ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 11.05.2017 № 54

По мере подрастания птенцов выводковая территория увеличивается. В конце лета тетерева держатся на ягодниках. В сентябре происходит распадение выводков. В октябре начинается образование стай, предпосылкой чему является концентрация птиц в местах наибольшего обилия кормов. С установлением снежного покрова тетерева совершают значительные по расстоянию перекочевки, связанные с поиском более кормных участков.

В пределах всего ареала основной объект зимнего рациона птиц - березовые сережки, в связи с чем зимнее распределение тетеревиных стай по угодьям связано с распространением березовых или смешанных с преобладанием березы лесов. Среди факторов, сдерживающих рост численности тетерева, - сильный "пресс" охоты в отдельных районах автономного округа.

Численность тетерева за исследуемый период характеризовалась максимальной плотностью в 2008 году и достигла уровня в 1445,4 тысяч особей. В среднем численность тетерева составляет порядка 964 тысяч особей, в 2016 году численность по данным учета составила 776,143 тысяч штук. Наибольшая плотность тетерева отмечена в Кондинском и Ханты-Мансийском районах.

В прошлом тетерев имел существенное промысловое значение. В настоящее время - один из основных объектов любительской охоты, особенно зимой.

Глухарь - Tetrao urogallus (Linnaeus, 1758). Среди тетеревиных птиц этот вид наиболее чувствителен к негативному воздействию антропогенных факторов (сплошным рубкам леса и другим нарушениям местообитаний, особенно в местах токовищ, легальной охоте и браконьерству, беспокойству). Во второй половине лета и в начале осени хорошими для глухаря угодьями являются разреженные смешанные леса, что объясняется наиболее высокой урожайностью ягодников (брусничников, голубичников) в таких насаждениях. Среди всех лесов птицы предпочитают зеленомошно-кустарничковые типы; в чистых лишайниковых лесах они встречаются относительно редко. В зимний период для глухаря особенно возрастает ценность сосновых и кедровых лесов в связи с тем, что хвоя сосны, в меньшей степени кедра, является основным объектом зимнего рациона птиц. Весной, в период размножения, глухари концентрируются в окрестностях токовищ, которые чаще располагаются в заболоченных хвойных насаждениях или по лесным гривам среди болот. В районах, ненарушенных антропогенной деятельностью, общая площадь крупных токовищ может достигать многих квадратных километров.

Рис. 5.11. Динамика численности глухаря, тетерева, рябчика

и белой куропатки за 2006 - 2016 гг.

Глухарка устраивает свое гнездо обычно не далее 1 км от тока. В связи с этим и глухариные выводки, особенно в первое время, держатся неподалеку от токовищ. Постепенно территория, осваиваемая выводком, расширяется; в конце лета птиц чаще можно встретить в местах с хорошим плодоношением ягодников.

Важным объектом осеннего рациона глухарей является пожелтевшая хвоя лиственницы, поэтому непродолжительный период осенью птицы держатся в насаждениях с присутствием этой древесной породы. Глухари достаточно оседлы и существенных перемещений обычно не совершают. Наиболее консервативны взрослые самцы, которые круглый год обитают, как правило, в районе токовища. Наибольшей подвижностью отличаются молодые самки, особенно осенью, в период расселения молодняка по территории.

Локальные перемещения птиц связаны чаще с сезонной сменой кормов, а также с поиском мест, подходящих для сбора гастролитов осенью и весной. Необходимость пополнения запасов гальки, необходимой для механической переработки грубых растительных кормов, вынуждает глухарей вылетать на отсыпанные полотна дорог, песчаные карьеры и другие места искусственных или естественных обнажений грунта, где птицы нередко становятся жертвой браконьерской добычи с различных видов транспорта. В условиях Западной Сибири этот способ нелегальной охоты особенно развит, что уже заметно сказалось на численности вида в этом регионе. Численность вида наиболее высокая в Березовском, Кондинском и Нижневартовском районах, наиболее низкая численность наблюдается в Октябрьском и Сургутском районах.

