Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 817

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


                    от 31 декабря 2013 г. № 817
                         г.Южно-Сахалинск


   О внесении изменений в Государственную программу Сахалинской
 области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
     природных ресурсов Сахалинской области на 2014–2020 годы»


Правительство Сахалинской области постановляет:
    1.  Внести  в  Государственную  программу  Сахалинской  области  
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных 
ресурсов  Сахалинской  области  на  2014–2020  годы»,  утвержденную  
постановлением Правительства Сахалинской области от 06 августа 2013 
года    №   415   (далее   –   Программа),   следующие   изменения:   
1.1. В Паспорте Программы:
    1.1.1.  Часть  «Соисполнители  Госпрограммы»  дополнить словами 
«Министерство  лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, 
Органы местного самоуправления».
    1.1.2.  Часть  «Подпрограммы  Госпрограммы»  дополнить  абзацем  
следующего     содержания:     «Подпрограмма    №    5    «Развитие    
водохозяйственного     комплекса     в     Сахалинской    области».    
    1.1.3.   Часть  «Программно-целевые  инструменты  Госпрограммы»  
исключить.
1.1.4.  В части «Целевые индикаторы и показатели Госпрограммы»: 
    1.1.4.1.   Раздел  «Показатели  и  индикаторы,  характеризующие  
достижение  цели  3  и  решения  соответствующих  задач» изложить в 
следующей редакции:
    «Показатели  и  индикаторы, характеризующие достижение цели 3 и 
решения соответствующих задач:
1.   прирост   запасов   полезных  ископаемых  (тыс.  куб.  м);  
    2. количество пакетов геологической информации по участкам недр 
местного  значения,  планируемым  к  передаче  в  пользование через 
аукцион (штук).».
    1.1.4.2.   Раздел  «Показатели  и  индикаторы,  характеризующие  
достижение  цели  6  и  решения  соответствующих задач:» изложить в 
следующей   редакции:  «Показатели  и  индикаторы,  характеризующие  
достижение    цели    6    и    решения    соответствующих   задач:   
    1.  доля  населения,  проживающего  на подверженных негативному 
воздействию  вод  территориях,  защищенного в результате проведения 
мероприятий  по  повышению  защищенности от негативного воздействия 
вод,   в   общем   количестве   населения,  проживающего  на  таких  
территориях;
    2.   протяженность   новых   сооружений   инженерной  защиты  и  
берегоукрепления;
    3.  доля  гидротехнических  сооружений с неудовлетворительным и 
опасным  уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое 
состояние;
    4.   количество   гидротехнических  сооружений,  приведенных  в  
безопасное техническое состояние;
    5.   протяженность  работ  по  восстановлению  и  экологической  
реабилитации   водных   объектов   (природоохранные  мероприятия)».  
    5.  Часть «Объемы бюджетных ассигнований Госпрограммы» изложить 
в следующей редакции:

                                                           тыс.руб.
«Объемы бюджетных ассигнований Госпрограммы

                Общий            Федеральный бюджет         Областной          Местный
                 итог                                        бюджет             бюджет

2014           814 439, 4           12 787,5                  779 519,0          22 132,9
2015          1 118 343,1           12 787,5                1 064 082,5          41 473,1
2016            752 855,5           12 787,5                  709 124,7          30 943,3
2017            750 475,6               0                     731 199,6          19 276,0
2018            905 336,8               0                     882 946,8          22 390,0
2019           1 064 520,0              0                   1 034 693,0          29 827,0
2020           1 204 612,3              0                   1 186 462,3          18 150,0

Всего          6 610 582,7           38 362,5               6 338 027,9          184 192,3


