Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 12.09.2017 № 341-п ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 Пояснительная записка Новосибирская агломерация расположена в Сибирском федеральном округе. Ядром агломерации является город Новосибирск, расположенный в восточной части Новосибирской области в месте соединения трех железнодорожных магистралей, которые связывают город с регионами Сибири, Уралом и европейской частью России. Новосибирск является важнейшим узловым элементом структурообразующего каркаса области и сети расселения Западно-Сибирского региона. В этой сети город Новосибирск представлен в качестве: транспортного узла международного уровня, обеспечивающего важнейшие внутренние и внешние связи России в азиатском регионе; научно-технического, социально-культурного и кредитно-финансового центра азиатской части России, осуществляющего в ее пределах делегированную часть функций федеральных органов государственной власти; научно-технического, социально-культурного и кредитно-финансового центра южно-сибирского региона (Новосибирская, Томская, Кемеровская области и Алтайский край). Город Новосибирск является крупным транспортно-транзитным узлом, входящим в состав международного евроазиатского транспортного коридора «Транссиб» (TS). Основное направление коридора: Берлин (Германия) – Варшава (Польша) – Минск (Белоруссия) – Москва – Екатеринбург – Владивосток – Находка; основной железнодорожный маршрут в пределах Российской Федерации (TSR): Красное (граница с Белоруссией) – Москва – Нижний Новгород/Казань – Екатеринбург – Тюмень/Курган – Омск – Новосибирск – Тайшет – Улан-Удэ – Хабаровск – Владивосток/Находка; основной автомобильный маршрут на территории России (TSA): Красное (граница с Белоруссией) – Смоленск – Москва – Владимир – Нижний Новгород – Чебоксары – Казань – Елабуга – Пермь – Екатеринбург – Тюмень – Ишим – Омск – Новосибирск – Красноярск – Иркутск – Улан-Удэ – Чита – Хабаровск – Владивосток/Находка; внутренние водные пути (ответвление TSW3): р. Обь (Новосибирск – Ханты-Мансийск – устье). Кроме города Новосибирска в Новосибирскую агломерацию входят города Бердск, Искитим, Обь, рабочий поселок Кольцово. Внешние связи Новосибирской агломерации осуществляются железнодорожным, автомобильным, внутренним водным и воздушным транспортом. На автотранспорте транзитом через территорию Новосибирской агломерации проходят в основном грузы межрегионального обмена близлежащих регионов – Омской, Томской, Кемеровской, Алтайского края и Республики Горный Алтай, а также Красноярского края. Транзит грузов на автомобильном транспорте при межрегиональном обмене этих субъектов оценивается в 2,8 млн тонн, что объясняется как недостаточно развитой кооперацией между регионами, так и недостаточностью автодорожных связей. Характеристика внешней автодорожной сети Новосибирской агломерации Автотранспортные связи в рамках МТК «Транссиб» в пределах Новосибирской области реализуются по федеральным автодорогам М-51 «Байкал» (Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск) и М-53 (Кемерово – Красноярск – Иркутск). Дороги М-51 и М-53 входят в азиатскую сеть автодорог. По перечисленным дорогам осуществляются не только мультимодальные, но и внутриобластные перевозки. Кроме перечисленных дорог, существенную роль в системе связей города Новосибирска играет федеральная трасса М-52 «Чуйский тракт» (Новосибирск – Бийск – граница с Монголией), имеющая выход в сопредельные страны: Монголию (через пограничный переход «Ташанта») и Казахстан (по федеральной дороге А-349 Барнаул – Рубцовск – граница с Казахстаном через АПП «Веселоярский» и через сеть территориальных дорог Алтайского края и АПП «Михайловка», «Кулундинский» и др.). Автомобильные дороги регионального значения Автомобильная дорога К-17р Новосибирск – Кочки – Павлодар связывает Новосибирск – центр Сибирского федерального округа с Казахстаном через МАПП «Карасукский». По автомобильной дороге К-19р Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий реализуются связи Новосибирской и соседней Кемеровской областей. Вводы в город внешних автомобильных дорог формируют важную составную часть системы общегородских магистралей. Через город Новосибирск осуществляется движение транзитного транспорта в сообщении Омск – Иркутск, Новосибирск – Бийск – Ташанта, Павлодар – Ленинск-Кузнецкий, Омск – Барнаул и Новосибирск – Колывань. Непосредственно через центр города осуществляются следующие сообщения: Павлодар – Ленинск-Кузнецкий. Данная корреспонденция нагружает следующие магистрали города: Ордынское шоссе, ул. Хилокская, ул. Троллейная, ул. Станиславского, пл. Труда, Димитровский мост, ул. Владимирская, ул. Жуковского и Мочищенское шоссе. Омск – Иркутск. Данная корреспонденция нагружает следующие магистрали города: Ордынское шоссе, ул. Хилокская, ул. Троллейная, ул. Немировича-Данченко, Октябрьский мост, ул. Восход, ул. Никитина и Гусинобродский тракт. В структуре транспортного потока на мостах преобладают легковые автомобили, доля которых составляет 75-80% от общего потока, доля грузовых автомобилей представлена 15-20%, а доля автобусов не превышает 8%. В структуре грузового потока доля автомобилей грузоподъемностью до 6 т достигает 70%, доля тяжелых машин (грузоподъемностью более 10 т) – 20-22%, а доля автомобилей грузоподъемностью 6-10 т составляет 8-10%. Присутствие машин с высокой грузоподъемностью объясняется разрешением использовать