Расширенный поиск

Постановление Правительства Магаданской области от 22.06.2017 № 600-пп

▼

Приложение N 5

к государственной программе Магаданской области "Трудовые

ресурсы Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Прогноз

расходов областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений по государственной программе

п/п

Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия государственного казенного учреждения

Расходы областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений

(тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма 1. "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Магаданское областное государственное казенное учреждение центр занятости населения города Магадана

64 548,36

61 560,62

66 706,5

63 350,13

63 742,5

66 252,7

Магаданское областное государственное казенное учреждение Омсукчанский центр занятости населения

7 771,1

8 033,94

8 676,7

8 140,8

8 189,6

8 509,8

Магаданское областное государственное казенное учреждение Северо-Эвенский центр занятости населения

9 084,46

9 024,3

9 658,3

9 666,0

9 724,0

10 104,2

Магаданское областное государственное казенное учреждение Среднеканский центр занятости населения

9511,4

9 306,55

10 087,4

9 850,7

9 909,8

10 296,0

Магаданское областное государственное казенное учреждение Сусуманский центр занятости населения

12 246,262

12 731,35

13 558,9

13 423,5

13 504,0

14 080,7

Магаданское областное государственное казенное учреждение Тенькинский центр занятости населения

9 465,038

9 622,97

10 071,1

10 028,82

10 089,0

10 482,5

Магаданское областное государственное казенное учреждение Ягоднинский центр занятости населения

12 353,78

12 463,17

13 902,0

14 365,05

14 451,2

15 014,8

Подпрограмма

"Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Паспорт

Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)

Цель Подпрограммы

содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах

Задачи Подпрограммы

- содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников;

- осуществление социальных выплат безработным гражданам;

- обеспечение выполнения функций Магаданскими областными государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области)

Участники Подпрограммы

Магаданские областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости)

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

отсутствуют

Целевые показатели Подпрограммы

- численность граждан, трудоустроенных на временные работы;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости;

- численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области;

- численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости;

- численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда;

- численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;

- численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются:

- средства субвенции федерального бюджета;

- средства областного бюджета.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 438 556,0 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 356 363,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 082 192,9 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы по годам:

2014 год - 150 124,7 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 150 124,7 тыс. рублей;

2015 год - 142 073,7 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 142 073,7 тыс. рублей;

2016 год - 232 735,2 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 80 254,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 152 481,2 тыс. рублей;

2017 год - 245 855,4 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 90 510,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 155 344,7 тыс. рублей;

2018 год - 249 346,4 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 92 010,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 157 335,8 тыс. рублей;

2019 год - 256 004,2 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 93 587,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 162 416,4 тыс. рублей;

2020 год - 162 416,4 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 162 416,4 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволила:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году - 1466 чел., в 2015 году - 1352 чел., в 2016 году - 1503 чел.;

- оказать содействие самозанятости в 2014 году - 47 чел., в 2015 году - 30 чел., в 2016 году - 35 чел.;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области в 2014 году - 7073 чел., в 2015 году - 8500 чел., в 2016 году - 7628 чел.;

- оказать в 2014 году двум безработным гражданам содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда в 2014 году - 706 чел., в 2015 году - 676 чел., в 2016 году - 677 чел.;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в 2014 году - 465 чел., в 2015 году - 431 чел., в 2016 году - 430 чел.;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан, в 2014 году - для 4528 чел., в 2015 году - 4343 чел., в 2016 году - 4573 чел.

Реализация Подпрограммы позволит в 2017 - 2020 годах:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2017 году - 1496 граждан, далее ежегодно - 1609 граждан;

- оказать содействие самозанятости в 2017 году 44 безработным гражданам, далее ежегодно - 47 безработным гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области ежегодно - 7628 граждан;

- оказать в 2018 - 2020 годах трем безработным гражданам ежегодно содействие в переезде и в переселении в другую местность по направлению центров занятости;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда ежегодно - 677 безработных граждан;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования ежегодно - 446 человек;

- организовать профессиональную ориентацию, включая психологическую поддержку безработных граждан ежегодно - для 4500 чел.

