Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 01.09.2017 № 1408

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 745

от 01.09.2017 № 1408

Руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпунктом «б» пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 35, 38 Устава города Абакана, Постановлением Главы города Абакана от 14.06.2011 № 1064 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 08.04.2015 № 745 (в ред. от 30.12.2016), следующие изменения:

1) абзац пятый пункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«Номера телефонов: [phone] (отдел архитектурно-строительного контроля), [phone] (отдел индивидуального строительства), [phone] (приемная).»;

2) в пункте 1.3.3 слова «http://www.gosuslugi.ru» заменить словами «https://www.gosuslugi.ru», слова «http://19.gosuslugi.ru» заменить словами «https://19.gosuslugi.ru»;

3) дополнить пунктом 1.3.10 следующего содержания:

«1.3.10. Муниципальная услуга также может предоставляться в Государственном автономном учреждении Республики Хакасия «Многофункциональный центр организации централизованного предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Хакасия» (ГАУ РХ «МФЦ Хакасии»).

Предоставление муниципальной услуги ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» осуществляется с учетом требований, устанавливаемых настоящим Регламентом, а также соглашения, заключаемого с ГАУ РХ «МФЦ Хакасии».

Место нахождения ГАУ РХ «МФЦ Хакасии»: 655016, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Дружбы Народов, 2А.»;

4) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - решение о предоставлении муниципальной услуги);

2) решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги).»;

5) в пункте 2.4 слова «отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» заменить словами «решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

6) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Земельным кодексом Российской Федерации;

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

7) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

9) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

10) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

11) Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

12) Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

13) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

14) Федеральным законом от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;

15) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

16) Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

17) Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

18) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

19) Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

20) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

21) Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 516 «Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия»;

22) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур»;

23) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 № 1504 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур»;

24) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 № 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения»;

25) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 № 452 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения»;

26) Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;

27) Уставом города Абакана;

28) Положением «О Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана», утвержденным Решением Абаканского городского Совета депутатов от 26.11.2004 № 100;

29) Правилами землепользования и застройки города Абакана (градостроительные регламенты, графические материалы), утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов от 10.11.2009 № 183;

30) Генеральным планом города Абакана, утвержденным Решением Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 № 87;

31) Правилами землепользования и застройки города Абакана (Общие положения), утвержденными Решением Совета депутатов города Абакана от 14.02.2017 № 408»;

32) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления города Абакана, регулирующими правоотношения в данной сфере.»;

7) в пункте 2.6.1:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) заявление о предоставлении муниципальной услуги. Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена приложением № 1 к настоящему Регламенту;»;

б) в подпункте 6 слово «договора» заменить словами «договора строительного подряда»;

в) в подпункте 8 слова «(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора,» заменить словами «(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда,»;

г) в подпункте 10 слово «договора» заменить словами «договора строительного подряда»;

д) абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

е) дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов не требуется в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось.»;

8) в пункте 2.7.1:

а) в подпункте 4 слово «договора» заменить словами «договора строительного подряда»;

б) в подпункте 6 слова «(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора,» заменить словами «(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда,»;

в) в подпункте 8 слово «договора» заменить словами «договора строительного подряда»;

г) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов не требуется в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось.»;

9) в пункте 2.7.2 слова «подпунктах 4 - 8, 10 пункта 2.7.1» заменить словами «подпунктах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 10 и 11 пункта 2.7.1 настоящего Регламента»;

10) пункт 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«2.16.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий при наличии необходимой инфраструктуры и технической возможности.»;

11) абзац первый пункта 2.16.2 изложить в следующей редакции:

«2.16.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме может осуществляться на базе информационных систем органов государственной власти и органов местного самоуправления при наличии инфраструктуры, обеспечивающей их взаимодействие. Федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг в электронной форме, является Единый портал (https://www.gosuslugi.ru), а также Региональный портал (https://19.gosuslugi.ru).»;

12) подпункт 2 пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:

«2) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;»;

13) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги»;

