Приложение N 5
к государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию
институтов
гражданского общества, укреплению
единства российской нации
и гармонизации
межнациональных
отношений в Магаданской
области"
на 2015-2020 годы"
СВЕДЕНИЯ
ОБ
ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ
РАЗВИТИЮ
ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, УКРЕПЛЕНИЮ
ЕДИНСТВА
РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ"
|
N п/п
|
Вид проекта нормативного
правового акта
|
Основные положения проекта
нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
государственной программы
|
Ожидаемые сроки
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Подпрограмма
"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в
Магаданской области" на 2015-2020 годы"
|
|
1.
|
Постановление Правительства Магаданской
области
|
Положение о предоставлении субсидий из
областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
|
2.
|
Постановление губернатора Магаданской
области
|
Положение о присуждении премии губернатора
Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и
большую общественную работу в Магаданской области
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
|
3.
|
Постановление Правительства Магаданской
области
|
Порядок предоставления субсидий из
областного бюджета СО НКО на материальное поощрение активных работников
социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
|
4.
|
Постановление Правительства Магаданской области
|
Положение о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям
на выполнение разовых социально значимых мероприятий
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
|
5.
|
Постановление Правительства Магаданской
области
|
Положение о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям
для участия работников и добровольцев социально ориентированных
некоммерческих организаций в семинарах и стажировках за пределами Магаданской
области
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
|
Подпрограмма
"Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на
2015-2020 годы"
|
|
1.
|
Постановление губернатора Магаданской
области
|
Положение о премии губернатора Магаданской
области "Колымские родники"
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2018
|
|
Подпрограмма
"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов
и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на
2015-2020 годы"
|
|
1.
|
Постановление Правительства Магаданской
области
|
О распределении субсидий между
муниципальными образованиями
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
|
2.
|
Постановление Правительства Магаданской
области
|
Положение о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета СО НКО (национально-культурным и религиозным
объединениям) на выполнение разовых социально значимых мероприятий,
направленных на реализацию государственной национальной политики в
Магаданской области
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
|
3.
|
Постановление Правительства Магаданской
области
|
Положение о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета на организацию участия СО НКО (национально-культурных и
религиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и
мероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной
политики, за пределами Магаданской области
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
|
4.
|
Постановление Правительства Магаданской
области
|
Положение о порядке предоставления субсидии
СО НКО на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской
областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических
групп Севера, освещению значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в
среде коренных народов Севера
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2017
|
|
5.
|
Постановление Правительства Магаданской
области
|
Положение о порядке предоставления субсидий
СО НКО (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение
цикла мероприятий и выставок, направленных на пропаганду русской культуры,
посвященных Международному дню родного языка, Дню славянской письменности и
культуры, Дню русского языка, ориентированных на укрепление гражданского
патриотизма, единства российской нации, гармонизацию межнациональных
отношений
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
Приложение N 6
к государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию
институтов
гражданского общества,
укреплению
единства российской нации
и гармонизации
межнациональных
отношений в Магаданской
области"
на 2015-2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"О
ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ
"О поддержке социально
ориентированных некоммерческих
организаций в Магаданской
области" на 2015-2020 годы"
|
Наименование Подпрограммы
|
Подпрограмма "О поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" па
2015-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
|
|
Цели Подпрограммы
|
создание условий, максимально
способствующих развитию гражданского общества, укреплению партнерства между
Правительством Магаданской области и социально ориентированными
некоммерческими организациями (далее - СО НКО), обеспечению наиболее полного
и эффективного использования возможностей СО НКО в оказании социальных услуг
жителям Магаданской области
|
|
Задачи Подпрограммы
|
- наращивание потенциала СО НКО;
- стимулирование созидательной деятельности
СО НКО, повышение их роли и роли граждан в развитии гражданского общества;
- оказание СО НКО имущественной,
