Постановление Правительства Магаданской области от 13.04.2017 № 329-пп

Приложение N 4

к Подпрограмме

"Патриотическое воспитание

жителей Магаданской области"

на 2015-2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

ПО ВСЕМ ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ

"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2015-2020 ГОДЫ"

Статус	Наименование Подпрограммы, мероприятий	Источник финансирования	Оценка расходов по годам реализации Подпрограммы (тыс. рублей):
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма	Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015-2020 годы"	всего,	2 807,5	2 797,0	3 353,7	3 488,7	3 238,7	3 520,4
		в том числе:
		областной бюджет	2 807,5	2 797,0	3 353,7	3 488,7	3 238,7	3 520,4
1. Основное мероприятие	Совершенствование процесса патриотического воспитания	всего,	2 807,5	2 797,0	3 353,7	3 488,7	3 238,7	3 520,4
		в том числе:
		областной бюджет	2 807,5	2 797,0	3 353,7	3 488,7	3 238,7	3 520,4
Мероприятие 1.1.	Укрепление материально-технической базы объединений и организаций военно-патриотической направленности	всего,	400,0	750,0	787,5	787,5	787,5	911,6
		в том числе:
		областной бюджет	400,0	750,0	787,5	787,5	787,5	911,6
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию	всего,	2 407,5	2 047,0	2 566,2	2 701,2	2 451,2	2 608,8
		в том числе:
		областной бюджет	2 407,5	2 047,0	2 566,2	2 701,2	2 451,2	2 608,8
Мероприятие 1.2.1.	Организация и проведение мероприятий в связи с памятными и знаменательными датами истории России и Магаданской области, акций, фестивалей, творческих проектов, мероприятий, форумов, конкурсов, выставок, конференций, направленных на гражданско-патриотическое воспитание жителей Магаданской области, изготовление печатной продукции патриотической направленности	всего,	2 282,5	1 687,0	2 314,7	2 169,9	2 300,7	2 172,5
		в том числе:
		областной бюджет	2 282,5	1 687,0	2 314,7	2 169,9	2 300,7	2 172,5
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.2.	Присуждение премии губернатора Магаданской области "Колымские родники"	всего,	-	-	115,0	135,0	-	-
		в том числе:
		областной бюджет	-	-	115,0	135,0	-	-
Мероприятие 1.2.3.	Проведение социологического исследования по вопросам патриотического воспитания жителей Магаданской области	всего,	-	230,0	-	253,0	-	278,3
		в том числе:
		областной бюджет	-	230,0	-	253,0	-	278,3
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.4.	Направление руководителей патриотических клубов, организаций и руководителей кадетских классов на курсы повышения квалификации, семинары, стажировки	всего,	125,0	130,0	136,5	143,3	150,5	158,0
		в том числе:
		областной бюджет	125,0	130,0	136,5	143,3	150,5	158,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0

Приложение N 5

к Подпрограмме

"Патриотическое воспитание

жителей Магаданской области"

на 2015-2020 годы"

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ"

N п/п	Вид проекта нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный соисполнитель, участник подпрограммы	Ожидаемые сроки
1	2	3	4	5
	Постановление губернатора Магаданской области	Положение о премии губернатора Магаданской области "Колымские родники"	аппарат губернатора Магаданской области	2017

Приложение N 8

к государственной программе

Магаданской области

"Содействие развитию институтов

гражданского общества, укреплению

единства российской нации

и гармонизации межнациональных

отношении в Магаданской области"

на 2015-2020 годы"

ПОДПРОГРАММА

"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ

РАЗВИТИЕ НАРОДОВ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИСТСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ

В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное

развитие народов и профилактика экстремистских проявлений

в Магаданской области на 2015-2020 годы"

Наименование государственной программы	Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Цели Государственной программы	- укрепление единства многонационального народа (российской нации), гармонизация межнациональных отношений
Задачи Подпрограммы	- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области; - содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов, населяющих Магаданскую область; - проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений; - информационное обеспечение реализации государственной национальной политики; - поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России; - поддержка и развитие коренных малочисленных народов Севера, сохранение традиций и обычаев; - содействие развитию российского казачества, его участию в укреплении единства российской нации, гражданского патриотизма в Магаданской области; - недопущение проявлений национального и религиозного экстремизма; - предупреждение межнациональных и межрелигиозных конфликтов
Ответственный исполнитель Подпрограммы	аппарат губернатора Магаданской области
Соисполнители Подпрограммы	нет
Участники Подпрограммы	- аппарат губернатора Магаданской области; - департамента внутренней и информационной политики аппарата губернатора Магаданской области; - управление по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области; - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - министерство труда и социальной политики Магаданской области; - министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию)
Программно-целевые инструменты государственной программы	нет
Целевые показатели Подпрограммы	- количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализующих социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества; - количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - численность участников (посетителей) мероприятий, ориентированных на укрепление гражданского единства; - количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма; - количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народах России; - количество изданий (буклетов, сборников и т.п.) в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области; - количество спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России; - численность зрителей, принявших участие в мероприятиях, направленных на формирование гражданского патриотизма; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Магаданской области
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2015-2020 годы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 35 186,78 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 34 233,1 тыс. рублей; за счет субсидий из федерального бюджета - 953,68 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 4212,18 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 4033,0 тыс. рублей; за счет субсидий из федерального бюджета - 179,18 тыс. рублей; 2016 год - 5905,2 тыс. рублей; в том числе: за счет средств областного бюджета - 5689,0 тыс. рублей; за счет субсидий из федерального бюджета - 216,2 тыс. рублей; 2017 год - 6690,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 6 132,2 тыс. рублей; за счет субсидий из федерального бюджета - 558,3 тыс. рублей; 2018 год - 6 236,5 тыс. рублей; 2019 год - 6 132,2 тыс. рублей; 2020 год - 6 010,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- сохранение и увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; - сохранение и увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - повышение активности некоммерческого сектора в реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; - увеличение количества национальных праздников и иных мероприятий, проведенных этнокультурными объединениями в соответствии с культурными традициями разных народов; - улучшение качества информационного сопровождения реализации на территории области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года; - повышение уровня гражданского самосознания жителей Магаданской области; - увеличение доли жителей Магаданской области, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации; - сохранение стабильности в сфере межнациональных отношений, увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношении

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации

Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Государственная национальная политика Российской Федерации направлена на упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, успешную социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Магаданской области проживают представители 105 национальностей, в том числе 21 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, из них 5 национальностей коренных народов Севера, входящих в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по Магаданской области. Относительно общей численности населения 81,49% - составляют русские, 6,28% - украинцы, 2,73% - коренные народы Севера, входящие в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по Магаданской области.

В 2013 году по заказу Правительства Магаданской области проведен социологический опрос населения по изучению этноконфессиональной обстановки в Магаданской области. Исследования показали, что национальный состав области не сказывается на социально-психологическом самочувствии жителей Магаданской области. 65% опрошенных считают необходимым сохранение традиций и культуры своего народа. Что касается публичного празднования, то, по мнению 40,3% опрошенных, подобные мероприятия укрепляют отношения между народами. По данным исследования 77,8% опрошенных не сталкивались со случаями неуважительного отношения из-за национальности, 72% респондентов оценивают межнациональные отношения как стабильные, 53% считают, что межнациональные отношения между людьми остались прежними, либо улучшились.

Деятельность Правительства Магаданской области в сфере межнациональных отношений направлена на решение вопросов взаимодействия национальных общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления, работу среди молодежи по укреплению чувства многонационального российского патриотизма, взаимодействия со СМИ по пропаганде национальной государственной политики, учреждений культуры - по сохранению и развитию национальной культуры, учреждений образования - по подготовке образовательных программ.

В области продолжается работа по совершенствованию законодательной базы в сфере межнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов.

На территории региона реализуется Стратегия государственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025 года, государственная программа Магаданской области: "Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2018 годы", План мероприятий по реализации в Магаданской области в 2014-2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, План мероприятий по реализации в Магаданской области в 2016-2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии государственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025 года. В 2013-2014 гг. вопросы национальной политики решались в рамках утвержденной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы". В системе осуществляется поддержка национальных общественных объединений. На исполнение социально значимых проектов национальным общественным объединениям в 2010-2014 годах выделено из федерального бюджета - 2 178,033 тыс. рублей, из средств областного - 2 946, 0 рублей.

Общественность территории сотрудничает по вопросам противодействия национализму, ксенофобии и религиозной розни в рамках подписанного соглашения лидеров общественных объединений. Консолидацию общественно-политических сил территории, межнациональное взаимопонимание, единство взглядов на историю государства демонстрируют общественные объединения, принимая активное участие в различных мероприятиях патриотической направленности.

Духовному взаимообогащению граждан всех национальностей, развитию культур, языков, традиций, расширению сотрудничества диаспор способствуют национальные праздники, проходящие в регионе. Работают музеи национальной культуры. Представители национальных диаспор, колымского казачьего общества принимают активное участие в традиционном фестивале "Территория дружбы", посвященном Дню России.

Правительством Магаданской области осуществляется финансовая помощь социально ориентированным некоммерческим организациям для выполнения проектов, направленных на сохранение национальной культуры представителей народов, проживающих в Магаданской области, пропагандирующих чувство российского патриотизма. Реализуются проекты: "В семье единой", "Северная цивилизация - фактор сохранения культурного наследия коренных малочисленных народов", "Народов много - страна одна", "Азербайджанцы и дагестанцы в семье единой колымчан - вместе создаем наше будущее", "Выходцы из республик Прибалтики за укрепление интернациональной и национальной дружбы, сохранение национальной культуры и семейных ценностей".

Реализуется Соглашение о сотрудничестве между Правительством Магаданской области и Магаданской областной общественной ассоциацией коренных малочисленных народов и этнических групп Севера. Издается газета областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этических групп Севера "Торэн".

Анализ религиозной ситуации в области говорит о сложившемся поликонфессионализме. Отношения между различными религиозными организациями и жителями региона ровные. Системно осуществляется мониторинг обращений, жалоб граждан по выявлению фактов проявления расовой, национальной и религиозной розни, пропаганды исключительности и превосходства граждан по национальному и религиозному признакам. Региональными и муниципальными электронными и печатными средствами массовой информации всесторонне освещается деятельность общественных организаций, землячеств на территории Магаданской области. Это вопросы взаимодействия конфессий, национальные праздники, этномероприятия.

На фоне современных вызовов и угроз актуальной становится цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации.

На развитие межнациональных (межэтнических) отношений оказывают влияние следующие факторы:

- недостаточность принимаемых мер по формированию российской гражданской идентичности, гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов;

- распространение негативных стереотипов в отношении отдельных народов:

- замыкание национальных общественных организаций на внутренней жизни.

- слабое общероссийское гражданское самосознание при всей большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;

- проявление националистических настроений в среде различных этнических общностей;

- рост числа внешних трудовых мигрантов, и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;

- нуждающаяся в совершенствовании координация на региональном уровне работа в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации.