Отсутствуют специально обустроенные парковочные места для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке на газонах и детских площадках.

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) ливневой канализации либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий не приводят к должному результату, поскольку не основаны на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и территорий кварталов.

1.2. Характеристика сферы благоустройства муниципальных общественных территорий

Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.

На территории города Хабаровска имеется более 107 объектов - парки, скверы, бульвары.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:

- озеленение, уход за зелеными насаждениями;

- оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;

- устройство пешеходных дорожек;

- освещение территорий, в т.ч. декоративное;

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;

- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;

- оформление цветников;

- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных муниципальной подпрограммой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам озеленения города Хабаровска.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск".

Задачи подпрограммы подразделяются на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в соответствии с требованиями постановления администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 979 "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 13.02.2014 N 496, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год" и реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 978 "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год", состоящих из:

- минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн);

- дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (ремонт тротуаров, проездов, парковочных карманов, ремонт и устройство систем водоотведения поверхностного стока, устройство и оборудование детских, спортивных и иных площадок, организация площадок для установки мусоросборников, озеленение территорий).

3. Краткая характеристика намеченных мероприятий

3.1. Реализация благоустройства общественной территории: парк "Динамо" в 2017 году (фрагмент территории вдоль пешеходной связи от центральной аллеи до Уссурийского бульвара - ул. Пушкина), с реализацией мероприятий по установке малых архитектурных форм, по организации ландшафтного дизайна, по озеленению, определенного в соответствии с требованиями постановления администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 979 "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города от 13.02.2014 N 496, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год".

3.2. Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий согласно адресному перечню многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в 2017 году, сформированному в соответствии с приложением N 3 к настоящей Подпрограмме, на основании постановления администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 978 "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год".

3.3. В случае наличия дополнительного финансирования подпрограммы или при наличии неизрасходованных денежных средств финансирование мероприятий по благоустройству объектов, включенных в резервный адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, в соответствии с приложением N 4 к настоящей Подпрограмме, сформированного на основании постановления администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 978 "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год".

3.4. Привлечение заинтересованных лиц к решению вопроса благоустройства дворовых территорий согласно порядку аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ в соответствии с приложением N 1 к настоящей Подпрограмме.

3.5. Обсуждение обликов территорий благоустройства согласно порядку разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории и наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования, включенной в подпрограмму "Формирование современной городской среды" на 2017 год с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории в соответствии с приложением N 2 к настоящей Подпрограмме.

3.6. Проведение мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3.7. Принятие данной подпрограммы с учетом результатов общественного обсуждения, проведенного в соответствии с требованиями постановления администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 980 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год".

3.8. Сроки реализации муниципальной программы:

- срок реализации подпрограммы - 2017 год.

3.9. Механизм реализации и управления подпрограммы

Подпрограмма реализуется администрацией города Хабаровска в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (ответственный исполнитель) и в лице управления культуры (соисполнитель).

Ответственный исполнитель осуществляет общее управление подпрограммой, несет ответственность за решение задач в рамках подпрограммы, организует при необходимости внесение изменений в подпрограмму.

Реализация мероприятий в рамках подпрограммы осуществляется в виде предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.

Использование выделяемых финансовых ресурсов осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации, Хабаровского края и в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления.

Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений мэра города и общественной комиссии, сформированной в рамках реализации мероприятий данной подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы размещает на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.

4. Показатели (индикаторы) для оценки

результативности намеченных к реализации мероприятий

4.1. Доля дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии.

4.2. Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии.

4.3. Доля общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии.

4.4. Доля общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии.

5. Финансовое обеспечение муниципальной программы:

- 2017 г. - 148 334, 504 тыс. руб.,

в том числе:

- 98 889, 6 тыс. руб. на благоустройство дворовых территорий;

- 49 444, 8 тыс. руб. на благоустройство общественных территорий.

6. Ожидаемые результаты реализации

Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В рамках реализации подпрограммы запланирована реализация благоустройства 63 дворовых территорий и реализация благоустройства общественной территории: парк "Динамо" (фрагмент территории вдоль пешеходной связи от центральной аллеи до Уссурийского бульвара - ул. Пушкина).

Приложение N 1

к Подпрограмме

"Формирование современной

городской среды на 2017 год"

ПОРЯДОК

АККУМУЛИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ

ЛИЦ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МИНИМАЛЬНОГО,

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПЕРЕЧНЕЙ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ

ТЕРРИТОРИЙ, И МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ РАСХОДОВАНИЕМ,

А ТАКЖЕ ПОРЯДОК И ФОРМА ТРУДОВОГО И (ИЛИ) ФИНАНСОВОГО

УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗАННЫХ РАБОТ

1. Общие положения

1.1. Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ определяют механизм сбора и перечисления средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ в целях софинансирования мероприятий по благоустройству, направленных на формирование современной городской среды.