информационной, финансовой, консультационной поддержки, а также поддержки в
подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников и добровольцев
СО НКО
|
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы
|
аппарат губернатора Магаданской области
|
|
Участники Подпрограммы
|
- министерство образования и молодежной политики
Магаданской области;
- министерство культуры и туризма
Магаданской области;
- министерство труда и социальной политики
Магаданской области;
- министерство здравоохранения и
демографической политики Магаданской области;
- органы местного самоуправления
муниципальных образований Магаданской области (по согласованию);
- социально ориентированные некоммерческие
организации (за исключением государственных, муниципальных учреждений),
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской
области (по согласованию)
|
|
Целевые показатели Подпрограммы
|
- количество СО НКО, включенных в реестр СО
НКО;
- количество жителей Магаданской области,
участвующих в благотворительной деятельности;
- количество работников и добровольцев СО
НКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию;
- количество проектов, реализованных СО
НКО;
- количество добровольцев, привлекаемых СО
НКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние
хозяйства, на территории Магаданской области;
- доля граждан, вовлеченных в социально
значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области;
- количество лауреатов Премии общественного
признания
|
|
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
|
Подпрограмма реализуется в один этап в
течение 2015-2020 годов
|
|
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
|
Общий объем финансирования Подпрограммы за
счет средств областного бюджета составляет 64 588,1 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 11 448,4 тыс. рублей;
2016 год - 12 657,0 тыс. рублей;
2017 год - 10 141,9 тыс. рублей;
2018 год - 10 027,1 тыс. рублей;
2019 год - 10 286,6 тыс. рублей;
2020 год - 10 027,1 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы
|
- развитие сектора социально
ориентированных результаты некоммерческих организаций;
- повышение активности общества в
реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой
деятельности в регионе;
- решение приоритетных задач в социальной
сфере за счет использования потенциала социально ориентированных
некоммерческих организаций;
- развитие благотворительной деятельности и
добровольчества в Магаданской области
|
I. Характеристика
текущего состояния сферы реализации
Подпрограммы и прогноз
развития на перспективу
Общее количество
некоммерческих организаций, зарегистрированных Управлением Министерства юстиции
по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и осуществляющих
деятельность на территории Магаданской области, - 329, из них: 249 -
общественные объединения, в том числе 16 национально-культурных объединений,
ветеранов и патриотической направленности - 11, 53 - другие некоммерческие
организации.
Финансовая поддержка
некоммерческих организаций, в частности общественных объединений осуществляется
в Магаданской области с 2004 года. За это время общественными организациями
реализовано 265 социально значимых проектов на сумму 36 306,67 тыс. рублей.
Реализованные проекты помогли открыть общественные приемные по различным
юридическим вопросам для ветеранов, инвалидов, оборудовать компьютерные классы
для людей с физическими ограничениями, создать центр сурдопереводческих
услуг, открыть этнографический музей КМНС, музеи украинской и прибалтийской
культуры, провести Дни национальной культуры и этнические праздники землячеств,
выполнить работы по благоустройству, озеленению города, организовать Дни
Северной литературы в районах области и художественные выставки, выпустить
журналы "Колымские просторы" и газету "Торэн",
провести общественно значимые акции и конференции, профилактические
оздоровительные мероприятия, поддержать развитие молодежных организаций,
женского движения, оказать информационно-методическую помощь по защите прав и
интересов потребителей, созданию товариществ собственников жилья.
В 2013 году постановлением
администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па утверждена Подпрограмма
"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в
Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы
Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,
межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области"
на 2014-2016 годы", что позволило расширить возможности оказания поддержки
некоммерческим организациям.
Анализ деятельности
некоммерческих организаций показывает, что с каждым годом она становится
разнообразней, охватывает все более широкие слои населения, приобретает
социальную значимость.
Социальная деятельность
некоммерческих организаций нуждается в дальнейшем стимулировании. Требует
совершенствования информационная, учебно-методическая, кадровая,
организационная, экономическая поддержка некоммерческого сектора области.
Социально ориентированные некоммерческие организации обладают потенциалом для
более эффективного участия в общественной жизни региона.
Федеральным
законодательством определены социально ориентированные направления деятельности
некоммерческих организаций, меры и формы поддержки данных организаций.
Настоящая Подпрограмма будет
способствовать развитию гражданского общества, реализации гражданских инициатив
жителей Магаданской области, использованию потенциала некоммерческих
организации в решении социальных, проблем с целью расширения спектра
предоставляемых гражданам социальных услуг.
