Постановление Правительства Сахалинской области от 04.08.2017 № 359

правительство сахалинской области

постановление

от 04 августа 2017 г. № 359

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Правительства Сахалинской области

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок рассмотрения и экспертизы инвестиционных проектов, планируемых к сопровождению на территории Сахалинской области на основе принципа «одного окна» и состав
экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов совета
по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области
от 17.10.2014 № 509 с учетом изменений, внесенных постановлениями
Правительства Сахалинской области от 16.02.2016 № 64, от 03.02.2017 № 43, от 05.04.2017 № 155, от 15.06.2017 № 274, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить изменения, вносимые в Регламент инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области на основе принципа «одного окна», утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 10.06.2014 № 264 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 05.12.2016 № 602, от 05.04.2017 № 155, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

приложение № 1

к постановлениюПравительства

Сахалинской области

от

04 августа 2017 г.

№

359

изменения,

вносимые в Порядок рассмотрения и экспертизы инвестиционных проектов, планируемыхк сопровождению на территории Сахалинской области на основе принципа «одного окна» (далее - Порядок)и
состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных
проектов совета по инвестиционной деятельности при
Правительстве Сахалинской области (далее - состав Экспертной
группы), утвержденные постановлением Правительства
Сахалинской области от 17.10.2014 № 509

1. Внести в Порядок следующие изменения:

1.1. Подпункт 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.1.2. проект реализуется (планируется к реализации) в любом из
видов экономической деятельности, за исключением следующих видов
деятельности:

- розничная и оптовая торговля;

- сдача в аренду движимого и недвижимого имущества;

- производство и (или) реализация подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов;

- финансовая деятельность;

- добыча и (или) переработка, реализация сырой нефти и природного газа.».

1.2. Абзац 2 пункта 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«-наличие у инициатора проекта, либо участников (акционеров), доля которых в уставном капитале инициатора инвестиционного проекта составляет 10 и более процентов, либо управленческой команды (ключевых специалистов) опыта осуществления деятельности в сфере реализуемого (планируемого к реализации) инвестиционного проекта не менее 6 месяцев;».

1.3. Пункт 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.1. Минэкономразвития области после получения сводного пакета документов от областного государственного казенного учреждения «Сахалинское агентство по привлечению инвестиций» в течение 2-х рабочих дней направляет поступившее заявление на комплексное сопровождение реализации инвестиционного проекта на территории Сахалинской области (далее - Заявление) и прилагаемый пакет документов, включая заключение отраслевого органа исполнительной власти, на рассмотрение членам Экспертной группы.».

1.4. Пункт 3.10 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.10. На заседании Экспертной группы по итогам проведения презентации инвестиционного проекта инициатором, с учетом заключения отраслевого органа исполнительной власти Сахалинской области, принимается одно из решений:

- «положительное решение» - о возможности и необходимости комплексного сопровождения реализации инвестиционного проекта, определении органа исполнительной власти Сахалинской области куратором инвестиционного проекта, о возможности использования конкретной меры государственной поддержки;

- «отрицательное решение» - об отказе в комплексном сопровождении реализации инвестиционного проекта с указанием причин отказа, об отказе в мерах государственной поддержки;

- «о направлении инвестиционного проекта на доработку» с указанием причин принятия решения.

Решение о возможности и необходимости комплексного сопровождения реализации инвестиционного проекта, возможности использования конкретной меры государственной поддержки и назначении органа исполнительной власти Сахалинской области куратором инвестиционного проекта принимается при условии соответствия инвестиционного проекта, инициатора инвестиционного проекта в полном объеме требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.».

1.5. Пункт 3.12 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.12. В случае принятия Экспертной группой решения о направлении инвестиционного проекта на доработку, инициатор после получения соответствующего решения имеет право в течение 30 календарных дней устранить замечания и представить доработанные документы по проекту на рассмотрение Экспертной группы повторно. При этом повторное представление заявления и документов для проведения экспертизы инвестиционного проекта в соответствии с требованиями Регламента не требуется.».