1.2. Заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, и обеспечивающие финансовое (трудовое) участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

1.3. Благоустройство дворовых территорий, финансируемое за счет бюджетных средств, осуществляется по минимальному (дополнительному) перечню видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень, дополнительный перечень).

1.4. Решение о финансовом (трудовом) участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному и (или) дополнительному перечню принимается заинтересованными лицами в установленном этими лицами порядке и оформляется решением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. О формах финансового и трудового участия

2.1. При выполнении работ по дополнительному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 10% от сметной стоимости благоустройства дворовой территории.

2.2. Заинтересованные лица могут обеспечить трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в форме:

- выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: покраска, озеленение территории, в том числе посадка цветов, деревьев;

- участия в субботниках;

- обеспечения благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников.

3. Сбор, учет и контроль средств заинтересованных лиц

3.1. Сбор средств заинтересованных лиц для софинансирования мероприятий по благоустройству, на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий обеспечивают организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, осуществляющие содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома при непосредственном способе управления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на счете, открытом в российской кредитной организации.

3.2. Счет должен быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим пунктом, на своем официальном сайте в сети Интернет.

3.3. Средства на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий вносят собственники жилых (нежилых) помещений многоквартирного дома путем оплаты жилого (нежилого) помещения в срок не позднее 25.05.2017. Председатель совета многоквартирного дома или иное лицо, уполномоченное в соответствии с законодательством Российской Федерации, может обеспечить сбор средств заинтересованных лиц.

3.4. Размер средств, вносимых собственниками помещений на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, рассчитывается как произведение сметной стоимости работ по благоустройству дворовой территории по договору, заключенному между организацией, осуществляющей управление многоквартирным домам, осуществляющей содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома при непосредственном способе управления и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника жилого (нежилого) помещения, определяемой согласно ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.5. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, осуществляющие содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома при непосредственном способе управления, ведут подомовой учет средств, поступивших от заинтересованных лиц по многоквартирным домам, дворовые территории которых подлежат благоустройству согласно подпрограмме.

Данные по учету и списанию средств при оплате за выполненные работы, поступившие от заинтересованных лиц, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, осуществляющие содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома при непосредственном способе управления, ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска для опубликования на сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.khabarovskadm.ru и направления в общественную комиссию.

Списание средств заинтересованных лиц на оплату выполненных работ обеспечивается с учетом сроков, предусмотренных договорами, заключенными с подрядными организациями.

Приложение N 2

к Подпрограмме

"Формирование современной

городской среды на 2017 год"

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ, ОБСУЖДЕНИЯ С ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ЛИЦАМИ

И УТВЕРЖДЕНИЯ ДИЗАЙН-ПРОЕКТОВ БЛАГОУСТРОЙСТВА ДВОРОВОЙ

ТЕРРИТОРИИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА И ОБЩЕСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ,

ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОДПРОГРАММУ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА 2017 ГОД" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 13.02.2014 N 496

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирного дома и общественной территории, включенных в подпрограмму "Формирование современной городской среды на 2017 год" Муниципальной программы "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города от 13.02.2014 N 496.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия, которые применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169.

2. Разработка дизайн-проектов

2.1. Разработка дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется с учетом минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовой территории, утвержденных заинтересованными лицами на основании решений, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, самостоятельно или с привлечением специалистов или специализированных организаций.

2.2. Разработка дизайн-проекта благоустройства общественной территории осуществляется специализированной проектной организацией, которая определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Разработка дизайн-проектов осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих строительные, санитарные нормы и правила, Правилами благоустройства городского округа "Город Хабаровск".

2.4. Дизайн-проект должен отвечать требованиям, обеспечивающим физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.5. Дизайн-проект благоустройства дворовой территории, общественной территории должен содержать:

- графический материал, включающий: планировочную схему (изображение дворовой территории и (или) общественной территории в плане (вид сверху) с обозначением функциональных зон и расстановкой уличного оборудования и элементов благоустройства, фотофиксацию существующего положения, визуализированное изображение дворовой территории или общественной территории;

- текстовый материал, включающий: пояснительную записку с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, в том числе информацию о проведении работ по благоустройству дворовой и общественной территории в соответствии с требованиями обеспечения доступности для маломобильных групп населения;

- информацию о видах работ в соответствии с локально-сметными расчетами.

3. Обсуждение и утверждение дизайн-проекта

3.1. Заинтересованные лица проводят обсуждение и согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома в установленном ими порядке и установленные сроки. Принятое решение оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Уполномоченные заинтересованными лицами представители в срок не позднее 15.06.2017 представляют на рассмотрение общественной комиссии дизайн-проекты для обсуждения и утверждения с участием уполномоченных представителей заинтересованных лиц, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также содержание и ремонт общего имущества в домах при непосредственном способе их управления в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.3. Дизайн-проект благоустройства дворовой территории многоквартирного дома утверждается в двух экземплярах, в том числе один экземпляр хранится у уполномоченного лица, второй входит в пакет документов, приложенных к заявке на участие в отборе.