Система подпрограммных
мероприятий предусматривает решение вопросов поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций, включая финансовую, имущественную,
информационную помощь, повышение квалификации, нормативно-правовое обеспечение.
II. Приоритеты,
цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые
результаты, этапы и сроки
реализации Подпрограммы
Приоритеты в области
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций определены:
- Федеральным законом
"О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ;
- Федеральным законом
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций" от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ;
- Указом Президента
Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии
государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015
года".
- постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 "О
федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)".
Основная цель Подпрограммы -
создание условий, максимально способствующих развитию гражданского общества,
укреплению партнерства между Правительством Магаданской области и социально
ориентированными некоммерческими организациями, обеспечению наиболее полного и
эффективного использования возможностей социально ориентированных
некоммерческих организаций в оказании социальных услуг жителям Магаданской
области.
Поставленная цель
достигается путем выполнения следующих задач:
- наращивание потенциала
социально ориентированных некоммерческих организаций;
- стимулирование созидательной
деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение их
роли, роли граждан в развитии гражданского общества;
- оказание социально
ориентированным некоммерческим организациям имущественной, информационной,
финансовой, консультационной поддержки, а также поддержки в подготовке,
переподготовке и повышении квалификации работников и добровольцев социально
ориентированных некоммерческих организаций.
Для оценки эффективности
реализации Подпрограммы используются целевые показатели, приведенные в
приложении N 1 настоящей Подпрограмме.
Реализация мероприятий
Подпрограммы позволит:
- развить сектор социально
ориентированных некоммерческих организаций;
- повысить активность
общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой
деятельности в регионе;
- решить приоритетные задачи
в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных
некоммерческих организаций;
- развить благотворительную
деятельность и добровольчество в Магаданской области.
Мероприятия Подпрограммы
будут осуществляться в период с 2015 по 2020 годы включительно.
III. Перечень
мероприятий Подпрограммы
Для достижения поставленной
цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать взаимосвязанный
комплекс основных мероприятий:
1. Оказание финансовой
поддержки деятельности социально ориентированных организаций, реализация мер,
направленных на стимулирование деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций и участия в ней граждан и юридических лиц.
2. Оказание информационной,
методической и консультационной поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям.
Мероприятия Подпрограммы
сгруппированы с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности в
соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены.
Перечень мероприятий с
указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N
2 к настоящей Подпрограмме.
IV. Характеристика
мер государственного правового
регулирования, а также мер
управления рисками с целью
минимизации их влияния на
достижение целей Подпрограммы
Применение мер
государственного регулирования в рамках Подпрограммы не предполагается.
В рамках Подпрограммы будут
реализованы меры по совершенствованию правового регулирования относительно
вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Перечень
основных мер правового регулирования представлен в приложении N 5 к настоящей
Подпрограмме.
Ответственный исполнитель
Подпрограммы разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию
мероприятий Подпрограммы, в случае изменения действующего законодательства
обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.
V. Анализ рисков
реализации Подпрограммы и описание мер
управления рисками
реализации Подпрограммы
|
Виды рисков
|
Вероятность
|
Степень влияния
|
Меры управления рисками
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Риск неэффективного управления Программой,
отсутствия необходимой координации при реализации Программы
|
низкая
|
высокая
|
1. Регулярное проведение ответственным
исполнителем координационных совещаний с участниками.
2. Ежеквартальная отчетность участников
|
|
Недостаточная компетентность кадрового
состава органов местного самоуправления и СО НКО, препятствующая эффективному
функционированию институтов гражданского общества
|
низкая
|
высокая
|
Регулярное проведение мероприятий,
направленных на повышение профессионализма кадров, занятых в указанных сферах
деятельности, направление на курсы повышения квалификации в ЦРС
|
|
Социальные риски, связанные с недоверием со
стороны граждан и бизнес-сообщества к целесообразности реализации мероприятий
|
средняя
|
высокая
|
1. Повышение открытости за счет постоянного
информирования граждан и предпринимательской среды об осуществляемых
мероприятиях.
