Постановление Правительства Сахалинской области от 04.04.2017 № 148

правительство сахалинской области

постановление

от 04 апреля 2017 г. № 148

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»

Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 года № 415 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года № 817, от 08 сентября 2014 года № 437, от 30 декабря 2014 года № 650, от 15 сентября 2015 года № 390, от 31 декабря 2015 года № 592, от 28 апреля 2016 года № 204, от 16 сентября 2016 года № 466 (далее – Программа), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в приложение № 1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение № 2 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение № 4 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в приложение № 5 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6. Внести изменения в приложение № 6 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

7. Внести изменения в приложение № 7 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

8. Внести изменения в приложение № 9 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

9. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

04 апреля 2017 г.

№

148

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 года № 415

1. Внести в государственную программу Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 года № 415 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года № 817, от 08 сентября 2014 года № 437, от 30 декабря 2014 года № 650, от 15 сентября 2015 года № 390, от 31 декабря 2015 года № 592, от 28 апреля 2016 года № 204, от 16 сентября 2016 года № 466  (далее –Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. часть «Объемы и источники финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования государственной программы	тыс. рублей
		Общий итог	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
	2014	792937,8	55700,8	708207,1	29029,9
	2015	680322,1	91886,3	580415,7	8020,1
	2016	842647,0	42704,7	794725,9	5216,4
	2017	104486,8	9349,4	94696,5	440,9
	2018	65492,3	9349,4	55581,5	561,4
	2019	9349,4	9349,4	0,0	0,0
	2020	1195145,9	0,0	1186462,3	8683,6
	Всего	3690381,3	218340,0	3420089,0	51952,3

1.1.2. в части «Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения» заменить:

- в абзаце 2 цифры «9,3» цифрами «8,3»;

- в абзаце 5 цифры «112,1» цифрами «45»;

- в абзаце 7 цифры «100» цифрами «27,3»;

- в абзаце 8 цифры «29» цифрами «23»;

- в абзаце 9 цифры «50» цифрами «41,7»;

- в абзаце 11 цифры «33,3» цифрами «11»;

- в абзаце 12 цифры «5,6» цифрами «1,6»;

- в абзаце 14 цифры «47,5» цифрами «23,7».

1.2. Исключить из Программы:

-раздел 3 «Прогноз конечных результатов государственной программы»;

-раздел 4 «Сроки и этапы реализации государственной программы»;

-раздел 8 «Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) государственной программы».

1.3. В разделе5 «Перечень мероприятий государственной программы»:

1.3.1.пункт 1 после слов «Сахалинской области» дополнить словами и цифрами «(до 2016 года, включительно)»;

1.3.2. в подпункте 5.5.1.1 цифру «9» заменитьцифрой «10»;

1.3.3. в подпункте 5.5.1.2 цифру «18» заменитьцифрой «19»;

1.3.4. пункт 5.5.1 дополнить подпунктом 5.5.1.4 следующего содержания:

«5.5.1.4. Мероприятия по исполнению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.».

1.4. Раздел 5 «Перечень мероприятий государственной программы» считать разделом 3.

1.5. Раздел 6 «Характеристика мер правового регулирования государственной программы» считать разделом 4.

1.6. Раздел 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы» считать разделом 5, дополнив его абзацами следующего содержания:

«Система индикаторов (показателей) основана на анализе видов деятельности в рамках каждой из задач Госпрограммы, а также мероприятий Госпрограммы под которые разработаны индикаторы (показатели), характеризующие эффективность реализации Госпрограммы.

Оценка достигнутых результатов производится ежегодно.

Источниками формирования индикаторов (показателей) и их значений являются: федеральная целевая "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350; Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 № 21 "О государственном задании на управление в Сахалинской области"; сведения федеральных служб, органов местного самоуправления; наличие готовых проектов по объектам, в том числе капитального характера; результаты исследований, направленных на оценку тех или иных параметров.

Достижение значений индикаторов (показателей) зависит от влияния следующих внешних факторов (условий):

- природно-ресурсные (климатические особенности региона - возникновение чрезвычайных ситуаций на водных объектах; неблагоприятные метеорологические условия; особенности геологического строения территории распространения общераспространенных полезных ископаемых);

- экономические (развитие финансовой сферы региона - возможность бюджетной системы региона обеспечить (со)финансирование программных мероприятий);

- наличие положительных заключений государственных экспертиз на проектную документацию по объектам капитального строительства.

Методики расчетов индикаторов (показателей) представлены в , , .

