Расширенный поиск
Постановление Правительства Магаданской области от 22.06.2017 № 600-пп Подпрограмма "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" Паспорт Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу Магаданская область по своему географическому положению относится к районам Крайнего Северо-Востока и характеризуется суровым климатом, значительной удаленностью территории от центральных районов страны. Она занимает более 462,5 тыс. кв. км и по своим размерам относится к одной из самых больших областей в Российской Федерации. Магаданской области присуща низкая плотность населения - 0,34 человека на 1 кв. км (одно из последних мест в России - 83) при территории, составляющей 2,7% от территории России. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области в январе-декабре 2015 года индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом 2014 года составил 106,5%, в том числе по добыче полезных ископаемых - 107,8%, производству и распределению электроэнергии и воды - 100,5%, в обрабатывающих производствах - 83,3%. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 116,0%. Общий объем финансовых вложений организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций) в 2015 году составил 49308,9 млн. рублей. Наибольший объем финансовых вложений приходился на организации, добывающие полезные ископаемые, - 42,1%. Доля прибыльных организаций в 2015 году составила 66,0% от общего числа организаций, убыточных - 34,0% (в 2014 году - 65,1% и 34,9% соответственно). В январе-мае 2016 года объем денежных доходов населения, по предварительным данным, составил 31682,9 млн. рублей и по сравнению с этим же периодом 2015 года снизился на 1,9%; объем денежных расходов - 28821,7 млн. рублей (рост на 7,6%). Денежные доходы превысили расходы на 2861,3 млн. рублей. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-мае 2016 года уменьшились на 9,2%. Денежные доходы в расчете на душу населения в январе-мае 2016 года составили 43298,9 рубля в месяц, снизившись по отношению к январю-маю 2015 года на 0,7%. В реальном выражении среднедушевые доходы снизились на 9,5%. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в III квартале 2016 года составил 18813 рублей, что на 80% больше прошлогоднего значения. В Магаданской области сохраняется непростая демографическая ситуация. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области на начало 2015 года в области постоянно проживало 146,3 тыс. граждан, что на 1,2% ниже, чем год назад. Сокращение численности происходит преимущественно за счет миграционного оттока. По-прежнему более 70% в общей численности выбывших составляет население в трудоспособном возрасте, что приводит к дефициту квалифицированных рабочих кадров и специалистов в регионе. Вместе с тем, положительная динамика большинства социально-экономических показателей, а также реализация мероприятий по содействию занятости населения сказались на рынке труда Магаданской области, ситуация на котором характеризуется как стабильная. По данным выборочного обследования Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области численность рабочей силы составила за 9 месяцев текущего года 91,2 тыс. человек, в их числе 3,9 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали, в прошлом году за этот же период 92,9 и 4,4 тыс. человек соответственно. Уровень общей безработицы составил 4,2% против 4,4% в прошлом году. При этом по Дальневосточному федеральному округу и по Российской Федерации уровень общей безработицы превышал 5%. Численность занятых в экономике области составила 87,3%, что на 14% меньше, чем в прошлом году. По состоянию на 01 октября 2016 года на регистрируемом рынке труда Магаданской области: - уровень безработицы составил 1,51% (в 2015 году - 1,57%,); - численность безработных граждан составила 1411 чел. (в 2015 году - 1478 чел.); - коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 0,9 чел. на одну вакансию, в 1,6 раза больше прошлого года; - в банке свободных рабочих мест (должностей) находилось 1924 вакансии, что на 18% меньше, чем в 2015 году. По прогнозу среднегодовая численность занятых в экономике будет уменьшаться на 1,5% составит в 2020 году 83,0 - 84,0 тыс. человек, общая численность безработных изменится не значительно и составит в 2020 году 3,5 - 4,0 тыс. человек. Предполагаемая среднегодовая численность зарегистрированных безработных также изменится незначительно и составит 1700 - 1800 человек, уровень безработицы - 1,8%. Коэффициент напряженности на рынке труда составит 0,7 - 0,9 незанятых граждан на одну вакансию. В ближайшие годы массового высвобождения работников в основных отраслях экономики региона, а также введение режимов неполной занятости на предприятиях не предполагается. Населенные пункты с монопрофильной экономической структурой в области отсутствуют. Занятость граждан с функциональными нарушениями остаётся одной из наиболее острых проблем в социальной сфере. По сравнению с другими категориями населения граждане с ограниченными возможностями менее востребованы на рынке труда, больше подвержены риску увольнения и дискриминации при приёме на работу. Процесс трудоустройства данной категории безработных крайне сложен. Уровень квалификации инвалидов не соответствует требованиям, предъявляемым работодателями. Неконкурентоспособность данной категории граждан объясняется недостатком профессионализма и уровня профессиональной подготовки, а также социально-психологическими особенностями инвалидов, нацеленными на получение различных льгот. Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1507-р утвержден план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 гг., который направлен на систематизирование работы органов исполнительной власти регионов, органов службы занятости и образовательных организаций по реализации программ сопровождения инвалидов. Одним из мероприятий является разработка и реализация в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и трудоустройстве. Принимая во внимание специфичность проблемы, при решении вопросов содействия занятости инвалидов необходим индивидуальный подход к каждому гражданину с учётом его психики, здоровья и показаний к труду. Содействие занятости данных категорий граждан с применением программно-целевого метода поможет их трудоустроить. II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы определены Концепцией долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а именно: - повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов; - создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями; - создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах. Цель Подпрограммы - создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы. Задачи Подпрограммы: - содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; - сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве. Целевые показатели, характеризующие результаты реализации Подпрограммы, приведены в таблице. Таблица Состав и значения целевых показателей подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволила: трудоустроить 16 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, в том числе одного инвалида, использующего кресло-коляску (в 2014 году - 8 человек, в том числе один инвалид, использующий кресло-коляску, в 2015 - 8 человек). Реализация государственной программы позволит трудоустроить в 2017 году 8 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются. III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы Основное мероприятие 1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В рамках данного основного мероприятия предусматривается оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места путем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированного рабочего места. Основное мероприятие 2. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве. В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия: - разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; - организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в целях социальной адаптации; - организация взаимодействия выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций с работодателями в рамках системы дуального образования, позволяющей совместить в учебном процессе теоретическую и практическую подготовку, освоить избранную профессию в образовательной организации и на производстве; - ведение специализированного учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов при их поступлении в профессиональные образовательные организации, в период обучения и трудоустройства; - организация деятельности мастерских на базе образовательного центра, обеспечивающих дополнительное образование инвалидов молодого возраста; - создание на базе образовательного центра специализированного предприятия для трудоустройства инвалидов, в том числе молодого возраста; - организация Дней открытых дверей органов службы занятости населения с целью проведения разъяснительной работы среди инвалидов молодого возраста о порядке обращения в органы службы занятости населения и получения государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения; - проведение профориентационных мероприятий для абитуриентов и учащихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, способствующих осознанному и адекватному профессиональному самоопределению, а также индивидуальной профориентационной работы с молодыми инвалидами с целью выявления барьеров, препятствующих трудоустройству; - организация и проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов; - организация обучения навыкам активного самостоятельного поиска работы и закрепления на рабочем месте лиц из числа инвалидов молодого возраста при проведении программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; - оказание государственной услуги по психологической поддержке лицам из числа инвалидов молодого возраста, состоящим на учете в органах службы занятости населения; - направление в приоритетном порядке для получения дополнительного профессионального образования молодых инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, востребованным на региональном рынке труда; - организация сопровождения при трудоустройстве на постоянное рабочее место лиц из числа инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения: выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействия в поиске работодателя; предоставление сведений об имеющихся вакансиях; содействие в составлении резюме, направление его работодателям; содействие в организации встреч с работодателем как при собеседовании, так и при трудоустройстве; формирование и помощь в составлении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя; содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода), в том числе силами наставника; - проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста, получивших образование по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, в течение 3 ив течение 6 месяцев после получения образования; - проведение мониторинга трудоустройства инвалидов молодого возраста из числа безработных граждан, получивших образование по краткосрочным программам подготовки (переподготовки), в течение 3 и в течение 6 месяцев после получения образования. Параметры мероприятий Подпрограммы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, виды работ) будут уточняться в процессе реализации Подпрограммы, а также в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях. IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы Меры государственного регулирования реализации Подпрограммы не предусмотрены. Для реализации Подпрограммы предусматривается принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения. Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 2 к Подпрограмме. На реализацию Подпрограммы могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию на рынке труда: экономическая ситуация в области, финансовое состояние хозяйствующих субъектов, социальные, демографические и иные причины, влияющие на качественный состав безработных граждан. К факторам рисков реализации Подпрограммы относится: добровольный характер участия незанятых и безработных граждан, отсутствие у них желания участвовать в мероприятиях Подпрограммы. Существенным риском является отказ предприятий от создания временных рабочих мест. Для преодоления данных рисков необходимо: - проведение широкой информационной кампании о возможностях и условиях трудоустройства инвалидов, а также о порядке возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специализированного рабочего места для их трудоустройства; - укрепление взаимодействия с работодателями, расширение контактов с социально ориентированным бизнесом. V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы Государственные задания для центров занятости населения не устанавливаются. VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы Источниками финансирования Подпрограммы являются: - средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии; - средства областного бюджета. Общий объем финансирования на реализацию Подпрограммы составляет 2 592,9 тыс. рублей, в том числе: 1 317,4 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета; 1 275,5 тыс. рублей - средства областного бюджета. Объем финансирования Подпрограммы по годам: 2014 год - 805,3 тыс. рублей, в том числе: 765,0 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета; 40,3 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2015 год - 581,6 тыс. рублей, в том числе: 552,4 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета; 29,2 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2016 год - 0,00 тыс. рублей; 2017 год - 1 206,0 тыс. рублей, в том числе: 1 206,0 - средства областного бюджета; 2018 год - 0,00 тыс. рублей; 2019 год - 0,00 тыс. рублей; 2020 год - 0,00 тыс. рублей Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на ее реализацию. Приложение N 1 к Подпрограмме "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" Перечень мероприятий Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"
Приложение N 2 к Подпрограмме "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"
Приложение N 3 к Подпрограмме "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета Подпрограммы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" Ответственный исполнитель - министерство труда и социальной политики Магаданской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|