Постановление Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 № 248

-            количество специализированных объектов мобильной торговли по типу автолавка, прицеп;

-            удельный вес розничного товарооборота на рынках и ярмарках в общем объеме товарооборота по Сахалинской области;

-            количество участников Проекта «Региональный продукт» и «Региональный проект «Доступная рыба»;

-            количество объектов отраслевой инфраструктуры для потребителей с ограниченными физическими возможностями;

-            оборот оптовой торговли к предыдущему году;

-            уровень розничной торговой наценки;

-            оборот розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-            оборот розничной торговли на рынках и ярмарках к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-            объем реализации услуг гостиниц и аналогичных средств размещения к предыдущему году в сопоставимой оценке;

-            оборот общественного питания крупных и малых организаций с основным видом деятельности «Общественное питание» к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-            объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области (оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны);

-            обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов;

-            обеспеченность населения площадью торговых объектов местного значения.

Результатом реализации основного мероприятия станет введение новых торговых объектов, включая приобретение специализированной автотехники для осуществления выездной торговли, организация сельскохозяйственных рынков, увеличение доли предприятий гостиничного хозяйства, прошедших классификацию в соответствии с требованиями действующего законодательства, увеличение количества отраслевых объектов, оснащенных средствами доступности для лиц с физическими ограничениями.

Исполнителями мероприятия является министерство торговли и продовольствия Сахалинской области, территориальные федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления,общественные объединения, представители бизнеса.

Основное мероприятие № 2«Повышение экономической доступности товаров и услуг для населения Сахалинской области»

Мероприятие направлено на стимулирование развития сегмента социальной торговли, включая мероприятия по организации предприятий потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности, на создание условий для увеличения спроса на товары местных производителей товаров, на формирование новой концепции организации ярмарочной торговли на территории Сахалинской области.

Механизм реализации основного мероприятия основан на совершенствовании региональной нормативной правовой базы, на формирование мер государственной поддержки хозяйствующим субъектам по организации предприятий потребительской кооперации путем предоставления грантов, предоставление муниципальным образованиям субсидии на софинансирование расходов по возмещению затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию сельскохозяйственных рынков и обустройство ярмарочных площадок.

Мероприятие направлено на достижение индикаторов государственной программы:

-            количество организованных предприятий потребительской кооперации;

-            количество социально ориентированных объектов торговли;

-            количество оборудованных ярмарочных площадок;

-            удельный вес розничного товарооборота на рынках и ярмарках в общем объеме товарооборота по Сахалинской области;

-            количество участников Проекта «Региональный продукт» и «Региональный проект «Доступная рыба»;

-            уровень розничной торговой наценки;

-            оборот розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-            оборот розничной торговли на рынках и ярмарках к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-            объем реализации услуг гостиниц и аналогичных средств размещения к предыдущему году в сопоставимой оценке;

-             оборот общественного питания крупных и малых организаций с основным видом деятельности «Общественное питание» к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-            объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области (оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны).

Результатом реализации основного мероприятия станет разработка методических рекомендаций по обустройству ярмарочных площадок, организация на территории Сахалинской области потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности, повышения качества проведения ярмарок.

Исполнителями мероприятия являются министерство торговли и продовольствия Сахалинской области, министерство сельского хозяйства Сахалинской области, органы местного самоуправления.

Основное мероприятие № 3«Обеспечение стабильности функционирования товарных рынков»

Мероприятие направлено на стабильное функционирование региональной оптовой торговли, создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей товаров.

Выполнение основного мероприятия включает:

-            финансовую поддержку в виде предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере оптовой торговли;

-            финансовую поддержку в виде предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим поставки продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).

Мероприятие направлено на достижение индикаторов государственной программы:

-            прирост объемов поставок социально значимых продовольственных товаров по прямым договорам оптовыми субъектами, получившими господдержку;

-            оборот оптовой торговли к предыдущему году;

-            уровень розничной торговой наценки;

-            оборот розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах.

Результатом реализации основного мероприятия станет увеличение объемов завозимой продукции российских производителей товаров, формирование справедливой цены.

Исполнителями мероприятия является министерство торговли и продовольствия Сахалинской области.

Основное мероприятие № 4«Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли и услуг»

Мероприятие направлено на повышение потенциала торговой отрасли и сферы услуг, повышение качества оказываемых услуг, формирование положительного имиджа отраслевых предприятийза счет системы мероприятий, направленных на повышение уровня профессионализма.