2. Пропаганда успешных проектов и инициатив
|
|
Неэффективное использование финансовых
ресурсов
|
низкая
|
высокая
|
Ежеквартальный мониторинг эффективности
использования финансовых средств
|
|
Несвоевременность реализации СО НКО
социально значимых проектов
|
средняя
|
высокая
|
Ежеквартальный контроль за реализацией
проектов
|
|
Слабая материально-техническая база СО НКО
|
средняя
|
высокая
|
Укрепление материально-технической базы СО
НКО, предоставление имущественной поддержки
|
Управление рисками
реализации Подпрограммы должно соответствовать задачам и полномочиям
существующих органов исполнительной власти Магаданской области, социально
ориентированных некоммерческих объединений, задействованных в реализации
Подпрограммы.
В целях минимизации влияния
рисков на достижение цели и запланированных результатов Подпрограммы
ответственным исполнителем предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации:
- мониторинг реализации
Подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и
достижение промежуточных показателей Подпрограммы;
- принятие решений,
направленных на достижение эффективного взаимодействия участников Подпрограммы,
а также осуществление контроля качества ее выполнения.
Принятие общих мер по управлению
рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе
мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности.
VI. Ресурсное
обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования
мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 64 888,1
тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 11 448,4 тыс.
рублей;
2016 год - 12 657,0 тыс.
рублей;
2017 год - 10 141,9 тыс.
рублей;
2018 год - 10 027,1 тыс.
рублей;
2019 год - 10 586,6 тыс.
рублей;
2020 год - 10 027,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение за
счет средств областного бюджета Подпрограммы приведено в приложении N 3 к
Подпрограмме.
VII. Условия
предоставления и методика расчета субсидий
из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
Магаданской области,
предоставляемых в рамках реализации
Подпрограммы
В рамках настоящей
государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской
области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию
муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной
программы.
Критерием отбора
муниципальных образований, претендующих на получение субсидии из областного
бюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающей
направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий по
поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
Условиями предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
- наличие муниципальных
программ, предусматривающих направление средств местных бюджетов на реализацию
мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;
- наличие в бюджете
муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного
обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.
Расчет размера субсидий
бюджетам муниципальных образований Магаданской области производится по формуле:
Смо - объем средств для
предоставления субсидии бюджету муниципального образования в очередном году;
С - общий объем субсидий,
предоставляемых бюджетам муниципальных образований в текущем году;
К - количество социально
ориентированных некоммерческих организаций, включенных в реестр социально
ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки из средств
областного бюджета в текущем году;
Кмо - количество социально
ориентированных некоммерческих организаций, включенных в реестр социально
ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки из средств
муниципального бюджета в прошлом году.
Муниципальное образование
Магаданской области представляет в аппарат губернатора Магаданской области:
- заявку на финансирование с
указанием перечня мероприятий, сумм расходов, на реализацию которых планируется
потратить средства субсидии, не позднее 1 сентября текущего года;
- копию муниципальной
программы, решение об ее утверждении (внесении в нее изменений);
- копию выписки из решения о
местном бюджете муниципального образования;
- реестр социально
ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки из средств
муниципального образования.
Распределение субсидий между
муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства
Магаданской области.
Правительство Магаданской
области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановления заключает
соглашение с местной администрацией соответствующего муниципального образования
о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального
образования на реализацию муниципальной программы, направленной па поддержку
социально ориентированных некоммерческих организаций.
Перечисление субсидий
осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10 банковских дней
со дня подписания соглашения в бюджеты муниципальных образований на счет
органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания
исполнения местного бюджета.
Органы местного
самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое
использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому
назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного
самоуправления Магаданской области представляют ответственному исполнителю
государственной программы отчет о целевом использовании средств субсидий
ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
VIII. Формы и
возможные результаты участия общественных,
научных и иных организаций в
реализации Подпрограммы
СО НКО реализуют в
соответствии с Соглашениями между Правительством Магаданской области и СО НКО
социально значимые проекты и иные мероприятия за счет субсидии из областного
бюджета. Общественные, научные и иные организации привлекаются участниками
государственной программы к реализации мероприятий Подпрограммы, однако
получателями бюджетных средств не являются.