мостовые переходы для грузового движения и для пропуска транзитного транспорта. В структуре транспортного потока на улицах преобладают легковые автомобили, доля которых составляет 80-90% от общего потока, доля грузовых автомобилей – 5-10%, а доля автобусов – 6-10%. В структуре грузового потока доля автомобилей грузоподъемностью до 6 т составляет 90-95%, доля тяжелых машин (грузоподъемностью более 10 т) не превышает 1%, а доля автомобилей грузоподъемностью 6-10 т составляет порядка 6%. Интенсивность движения транспортных потоков на выезде из города достигает от 3000 до 6000 физ. ед./час в оба направления. В структуре транспортного потока доля легковых автомобилей составляет 70-75% от общего потока, доля грузовых автомобилей – 20-25%, а доля автобусов – 5-7%. В структуре грузового потока доля автомобилей грузоподъемностью до 6 т достигает 65-70%, доля тяжелых машин (грузоподъемностью более 10 т) – 25-30%, а доля автомобилей грузоподъемностью 6-10 т составляет 5-8%. Уровень загрузки движением дорог Новосибирской агломерации составляет от 0,8 до 1,5. На многих участках и в узлах магистральная улично-дорожная сеть исчерпала свою пропускную способность и не имеет резервов для удовлетворения растущих объемов движения транспорта в силу следующих причин: наличие всего 3 мостовых переходов через р. Обь при двубережном расположении районов города; сообщение между районами города происходит, в основном, через центральную часть города, что приводит к возникновению транспортных заторов на магистралях центральной части ядра агломерации; недостаточная ширина улиц и затрудненность их реконструкции с целью повышения пропускной способности путем расширения проезжих частей из-за наличия капитальной застройки. Отсутствие достаточного количества централизованных мест для временного хранения легковых автомобилей у мест приложения труда и объектов обслуживания приводит к перегрузке проезжих частей улиц автомобилями индивидуальных владельцев. Решение данной проблемы должно производиться за счет организации площадок для временного хранения транспорта (уличных или внеуличных) при наличии свободных территорий, либо за счет строительства гаражей-стоянок (многоярусных, подземных, встроенных). Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения Автомобильный транспорт и транспортная инфраструктура относятся к главным источникам загрязнения окружающей среды. Основной причиной высокого загрязнения воздушного бассейна выбросами автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и некачественное топливо. Отработавшие газы двигателей внутреннего сгорания содержат вредные вещества и соединения, в том числе канцерогенные. Нефтепродукты, продукты износа шин, тормозных накладок, хлориды, используемые в качестве антиобледенителей дорожных покрытий, загрязняют придорожные полосы и водные объекты. Главный компонент выхлопов двигателей внутреннего сгорания – окись углерода (угарный газ) – опасен для человека, животных, вызывает отравление различной степени в зависимости от концентрации. При взаимодействии выбросов автомобилей и смесей загрязняющих веществ в воздухе могут образоваться новые вещества, более агрессивные. На прилегающих территориях к автомобильным дорогам вода, почва и растительность является носителями ряда канцерогенных веществ. Недопустимо выращивание здесь овощей, фруктов и скармливание травы животным. Характерные факторы, неблагоприятно влияющие на здоровье населения: 1. Загрязнение атмосферы. Выбросы в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ (диоксид азота (NO2), диоксид серы (SO2) и озон (О3) приводят к вредным проявлениям для здоровья, особенно к респираторным аллергическим заболеваниям. 2. Воздействие шума. Автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт служит главным источником бытового шума. Приблизительно 30% населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55 дБ. Это приводит к росту риска сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, мотивацию, вызывает раздражительность. 3. Снижение двигательной активности. Исследования показывают тенденцию к снижению уровня активности у людей в связи с тем, что все больше людей предпочитают передвигаться при помощи автотранспорта. Недостаточность двигательной активности приводит к таким проблемам со здоровьем как сердечно-сосудистые заболевания, инсульт, диабет типа II, ожирение, некоторые типы рака, остеопороз и вызывают депрессию. Оценка нормативной правовой базы, необходимой для функционирования и развития дорожной сети городской агломерации Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются: 1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. 2. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 3. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». 4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов». 6. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог». 7. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р. 8. Закон Новосибирской области от 02.05.2009 № 329-ОЗ «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения». 9. Постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года». Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются: применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры; координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса; координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов). Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока Состояние транспортной инфраструктуры, развитие отдельных видов транспорта и их взаимодействие в значительной степени определяет уровень благосостояния населения и развития экономики. Осуществляемые на территории города Новосибирска и области пространственные преобразования предъявляют к работе транспорта особые требования, в том числе и по взаимодействию работы различных видов транспорта между собой с учетом использования преимуществ отдельных видов транспорта при выполнении определенных видов перевозок. По территории города Новосибирска осуществляют свою деятельность следующие виды ПТОП: автобус городского сообщения, автобус пригородного сообщения, трамвай, троллейбус, маршрутное такси городского сообщения, маршрутное такси пригородного сообщения, метрополитен, пригородный электропоезд. По результатам последнего комплексного обследования пассажиропотоков 2012 года более 2/3 населения Новосибирска пользуются для передвижения по городу общественным транспортом. Среди жителей отдаленных районов города уровень вовлеченности в пользование общественным транспортом находится на уровне 78,6%. В целом по Новосибирску 60,3% пассажиров каждый день передвигаются по городу на общественном транспорте, чаще всего 1-2 раза в день (47,9%). В основном люди стараются обойтись без пересадок (38,8% пассажиров), либо с 1-й пересадкой (33,7%). 62,7% жителей отдаленных районов города каждый день передвигаются по городу на общественном транспорте, чаще всего 1-2 раза в день – 51,4%. 50,5% ездят без пересадок, с 1-й пересадкой – 28,3% пассажиров из отдаленных районов. Наибольший пассажиропоток притягивает Центральный (37%) и Ленинский (33,2%) районы. При этом Центральный район притягивает значительные потоки перемещений в силу сложившейся инфраструктуры, а также он служит пересечением потоков из разных районов города. Ленинский же район является самым населенным, кроме того площадь Маркса и соответствующая станция метро также являются пересечением транспортных потоков прилегающих районов. Следующие по интенсивности перемещений – Октябрьский (21,5%) и Заельцовский (21,0%) районы. В Октябрьском районе находится такой важный пункт как станция метро «Речной Вокзал», который является важным мультимодальным транспортным центром города Новосибирска. В Заельцовском районе центром притяжения транспортных потоков служит площадь им. Калинина и станция метро «Заельцовская». Калининский (17,2%), Дзержинский (17,2%), Кировский (15,4%) районы также входят в число районов города со значительным населением, но скорее служат источником исходящего пассажирского трафика. Железнодорожный (13,9%), Первомайский (4,7%), Советский (9%) районы генерируют меньший объем перевозок. Это самые маленькие по числу жителей районы Новосибирска. Однако в силу расположения в Железнодорожном районе объем перевозок достаточно высок по сравнению с Первомайским районом. Согласно проведенному расчету колебаний пассажирских потоков по муниципальной маршрутной сети установлено два пиковых периода с 8:00 до 9:00 и с 18:00 до 19:00, в которые перевозится по более 10% пассажиров от всего суточного объема по городу. Транспортная работа по муниципальной маршрутной сети (по часам суток и по виду транспорта):
По состоянию на 01.10.2016 в соответствии с реестром маршрутов регулярных перевозок в границах города Новосибирска организовано движение общественного транспорта на 156 маршрутах, протяженностью 2826,35 км., из них: 11 трамвайных маршрутов (123,76 км), 14 троллейбусных (172,6 км), 74 автобусных (1412,73 км) и 57 маршрутов маршрутного такси (1117,26 км). Перевозка пассажиров осуществляется наземным пассажирским транспортом: муниципальным – 1 предприятие городского электрического транспорта с 3 троллейбусными филиалами и 2 трамвайными филиалами, 2 предприятия пассажирского автотранспорта; немуниципальным – 72 перевозчика различных организационно-правовых форм. В процессе перевозок задействовано около двух тысяч транспортных средств, в том числе: 129 трамваев, 287 троллейбусов, 781 автобус и 777 маршрутных такси. В 2015 году объем перевозок наземного пассажирского транспорта составил 355,5 млн чел., за 9 месяцев 2016 года – 280,0 млн чел., в том числе трамвай – 17,1 млн чел., троллейбус – 37,9 млн чел., автобус – 163,2 млн чел., маршрутное такси – 61,8 млн чел. Сведения о рассмотрении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры с представителями широкой общественности Министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области совместно с соисполнителями мероприятий ПКРТИ в феврале-апреле 2017 года были проведены общественные обсуждения ПКРТИ, в ходе которых были высказаны комментарии в поддержку реализации мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в Новосибирской агломерации, вынесены предложения по корректировке ПКРТИ, даны разъяснения и ответы на поступившие вопросы. _________». ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 12.09.2017 № 341-п «ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к государственной программе Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах СВЕДЕНИЯ о привлечении средств муниципальных дорожных фондов к реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах (справочно)
_________». ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 12.09.2017 № 341-п «ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программе Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|