Рис. 5.12. Численность глухаря по административным районам,

2005 - 2016 гг., шт.

Средняя численность на территории автономного округа составляет чуть более 216 тысяч особей (рис. 5.12). В 2016 году по учетным данным численность глухаря составила 274,157 тысяч особей, наибольшая численность отмечена в Березовском (25,8%), Сургутском (21%) и Нижневартовском (15%) районах.

По сравнению с другими видами тетеревиных птиц, популяции глухаря в наибольшей степени подвержены воздействию деятельности человека. Влияние это сказывается через трансформацию угодий (в первую очередь, вырубание лесов) и уничтожение глухариных токовищ, постоянное беспокойство, а также через браконьерский отстрел птиц (особенно осенью, в период сбора гастролитов, когда глухари концентрируются вдоль дорог, вблизи карьеров и других искусственных обнажений грунта). По этим причинам в районах эксплуатируемых месторождений, особенно в период их обустройства, а также в местах строительства автомобильных дорог и трубопроводов численность глухарей резко сокращается.

Глухарь - объект любительской охоты. В настоящее время в связи со снижением численности добывается в меньшем количестве.

Рябчик - Tetrastes bonasia (Linnaeus, 1758). Предпочитаемые места обитания рябчика - смешанные елово-березовые и березово-темнохвойные леса с наличием хорошо развитого подлеска из ольхи и рябины, чередующиеся с полянами и рединами, где выше плодоношение ягодников. Остальные типы лесонасаждений рябчики заселяют с меньшей плотностью. Наименее подходят для обитания птиц чистые сосновые или лиственничные лишайниковые леса. На болотах рябчик не обитает; редкие встречи птиц здесь имеют случайный характер и могут отмечаться в конце лета и осенью, лишь в приграничной с лесными массивами полосе, куда птицы могут вылетать кормиться ягодами. Из тетеревиных птиц рябчик является наиболее оседлым видом: иногда пара рябчиков может в течение всей жизни обитать на площади всего в несколько гектаров. Небольшие перемещения птиц по территории связаны с сезонной сменой кормовых биотопов, более значительные - с осенним рассредоточением молодняка по угодьям. Основные лимитирующие факторы - погодные условия в период размножения, воздействие хищников, а также условия зимовки, в том числе наличие достаточного количества зимних кормов. Основу кормового рациона составляют сережки березы и ольхи, в связи с этим зимой рябчики держатся в стациях с присутствием в древостое данных лиственных пород. Негативно на численности могут сказаться сильные морозы в начале зимы при малой высоте снежного покрова, когда птицы лишены возможности зарываться в снег для ночевки.

Средняя численность данного вида на территории округа составляет около 570 тысяч особей. В 2016 году учетная численность рябчика составила 451,004 тысяч особей. Наибольшая численность рябчика наблюдается в Нижневартовском и Сургутском районах, где сосредоточено почти 50% популяции.

Рябчик - обычный объект любительской охоты в осенний период. Зимой добывается значительно реже.

Отряд журавлеобразные (Gruiformes). Коростель - Crex crex (Linnaeus, 1758). Гнездящийся, перелетный вид. Встречается на лесных вырубках и полянах, избегает откровенно заболоченных территорий и участков с открытой водой. Гнездится среди травы во влажных лугах вдоль водоемов, при этом предпочитая заросли тальника или другого кустарника. В гнездовой период питается беспозвоночными животными, которых находит на земле либо в траве. Если имеется такая возможность, предпочитает крупных насекомых. Иногда также употребляет в пищу мелкую рыбу и земноводных. Осенью и зимой питается преимущественно корешками, побегами и семенами трав. Коростели последовательно полигамны, то есть на одного самца одновременно приходится только одна самка. Как только пара формируется, частота криков самца заметно уменьшается. После окончания кладки самец покидает самку и находит себе новую территорию, где возобновляет пение и поиски новой самки. Гнездо устраивается на земле среди густой травы или мелких кустарников и представляет из себя довольно глубокое углубление, изнутри выложенное переплетенными стебельками злаков, реже осокой или комочками мха. Всего за сезон бывает 1 - 2 кладки яиц, каждая из которых состоит из 7 - 12 яиц. Осенний отлет начинается во второй половине августа.

