Федеральный закон от 02.07.2013 № 158-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


       О внесении изменений в отдельные законодательные акты
            Российской Федерации по вопросу оповещения
                    и информирования населения

     Принят Государственной Думой                 18 июня 2013 года
     Одобрен Советом Федерации                    26 июня 2013 года

     Статья 1

     Часть четвертую статьи  35 Закона   Российской   Федерации  от
27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах   массовой   информации"
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  Российской   Федерации   и
Верховного  Совета  Российской  Федерации,  1992,   N 7,   ст. 300;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169;
1996, N 1, ст. 4;  2002,  N 30,  ст. 3033;  2004,  N 35,  ст. 3607)
изложить в следующей редакции:
     "Редакции средств массовой информации обязаны  незамедлительно
и на безвозмездной основе выпускать в свет (в эфир)  по  требованию
федерального  органа  исполнительной  власти,  уполномоченного   на
решение  задач  в  области  защиты  населения   и   территорий   от
чрезвычайных  ситуаций,  экстренную   информацию   об   опасностях,
возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также  при  ведении
военных действий или вследствие этих действий.".

     Статья 2

     Внести в Федеральный закон от  21  декабря  1994 года  N 68-ФЗ
"О защите  населения  и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций
природного и  техногенного  характера"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2004,  N 35,  ст. 3607;
2006, N 50, ст. 5284; 2009,  N 1,  ст. 17;  2010,  N 21,  ст. 2529;
2011, N 1,  ст. 24;  2012,  N 14,  ст. 1549;  2013,  N 7,  ст. 610)
следующие изменения:
     1) статью   1   дополнить   частями   восьмой -   одиннадцатой
следующего содержания:
     "Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение
до  населения  сигналов  оповещения  и  экстренной  информации   об
опасностях, возникающих при угрозе возникновения или  возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а  также
при ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  о
правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий
по защите.
     Информирование  населения  о  чрезвычайных   ситуациях -   это
доведение до населения через средства массовой информации и по иным
каналам  информации  о  прогнозируемых  и  возникших   чрезвычайных
ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности  населения
и  территорий,  приемах  и  способах  защиты,  а  также  проведение
пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  обеспечения
безопасности людей  на  водных  объектах,  и  обеспечения  пожарной
безопасности.
     Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе
возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций -  это
элемент системы  оповещения  населения  о  чрезвычайных  ситуациях,
представляющий собой комплекс программно-технических средств систем
оповещения и мониторинга опасных природных  явлений  и  техногенных
процессов,   обеспечивающий   доведение   сигналов   оповещения   и
экстренной информации до органов управления единой  государственной
системы предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  до
населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
     Зона  экстренного  оповещения  населения -   это   территория,
подверженная   риску   возникновения  быстроразвивающихся   опасных
природных      явлений   и  техногенных  процессов,  представляющих
непосредственную  угрозу  жизни  и  здоровью  находящихся  на   ней
людей.";
     2) абзац седьмой части второй статьи 4  изложить  в  следующей
редакции:
     "организация оповещения населения о чрезвычайных  ситуациях  и
информирования населения о  чрезвычайных  ситуациях,  в  том  числе
экстренного оповещения населения;";
     3) в статье 5:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и
                зон экстренного оповещения населения";
     б) дополнить частью второй следующего содержания:
     "Границы зон  экстренного  оповещения  населения  определяются
нормативными  правовыми  актами  органов   государственной   власти
субъектов Российской Федерации по согласованию  с  территориальными
органами федеральных органов исполнительной  власти,  в  полномочия
которых  входит  решение  задач  в  области  защиты   населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций, а также  с  органами  местного
самоуправления  и  организациями,  на  территориях  которых   может
возникнуть чрезвычайная ситуация.";
     4)в статье 11:
     а) в пункте 1:
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) осуществляют  информирование  населения   о   чрезвычайных
ситуациях;";
     дополнить подпунктами "п" и "р" следующего содержания:
     "п) создают и поддерживают  в  постоянной  готовности  системы
оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
     р) осуществляют сбор информации в области защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой  информацией,
обеспечивают, в том  числе  с  использованием  комплексной  системы
экстренного оповещения населения  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении  чрезвычайных  ситуаций,   своевременное   оповещение
населения об угрозе возникновения или о возникновении  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера.";
     б) в пункте 2:
     подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в) осуществляют  информирование  населения   о   чрезвычайных
ситуациях;";
     дополнить подпунктами "м" и "н" следующего содержания:
     "м) создают   и   поддерживают   в    постоянной    готовности
муниципальные  системы  оповещения  и  информирования  населения  о
чрезвычайных ситуациях;
     н) осуществляют сбор информации в области защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных  ситуаций  и  обмен  такой  информацией,
обеспечивают, в том  числе  с  использованием  комплексной  системы
экстренного оповещения населения  об  угрозе  возникновения  или  о
возникновении  чрезвычайных  ситуаций,   своевременное   оповещение
населения об угрозе возникновения или о возникновении  чрезвычайных
ситуаций.".

     Статья 3

     Внести в Федеральный закон от  12  февраля  1998 года  N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне"  (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41,  ст. 3970;  2004,  N 35,
ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076) следующие изменения:
     1) абзац пятый статьи 7 изложить в следующей редакции:
     "создают и  поддерживают  в  состоянии  постоянной  готовности
технические  системы  управления  гражданской  обороны  и   системы
оповещения населения  в  районах  размещения  потенциально  опасных
объектов,  находящихся  в  ведении  указанных  федеральных  органов
исполнительной  власти,  об  опасностях,  возникающих  при  ведении
военных действий или вследствие этих действий, а  также  об  угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций  природного
и техногенного характера;";
     2) в статье 8:
     а) в пункте 1:
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "создают и поддерживают в состоянии  постоянной  готовности  к
использованию технические системы управления  гражданской  обороны,
системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а  также  об  угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций  природного
и техногенного характера,  защитные  сооружения  и  другие  объекты
гражданской обороны;";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "обеспечивают своевременное оповещение населения, в том  числе
экстренное оповещение населения,  об  опасностях,  возникающих  при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а  также  об
угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.";
     б) в пункте 2:
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "создают и поддерживают в состоянии  постоянной  готовности  к
использованию  муниципальные  системы   оповещения   населения   об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также об угрозе возникновения или о  возникновении
чрезвычайных   ситуаций    природного   и  техногенного  характера,
защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "обеспечивают своевременное оповещение населения, в том  числе
экстренное оповещение населения,  об  опасностях,  возникающих  при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а  также  об
угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.".

     Статья 4

     В пункте 1 статьи 66 Федерального закона от 7  июля  2003 года
N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 28, ст. 2895) слова "Во время" заменить словами "При угрозе
возникновения или при возникновении".


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     2 июля 2013 года
     N 158-ФЗ