1.1.6.  В части «Ожидаемые результаты реализации Госпрограммы»: 
1.1.6.1.   В   абзаце  4  цифры  «15»  заменить  цифрами  «10».  
1.1.6.2.    Абзац    5    изложить    в   следующей   редакции:   
    «–   прирост   запасов   полезных   ископаемых   категории  С2:  
строительного   камня   –   3  млн.  куб,  песчано-гравийной  смеси  
    –  2  млн. куб. м, базальтового сырья – не менее 5 млн. куб. м, 
строительного    песка    –    не    менее   4   млн.   куб.   м.».   
1.1.6.3.  В  абзаце  10  цифры  «33,5» заменить цифрами «47,5». 
1.1.6.4. Абзац 11 изложить в следующей редакции:
    «–  повышение  защищенности  населения  и объектов экономики от 
наводнений  и  другого негативного воздействия вод (увеличение доли 
гидротехнических  сооружений  с  неудовлет  ворительным  и  опасным  
уровнем   безопасности,   приведенных   в   безопасное  техническое  
состояние,  до  100  процентов; приведение в безопасное техническое 
состояние  гидротехнических  сооружений  с  неудовлетворительным  и  
опасным уровнем безопасности – 9 единиц; увеличение доли населения, 
проживающего    на   подверженных   негативному   воздействию   вод   
территориях,  защищенного  в  результате  проведения мероприятий по 
повышению  защищенности  от  негативного  воздействия  вод, в общем 
количестве  населения,  проживающего  на таких территориях, на 33,3 
процента;   строительство  новых  сооружений  инженерной  защиты  и  
берегоукрепления – 5,5 км)».
    1.1.7.  Абзац  19  раздела 1 «Характеристика текущего состояния 
сферы  реализации  Госпрограммы,  основные  проблемы  и  прогноз ее 
развития»        изложить        в        следующей       редакции:       
    «На  территории  области  фактически отсутствуют предприятия по 
переработке  и  вовлечению  твердых бытовых отходов в хозяйственный 
оборот:    переработка    макулатуры,    полимерных    отходов    и    
резинотехнических  изделий  в  продукцию.  Ценное  вторичное  сырье  
вместе  с  основным  потоком  мусора  попадает  на  полигон ТБО или 
свалку,    теряя    при    этом   до   90%   своей   ликвидности.».   
    1.1.8. Абзац 20 раздела 2 «Приоритеты, основные цели и задачи в 
сфере  реализации  Госпрограммы»  изложить в следующей редакции: «– 
строительство  сооружений  инженерной  защиты на водных объектах;». 
    1.1.9.  Раздел  3  «Прогноз  конечных результатов Госпрограммы» 
изложить в следующей редакции:
    «3.   Прогноз   конечных  результатов  Госпрограммы  Реализация  
настоящей      Госпрограммы      позволит      к     2020     году:     
    – обеспечить строительство новых сооружений инженерной защиты и 
берегоукрепления – 5,5 км;
    –   обеспечить   приведение   гидротехнических   сооружений   в   
безопасное      техническое      состояние      –     9     единиц;     
    –   обеспечить   работы   по   восстановлению  и  экологической  
реабилитации водных объектов (природоохранных мероприя- тий) – 47,5 
км;
    –   увеличить  долю  населения,  проживающего  на  подверженных  
негативному  воздействию  вод территориях, защищенного в результате 
проведения  мероприятий  по повышению защищен- ности от негативного 
воздействия  вод,  в  общем количестве на- селения, проживающего на 
таких         территориях,         на         33,3        процента;        
    –   увеличить  долю  гидротехнических  сооружений  с  неудовлет  
ворительным   и   опасным   уровнем   безопасности,  приведенных  в  
безопасное     техническое    состояние,    до    100    процентов;    
    – обеспечить качественный контроль за состоянием атмосферного 
воздуха   –   50%  обновления  стационарных  постов  наблюдений  за  
состоянием атмосферного воздуха;
    – создать сеть регионального мониторинга состояния атмосферного 
воздуха  на территории Сахалинской области – обе- спечит 52% охвата 
территории  области  мониторингом  качества  атмосферного  воздуха;  
–  довести  количество просветительских публикаций до 1000 ед.; 
    –  расширить охват населения экологическим просвещением до 7000 
чел.;
    –  построить 11 полигонов твердых бытовых отходов, отве- чающих 
требованиям   природоохранного  законодательства,  в  муниципальных  
образованиях области;
    – рекультивировать 8 объектов размещения отходов общей площадью 
26,1 га;
    –  обеспечить  актуализацию  информации о современном состоянии 
минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых – 
составление  не менее 15 пакетов геологической информации ежегодно; 
    –  обеспечить прирост запасов полезных ископаемых категории С2: 
строительного  камня – 3 млн. куб, песчано-гравийной смеси – 2 млн. 
куб.  м, базальтового сырья – не менее 5 млн. куб. м, строительного 
песка        не        менее       4       млн.       куб.       м.       
    Индикаторы   (показатели),   характеризующие  достижение  цели,  
решение  поставленных  задач,  приведены  в  приложениях  №  4, 5 к 
настоящей Госпрограмме.».
    1.1.10.   В   разделе   5   «Перечень  программных  мероприятий  
Госпрограммы»:
    1.1.10.1.  Пункт  2 дополнить абзацем следующего содержания: «– 
подпрограмма   №   5   «Развитие   водохозяйственного  комплекса  в  
Сахалинской    области»    (далее    –    Подпрограмма    №   5).».   
    1.1.10.2.  Подразделы  5.1-5.5  раздела 5 «Перечень программных 
мероприятий    Госпрограммы»   изложить   в   следующей   редакции:   
«5.1.         Подпрограмма         №         1        включает:        
    5.1.1.  Мероприятия,  сформированные  в соответствии с задачами 
Подпрограммы № 1:
5.1.1.1.    Рекультивация    объектов    размещения    отходов.    
    5.1.1.2.  Проектирование,  строительство  и  реконструкция  по-  
лигонов твердых бытовых отходов.
    5.1.1.3.  Развитие  системы  обращения  с  отходами.  В  рамках  
данного  мероприятия предусмотрены работы по инвентаризации отходов 
производства и потребления; разработка проектов оптимизации системы 
обращения  с  отходами,  а  также техникоэкономического обоснования 
создания предприятий по переработке вторсырья в продукцию народного 
и хозяйственного потребления.