Факторами, лимитирующими численность, являются: культурное изменение ландшафтов, пригодных для гнездовий (обустройство месторождений углеводородов, использование земель под сельскохозяйственные нужды и так далее); уязвимость от хищников вследствие фрагментарности мест обитания и уменьшения высоты трав; беспокойство человеком; охота. Учет численности данного вида на территории округа не ведется.

Водяной пастушок - Rallus aquaticus (Linnaeus, 1758). Гнездящийся, перелетный вид. В период размножения и на зимовках селится по заболоченным берегам разнообразных водоемов, стоячих либо медленно текущих; на топких болотах с зарослями камыша, тростника, тальника, рогоза, осоки; в сырых лугах с разнотравьем, старых торфяных карьерах с кустарником. Необходимыми условиями для гнездовий являются наличие высокой околоводной растительности и болотистые мелководья, где птицы находят себе пропитание. Ведет скрытный образ жизни, и часто о его соседстве можно догадаться лишь по голосу. В светлое время суток прячется в густой траве, но иногда при спокойной обстановке может выбежать на открытое место. Активен в сумерки и ночью. При испуге взлетает на расстояние около метра, однако в других обстоятельствах (за исключением миграции) в воздух не поднимается. В полете ноги неуклюже свисают сзади. Быстро и проворно бегает в густой траве и по топким заболоченным берегам водоемов. В воде передвигается по затопленным частям растений. Также плавает и при крайней необходимости ныряет. Живет в основном в одиночку либо парами. Редко встречается группами до 30 птиц, однако из-за агрессивного характера скопления быстро распадаются. Моногамы, пары сохраняются в течение одного сезона. Во время размножения водяные пастушки строго территориальны и по отношению к пришельцам ведут себя агрессивно. Обычно за сезон пастушки гнездятся дважды. Полная кладка состоит из 5 - 16 яиц. Инкубационный период обычно составляет 20 - 21 день; насиживают оба члена пары поочередно, хотя большую часть времени проводит в гнезде самка.

Питается мелкими водными и наземными беспозвоночными - насекомыми и их личинками, червями, моллюсками, пауками. В значительно меньшей степени кормится растительной пищей - семенами водных растений. Иногда разоряет гнезда других птиц или охотится за мелкими земноводными или рыбой. Охотно ест падаль.

Промыслового значения на территории округа не имеет, учет численности данного вида не ведется.

Погоныш - Porzana porzana (Linnaeus, 1766). Гнездящийся, перелетный вид. Обитает в прибрежных зарослях водоемов со стоячей либо медленно текущей водой - озерах, речных затонах или поросших болотах. Северная граница ареала доходит до 64° северной широты в бассейне реки Оби. В период размножения занимает мелководные пресноводные водоемы, влажные луга или болота, густо поросшие надводными растениями - тростником, камышом, ивняком, осокой, рогозом, вейником. Держится всегда скрытно; иногда лишь брачный крик самца выдает присутствие неподалеку птицы. Открытых пространств избегает, прячется в траве. По земле и по мелководью передвигается очень быстро, ловко маневрируя среди растительности. Плавает неохотно, однако в случае опасности может поплыть или даже нырнуть под воду. Летает всегда в одиночку. Активен главным образом в сумерки и ночью.

Моногамы - на одного самца приходится только одна самка. Для гнезда выбирается заболоченная территория или мелководный водоем с пресной водой и густой растительностью - сырой луг, мшистое или кочковатое болото, торфяник, небольшое озеро, тихий речной затон. Обязательным условием является обилие кустарника или заросли тростника, камыша или других водных трав. Как правило, погоныши выводят птенцов один раз за сезон; в случае гибели первой кладки самка способна отложить повторно. Кладка обычно состоит из 8 - 12 яиц. Инкубационный период составляет от 18 до 24 дней, оба родителя участвуют в насиживании.