Методика расчетов индикаторов (показателей) для , не требуется ввиду соответствия значений индикаторов (показателей) абсолютным величинам, достигаемым вне зависимости от других величин и представляющим числовое выражение фактически достигнутого результата за год.».

1.7. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение государственной программы» считать разделом 6, заменив:

- цифры «6358510,7» цифрами «3690381,3»;

- цифры «202068,1» цифрами «218340,0»;

- цифры «6065685,8» цифрами «3420089,0»;

- цифры «90756,8» цифрами «51952,3».

1.8. Раздел 10 «Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы» считать  разделом 7.

1.9. Раздел 11 «Методика оценки эффективности государственной программы» считать разделом 8. 

2. Внести в подпрограмму № 1 «Отходы производства и потребления Сахалинской области»Программы (далее - Подпрограмма № 1) следующие изменения:

2.1. В паспорте Подпрограммы № 1 часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы	тыс. рублей
		Общий итог	Областной бюджет	Местный бюджет
	2014	357050,2	346443,3	10606,9
	2015	369675,6	367424,1	2251,5
	2016	371618,6	369006,0	2612,6
	2017	65161,1	64875,0	286,1
	2018	56142,9	55581,5	561,4
	2019	0,0	0,0	0,0
	2020	862798,0	857032,4	5765,6
	Всего	2082446,4	2060362,3	22084,1

2.2.Исключить из Подпрограммы № 1:

- раздел 3 «Прогноз конечных результатов подпрограммы»;

-раздел 4 «Сроки и этапы реализации подпрограммы»;

-раздел 8 «Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)».

2.3. Раздел5 «Перечень мероприятий подпрограммы» считать разделом 3.

2.4. Раздел 6 «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы» считать разделом 4.

2.5. Раздел 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» считать разделом 5, дополнив его абзацами следующегосодержания: 

«Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы соответствуют ее целям, задачам и определен таким образом, чтобы обеспечить: наблюдаемость значений индикаторов (показателей) в течение срока действия Подпрограммы, а также охват наиболее значимых результатов от реализации мероприятий.

Перечень индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности индикатора (показателя), изменения приоритетов государственной политики и социально-экономических обстоятельств, внедрения новых технологий.

Значения индикаторов (показателей) Подпрограммы: «Количество построенных объектов обращения с отходами» и «Площадь рекультивированных земель, нарушенных при размещении отходов» соответствуют числовому выражению фактически достигнутого результата за год. Источниками формирования значений индикаторов (показателей) является наличие готовых проектов, в том числе по объектам капитального строительства.

Показатель «Количество построенных объектов обращения с отходами» связан с наличием оформленного земельного участка готовых проектно-сметных документаций, положительных заключений государственных экспертиз и соответствует Графику строительства полигонов (объектов обращения с отходами).

Показатель «Площадь рекультивированных земель, нарушенных при размещении отходов» соответствует региональному реестру объектов обращения с твердыми бытовыми отходами, в котором размещена информация о действующих свалках (год начала эксплуатации, площадь, оставшиеся производственные мощности).

Показатели находятся в корреляционной зависимости. Рекультивация свалок (полигонов) проводится после строительства новых объектов обращения с отходами.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся: недостаточное финансирование, отрицательные заключения государственных экспертиз.».

2.6. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение государственной программы» считать разделом 6.

2.7. Раздел 10 «Методика оценки эффективности подпрограммы» считать разделом 7.

3. Внести в подпрограмму № 2 «Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области» Программы (далее – Подпрограмма № 2) следующие изменения:

3.1. В паспорте Подпрограммы № 2:

3.1.1. часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования из областного бюджета на весь срок реализации подпрограммы составляет 46177,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год –10000 тыс. рублей; 2015 год – 970 тыс. рублей; 2016 год – 23207,5 тыс. рублей; 2017 год – 2000 тыс. рублей; 2018 год – 0 тыс. рублей; 2019 год – 0 тыс. рублей; 2020 год – 10000 тыс. рублей.»;

3.1.2. в части «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения» заменить:

- в абзаце 2 цифры «112,1» цифрами «45»;

- в абзаце 4 цифры «100» цифрами «27,3»;

- в абзаце 5 цифры «29» цифрами «23».

3.2.Исключить из Подпрограммы № 2:

- раздел 3 «Прогноз конечных результатов государственной программы»;

- раздел 4 «Сроки и этапы реализации государственной программы»;

- раздел 8 «Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей) государственной программы».

