Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.08.2017 № 495

Мероприятия по обеспечению вовлечения граждан, организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ предполагают следующие мероприятия:

работа с местными СМИ, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;

вывешивание афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, муниципальной территории общего пользования), а также на специальных стендах на самом объекте в местах притяжения и скопления людей (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территории или на ней (поликлиники, ДК, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);

информирование местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;

индивидуальное приглашение участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;

использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных городских и профессиональных сообществ;

установка интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет.

Перечень основных мероприятий государственной программы и подпрограмм указан в приложениях 4, 5.

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер

государственного и правового регулирования

Реализация государственной программы не предусматривает осуществление мер государственного регулирования.

Основной мерой правового регулирования государственной программы станет формирование нормативно-правовой базы Республики Мордовия, состоящей в том числе из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Республики Мордовия, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Республики Мордовия, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Республики Мордовия.

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения

государственной программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 1 142 783,1 тыс. рублей, в том числе 757 568,0 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 329 716,5 тыс. рублей – средства республиканского бюджета Республики Мордовия и 55 498,6 тыс. рублей – средства муниципальных образований.

Средства, направляемые на реализацию мероприятий подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий и мест общественного пользования на территории Республики Мордовия» на 2018-2022 годы, распределяются следующим образом:

две третьи части общего объема средств подпрограммы направляются на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов – 754 048,2 тыс. рублей;

одна третья части общего объема средств направляется на реализацию мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых территорий общего пользования населенного пункта (центральная улица, площадь, набережная и др.) – 376 458,8 тыс. рублей.

Данная пропорция должна соблюдаться в целом по подпрограмме «Благоустройство дворовых территорий и мест общественного пользования на территории Республики Мордовия» на 2018-2022 годы.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы в разрезе подпрограмм приведено в приложениях 6, 7.

Ресурсное обеспечение государственной программы подлежит уточнению в соответствии с Законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующие годы.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований и городского округа Саранск в рамках подпрограмм осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований Министерству жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия на очередной финансовый год в порядке, установленном приложениями 8, 9 к государственной программе.

Раздел 6. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками с целью минимизации

их влияния на достижение целей государственной программы

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков достижения основной цели, решения задач государственной программы, оценки их масштабов и последствий, а также формирования системы мер по их предотвращению.

Следует выделить основные группы рисков, в числе которых: правовые, финансовые, административные, кадровые, а также риски, связанные с территориальными особенностями.

Правовые риски вызваны изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы, что может повлечь за собой увеличение планируемых сроков или изменение условий реализации ее основных мероприятий. Для снижения воздействия данной группы рисков предлагается проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Финансовые риски связаны с процессами возникновения бюджетного дефицита и недостаточным из-за этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов, сокращением или прекращением программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков являются:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

К группе административных рисков относятся неэффективное управление реализацией государственной программы, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон. Это может привести к потере управляемости, на срыве планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнению ее цели и задач, недостижению плановых значений показателей, снижению эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы.

Основные условия минимизации этой группы рисков:

формирование эффективной системы управления реализацией государственной программы;

проведение систематического аудита результативности реализации государственной программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации государственной программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторингов реализации государственной программы;

своевременная корректировка мероприятий государственной программы.

Кадровые риски вызваны дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства в целом и в сфере благоустройства территорий в частности.