Выполнение основного мероприятия включает:

-            проведение отраслевых организационных мероприятий;

-            организацию мероприятий поощрительного характера;

-            проведение комплексного исследования с целью выявления потребностей отраслевых предприятий в квалифицированных кадрах, осуществление которого будет обеспечено за счет ресурса министерства торговли и продовольствия Сахалинской области;

-            кадровое обеспечение торговой отрасли и сферы услуг.

Мероприятие направлено на достижение индикаторов государственной программы:

-            оборот розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-             оборот общественного питания крупных и малых организаций с основным видом деятельности «Общественное питание» к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-            объем реализации услуг гостиниц и аналогичных средств размещения к предыдущему году в сопоставимой оценке;

-            объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области (оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны).

Результатом реализации станет рост макроэкономических показателей развития отраслей, а также повышение качества оказываемых услуг.

Исполнителями мероприятия является министерство торговли и продовольствия Сахалинской области, территориальные федеральные органы исполнительной власти, министерство экономического развития, органы местного самоуправления.

Перечень мероприятий государственной программы, а также нормативные правовые акты, предусматривающие порядок предоставления субсидийместнымбюджетам, приводятся в приложениях № 1 и № 2 к государственной программе.

Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Сведения о характеристики мер правого регулирования приводятся в приложении № 3 к государственной программе.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В число основных индикаторов, характеризующих ожидаемые результаты государственной программы, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также на основании Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.07.2010 № 637 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли» включены следующие индикаторы:

-  количество сельскохозяйственных и универсальных рынков;

-  количество организованных фирменных розничных торговых точек по продаже продукции региональных сельхозтоваропроизводителей;

-  количество специализированных объектов мобильной торговли по типу автолавка, прицеп;

-  количество организованных предприятий потребительской кооперации;

-  количество социально ориентированных объектов торговли;

-  количество оборудованных ярмарочных площадок;

-  удельный вес розничного товарооборота на рынках и ярмарках в общем объеме товарооборота по Сахалинской области;

-  количество участников проекта «Региональный продукт» и «Региональный Проект «Доступная рыба»;

-  количество оборудованных объектов отраслевой инфраструктуры для потребителей с ограниченными физическими возможностями;

-  прирост объемов поставок социально значимых продовольственных товаров по прямым договорам оптовыми субъектами, получившими господдержку, к уровню 2017 года;

-  оборот оптовой торговли к предыдущему году;

-  уровень розничной торговой наценки;

-  оборот розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-  оборот розничной торговли на рынках и ярмарках  к предыдущему году в сопоставимых ценах;

-  удельный вес объектов гостиничной инфраструктуры, прошедших классификацию, в общем количестве гостиниц по Сахалинской области;

-  объем реализации услуг гостиниц и аналогичных средств размещения к предыдущему году в сопоставимой оценке;

-  оборот общественного питания крупных и малых организаций с основным видом деятельности «Общественное питание» к предыдущему году в сопоставимой оценке;

-  объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области (оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны);

-  обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов;

-  обеспеченность населения площадью торговых объектов местного значения.

Оценка эффективности и результативности государственной программы осуществляется по годам и этапам в течение всего срока ее реализации.

В число показателей эффективности реализации государственной программы наряду с целевыми индикаторами включены стандарты в разрезе отдельных направлений:

- обеспеченность населения площадью торговых объектов, утвержденной постановлением Сахалинской области от 12.01.2017 № 6 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Сахалинской области площадью торговых объектов», в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 № 291 «Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 754»;

- количество торговых объектов, оборудованных для посещений лиц с ограниченными возможностями здоровья, СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Мониторинг индикаторов осуществляетсяна основании:

- официальной статистической информации территориального органа федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, сформированной в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р Федеральным планом статистических работ. Электронная версия плана размещена на официальном сайте Росстата в сети Интернет по адресу:http://www/gks.ru;

- сведений о поступлении в консолидированный бюджет Сахалинской области налоговых доходов, администрируемых УФНС России по Сахалинской области, в разрезе видов экономической деятельности, формируемых министерством финансов Сахалинской области в рамках выполнения бюджетного задания по мобилизации доходов в бюджет Сахалинской области органами исполнительной власти на соответствующий год;

- на основании материалов информационно-аналитического наблюдения, осуществляемого в рамках обеспечения полномочий министерства торговли и продовольствия Сахалинской области на основании Положения о министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 № 509.