Всеядны - питаются как растительной, так и животной пищей. Кормятся семенами и вегетативными частями растений, мелкими беспозвоночными (водными насекомыми и их личинками, моллюсками), реже мелкой рыбой и падалью. В поисках пищи ходят по мелководью вдоль прибрежных зарослей либо в траве.

Данный вид промыслового значения на территории округа не имеет, учет численности не ведется.

Отряд ржанкообразные (Charadriiformes). Вальдшнеп - Scolopax rusticola (Linnaeus, 1758). Гнездящийся, перелетный вид. На территории автономного округа встречается практически повсеместно. Ареал распространения в Западной Сибири - от 55° до 66° северной широты.

Основной биотоп - старые влажные лиственные или смешанные леса с пустошами и перелесками. Обычно ведет одиночный образ жизни, хотя иногда сбивается в небольшие свободные группы. Гнездится в густых лиственных либо смешанных лесах, с влажной почвой, часто с густым валежником и подлеском из зарослей малины, черники, различных папоротников и другой низкоярусной растительности. Отдает предпочтение местам вблизи от небольших водоемов с болотистыми берегами для поиска корма и светлыми сухими опушками и перелесками для отдыха. Редколесье и небольшие фрагментированные участки леса старается избегать.

Во время зимовок держится в аналогичных биотопах, часто кочует в поисках корма. Для вальдшнепа характерна последовательная полигиния, пары образуются лишь на время спаривания.

За сезон самец успевает последовательно спариться с 3 - 4 самками. Для гнезда выбирается глухой участок леса. Гнездо представляет собой небольшое углубление в земле, обычно под кустом или опавшими ветками, выстланное прошлогодними листьями, хвоей, травой или мхом. Кладка состоит из 4 яиц. В случае если первоначальная кладка по какой-либо причине погибает, самка откладывает повторно. Инкубация длится 22 - 24 дня. Самка на гнезде сидит очень плотно и покидает гнездо лишь при непосредственной опасности.

Основу питания составляют дождевые черви, особенно во внегнездовой период, по этой причине птица всегда кормится в местах с хорошим гумусным слоем почвы. Кроме того, питается насекомыми и их личинками, пауками. В меньшей степени употребляет в пищу корма растительного происхождения: нежные побеги трав, ягоды. В период миграции могут охотиться на мелких пресноводных двустворчатых моллюсков и ракообразных. Кормится в сумерки или ночью, неторопливо ступая по лугу или берегу болотца недалеко от леса. В поисках червей и личинок погружает свой длинный клюв в мягкую почву.

Является объектом спортивной охоты. Учет численности данного вида на территории автономного округа не ведется.".

3.2. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Информация о динамике использования охотничьих

ресурсов в округе

Добыча (отлов или отстрел) охотничьих животных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры регламентируется законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Основными целями добычи охотничьих ресурсов на территории автономного округа являются добыча в целях заготовки, производства и продажи продукции охоты и добыча с целью личного потребления продукции охоты (любительская и спортивная охота), широко развита трофейная охота.

Рис. 5.13. Использование установленного лимита на добычу

охотпромысловых животных за 2005 - 2015 гг., %

Объектами добычи являются копытные животные (лось, в последнее время кабан), медведь, пушные звери (белка, соболь, колонок, норка, лисица, ондатра, горностай и др.), боровая (глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка) и водоплавающая (утки, гуси) дичь.

С целью охраны, сохранения, воспроизводства и регулирования численности охотничьих ресурсов на особо ценные виды устанавливается лимит добычи - объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов на территории субъекта Российской Федерации. Лимиты определяются на основе численности каждого вида охотничьего ресурса. На основе лимитов в отношении каждого охотничьего угодья (хозяйства) определяются квоты.

Лимиты утверждаются на каждый охотничий сезон (табл. 5.16, 5.17).