    5.1.1.4.  Прочие  мероприятия  в  сфере обращения с отходами. К 
прочим  мероприятиям в сфере обращения с отходами относятся расходы 
на   содержание   скотомогильника,   расположенного  на  территории  
Анивского  района,  и возмещение юридическим лицам и индивидуальным 
предпринимателям  –  производите-  лям  услуг  в  сфере  утилизации  
(захоронения)  твердых  бытовых  отходов  затрат или недополученных 
доходов,  возникающих  в  результате государственного регулирования 
тарифов,    в    качестве   мер   государственного   регулирования.   
5.2. Подпрограмма № 2 включает:
    5.2.1.  Два  основных  мероприятия  и  пять мероприятий второго 
уровня,  сформированных в соответствии с задачами Подпрограммы № 2: 
    5.2.1.1.      Систематизация     информации     о     состоянии     
минеральносырьевой  базы  Сахалинской  области.  В  рамках  данного  
основного     мероприятия    предусмотрена    подготовка    пакетов    
геологической информации по участкам недр, выставляемым на аукцион, 
ревизия       участков      недр      нераспределенного      фонда.      
    5.2.1.2.      Воспроизводство      минерально-сырьевой     базы     
общераспространенных   полезных   ископаемых.   В   рамках  данного  
основного   мероприятия   предусматриваются   поиски  месторождений  
строительного    камня,   песка   и   песчано-гравийной   смеси   в   
северо-западной  части  Сахалина,  строительного  камня вНевельском 
районе,  песков  в  центральной  части  Сахалина,  а также поиски и 
изучение месторождений базальтового сырья.
5.3.         Подпрограмма         №         3         включает:         
    5.3.1.  Мероприятия,  сформированные  в соответствии с задачами 
Подпрограммы № 3:
    5.3.1.1.    Мероприятия    по    организации    и    проведению    
государственного  мониторинга атмосферного воздуха (6 мероприятий). 
    5.3.1.2.   Модернизация   постов   наблюдения   за   состоянием   
атмосферного воздуха (6 мероприятий).
5.4.         Подпрограмма         №         4         включает:         
    «5.4.1.  Мероприятия,  сформированные в соответствии с задачами 
Подпрограммы № 4:
    5.4.2.1.  Организация  мероприятий  по  бережному  отношению  к  
природе (7 мероприятий).


