Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.09.2017 № 231

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития жилищно-коммунального и транспортного комплекса, путем сохранения и развития автомобильных дорог в Республике Алтай, на мероприятия в части:

а) проектирования автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

б) строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

в) капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

3. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте 125 человек и более;

б) отсутствие в муниципальном образовании автомобильных дорог с твердым покрытием, находящихся в муниципальной собственности до сельских населенных пунктов, или износ существующей дорожной одежды автомобильной дороги, находящейся в муниципальной собственности, и подлежащей реконструкции до сельских населенных пунктов, составляет не менее 80% по данным муниципального района на 1 января текущего года;

в) наличие положительного заключения экспертизы на объект (в случае строительства, реконструкции и капитального ремонта);

г) наличие перечня автомобильных дорог, утвержденного муниципальным правовым актом муниципального района;

д) наличие в документах территориального планирования объекта или обязательств органов муниципального района о его внесении в документы территориального планирования (для объектов строительства).

6. Министерство в срок, установленный для формирования проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, размещает на официальном сайте извещение о проведении отбора.

7. Муниципальные образования для участия в отборе в части мероприятий, указанных в подпункте «а» пункта 2, представляют следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии;

б) выписку из бюджета муниципального района на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую расходы или наличие средств в бюджете муниципального района на реализацию мероприятий по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

в) выписку из реестра муниципальной собственности по автомобильным дорогам, с указанием балансодержателя автомобильных дорог (в случае реконструкции объекта);

г) заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района копию задания на проектирование объекта;

д) заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района копию нормативно-правового акта муниципального района об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района;

е) пояснительную записку с обоснованием необходимости включения конкретного объекта;

ж) заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по проектированию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района копию нормативно-правового акта об утверждении муниципальной программы.

8. Муниципальные образования для участия в отборе в части мероприятий, указанных в подпункте «б» пункта 2, представляют следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии;

б) выписку из бюджета муниципального района на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую расходы или наличие средств в бюджете муниципального района на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

в) положительное заключение государственной экспертизы на объект;

г) выписку из реестра муниципальной собственности по автомобильным дорогам, с указанием балансодержателя автомобильных дорог (в случае реконструкции объекта);

д) заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района копию нормативно-правового акта муниципального района об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района;

е) пояснительную записку с обоснованием необходимости включения конкретного объекта;

ж) заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и копию нормативно-правового акта об утверждении муниципальной программы;

з) документы, указанные в п. 22 Положения о порядке формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38 (далее - Порядок № 38).

9. Муниципальные образования для участия в отборе в части мероприятий, указанных в подпункте «в» пункта 2, представляют следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии;

б) выписку из бюджета муниципального района на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающую расходы или наличие средств в бюджете муниципального района на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

в) положительное заключение государственной экспертизы на объект (при капитальном ремонте);

г) заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района копию нормативно-правового акта муниципального района об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района;

д) пояснительную записку с обоснованием необходимости включения конкретного объекта;

е) заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального района копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и копию нормативно-правового акта об утверждении муниципальной программы;

ж) выписку из реестра муниципальной собственности по автомобильным дорогам, с указанием балансодержателя данных автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети.

10. Заявка муниципальным районом предоставляется в текущем финансовом году не более чем на один объект.

В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Заявка и документы, представленные позже установленного срока и (или) не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и заявителю не возвращаются.

Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере.

Проведение отбора осуществляется конкурсной комиссией Министерства. Состав и положение о комиссии утверждается Министерством.

12. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, критериям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется:

а) в соответствии с поручениями Правительства Республики Алтай (С1);

б) на мероприятия, указанные в подпункте «б» пункта 2, в соответствии с Порядком № 38 (С2);

в) на мероприятия, указанных в подпункте «а», «в» пункта 2 (С3), по формуле:

 

С3 = Собщ x Рi / SUM (Pi),

 

где:

Собщ - общий объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципального образования;

Pi - потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования.

Размер субсидии i-муниципальному образованию Ci определяется по формуле:

 

Сi = (С1 + С2 + С3) x Yi.