2. Внести в состав Экспертной группы следующие изменения:

2.1. Вывести из состава Экспертной группы Гах Е.Н.

2.2. Ввести в состав Экспертной группы Голубкину Ирину Геннадьевну, исполняющую обязанности министра имущественных и земельных
отношений Сахалинской области.

приложение № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

04 августа 2017 г.

№

359

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Регламент инвестиционной деятельности
на территории Сахалинской области на основе принципа «одного окна», утвержденный постановлением
Правительства Сахалинской области от 10.06.2014 № 264
(далее - Регламент)

1. Внести в Регламент следующие изменения:

1.1. Абзац 5 пункта 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«- Комплексное сопровождение инвестиционного проекта - совокупность информационных, консультационных и организационных мероприятий, осуществляемых отраслевыми органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления Сахалинской области, институтами развития и Агентством, направленных на реализацию инвестиционного проекта.».

1.2. Пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.1. Основанием для работы с Инициатором инвестиционного проекта является поступление Обращения Инициатора инвестиционного проекта по форме № 1 к настоящему Регламенту в адрес органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления Сахалинской области, институтов развития, Агентства либо заявления по форме № 3 к настоящему Регламенту (далее - Заявление) в адрес Агентства.».

1.3. Пункт 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.5. Определение необходимости и возможности комплексного сопровождения инвестиционных проектов, назначения органа исполнительной власти куратором инвестиционного проекта, определение возможности использования конкретной меры государственной поддержки осуществляется Экспертной группой.».

1.4. Пункт 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.7. Для проведения Экспертной группой экспертизы необходимости и возможности комплексного сопровождения инвестиционного проекта, о возможности использования конкретной меры государственной поддержки Инициатор инвестиционного проекта направляет в Агентство Заявление.».

1.5. Пункт 2.12 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.12. Заявления, признанные соответствующими требованиям настоящего Регламента, Агентство регистрирует в региональной автоматизированной информационной системе мониторинга за ходом сопровождения реализации инвестиционных проектов (далее - Информационная система) и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в Информационной системе направляет Заявление на рассмотрение в орган исполнительной власти Сахалинской области, курирующий в соответствии с полномочиями соответствующий инвестиционному проекту вид экономической деятельности (далее - Отраслевой орган власти).».

1.6. Пункт 2.14 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.14. Рассмотрение Заявления Отраслевым органом власти осуществляется на Инвестиционном комитете в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Отраслевой орган власти, по результатам которого выдается заключение о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта одновременно следующим требованиям:

- цели инвестиционного проекта соответствуют целям Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области;

- инвестиционный проект предполагает создание основных фондов в приоритетных секторах региональной экономики, определенных инвестиционной стратегией Сахалинской области, за исключением сфер, связанных с добычей нефти, природного газа и (или) газового конденсата;

- производство товаров, работ и услуг в результате реализации инвестиционного проекта осуществляется на территории Сахалинской области.

В том числе заключение должно включать информацию:

- о социально-экономических последствиях от реализации инвестиционного проекта;

- о наличии на территории, где предполагается реализация инвестиционного проекта, а также на прилегающей территории объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры и их мощности;

- о наличии возможностей и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе потенциальные меры государственной поддержки, находящиеся в сфере компетенции отраслевого органа, применимых к данному проекту, включая процедуры и сроки получения;

- о наличии конкурентных преимуществ инвестиционного проекта, рынков сбыта, потребности Сахалинской области в выпускаемой продукции (оказываемых услугах);

- об актуальности и корректности данных (статистических, маркетинговых и т.д.), использованных в инвестиционном проекте.».

1.7. Пункт 2.17 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.17.Минэкономразвития области в течение 3 рабочих дней со дня
заседания Экспертной группы:

а) направляет копию протокола заседания Экспертной группы Инициатору инвестиционного проекта, членам Экспертной группы, Куратору и в Агентство.