    5.4.2.2.  Информационно-методическое  обеспечение  населения  о  
состоянии       окружающей       среды       (2       мероприятия).       
5.5.         Подпрограмма         №         5         включает:         
    5.5.1.  Мероприятия,  сформированные  в соответствии с задачами 
Подпрограммы № 5:
5.5.1.1. Защита от негативного воздействия вод населения и
объектов экономики:
–  строительство  сооружений инженерной защиты (4 мероприятия); 
–      капитальный      ремонт     ГТС     (9     мероприятий).     
    5.5.1.2.  Восстановление  и  экологическая  реабилитация водных 
объектов    (природоохранные    мероприятия)    (15   мероприятий).   
5.5.1.3.   Осуществление   мониторинга   на   водных  объектах.  
    Перечень  мероприятий Госпрограммы приведен в приложениях № 1 и 
№          6          к          настоящей          Госпрограмме.».          
    1.1.11.   Раздел   6   «Характеристика   мер   государственного   
регулирования   Госпрограммы»   изложить   в   следующей  редакции:  
    «6.    Характеристика    мер   государственного   регулирования   
Госпрограммы  В качестве мер государственного регулирования до 2020 
года предусмотрена компенсация недополученных доходов хозяйствующим 
субъектам   в   соответствии   с   компетенцией  и  полно-  мочиями  
министерства    энергетики    и   жилищно-коммунального   хозяйства   
Сахалинской  области в рамках Подпрограммы № 1 «Отходы производства 
и   потребления   Сахалинской   области.   На   момент  утверждения  
Госпрограммы дополнительные меры правового регулирования и принятие 
соответствующих  нормативных  правовых  документов  не требуются.». 
    1.1.12.  Раздел  7  «Перечень  и  краткое  описание действующих 
долгосрочных  и ведомственных целевых программ Сахалинской области» 
исключить.
    1.1.13.  Раздел  8  «Перечень целевых индикаторов (показателей) 
Госпрограммы» считать разделом 7.
    1.1.14.    Раздел    9    «Обоснование   состава   и   значения   
соответствующих  целевых  индикаторов  (показателей)  Госпрограммы»  
считать разделом 8.
    1.1.15.  Раздел 10 «Ресурсное обеспечение Госпрограммы» считать 
разделом 9.
1.1.16.  В  разделе  9  «Ресурсное  обеспечение  Госпрограммы»:  
1.1.16.1.  В  абзаце  1  цифры  «5  350 878,2» заменить цифрами 
    «6  610  582,7»,  цифры «86 052,4» заменить цифрами «38 362,5», 
цифры  «5  151  364,8»  заменить  цифрами «6 388 027,9», цифры «113 
461,0»         заменить         цифрами         «184        192,3».        
1.1.16.2.    Дополнить   абзацем   4   следующего   содержания:   
    «В  случае  положительного  решения  по  результатам ежегодного 
конкурсного отбора в Минприроды России возможно привлечение средств 
федерального   бюджета   в   виде   субсидий   на  софинансирование  
мероприятий   Подпрограммы   №   5   (за   исключением  направления  
«Осуществление      мониторинга     на     водных     объектах»).».     
    1.1.17.  Раздел 12 «Методика оценки эффективности Госпрограммы» 
считать разделом 11.
    1.2.  Подпрограммы  №  1–4  Программы изложить в новой редакции 
согласно    приложениям   №   1–4   к   настоящему   постановлению.   
    1.3.  Приложения  №  1–7  к Программе изложить в новой редакции 
согласно   приложениям   №   6–12   к   настоящему   постановлению.   
    1.4.   Дополнить   Программу  приложениями  «Подпрограмма  №  5  
«Развитие   водохозяйственного  комплекса  в  Сахалинской  области,  
«Приложение  №  8  к  государственной программе Сахалинской области 
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных 
ресурсов   Сахалинской  области  на  2014  –  2020  годы»  согласно  
приложениям     №     5,    13    к    настоящему    постановлению.    

    2.   Определить   министерство   природных  ресурсов  и  охраны  
окружающей  среды  Сахалинской  области,  министерство энергетики и 
жилищно-коммунального  хозяйства Сахалинской области и министерство 
строительства   Сахалинской  области  уполномоченными  органами  по  
взаимодействию  с Минприроды России и Федеральным агентством водных 
ресурсов     в    рамках    реализации    Подпрограммы    «Развитие    
водохозяйственного комплекса в Сахалинской области» государственной 
программы    Сахалинской    области   «Охрана   окружающей   среды,   
воспроизводство  и  использование  природных  ресурсов  Сахалинской  
области  на  2014  – 2020 годы» по ее соответствующим мероприятиям. 
    3.  Опубликовать  настоящее  постановление в газете «Губернские 
ведомости».


    С.   Г.   ШЕРЕДЕКИН,   исполняющий   обязанности   председателя   
Правительства Сахалинской области.


Приложения не приводятся