Приложение N 1
к Подпрограмме
"О поддержке социально
ориентированных
некоммерческих
организаций в Магаданской
области" на 2015-2020
годы"
СОСТАВ И
ЗНАЧЕНИЕ
ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ "О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В
МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель -
аппарат губернатора Магаданской области
|
N п/п
|
Целевой показатель
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значение целевых
показателей
|
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Количество СО НКО, включенных в реестр СО
НКО
|
единиц
|
37
|
37
|
37
|
37
|
37
|
37
|
|
2.
|
Количество жителей Магаданской области,
участвующих в благотворительной деятельности
|
человек
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
3.
|
Количество работников и добровольцев СО
НКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию
|
человек
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
25
|
|
4.
|
Количество проектов, реализованных СО НКО
|
единиц
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
|
5.
|
Количество добровольцев, привлекаемых СО
НКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние
хозяйства на территории Магаданской области
|
человек
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
|
6.
|
Доля граждан, повлеченных в социально
значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области
|
%%
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
7
|
|
7.
|
Количество лауреатов Премии общественного
признания
|
лауреатов
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
4
|
Приложение N 2
к Подпрограмме
"О поддержке социально
ориентированных
некоммерческих
организаций в Магаданской
области"
на 2015-2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ
"О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА
2015-2020 ГОДЫ"
Ответственный исполнитель -
аппарат губернатора Магаданской области
|
N п/п
|
Наименование Подпрограммы,
мероприятия Подпрограммы
|
Ответственный исполнитель,
участники Подпрограммы
|
Срок реализации (годы)
|
Ожидаемый результат
(краткое описание)
|
Последствия нереализации мероприятий
|
|
начало
|
окончание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1. Основное
мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социально
ориентированных организаций"
|
|
1.1.
|
Субсидии социально ориентированным
некоммерческим организациям
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
2020
|
развитие сектора социально ориентированных
некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации
гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в
регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования
потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие
благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области;
повышение уровня социально значимой деятельности; своевременное исполнение
решений вышестоящих руководящих органов; повышение квалификации активистов СО
НКО;
|
замедление процесса развития гражданского
общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную
деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских
инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной
напряженности; снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих
руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов;
дефицит квалифицированных кадров;
|
|
1.1.1.
|
Предоставление субсидий социально
ориентированным организациям из областного и федерального бюджетов на
реализацию социально значимых проектов
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
2020
|
развитие сектора социально ориентированных
некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации
гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в
регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования
потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие
благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области
|
замедление процесса развития гражданского
общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную
деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских
инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной
напряженности
|
|
1.1.2.
|
Предоставление субсидий из областного
бюджета СО НКО на материальное поощрение активных работников социально
ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
2020
|
повышение уровня социально значимой
деятельности
|
снижение активности СО НКО
|
|
1.1.3.
|
Предоставление субсидий из областного
бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение
разовых социально значимых мероприятий
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
2020
|
своевременное исполнение решений
вышестоящих руководящих органов
|
невыполнение решений вышестоящих
руководящих органов
|
|
1.1.4.
|
Предоставление субсидий из областного
бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения
участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих
организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или
мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
2020
|
повышение квалификации активистов СО НКО
|
дефицит квалифицированных кадров
|
|
1.2.
|
Премия губернатора Магаданской области
"Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную
работу в Магаданской области
|
аппарат губернатора Магаданской
области
|
2015
|
2020
|
стимулирование деятельности представителей
СО НКО
|
снижение инициативы и активности граждан в
общественной социально значимой деятельности в регионе
|
|
1.3.
|
Предоставление субсидий местным бюджетам из
областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на
поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
|
аппарат губернатора
Магаданской области; органы местного самоуправления Магаданской области (по
согласованию)
|
2015
|
2015
|
повышение эффективности взаимодействия
органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов
|
отсутствие эффективного взаимодействия
органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов
|
|
Субсидии бюджетам городских округов на
реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций
|
2016
|
2020
|
|
2. Основное
мероприятие "Оказание информационной, методической и консультационной
поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"
|
|
2.1.