 

14. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi):

а) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

 

Yi = 94 + 1 / РБОi, где:

 

РБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);

б) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых меньше 1, определяется по формуле:

 

Yi = 97 + 1 / РБОi.

 

15. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

16. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.

17. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

19. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.

20. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании следующих показателей результативности:

а) протяженность вводимых в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальных районах (км);

б) отсутствие остатка субсидий на конец финансового года;

в) протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых проведен капитальный ремонт и ремонт.

21. Муниципальные образования представляют Министерству отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай, в сфере финансов.

22. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

23. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

24. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

26. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.».

19. Приложение № 27 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение № 27

к государственной программе

Республики Алтай «Развитие

жилищно-коммунального и

транспортного комплекса»

 

Порядок

предоставления, распределения и расходования субсидий

из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам

муниципальных образований в Республике Алтай на разработку

комплексных схем организации дорожного движения и проектов

организации дорожного движения

 

1. Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на разработку комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения (далее - Порядок) определяет цели, условия распределения, предоставления, расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования), на софинансирование расходных обязательств на разработку комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития жилищно-коммунального и транспортного комплекса, в том числе повышение безопасности дорожного движения, на мероприятия в части разработки комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения (далее - КСОДД и ПОДД).

3. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

5. Министерство в срок, установленный для формирования проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, размещает на официальном сайте извещение о проведении отбора.

6. Для участия в отборе муниципальные образования формируют заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) и направляют ее в Министерство с приложением следующих документов:

а) выписка из местного бюджета о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования на разработку КСОДД и ПОДД;

б) копия утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по осуществлению разработки КСОДД и ПОДД.

7. Порядок и сроки отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии устанавливаются Министерством.

8. В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Заявка и документы, представленные позже установленного срока и (или) не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и заявителю не возвращаются.

Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема документов от заявителя, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

10. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:

 

Vi = (Vобщ / SUMsi x Si) x Yi,

 

где:

Vобщ - общий размер субсидий муниципальным образованиям, предусмотренный законом о республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год;

Si - потребность в субсидии i-го муниципального образования в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой.

12. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi):

а) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

 

Yi = 94 + 1 / РБОi, где:

 

РБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);

б) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых меньше 1, определяется по формуле:

 

Yi = 97 + 1 / РБОi.

 

13. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение) на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

14. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.

15. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

17. Условием расходования субсидий является направление на оплату муниципальных контрактов, заключенных с организациями-разработчиками КСОДД и ПОДД, предусмотренных в муниципальных программах.

18. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.

19. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании следующих показателей результативности:

а) наличие разработанных проектов организации дорожного движения;

б) наличие разработанной комплексной схемы организации дорожного движения.

20. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, связанных с разработкой комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

21. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

22. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

23. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.».

20. Приложение № 28 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение № 28

к государственной программе

Республики Алтай «Развитие

жилищно-коммунального и

транспортного комплекса»

 

Порядок

предоставления, распределения и расходования субсидий

из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам

муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию

мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития

жилищного строительства субъектов Российской Федерации»

федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы

в части капитальных вложений в объекты государственной

и муниципальной собственности

 

1. Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы в части капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности (далее - Порядок) определяет цели, условия распределения, предоставления, расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования), на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы в части капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития жилищно-коммунального и транспортного комплекса путем создания условий для возможности улучшения жилищных условий населения, проживающего на территории Республики Алтай, на мероприятия в части реализации мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы в части капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности.

3. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличия бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;

в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

5. Информацию о начале проведения отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сроки отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий устанавливаются Министерством.

6. Для участия в отборе муниципальные образования формируют заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) и направляют ее в Министерство с приложением следующих документов:

а) бюджетную заявку на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем;

б) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий год с указанием объема расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающей наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

в) сводный и локальные сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции объектов;

г) копию утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

д) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства;

е) наличие проекта строительства микрорайона массовой малоэтажной и (или) многоквартирной застройки жильем, в рамках которого планируется строительство автомобильной дороги.