3.3. Раздел 5 «Перечень мероприятий подпрограммы» считать разделом 3.

3.4. Раздел 6 «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы» считать разделом 4.

3.5. Раздел 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» считать разделом 5, дополнив его абзацами следующего содержания: 

«Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы определен в соответствии с ее целями и задачами таким образом, чтобы обеспечить наличие конкретных физических величин, отражающих объект наблюдения и наблюдаемость значений индикаторов (показателей) в течение срока реализации Подпрограммы.

В состав целевых индикаторов (показателей) задач Подпрограммы включены индикаторы (показатели), характеризующие воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и информационное обеспечение органов власти о состоянии минерально-сырьевой базы Сахалинской области для принятия своевременных управленческих решений.

Для формирования индикаторов (показателей) Подпрограммы использованы абсолютные величины, которые определены в рамках программных мероприятий.

По результатам проведения мониторинга за прошедшие 4 года (2011 - 2014), с учетом геологической изученности района работ, геологического строения и состава пород исследуемых территорий определены средние значения достигнутых сопоставимых показателей в рамках реализованной ведомственной целевой программы «Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Сахалинской области в 2009 - 2011 гг.».

Источниками формирования значений индикаторов (показателей) являются сведения, полученные в результате реализации ведомственной целевой программы «Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Сахалинской области в 2009 - 2014 гг.», а также Методическое руководство по составлению и подготовке к изданию листов Государственной геологической карты Российской Федерации масштаба 1:1000000.

Состав индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики и появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на водохозяйственный комплекс.

Показатели конечного результата выполнения Подпрограммы характеризуют выраженный в количественном измерении итог деятельности по направлениям Подпрограммы:

- количество пакетов геологической информации по участкам недр местного значения, планируемым к передаче в пользование через аукцион (ежегодно) - показатель отражает подготовленность участков недр местного значения, в части их геологической изученности, для выставления их на аукцион;

- уровень готовности цифровой геологической карты о. Сахалин масштаба 1:500000 - показатель имеет важное социально-экономическое значение, отражает закономерность формирования и размещения полезных ископаемых, необходим для обоснования и удовлетворения потребностей различных отраслей промышленности и сельского хозяйства в геологической информации для решения широкого круга вопросов от обеспеченности инертными строительными материалами строительной отрасли и агрохимическим сырьем сельского хозяйства по организации новых горнодобывающих и перерабатывающих производств.

Источниками формирования значения индикатора служат картограммы и комплекты карт, изготовленные в период 2016 - 2018 годов (рассчитывается в соответствии с методическим руководством по составлению и подготовке к изданию листов Государственной геологической карты Российской Федерации масштаба 1:1000000) в количестве, необходимом для составления одной цифровой геологической карты.

Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формулярного) исчисления показателя и рассчитывается по формуле:

E = T₁ / 11 x 100%,где:

11 - общее количество картограмм и комплектов карт по объекту (11 единиц);

T₁ - количество картограмм и комплектов карт (единиц) в год;

- прирост запасов полезных ископаемых - показатель является основным критерием эффективности комплекса мероприятий Подпрограммы по воспроизводству минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых;

- количество выявленных перспективных участков - показатель отражает промежуточные итоги мероприятий Подпрограммы, направленных на поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- особенности геологического строения территории распространения общераспространенных полезных ископаемых;

- недостаточное финансирование;

- изменения законодательства Российской Федерации.».

3.6. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение государственной программы» считать разделом 6, заменив цифры «67177,5»цифрами «46177,5».

3.7.Раздел 10 «Методика оценки эффективности подпрограммы» считать разделом 7.

4. Внести в подпрограмму № 3 «Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области» Программы (далее – Подпрограмма № 3) следующие изменения:

4.1. В паспорте Подпрограммы № 3:

4.1.1. часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на весь срок реализации подпрограммы составляет 56444,4 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 56444,4 тыс. рублей, из них: 2014 год - 6107,0 тыс. рублей; 2015 год - 5093,6 тыс. рублей; 2016 год – 18402,5 тыс. рублей; 2017 год – 6912,8 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 19928,5 тыс. рублей.»;

4.1.2. в пункте 2 части «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения» цифры «50» заменить цифрами «41,7».

4.2. Исключить из Подпрограммы № 3:

- раздел 3 «Прогноз конечных результатов подпрограммы»;

- раздел 4 «Сроки и этапы реализации подпрограммы»;

- раздел 8 «Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)».