Анализ использования охотничьих ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры показывает, что их освоение в автономном округе в среднем не превышает 25,7%, что говорит о высоком уровне недоиспользования охотничьих ресурсов.

С 2010 года перечень охотничьих животных, на который устанавливается лимит добычи, сильно сократился и в настоящее время представлен такими видами, как лось, бурый медведь, соболь, выдра, барсук, рысь.

В отношении охотничьих объектов, на которые не устанавливается лимит, рассчитываются нормы добычи в охотничий сезон на одного охотника.

Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов на территории автономного округа представлены в таблице 5.18.

Динамика добычи основных видов охотничьих ресурсов по сезонам добычи представлена в таблицах 5.15, 5.16.

За период 2005 - 2015 год уровень использования пушных видов от установленной нормы изъятия составил (рис. 5.13): белка - 45,5%, норка - 27,5%, горностай - 6,8%, колонок - 1,7%, выдра - 21,4%, лисица - 11,8%, заяц-беляк - 17,4%, в значительной степени недоосваиваются запасы ондатры, колонка, барсука.

На фоне общего невысокого уровня освоения практически всех видов пушных зверей отмечен заметный рост заготовок соболя. По официальным данным, его добыча в 2015 году составила 3903 штуки, что в 3 раза превышает показатели начала 2000-х годов и соответствует 68% лимиту. Но, несмотря даже на этот рост, уровень добычи значительно меньше возможной хозяйственной продуктивности. В целом невысокий уровень освоения характерен и для других групп охотничьих ресурсов. Добыча глухаря и тетерева составляет 11,3% и 10,5% соответственно от нормы изъятия, рябчика - 51,8%, белой куропатки - 66,0%. Недостаточно вовлечены в хозяйственный оборот ресурсы бурого медведя. Единственным видом, освоение которого с учетом нелегальной добычи соответствует хозяйственной продуктивности, является лось.

Таблица 5.15

Динамика добычи охотничьих животных по сезонам добычи

за период 2005 - 2015 гг.

Вид животного	Объем добычи по сезонам охоты, особей										Сред. объем добычи за 10 лет
	2005-2006	2006-2007	2007-2008	2008-2009	2009-2010	2010-2011	2011- 2012	2012 - 2013	2013 - 2014	2014 - 2015
Лось	479	646	626	920	616	584	361	291	307	372	520
Бурый медведь	48	82	83	108	85	100	48	73	73	158	86
Соболь	3186	4817	2769	5464	6233	3991	5396	4079	3655	3903	4349
Выдра	23	47	50	42	45	14	1	3	3	7	24
Росомаха	8	23	21	28	43	0	8	11	5	18	17
Рысь	0	0	0	1	5	1	0	1	0	4	1
Норка	338	740	663	756	958	181	13	45	0	150	384
Лисица	81	-	246	288	750	184	192	361	28	190	258
Колонок	1	-	8	6	5	0	0	0	5	21	5
Горностай	41	-	45	311	400	0	0	10	0	0	90
Белка	9535	-	38225	18268	20383	4217	3482	4175	612	7452	11817
Заяц-беляк	1762	-	14550	894	1200	698	966	1033	734	1046	2543
Ондатра	2768	-		6809	16981	4722	506	3815	129	3449	4897
Барсук	17	3	4	12	12	3	6	6	5	13	8
Волк	9	10	6	12	29	7	11	11	6	32	13
Глухарь	4427	3799	2353	1309	4241	1386	2669	-	8102	2518	3423
Тетерев	7924	8341	2551	4427	10909	2826	4467	-	10210	6501	6462
Рябчик	20248	-	45820	12213	17156	3171	7662	-	14625	8093	16124
Белая куропатка	16753	-	18240	7939	9402	1627	3868	-	21344	5992	10646
Утки речные и нырковые	91257	24032	33670	86281	23133	20964	41861	-	42850	47427	45719
Гуси	1686	678	686	1004	187	132	1055	-	2423	1006	984