14) пункт 3.3.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При установлении исполнителем факта, что в заявлении отсутствует информация (сведения, данные), которая в соответствии с примерной формой заявления должна быть указана, исполнитель вправе сообщить заявителю посредством электронной почты или телефона (в случае их указания в заявлении о предоставлении муниципальной услуги) о возможности заявителя предоставить отсутствующую информацию (сведения, данные).»;

15) в пункте 3.3.10:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги оформляет проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.»;

б) в подпункте 2 после слов «ввод объекта в эксплуатацию» дополнить словами «в двух экземплярах»;

в) дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«В случае, предусмотренном подпунктом 14 пункта 2.6.1, подпунктом 11 пункта 2.7.1 настоящего Регламента, обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию являются представленные заявителем текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны. При этом данное разрешение одновременно является решением об установлении охранной зоны указанного объекта.»;

16) пункт 3.3.11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«После подписания и регистрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию исполнитель готовит копии этого разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в количестве экземпляров не менее двух и передает их должностному лицу, уполномоченному на заверение копий, для их заверения.»;

17) пункт 3.3.12 после слова «исполнитель» дополнить словами «также в течение одного дня»;

18) пункты 3.3.13 и 3.3.14 изложить в следующей редакции:

«3.3.13. Оформленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с заверенными копиями в количестве экземпляров не менее двух или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах, а также документы, предусмотренные пунктом 3.3.12 настоящего Регламента, передаются специалисту, ответственному за выдачу документов.

3.3.14. Результатом административной процедуры является оформленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с заверенными копиями в количестве экземпляров не менее двух или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.»;

19) пункты 3.4.1 и 3.4.2 изложить в следующей редакции:

«3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с заверенными копиями в количестве экземпляров не менее двух или оформленное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.

3.4.2. Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение одного рабочего дня после получения документов:

1) извещает заявителя с использованием способа связи, указанного в заявлении, о принятом решении и приглашает его для получения документов на следующий рабочий день либо направляет ему документы почтой способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки, по адресу, указанному в заявлении;

2) почтой либо курьером направляет документы органу, предусмотренному пунктом 3.3.12 настоящего Регламента.

В случае подачи заявителем заявления через многофункциональный центр результат предоставления муниципальной услуги предоставляется через многофункциональный центр.»;

20) пункт 3.4.4 изложить в следующей редакции:

«3.4.4. В случае получения заявителем документов непосредственно при личном обращении специалист, ответственный за выдачу документов:

1) устанавливает личность заявителя (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя на получение документов);

2) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

3) либо делает запись в книге учета выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и выдает заявителю копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в количестве экземпляров не менее двух, заверенные подписью начальника отдела индивидуального строительства ДГАЗ Администрации г. Абакана (в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства) или подписью начальника отдела архитектурно-строительного контроля ДГАЗ Администрации г. Абакана (в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства);

б) либо выдает заявителю один экземпляр оформленного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель собственноручно расписывается в получении документов.

В случае, если заявитель своевременно не получил документы непосредственно при личном обращении, документы направляются в адрес заявителя посредством почтового отправления способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправки.»;

21) пункт 3.4.5 после слова «документы» дополнить словами «, оформленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или один экземпляр решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги»;

22) пункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:

«3.4.6. Результатом административной процедуры является выдача заверенных копий оформленного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в количестве экземпляров не менее двух или выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в одном экземпляре.»;

23) приложение № 1 «Примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев восьмого и девятого подпункта 7, абзацев пятого и шестого подпункта 8, абзацев пятого и шестого подпункта 15 пункта 1 настоящего Постановления.

3. Абзацы восьмой и девятый подпункта 7, абзацы пятый и шестой подпункта 8, абзацы пятый и шестой подпункта 15 пункта 1 настоящего Постановления вступают в силу с 1 января 2018 года.

4. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Н.К.Батасова) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам градостроительства, архитектуры и землеустройства - начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана А.В.Лемина.

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА          Н.Г. БУЛАКИН