4.3. Раздел 5 «Перечень мероприятий подпрограммы» считать разделом 3.

4.5. Раздел 6 «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы» считать разделом 4.

4.6. Раздел 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» считать разделом 5, дополнив его абзацами следующего содержания:

«Целевой показатель Подпрограммы «Охват территории Сахалинской области мониторингом атмосферного воздуха» определен в соответствии с Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99 «О Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года» и Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 №  21 «О государственном задании на управление в Сахалинской области».

Источниками формирования значений индикатора служат площадь Сахалинской области, охваченная мониторингом атмосферного воздуха (рассчитывается путем суммирования площадей муниципальных образований Сахалинской области, на которых проводятся мониторинговые исследования), и общая площадь Сахалинской области.

Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и рассчитывается по формуле:

где:

T_f2 - площадь Сахалинской области, охваченная мониторингом атмосферного воздуха;

T_N2 - площадь Сахалинской области.

Целевой показатель Подпрограммы «Доля обновленных стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха от числа всех стационарных постов в Сахалинской области» определяет процент обновления существующих стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха на территории Сахалинской области.

Источниками формирования значений индикатора служат количество закупленных новых стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха в рамках выделенных финансовых средств на весь период реализации Программы и количество существующих стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха на территории Сахалинской области (данные Федерального государственного бюджетного учреждения «Сахалинское УГМС»).

Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и рассчитывается по формуле:

где:

T_f1 - количество закупленных новых стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха;

T_N1 - количество стационарных постов наблюдений за состоянием атмосферного воздуха всего на территории Сахалинской области.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- недостаточное финансирование;

- законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования по сравнению с действующими в области охраны атмосферного воздуха;

- политические факторы: изменение приоритетов государственной политики в области охраны атмосферного воздуха.».

4.7. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение государственной программы» считать соответственно разделом 6, заменив цифры «81733,2» цифрами «56444,4».

4.8. Раздел 10 «Методика оценки эффективности подпрограммы» считать соответственно разделом 7.

5. Внести в подпрограмму № 4 «Формирование бережного отношения к природе» Программы (далее – Подпрограмма № 4) следующие изменения:

5.1. В паспорте Подпрограммы № 4 часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на весь срок реализации подпрограммы составляет 24032,5 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 24032,5 тыс. рублей, из них: 2014 год – 1785,2 тыс. рублей; 2015 год –1720,9 тыс. рублей; 2016 год – 10137,7 тыс. рублей; 2017 год – 4745,2 тыс. рублей; 2018 год – 0 тыс. рублей; 2019 год – 0 тыс. рублей; 2020 год – 5643,5 тыс. рублей.».

5.2. Исключить из Подпрограммы № 4:

- раздел 3 «Прогноз конечных результатов подпрограммы»;

- раздел 4 «Сроки и этапы реализации подпрограммы»;

- раздел 8 «Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)».

5.3. Раздел 5 «Перечень мероприятий подпрограммы» считать разделом 3.

5.4. Раздел 6 «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы» считать разделом 4.

5.5. Раздел 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» считать разделом 5, дополнив его абзацами следующего содержания:

«Важным направлением региональной экологической политики Сахалинской области является формирование бережного отношения к природе, реализация которого основана на решении следующих основных задач:

- совершенствование системы экологического просвещения населения на базе совмещения теоретических знаний и практики;

- информирование населения о состоянии окружающей среды.

Количественные показатели решения конкретных задач выражены целевыми показателями Подпрограммы, а именно:

- охват населения экологической просветительской работой в рамках Подпрограммы;

- количество публикаций экологической направленности в год.

При расчете значения количественного показателя «Охват населения экологической просветительской работой в рамках Подпрограммы» используются данные отчетов о количестве участников экскурсий, конкурсов, фестивалей, лагерей, представляемых в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области после их проведения.

При расчете значения количественного показателя «Количество публикаций экологической направленности в год» используются данные о количестве опубликованных материалов, телевизионных сюжетов, отчетов о проведенных экскурсиях, конкурсах, фестивалях, лагерях, представляемые в министерство природных ресурсов Сахалинской области; количество экземпляров ежегодно издаваемого «Доклада о состоянии и об охране окружающей среды Сахалинской области».

Расчет осуществляется путем суммирования данных.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- недостаточное финансирование;

- законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования по сравнению с действующими в части права организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры и обеспечения населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Сахалинской области.

5.6. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение государственной программы» считать разделом 6, заменив цифры «30812,4» цифрами «24032,5».