В заявке указываются необходимый объем средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии и формирует предложения по внесению мероприятий в республиканскую адресную инвестиционную программу, подлежащих софинансированию за счет субсидий.

8. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) непредоставление всех документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:

 

,

 

где:

Собщ - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Вi - численность населения, проживающего в i-ом муниципальном образовании в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной муниципальных районов (городского округа), утвержденной законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай».

Размер субсидии i-муниципальному образованию Vi определяется по формуле:

 

Vi = Сi x Yi.

 

10. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi):

а) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

 

Yi = 94 + 1 / РБОi, где:

 

РБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);

б) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых меньше 1, определяется по формуле:

 

Yi = 97 + 1 / РБОi.

 

11. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

12. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.

13. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

14. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

15. Условиями расходования субсидий являются направление на оплату выполненных работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем и не могут направляться на проведение проектно-изыскательских работ, осуществление строительного контроля и авторского надзора.

16. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.

17. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании следующих показателей результативности:

а) протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки;

б) удельный вес площади жилищного фонда, обеспеченный автомобильными дорогами в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки;

в) уровень технической готовности объекта капитального строительства в сфере транспортной инфраструктуры.

18. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

19. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

20. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

21. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.».

21. Приложение № 29 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение № 29

к государственной программе

Республики Алтай «Развитие

жилищно-коммунального и

транспортного комплекса»

 

Порядок

предоставления, распределения и расходования субсидий

из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам

муниципальных образований в Республике Алтай на решение

неотложных задач по приведению в нормативное состояние

автомобильных дорог общего пользования местного значения

Республики Алтай

 

1. Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на решение неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Алтай (далее - Порядок) определяет цели, условия распределения, предоставления, расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования), на софинансирование расходных обязательств по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Алтай (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития жилищно-коммунального и транспортного комплекса путем сохранения и развития автомобильных дорог в Республике Алтай, на мероприятия в части решения неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Алтай.

3. В настоящем Порядке под мероприятиями по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Алтай понимаются мероприятия по осуществлению неотложных работ на территории муниципальных образований по ремонту (содержанию) таких автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети в муниципальных образованиях в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия.

4. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство), на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

6. Критерием отбора является наличие разработанного и утвержденного в установленном порядке локально-сметного расчета на объект.

7. Министерство в срок, установленный для формирования проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, размещает на официальном сайте извещение о проведении отбора.

Сроки отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий устанавливаются Министерством.

8. Для участия в отборе муниципальные образования формируют заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) и направляют ее в Министерство с приложением следующих документов:

а) выписка из бюджета муниципального образования на текущий год с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, подтверждающая наличие средств в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий по ремонту (содержанию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети муниципального образования;

б) заверенной уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования копии локального сметного расчета на объект;

в) заверенной уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования контракта между муниципальным образованием или учреждением, в оперативном управлении которого находятся автомобильные дороги муниципального образования, и подрядной организации, выполняющей работы по ремонту (содержанию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети;

г) заверенной копии нормативного акта муниципального образования, свидетельствующего о передаче автомобильных дорог местного значения из казны муниципального образования в оперативное управление учреждения в случае подписания контракта между учреждением, в оперативном управлении которого находятся автомобильные дороги муниципального образования, и подрядной организации, выполняющей работы по ремонту (содержанию) автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети;

д) утвержденного в установленном порядке перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования.

9. Муниципальные образования несут ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидий, а также за нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Алтай, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заявка и документы, представленные позже установленного Министерством срока и (или) не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и заявителю не возвращаются.

В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Заявка, а также документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом, скреплены печатью муниципального образования, прошиты и пронумерованы.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

12. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется по формуле:

 

,

 

где:

С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

PCi - размер субсидии, заявленный i-м муниципальным образованием;

k - количество муниципальных образований, которые подали заявки.

Размер субсидии i-муниципальному образованию Vi определяется по формуле:

 

Vi = Сi x Yi.

 

14. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi):

а) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

 

Yi = 94 + 1 / РБОi, где:

 

РБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);

б) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых меньше 1, определяется по формуле:

 

Yi = 97 + 1 / РБОi.