Агентство в течение 2 рабочих дней со дня получения копии протокола заседания Экспертной группы размещает заключение Отраслевого органа власти и протокол Экспертной группы в Информационной системе;

б) в случае принятия «положительного решения», Куратору и в Агентство, помимо копии протокола заседания Экспертной группы, направляется Заявление для комплексного сопровождения инвестиционного проекта.».

1.8. Пункт 2.20 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.20. Ответственный исполнитель от Агентства в срок не позднее
5 рабочих дней со дня поступления Заявления в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.17 раздела 2 настоящего Регламента осуществляет следующие действия:

- уведомляет Инициатора инвестиционного проекта о получении его Заявления;

- сообщает свои контактные данные;

- уведомляет Инициатора инвестиционного проекта о необходимости заключения соглашения по форме, утверждаемой Агентством, между Инициатором инвестиционного проекта и Агентством для комплексного сопровождения инвестиционного проекта;

- в случае принятия Экспертной группой решения о возможности использования конкретной меры государственной поддержки, совместно с Инициатором инвестиционного проекта готовит пакет документов и направляет его в Минэкономразвития области для рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии Сахалинской области по рассмотрению вопросов предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, о размере конкретной меры государственной поддержки.».

1.9. Пункты 2.13, 2.15, 2.16 раздела 2 исключить.

1.10. Пункт 3.1 и подпункт 3.1.1раздела 3 изложить в следующей
редакции:

«3.1. В рамках комплексного сопровождения инвестиционного проекта Агентство, на протяжении всего срока реализации проекта до завершения инвестиционной фазы проекта, предоставляет Инициатору инвестиционного проекта следующие услуги:

3.1.1. представление по обращению Инициатора инвестиционного проекта информации, связанной с осуществлением инвестиционной деятельности на территории Сахалинской области (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну), в том числе о возможных мерах государственной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

В рамках данного направления Инициатору инвестиционного проекта могут, в том числе, оказываться следующие услуги:

- предварительное устное или письменное разъяснение по вопросам, касающимся реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области, в том числе на территориях «Свободный порт Владивосток» и «Территориях опережающего социально-экономического развития»;

- подготовка обоснования возможности получения мер государственной поддержки инвестиционной деятельности и содействие в их получении.

Рассмотрение письменных обращений Инициаторов инвестиционных проектов может осуществляться сотрудниками Агентства с участием органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области и других заинтересованных лиц;».

1.11. Подпункты 3.1.3 - 3.1.6раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.1.3. обеспечение режима «одного окна» для Инициатора инвестиционного проекта на территории Сахалинской области при взаимодействии с органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления Сахалинской области, институтами развития, с энергетическими компаниями, потенциальными партнерами и т.д.;

3.1.4. оперативная организация переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;

3.1.5. подготовка соглашений о сотрудничестве, протоколов о намерениях между органами местного самоуправления Сахалинской области и инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории Сахалинской области;

3.1.6. содействие в участии инвестиционных проектов на международных, общероссийских и региональных выставках, информирование Инициаторов инвестиционных проектов о планируемых выставочно-ярмарочных и иных аналогичных мероприятиях;».

1.12. Подпункт 3.1.9 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.1.9. предоставление методических рекомендаций по составлению бизнес-плана, технико-экономического обоснования инвестиционного проекта.».

1.13. Подпункты 3.1.10, 3.1.11, 3.1.12, пункт 3.2 раздела 3 исключить.

1.14. Абзацы 2 - 4 пункта 6.2 раздела 6изложить в следующей редакции:

«Адрес: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Невельская, 52.

Контактный телефон: [phone], факс: 725-324.

Адрес электронной почты: [e-mail].».

2. Внести изменения в пункт 2 формы № 3 к Регламенту,заменив:

2.1.Слова «Доходность проекта, %» словами «Индекс прибыльности».

2.2.Слова «Площадь и иные параметры необходимой производственной площадки» словами «Площадь и иные параметры необходимой или имеющейся производственной площадки».