3.4. Обсуждение дизайн-проектов благоустройства общественной территории осуществляется Общественной комиссией, состав которой утвержден постановлением администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 981, с участием представителей департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска, архитекторов, проектировщиков и других заинтересованных лиц.

3.5. Утверждение дизайн-проекта благоустройства общественных территорий осуществляется общественной комиссией, сформированной в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 980 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год".

3.5.1. Общественная комиссия не позднее 23.06.2017 принимает решение об утверждении дизайн-проекта или об отказе в его утверждении.

Принятое решение оформляется протоколом в соответствии с требованиями раздела 5 Положения об Общественной комиссии, утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от 30.03.2017 N 980 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год".

3.6. Результаты принятого Общественной комиссией решения не позднее 01.07.2017 размещаются на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и публикуются в газете "Хабаровские вести".

3.7. Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ, определяется из территориальных единичных расценок (ТЕР, ТЕРр) путем формирования сметных расчетов, раздельно учитывающих минимальный и дополнительный перечень работ, и ориентировочно составляют:

3.7.1. Минимальный перечень

N п/п	Наименование работ	Единица измерения	Количество	Сметная стоимость за единицу измерения (по состоянию на 3-й квартал 2017 г.) (рублей)
1	Освещение дворовой территории (прожектор на стене)	шт.	1,00	7 766,00
2	Опора освещения (установка)	шт.	1,00	41 267,00
3	Покрытие дорожное (замена)	м2	1,00	2 456,00
	- песчаное основание до 20 см
	- щебеночное основание до 20 см
	- нижний слой асфальтобетона до 5 см
	- верхний слой асфальтобетона до 5 см
4	Покрытие дорожное (ремонт)	м2	1,00	1 098,00
	- основание С-6 до 5 см
	- нижний слой асфальтобетона до 5 см
	- верхний слой асфальтобетона до 5 см
5	Камни бортовые дорожные (замена)	МП	1,00	1 971,00
6	Скамейка на ЖБ ножках	шт.	1,00	9 010,00
7	Скамейка на металлических ножках	шт.	1,00	7 835,00
8	Урна металлическая	шт.	1,00	3 006,00

3.7.2. Дополнительный перечень

N п/п	Наименование работ	Единица измерения	Количество	Сметная стоимость за единицу измерения (по состоянию на 3-й квартал 2017 г.) (рублей)
1	Автопарковка	м2	1,00	1 853,00
	- песчаное основание до 20 см
	- щебеночное основание до 20 см
	- нижний слой асфальтобетона до 5 см
	- верхний слой асфальтобетона до 5 см
2	Камни бортовые тротуарные (замена)	м	1,00	1 495,00
3	Газоны	м	1,00	342,00
4	Лоток	п. м	1,00	2 782,00
5	Тротуар	м2	1,00	1 917,00
6	Установка углубленного контейнера 5 м3	шт.	1,00	182 388,00
7	Площадка под крупногабаритный мусор	шт.	1,00	41 534,00
8	Элементы МАФ: диван-качели (с установкой)	шт.	1,00	31 197,00
9	Элементы МАФ: карусель (с установкой)	шт.	1,00	33 717,00
10	Элементы МАФ: качалка ЛОШАДКА (с установкой)	шт.	1,00	24 593,00
11	Элементы МАФ: песочница (с установкой)	шт.	1,00	4 658,00
12	Элементы МАФ: стойки баскетбольные (с установкой)	шт.	1,00	17 863,00

3.8. Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, рекомендуемый к размещению на дворовых территориях многоквартирных домов, сформированный исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

N п/п	Наименование работ	Визуализация
1	Освещение дворовой территории (прожектор на стене)
2	Опора освещения (установка)
3	Покрытие дорожное (замена)
	- песчаное основание до 20 см
	- щебеночное основание до 20 см
	- нижний слой асфальтобетона до 5 см
	- верхний слой асфальтобетона до 5 см
4	Покрытие дорожное (ремонт)
	- основание С-6 до 5 см
	- нижний слой асфальтобетона до 5 см
	- верхний слой асфальтобетона до 5 см
5	Камни бортовые дорожные (замена)
6	Скамейка на железобетонных ножках
7	Скамейка на металлических ножках
8	Урна металлическая

Приложение N 3

к Подпрограмме

"Формирование современной

городской среды на 2017 год"