Сведения о показателях государственной программы и их значения приводятся в приложениях № 4 и № 5 к государственной программе.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках реализации государственной программы общий объем финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы, составляет 1366645 тыс. рублей, в том числе по годам:     

2018 год – 108950,0 тыс. рублей;

2019 год – 177750,0 тыс. рублей;

2020 год – 222650,0 тыс. рублей;

2021 год – 146785,0 тыс. рублей;

2022 год – 228145,0 тыс. рублей;

2023 год – 158730,0 тыс. рублей;

2024 год – 165905,0 тыс. рублей;

2025 год – 157730,0 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы из областного бюджета, составляет 1360174,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 108530,0 тыс. рублей

2019 год – 177003,0 тыс. рублей

2020 год – 221454,0 тыс. рублей

2021 год – 146333,3 тыс. рублей

2022 год – 226779,1 тыс. рублей

2023 год – 158003,2 тыс. рублей

2024 год – 165052,5 тыс. рублей

2025 год – 157019,2 тыс. рублей

Объем финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы из местных бюджетов муниципальных образований, составляет 6470,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 420,0 тыс. рублей

2019 год – 747,0 тыс. рублей

2020 год – 1196,0тыс. рублей

2021 год – 451,7 тыс. рублей

2022 год – 1365,9 тыс. рублей

2023 год – 726,8 тыс. рублей

2024 год – 852,5 тыс. рублей

2025 год – 710,8 тыс. рублей

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы, представлено в приложении № 6 к государственной программе.

Раздел 7. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Для успешной реализации государственной программы важное значение имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации государственной программы выделяются внешние и внутренние риски.

а) Внешние риски:

Макроэкономические риски, выражающиеся в усложнении экономической ситуации, изменении рыночной конъюнктуры в сторону ухудшения (диспропорция спроса и предложения, развитие инфляционных процессов, снижение доходов населения, неконкурентность региональной продукции и т.д.), что определит последствия в виде законодательных ограничений, чрезмерного административного давления, снижения деловой активности со стороны бизнеса, сокращение торговых площадей, сокращение доли субъектов малого предпринимательства.

Способ преодоления риска - оперативное реагирование на изменения, происходящие в экономике, и внесение соответствующих изменений в государственную программу.

Правовые риски, выражающиеся в изменении федерального законодательства, длительности формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах торговли и услуг, а также в смежных областях.

б) Внутренние риски:

Финансовые риски, обусловленные возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, оптимизацией бюджетных расходов на сферу торговли и услуг, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего международного опыта по данному вопросу.

Административные риски связаны с неэффективным управлением государственной программой, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией государственной программы;

- проведение систематического аудита результативности реализации государственной программы;

- регулярная публикация отчетов о ходе реализации государственной программы;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;

- своевременная корректировка мероприятий государственной программы.

Организационные риски, связанные с недостатком квалифицированных кадров и наличием обременительных для бизнеса административных процедур, что снижает эффективность работы отраслевых предприятий и организаций и качество предоставляемых услуг.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством применения практики оценки регулирующего воздействия на проекты нормативных правовых актов и привлечения экспертного сообщества, а также использование в отраслях высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основепроведения мониторинга угроз развитию торговой отрасли и сферы услуг, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления региональной торговлей и услугами.

Мониторинг хода реализации Подпрограммы будет осуществляться в порядке, установленном нормативными актами Сахалинской области.

При отсутствии исполнения мероприятий Подпрограммы ответственный исполнитель Подпрограммы вносит предложения об изменении сроков их реализации либо об исключении из перечня мероприятий.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности государственной программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов и интегрального показателя эффективности государственной программы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД_i = ЗИ_фi / ЗИ_пi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД_i = ЗИ_пi / ЗИ_фi,где:

СД_i - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;

ЗИ_фi - значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_пi - плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы.

Если СД_i> 1, то значение СД_i принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

N - число индикаторов (показателей) в государственной программе.

2. Степень реализации мероприятий:

СР_м = М_ф / М_п,где:

СР_м - степень реализации мероприятий государственной программы;

М_ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М_п - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

СС_ур = Р_ф / Р_п,где:

СС_ур- степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы;

Р_ф - кассовые расходы на реализацию государственной программы;

Р_п - плановые расходы на реализацию государственной программы.

4. Интегральный показатель эффективности государственной программы:

ПЭ_j = (СД_j + СР_мj + СС_урj) / 3,где:

ПЭ_j - интегральный показатель эффективности государственной программы;

СД_j- степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

СР_мj - степень реализации мероприятий государственной программы;

СС_урj - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы.

