Постановление администрации г. Иванова от 07.10.2013 № 2111

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.10.2013 г. № 2111

г. Иваново

О порядке оповещения органов управления

и населения города Иванова о мероприятиях

гражданской обороны в военное время

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.07.2013 № 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оповещения органов управления и населения города Иванова о мероприятиях гражданской обороны в военное время.

2. Оповещение органов управления и населения города Иванова осуществлять в соответствии с утвержденным Положением.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности обеспечить поддержание объектовой системы оповещения в работоспособном состоянии.

4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Иванова.

Глава Администрации

города Иванова                                                                               А.С.Кузьмичев

Утверждено

постановлением

Администрации

города Иванова

от 07.10.2013 № 2111

Положение

о порядке оповещения органов управления и населения

города Иванова о мероприятиях гражданской обороны

в военное время (далее - положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях реализации федеральных законов от 12.02.1998 № 28 "О гражданской обороне", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.07.2013 № 158 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения", распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2003 № 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".

1.2. Основной задачей в области гражданской обороны (далее - ГО) является оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.3. Оповещение населения - экстренное доведение до органов управления и населения сигналов оповещения и оперативной информации о выполнении мероприятий ГО, которые проводятся с целью подготовки их к действиям в условиях военного времени, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения эвакуационных мероприятий.

1.4. Настоящее положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий ГО, а также порядок поддержания в постоянной готовности к задействованию системы оповещения в военное время.

2. Порядок оповещения населения в военное время

2.1. Решение на задействование системы оповещения принимает глава Администрации города Иванова.

2.2. Оповещение работников предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляется руководителем соответствующего предприятия или организации.

2.3. Глава Администрации города Иванова для оповещения населения имеет право приостановки трансляции программ на территории города Иванова по сетям радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности.

2.4. Операторы связи должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся оповещения населения города в военное время, путем:

организации и осуществления подготовки оперативных дежурных отдела единой дежурно-диспетчерской службы муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова" (далее - ОЕДДС МКУ "УГО и ЧС г. Иваново"), дежурно-диспетчерских служб объектов экономики независимо от форм собственности и обслуживающего персонала объектов вещания к оповещению в военное время;

постоянной готовности технических средств к передаче условных сигналов оповещения и речевой информации населению города.

2.5. Оповещение осуществляется путем доведения оперативной информации ГУ МЧС России по Ивановской области через оперативного дежурного ОЕДДС МКУ "УГО и ЧС г. Иваново", который, в свою очередь, получив сигнал (распоряжение), подтверждает его получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) до руководства Администрации города Иванова, руководителей объектов экономики. Сигналы и информация передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.

2.6. Для оповещения в военное время используются устройства региональной автоматизированной системы оповещения населения (далее - РАСЦО), расположенной на территории города, запуск которых проводится с выносного пульта управления и контроля комплекса технических средств оповещения по радиоканалу (КТСО-Р), размещенного в ОЕДДС МКУ "УГО и ЧС г. Иваново". В структуру КТСО-Р входят радиотрансляционные узлы (РТУ), предназначенные для организации оповещения населения с использованием теле- и радиотрансляционного вещания путем передачи голосового сообщения.

2.7. Основной способ оповещения населения - передача речевых сообщений по сетям вещания. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Чтобы привлечь внимание населения к сигналам и информации оповещения в военное время подается общий сигнал "Внимание всем!" - звук сирены или прерывистые гудки предприятий и организаций, а затем допускается трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

2.8. Услышав звуки сирен, необходимо немедленно включить телевизор, радиоприемник, репродуктор радиоретрансляционной сети и слушать передаваемые сообщения о характере угрозы и конкретные рекомендации.

2.9. Техническая проверка с включением электросирен и доведением учебной информации до населения проводится не менее одного раза в год. За несколько дней до запланированной даты ее проведения о ней информируется население города.

2.10. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования системы оповещения МКУ "УГО и ЧС г. Иваново" докладывает в Главное управление МЧС России по Ивановской области.

2.11. Наименование сигналов или сложившейся обстановки и порядок действий населения приведены в таблице (приложение к Положению).

Приложение

к Положению

Сигналы оповещения ГО и порядок действия

Наименование  сигнала или  сложившаяся  обстановка	Порядок подачи сигнала  или речевой информации	Действия населения по сигналу или    в соответствии с сообщением
1	2	3
1.  "Внимание всем!"	звучат сирена или другие средства информации	1.       Включить        городскую радиотрансляцию,   телевизоры    и радиоприемники.                   2. Прослушать информацию
2. "Воздушная тревога"     (подается при воздушной    опасности)	сигналы  и  рекомендации органа        управления передаются   по   радио, телевидению            и радиоприемникам УКВ	1. Отключить электроэнергию,  газ, пар, воду, оборудование и  закрыть окна.                             2. Взять  средства  индивидуальной защиты, документы,  одежду,  запас продуктов и воды.                  3. Пройти в закрепленное  защитное сооружение
3.     "Отбой воздушной    тревоги"     (подается при миновании    воздушной    опасности)	до         руководителей объектов  доводится   по сети оповещения  органов управления;             для населения по  радио, телевидению             звукоусилительными      подвижными     станциями передаются  сообщения  и рекомендации      органа управления	1. Возвратиться к местам работы  и проживания.                        2.  Быть  готовым   к   повторному нападению противника.             3.   Иметь   при   себе   средства индивидуальной защиты