|
Освещение и мониторинг деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой
информации
|
аппарат губернатора
Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
министерство труда и социальной политики Магаданской области; министерство
здравоохранения и демографической политики Магаданской области
|
2015
|
2020
|
активизация деятельности СО НКО (прирост
количества работников и добровольцев); информирование населения о
деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО
НКО; информирование населения об услугах, оказываемых СО НКО; расширение
знаний об истории освоения и развития Магаданской области; распространение
пропагандирующего материала о социально полезной деятельности СО НКО;
расширение информационного пространства, доступности в получении СО НКО
оперативных методических материалов; расширение взаимодействия органов власти
с некоммерческим сектором в интересах улучшения качества жизни колымчан; информирование населения о деятельности СО НКО;
улучшение взаимодействия органов власти и общественных формирований; развитие
нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СО НКО, учет мнений
общественности; улучшение взаимодействия с общественными формированиями в
вопросах решения социальных проблем, организации контроля за деятельностью
государственных структур; оценка эффективности деятельности, определение
основных направлений развития СО НКО
|
снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие
информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО,
получивших субсидии; невостребованность населением
социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению;
недостаток пропагандистского материала о социально полезной деятельности СО
НКО; возникновение трудностей с получением актуальной информации; снижение
активности гражданского общества; снижение информирования населения о
деятельности СО НКО; снижение активности гражданского общества и уровня его
доверия к власти; снижение работоспособности СО НКО; снижение качества
решения социальных проблем; отсутствие мер оперативного реагирования на
снижение показателей эффективности деятельности
|
|
2.1.1.
|
Освещение деятельности СО НКО,
благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой
информации, содействие развитию социальной рекламы, издание брошюр о
социально полезной деятельности СО НКО, проведение обучающих семинаров, в том
числе посредством создания сайта для Общественной палаты Магаданской области
|
аппарат губернатора
Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области;
министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
министерство труда и социальной политики Магаданской области; министерство
здравоохранения и демографической политики Магаданской области
|
2015
|
2020
|
активизация деятельности СО НКО (прирост
количества работников и добровольцев); информирование населения о
деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО
НКО; информирование населения об услугах, оказываемых СО НКО; расширение
знаний об истории освоения и развития Магаданской области; распространение
пропагандирующего материала о социально полезной деятельности СО НКО;
расширение информационного пространства, доступности в получении СО НКО
оперативных методических материалов
|
снижение активности деятельности СО НКО;
отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности
СО НКО, получивших субсидии; невостребованность
населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по
краеведению; недостаток пропагандистского материала о социально полезной
деятельности СО НКО; возникновение трудностей с получением актуальной
информации
|
|
2.1.2.
|
Проведение областного гражданского форума,
ярмарки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
2020
|
расширение взаимодействия органов власти с
некоммерческим сектором в интересах улучшения качества жизни колымчан; информирование населения о деятельности СО НКО
|
снижение активности гражданского общества;
снижение информирования населения о деятельности СО НКО
|
|
2.1.3.
|
Привлечение социально ориентированных
некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной
сфере, к участию в работе консультативных советов при губернаторе Магаданской
области, Правительстве Магаданской области, обеспечение поддержки
деятельности СО НКО на местном уровне
|
аппарат губернатора
Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской
области; министерство культуры и туризма Магаданской области; министерство
труда и социальной политики Магаданской области; министерство здравоохранения
и демографической политики Магаданской области
|
2015
|
2020
|
улучшение взаимодействия органов власти и
общественных формирований; развитие нормативной правовой базы,
регламентирующей деятельность СО НКО, учет мнений общественности; улучшение
взаимодействия с общественными формированиями в вопросах решения социальных
проблем, организации контроля за деятельностью государственных структур
|
снижение активности гражданского общества и
уровня его доверия к власти; снижение работоспособности СО НКО; снижение
качества решения социальных проблем
|
|
2.1.4.
|
Организация постоянного мониторинга и
анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций,
оценки эффективности мер, направленных на развитие указанных организаций,
организация социологических исследований по проблемам деятельности и развития
социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе
совершенствование процедур отбора получателей субсидий, предоставляемых из
бюджета Магаданской области социально ориентированным некоммерческим
организациям
|
аппарат губернатора
Магаданской области
|
2015
|
2020
|
оценка эффективности деятельности,
определение основных направлений развития СО НКО
|
отсутствие мер оперативного реагирования на
снижение показателей эффективности деятельности
|