5.7. Раздел 10 «Методика оценки эффективности подпрограммы» считать разделом 7.

6. Внести в подпрограмму № 5 «Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области» Программы (далее – Подпрограмма № 5) следующие изменения:

6.1. В паспорте Подпрограммы № 5:

6.1.1. часть «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники финансирования подпрограммы	тыс. рублей
		Общий итог	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
	2014	405847,3	43552,7	343871,6	18423,0
	2015	292263,3	81287,6	205207,1	5768,6
	2016	409964,0	33388,0	373972,2	2603,8
	2017	25667,7	9349,4	16163,5	154,8
	2018	9349,4	9349,4	0	0
	2019	9349,4	9349,4	0	0
	2020	296775,9	0	293857,9	2918,0
	Всего	1449217,0	186276,5	1233072,3	29868,2

6.1.2. в части «Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения»:

6.1.2.1. пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, проценты - увеличение до 8,3;»;

6.1.2.2. заменить:

- цифры «33,3» цифрами «11»;

- цифры «5,6» цифрами «1,6»;

- цифры «47,5» цифрами «23,7».

6.2. Исключить из Подпрограммы № 5:

- раздел 3 «Прогноз конечных результатов подпрограммы»;

- раздел 4 «Сроки и этапы реализации подпрограммы»;

- раздел 8 «Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)».

6.3. Раздел 5 «Перечень мероприятий подпрограммы» считать разделом 3, заменив цифры «5,6» цифрами «1,6».

6.4. Раздел 6 «Характеристика мер правового регулирования подпрограммы» считать разделом 4.

6.5. Раздел 7 «Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы» считать разделом 5, дополнив:

6.5.1. после абзаца 2 абзацем следующего содержания:

«- доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности;»;

6.5.2. абзацами следующего содержания:

«Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и сформирован по аналогии с ФЦП.

Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.

Расчет индикаторов (показателей) «Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях» и «Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности»произведен на основании методики расчета основных индикаторов и показателей ФЦП (приложение № 2 к ФЦП).

Источниками формирования значений индикаторов (показателей) являются сведения, полученные в результате запросов и обращений физических и юридических лиц, органов местного самоуправления, органов исполнительной и представительной власти Сахалинской области, натурных обследований водных объектов, а также данные, используемые при реализации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений органам государственной власти Сахалинской области.

Состав индикаторов (показателей) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики и появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на водохозяйственный комплекс.

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- недостаточное финансирование;

- законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования по сравнению с действующими в области водных отношений;

- политические факторы: изменение приоритетов государственной политики в области водных отношений;

- природно-климатические факторы: возникновение аномальных (катастрофических) чрезвычайных ситуаций.

Ниже приведена методика количественного исчисления индикатора (показателя) Подпрограммы:

1. Показатель «Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях» рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

(В + Г) / Д x 100%, где:

В - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

Г - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод в отчетном периоде;

Д - численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях.

До утверждения Подпрограммы в Сахалинской области водохозяйственные мероприятия капитального характера, направленные на повышение защищенности от негативного воздействия вод, не проводились, в связи с чем базовое значение целевого показателя (индикатора) не установлено.

В Федеральной целевой «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350, аналогичный целевой показатель не включает Сахалинскую область.

В Подпрограмме целевой показатель (индикатор) разработан для Сахалинской области, его значение зависит от объема финансовых средств, утвержденных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год.

2. Показатель «Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления» рассчитывается как сумма проектных параметров введенных в эксплуатацию в отчетном году сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

3. Показатель «Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности» рассчитывается нарастающим итогом и отражает отношение количества потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных.

Этот показатель рассчитывается по формуле:

Е / Ж x 100%, где:

Е - количество отремонтированных потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, нарастающим итогом начиная с 2013 года (базовый период) до конца отчетного периода;

Ж - общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных.

4. Показатель «Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние» определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

5. Показатель «Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранные мероприятия)» определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году.

6. Показатель «Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности» рассчитывается нарастающим итогом по формуле:

(В + Г) / Д x 100%, где:

В - общая протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

Г - общая протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности в отчетном периоде;

Д - общая протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности.».

6.6.  Раздел 9 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы» считать разделом 6, заменив:

- цифры «2295400,4» цифрами «1449217,0»;

- цифры «158228,3» цифрами «186276,5»

- цифры «2098605,7» цифрами «1233072,3»;

- цифры «38566,4» цифрами «29868,2».