Показатель эффективности государственной программы, предусмотренный пунктом 4 настоящего раздела, оценивается согласно следующим значениям:

-       высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

-       средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

-       низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность государственной программы признается неудовлетворительной.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Сахалинской области

«Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской

области на 2018 - 2025 годы», утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от

26 мая 2017 г.

№

248

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                                                                                                                                                    "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2025 ГОДЫ"
№ п.п.	Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание (единица измерения результата)	Значение (количественное измерение или качественная оценка результата)
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа «Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области на 2018 - 2025 годы»
1.	Основное мероприятие № 1«Формирование современной инфраструктуры розничной торговли и сферы услуг, повышение территориальной доступности объектов торговли и услуг для населения Сахалинской области»	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025
1.1.	Проведение мониторинга обеспеченности населения Сахалинской области площадью торговых объектов с выявлением проблемных зон	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Органы местного самоуправления	2018	2019	Обеспечение физической доступности товаров для населения путем введения новых торговых объектов,достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности площадями торговых объектов в разрезе муниципальных образований, %	100,0	Приложение № 5 Индикатор № 3
1.2.	Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли и услуг	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Разработка нормативно-правовых актов и внесение необходимых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Сахалинской области, в том числе в целях их приведения в соответствие с федеральным законодательством об основах государственного регулирования торговой деятельности	не менее 3-х в год	Приложение № 4                             Индикаторы № 11, 12, 13, 14, 18
1.3.	Работа межведомственного совета при Правительстве Сахалинской области по вопросам развития торговой деятельности и реализация законодательства РФ в сфере торговли	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области, территориальные федеральные органы исполнительной власти Сахалинской области, общественные объединения и субъекты бизнеса	2018	2025	Выработка согласованных действий при реализации государственной политики в сфере развития торговой деятельности в Сахалинской области, количество проведенных заседаний, ед.	не менее 4 в год	Приложение № 4                             Индикаторы № 11, 12, 13, 18
1.4.	Работа координационного совета при министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области по выработке и реализации государственной политики в области развития гостиничного бизнеса Сахалинской области	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Общественные объединения Субъекты гостиничного бизнеса	2018	2025	Выработка согласованных действий при реализации государственной политики в сфере развития гостиничных услуг Сахалинской области, количество проведенных заседаний, ед.	не менее 2 в год	Приложение № 4                             Индикаторы № 15, 16
1.5.	Корректировка на муниципальном уровне схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области, Органы местного самоуправления	2018	2025	Упорядочение размещения объектов мелкорозничной сети с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также необходимости обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга, %	100,0	Приложение № 5 Индикатор № 4
1.6.	Организация сельскохозяйственных и универсальных рынков в торговой инфраструктуре Сахалинской области	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области, Органы местного самоуправления	2018	2022	Обеспечение экономической доступности продовольствия для населения за счет увеличения количества сельскохозяйственных и универсальных рынков, единиц	не менее 3 к 2022 году	Приложение № 4                             Индикаторы № 1, 7, 18    Приложение № 5                Индикатор        № 1
1.7.	Развитие малых форматов торговли	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Обеспечение населения муниципальных образований регионапродукцией местных сельхозтоваропроизводителей, количество муниципальных образований в которых открыты объекты торговли малых форматов	18	Приложение № 4                             Индикаторы № 2, 8, 12, 13 Приложение № 5                              Индикатор № 2
1.8.	Развитие мобильной торговли	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Количество населенных пунктов Сахалинской области, охваченных продажей товаров посредством мобильной торговли, единиц	34к 2025 году	Приложение № 4                             Индикаторы № 3, 13, 18
1.9.	Содействие доступности объектов отраслевой инфраструктуры для маломобильных групп населения	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Министерство социальной защиты Сахалинской области Органы местного самоуправления	2018	2025	Оборудование действующих предприятий торговли и услуг пандусами,  %	не менее 2 % в год	Приложение № 4 Индикаторы № 9, 13, 17
1.10.	Поддержка субъектов гостиничного бизнеса	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Министерство экономического развития Органы местного самоуправления	2018	2025	Количество инфраструктурных объектов, прошедших классификацию, %	100,0	Приложение № 4 Индикатор № 15, 16, 17, 18   Приложение №5 Индикатор № 2