 

15. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 февраля года, в котором запланировано предоставление субсидии.

16. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.

19. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании следующего показателя результативности: объем неотложных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и (или) улично-дорожной сети в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия (кв. метров).

20. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

21. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

22. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

23. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.».

22. Приложение № 30 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение № 30

к государственной программе

Республики Алтай «Развитие

жилищно-коммунального и

транспортного комплекса»

 

Порядок

предоставления, распределения и расходования субсидий

из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам

муниципальных образований в Республике Алтай на обустройство

мест массового отдыха населения (городских парков)

 

1. Настоящий Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - Порядок) определяет цели, условия распределения, предоставления, расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования), на софинансирование расходных обязательств на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития жилищно-коммунального и транспортного комплекса путем повышения уровня благоустройства территорий муниципальных образований в Республике Алтай, на мероприятия в части обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

3. В настоящем Порядке под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

4. Субсидия предоставляется на основании конкурсного отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличия бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 - 19 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189;

г) заключение соглашения между Министерством и муниципальными образованиями в Республике Алтай о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай;

д) соблюдение установленного предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 12 настоящего Порядка;

е) предоставления отчетности об использовании субсидий в сроки и по форме, установленные Министерством;

ж) обеспечение муниципальным образованием соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством и муниципальными образованиями в Республике Алтай о предоставлении субсидии из республиканского бюджета бюджету муниципального образования, заключаемым в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

з) наличие единственного на территории муниципального образования парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая текущего года;

и) наличие нескольких парков на территории муниципального образования, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля текущего года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

к) не позднее 1 июня текущего года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

л) обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в текущем году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля текущего года;

м) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца текущего года.

6. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

7. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в срок до 1 мая года, в котором запланировано предоставление субсидии.

8. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

9. Субсидия перечисляется Министерством в бюджет муниципального образования в полном объеме не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органом местного самоуправления муниципального образования.

10. Субсидии направляются муниципальным образованиям на оплату договоров по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков). Субсидия может быть использована на составление дизайн-проекта, проектно-сметной документации на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), проведение экспертизы проектно-сметной документации, за исключением части субсидии, поступившей из федерального бюджета, при условии использования на данные цели средств местного бюджета в рамках финансирования муниципальной программы.

11. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Ci) определяется по формуле:

 

,

 

где:

Собщ - размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Вi - численность населения, проживающего в i-ом муниципальном образовании в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной муниципальных районов (городского округа), утвержденной законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай».

12. Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства муниципального образования (Yi):

а) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых равен или превышает 1, определяется по формуле:

 

Yi = 94 + 1 / РБОi

 

где:

РБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на текущий финансовый год (плановый период);

б) для муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности, определенный в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 июля 2005 года № 54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», которых меньше 1, определяется по формуле:

 

Yi = 97 + 1 / РБОi.

 

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденной им форме и срокам.

15. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании показателей результативности согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

16. Муниципальные образования представляют в Министерство отчет об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, связанных с обустройством мест массового отдыха населения (городских парков), по форме и в сроки, установленные Министерством.

Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидии органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

17. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

18. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

19. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай, в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17 - 19 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года № 189.

21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.

 

Приложение № 1

к Порядку

предоставления, распределения и

расходования субсидий из

республиканского

бюджета Республики Алтай бюджетам

муниципальных образований в

Республике Алтай на обустройство

мест массового отдыха населения

(городских парков)

 

ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА ОБУСТРОЙСТВО

МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)

 

Наименование обязательства

Срок исполнения

Наименование показателя

Плановое значение показателя

1.

Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году, и перечня работ по благоустройству

не позднее 1 апреля текущего года

утверждение нормативного правового акта в установленный срок

1

2.

Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году, с учетом результатов общественного обсуждения

не позднее 1 июня текущего года

100 процентов муниципальных образований-получателей субсидии приняли решение о выборе парка

1

3.

Утверждение дизайн - проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в текущем году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения

не позднее 1 июля текущего года

100 процентов муниципальных образований-получателей субсидии утвердили дизайн-проект

1».


Информация по документу
Читайте также