6.7. Раздел 10 «Методика оценки эффективности подпрограммы» считать разделом 7.

                7. Внести изменения в приложение № 3 к Программе, изложив графу «Связь с мероприятием государственной программы (подпрограммы)» в новой редакции:

«Подпрограмма № 1:	пп. 2.1.1- 2.1.11
Подпрограмма № 5:	пп. 6.1.1.1 – 6.1.1.4 пп. 6.1.2.1 – 6.1.2.10 пп. 6.2.2.2 – 6.2.15, 6.2.17 – 6.2.19».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

04 апреля 2017 г.

№

148

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Сахалинской

 области «Охрана окружающей среды,

 воспроизводство и использование природных

 ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением Правительства

 Сахалинской области

от

06 августа 2013 г.

№

415

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ пп.	Наименование мероприятий		Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат			Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
				начало реализации	окончание реализации	краткое описание (единицы измерения результата)		Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1	2		3	4	5	6		7	8
1.	Государственная программа Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», 2014-2016 годы
1.1.	Основное мероприятие 1: Мероприятия, финансируемые за счет субвенций из федерального бюджета в рамках отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Сахалинской области	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области		2014	2016		Оптимизация пропускной способности русла(КМ)	3,0	Приложение № 4 пункт 1.1

2.	Подпрограмма № 1 «Отходы производства и потребления Сахалинской области»
2.1.	Мероприятия по рекультивации объектов размещения отходов	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления	2014	2016	Рекультивация 12объектов(ГА)	7,27	Приложение № 4 пункт 2.1
2.1.7.	Рекультивация несанкционированной свалки в п. Некрасовка, Охинский район	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления	2014	2014	Рекультивация 1 свалки ТБО (ГА)	6	Приложение № 4 пункт 2.1
2.1.11	Сбор и вывоз на специализированный полигон (предприятие) для утилизации или обезвреживания химических веществ с территории Углегорского района	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления	2016	2016	Сбор и вывоз серы и других химических веществ с территории бывшего ЦБЗ (Т)	1125	Приложение № 4 пункт 2.1.
					Площадь рекультивированных земель, нарушенных при размещении отходов (ГА)	0,27
2.1.12	Сбор и вывоз на специализированный полигон (предприятие) для утилизации или обезвреживания химических веществ с территории Холмского района	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления	2016	2016	Сбор и вывоз серы и других химических веществ с территории бывшего ЦБЗ (Т)	3930	Приложение № 4 пункт 2.1.
					Площадь рекультивированных земель, нарушенных при размещении отходов (ГА)	1
2.2.	Проектирование и строительство объектов обращения с отходами	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	2014	2016	Строительно-монтажные работы (объект)	3	Приложение № 4  пункт 2.2
2.3.	Развитие системы обращения с отходами:	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	2015	2016	Проведение работ по инвентаризации; оптимизации системы обращения с отходами (схема) (ЕД)	2	Приложение № 4 пункт 2.2.
2.3.1.1.	Подготовка технического задания на разработку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области	Министерство природных ресур-сов и охраны окружающей сре-ды Сахалинской области	2015	2015	Техническое задание (ЕД)	1	Приложение № 4 пункт 2.2.
2.3.5.	Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Сахалинской области	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	2016	2016	Территориальная схема (проект) (ЕД)	1	Приложение № 4 пункт 2.2.
2.4.	Прочие мероприятия в сфере обращения с отходами:	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, региональная энергетическая комиссия Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области	2014	2016	Соблюдение баланса экономических интересов регулируемых организаций и потребителей их продукции (услуг). Обустройство и содержание объекта, исключенного из хозяйственного оборота, в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями	-	Приложение № 4 пункт 2.2.
2.4.1	Предоставление субсидии юридическим лицам, оказывающим услуги, в сфере безопасного размещения отходов, связанные с компенсацией выпадающих доходов при государственном регулировании тарифов на утилизацию отходов производства и потребления	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, региональная энергетическая комиссия Сахалинской области	2014	2016	Соблюдение баланса экономических интересов регулируемых организаций и потребителей их продукции (услуг) (тыс.руб.)	15 779,6	Приложение № 4 пункт 2.2.
2.4.2.	Расходы на содержание стационарно неблагополучного по сибирской язве пункта на территории муниципального образования «Анивский городской округ»	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области	2014	2016	Обустройство и содержание объекта, исключенного из хозяйственного оборота, в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями (ГА)	45 (площадь изменению не подлежит)	Приложение № 4 пункт 2.1