2.	Основное мероприятие № 2«Повышение экономической доступности товаров и услуг для населения Сахалинской области»
2.1.	Проведение мониторинга цен на социальнозначимые товары	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Органы местного самоуправления	2018	2025	Мониторинг цен на социально значимые товары, количество отчетов	Не менее 12 в год	Приложение № 4 Индикатор № 12
2.2.	Стимулирование развития и поддержка социально ориентированных торговых форматов	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Органы местного самоуправления	2018	2025	Увеличения количественного показателя объектов социальной направленности за счет обеспечения специальных мер поддержки по созданию и развитию торговых предприятий, имеющих ярко выраженное социальное значение, единиц	достижение показателя не менее  110 объектов к 2025 году	Приложение № 4 Индикатор № 5, 12, 13
2.3.	Развитие ярмарочной торговли	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Органы местного самоуправления	2018	2025	Увеличение доли рынков и ярмарок в общем товарообороте, в том числе за счет организации оборудованных ярмарочных площадок, %	до 5% к 2025 году	Приложение № 4 Индикатор № 6, 7, 12, 13, 14      Приложение № 5 Индикатор № 1
2.4.	Деятельность рабочей группы по защите прав потребителей при межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве Сахалинской области	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области совместно с территориальными федеральными органами исполнительной власти	2018	2025	Выработка действенных мер по предотвращению нарушений на потребительском рынке Сахалинской области, количество проведенных заседаний, ед.	не менее 4 в год	Приложение № 4                             Индикаторы № 13, 16, 17, 18
2.5.	Развитие региональных проектов, направленных на продвижение на потребительский рынок Сахалинской области продукции местных товаропроизводителей	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Министерство сельского хозяйства Сахалинской области Органы местного самоуправления	2018	2025	Обеспечение населения продовольственными товарами региональных производителей по экономически доступным ценам, количество населенных пунктов в которых реализуются региональные проекты	105 к 2025 году	Приложение № 4 Индикатор № 8, 12, 13
2.6.	Формирование торгового реестра Сахалинской области, включающего сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Увеличение доли хозяйствующих субъектов, содержащихся в торговом реестре в общем количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Сахалинской области, %	80%	Приложение № 4                             Индикатор № 13, 18
2.7.	Гранты на развитие потребительской кооперации	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Проведение конкурсов на получение грантов на развитие потребительской кооперации, единиц	не менее 1 в год	Приложение № 4 Индикатор № 4, 12, 13, 14
2.8.	Работа комиссий в рамках Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2015 № 31 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции"	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области совместно с органами исполнительной власти Сахалинской области и территориальными федеральными органами исполнительной власти	2018	2025	Выработка действенных мер по предотвращению нарушений на потребительском рынке Сахалинской области, количество проведенных заседаний, ед.	не менее 4 в год	Приложение № 4                             Индикатор № 18
3.	Основное мероприятие №3 «Обеспечение стабильности функционирования товарных рынков»	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области, органы местного самоуправления	2018	2025
3.1.	Поддержка предприятий оптовой торговли, осуществляющих ввоз на территорию Сахалинской области основных продуктов питания	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Заключение договоров на поставку социально значимых продовольственных товаров, количество договоров	не менее 30 в год	Приложение № 4 Индикатор № 10, 11, 12, 13
3.2	Завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Повышение эффективности регулирования отношений в области торговли и обеспечение экономической доступности социально значимых продовольственных товаров для населения, %	увеличение  поставок в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности на 100% в 2025 году к 2017 году.	Приложение № 4 Индикатор № 10, 12, 13
4.	Основное мероприятие № 4 «Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сферах торговли и услуг»
4.1	Проведение отраслевых организационных мероприятий	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Создание условий для расширения деловых и экономических связей торговых предприятий, обеспечения взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, создания отраслевого имиджа	не менее 3 мероприятий ежегодно	Приложение № 4 Индикатор № 13, 16, 17, 18
4.2.	Организация мероприятий поощрительного характера	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Поощрение субъектов хозяйственной деятельности за достижение наилучших показателей в торговле и сфере услуг, единиц	не менее 20 в год	Приложение № 4 Индикатор № 13, 16, 17, 18
4.3.	Проведение комплексного исследования с целью выявления потребностей отраслевых предприятий в квалифицированных кадрах	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2018	2025	Создание условий для проведения исследований,направленных на обмен опытом в создании конкурентных преимуществ и повышение квалификации кадрового состава предприятий, аналитический материал,единиц	1 в три года	Приложение № 4 Индикатор № 13, 16, 17
4.4.	Кадровое обеспечение торговой отрасли и сферы услуг	Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области Министерство экономического развития Сахалинской области Территориальные федеральные органы исполнительной власти	2018	2025	Обеспечение  квалифицированными кадрами предприятий сферы торговли и услуг, прошедшими предварительную профессиональную подготовку, информационно-аналитический материал, единиц	не менее 3 мероприятий	Приложение № 4 Индикатор № 13, 16, 17