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,

ПОДЛЕЖАЩИХ БЛАГОУСТРОЙСТВУ В 2017 ГОДУ

N п/п	N п/п заявок	Адрес	Общая сметная стоимость	Запрашиваемые на реализацию	Софинансирование
					руб.	%
1	2	3	4	5	6	7
1	1	пер. Кедровый, 10, 12, 14	9 077 366	8 744 149	333 217	10
2	18	ул. Джамбула, 4	664 555	629 906	34 649	30
3	19	ул. Джамбула, 12	1 215 204	1 215 204	0
4	20	ул. Джамбула, 16	477 869	477 869	0
5	21	ул. Льва Толстого, 36	1 770 204	1 770 204	0
6	22	ул. Льва Толстого, 40	2 036 695	1 932 321	104 374	20
7	24	ул. Серышева, 54	794 985	764 394	30 591	30
8	25	ул. Шмидта, 11	1 758 069	1 725 489	32 580	10
9	26	ул. Шеронова, 129	862 653	816 193	46 460	15
10	27	ул. Фрунзе, 96	1 658 314	1 640 709	17 605	20
11	28	ул. Орджоникидзе, 7	3 413 152	3 360 008	53 144	30
12	29	ул. Орджоникидзе, 10	919 368	881 822	37 546	30
13	30	кв-л 70 лет Октября, 3	2 128 059	2 017 289	110 770	10
14	31	ул. Льва Толстого, 53	493 719	480 823	12 896	10
15	32	ул. Красноармейская, 6	4 113 178	3 782 404	330 774	10
16	33	кв-л 40 лет Победы, 1	686 661	686 661	0
17	34	кв-л 70 лет Октября, 5	2 544 986	2 463 079	81 907	10
18	35	кв-л Энергетик, 8	862 305	862 305	0
19	36	кв-л Пограничный, 4	1 483 377	1 424 999	58 378	10
20	37	кв-л Пограничный, 8	644 658	644 658	0
21	38	ул. Тихоокеанская, 221	2 051 270	1 971 360	79 910	10
22	39	ул. Тихоокеанская, 217	1 918 490	1 837 253	81 237	10
23	40	ул. Тихоокеанская, 219	2 682 685	2 568 657	114 029	10
24	43	ул. Астрономическая, 3	1 089 554	1 089 554	0
25	46	ул. Джамбула, 20	2 623 332	2 408 261	215 071	10
26	47	ул. Джамбула, 30	2 013 769	1 936 165	77 604	10
27	49	ул. Руднева, 71	921 377	921 377	0
28	50	ул. Ильича, 18	431 619	431 619	0
29	51	ул. Авроры, 23	1 728 366	1 635 702	92 664	10
30	52	ул. Тихоокеанская, 190	2 804 599	2 692 843	111 756	10
31	53	ул. Калинина, 38	928 788	908 080	20 708	10
32	54	ул. Калинина, 38а	88 585	88 585	0
33	55	ул. Калинина, 76	847 292	820 893	26 399	10
34	56	ул. Истомина, 42а	779 966	754 854	25 113	10
35	57	ул. Калинина, 65	1 207 594	1 164 957	42 637	10
36	58	ул. Карла Маркса, 78	2 038 869	1 975 340	63 529	10
37	59	ул. Тургенева, 62	1 061 237	1 040 301	20 936	10
38	60	ул. Ленинградская, 9	2 673 351	2 497 882	175 470	10
39	61	ул. Руднева, 53, 55, 57	2 533 284	2 533 284	0
40	62	ул. Руднева, 75	1 151 280	1 151 280	0
41	63	ул. Кирова, 5	1 855 260	1 786 802	68 458	10
42	64	ул. Авроры, 19	1 668 711	1 612 567	56 144	10
43	65	ул. Краснофлотская, 9, 11	2 864 393	2 864 393	0
44	66	ул. Руднева, 49, 51	1 294 786	1 294 786	0
45	67	ул. Калинина, 98	1 699 423	1 630 201	69 223	10
46	68	ул. Ленина, 63	2 220 903	2 141 754	79 149	10
47	69	ул. Даниловского, 18Б	3 484 430	3 256 109	228 321	10
48	70	ул. Даниловского, 8	1 755 577	1 685 500	70 077	10
49	72	ул. Трехгорная, 39	2 679 289	2 503 483	175 806	10
50	73	ул. Тихоокеанская, 201Б	2 535 240	2 281 716	253 524	11
51	74	ул. Майская, 35	2 818 271	2 818 271	0
52	75	ул. Руднева, 38	1 461 764	1 461 764	0
53	76	ул. Руднева, 58	1 203 070	1 203 070	0
54	77	ул. Майская, 37	1 458 399	1 458 399	0
55	85	ул. Калинина, 65а	830 515	815 300	15 215	10
56	86	ул. Владивостокская, 51	2 522 726	2 450 000	72 726	10
57	88	пер. Гражданский, 5	876 820	876 820	0
ИТОГО по г. Хабаровску 57 объектов (63 МКД)			102 410 261,2	98 889 666,7	3 520 594,5