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу

Занятость населения представляет собой важный сектор социально- экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Большинство социальных, демографических, экономических явлений в той или иной степени выступает в качестве факторов или результатов процессов, происходящих в сфере занятости.

В силу этого определение политики занятости населения, элементы которой охватывают все уровни управления экономикой, разработка механизмов регулирования рынка труда и мероприятий, направленных на содействие занятости населения, всегда актуальны.

В Магаданской области сохраняется непростая демографическая ситуация. По оценке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области на начало 2016 года в области постоянно проживало 146,3 тыс. граждан, что на 1,2% меньше, чем год назад. Основной причиной снижения численности населения Магаданской области является миграционный отток. В течение 2015 года из других регионов России и зарубежных стран в область прибыло 5882 человека, число выбывших за её пределы составило 7613 человек. Сальдо миграции, по-прежнему, сохраняет свое отрицательное значение ( "минус" 1731 человек). Среди выбывающих за пределы области наибольшей популярностью, как и прежде, пользуются территории Центрального (Белгородская и Московская области), Южного (Краснодарский край) и Сибирского федеральных округов. По-прежнему более 70% в общей численности выбывших составляет население в трудоспособном возрасте, что приводит к дефициту квалифицированных рабочих кадров и специалистов в регионе.

По результатам обследования населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения в 2015 году составила 93,3 тыс. человек, или 64% общей численности населения области. При этом средняя численность занятых в экономике уменьшилась по сравнению с 2014 годом на 2,1%, и составила 89,3 тыс. человек, а общая численность безработных (в соответствии с методологией Международной организации труда) увеличилась на 38%, и составила 4,0 тыс. человек.

Вместе с тем, положительная динамика большинства социально-экономических показателей 2015 года, а также реализация мероприятий по содействию занятости населения сказались на регистрируемом рынке труда Магаданской области, ситуацию на котором удалось контролировать.

В 2015 году в центры занятости Магаданской области за предоставлением государственных услуг обратилось 21,8 тыс. граждан, из них 6124 - за содействием в поиске подходящей работы.

Из общего числа граждан, обратившихся в центры занятости в указанный период, 3697 человек были признаны безработными, что на 29% больше по сравнению с 2014 годом. Среди граждан, получивших статус безработного, 42% женщин, 34% молодежи в возрасте 16-29 лет, 5% инвалидов.

Из общего числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, 33% нашли работу по направлению центров занятости.

По состоянию на 01 января 2016 года на регистрируемом рынке труда Магаданской области:

- уровень безработицы составил 1,93%;

- численность безработных граждан составила 1821 человек;

- коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 0,9 человека на одну вакансию, в 1,8 раза больше прошлого года;

- в банке свободных рабочих мест (должностей) находилось 2291 вакансия, что на 38% меньше, чем на начало 2015 года.

На регистрируемом рынке труда региона по-прежнему сохраняются существенные различия между районами области по состоянию регистрируемых рынков труда. Высокий уровень безработицы по состоянию на 01 января 2016 года отмечался в Ольском городском округе, ориентированном на сельскохозяйственное производство - 5,3%. Самый низкий уровень безработицы сложился в городе Магадане - 1,2%, что обусловлено статусом областного центра с высокой концентрацией различных ведомственных структур, органов управления и т.д.

На регистрируемом рынке труда в течение многих лет сохраняются признаки "структурной" безработицы. Структура спроса рабочей силы не соответствует структуре ее предложения. Модернизация производства, применение новых технологий и их развитие приводят к повышению требований работодателей к качеству рабочей силы, к образовательному и квалификационному уровню тех, кто состоит на учете в органах службы занятости. Вместе с тем, более 56% безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости, не имеют профессионального образования, а 24% - не имеют даже полного общего образования. Диспропорция спроса и предложения рабочей силы порождает, с одной стороны, вынужденную незанятость граждан, а с другой - кадровый дефицит.

Для решения проблем нехватки собственных квалифицированных трудовых ресурсов в соответствии с действующим законодательством принимаются меры по привлечению и использованию иностранных работников. Основное количество иностранных работников привлекается на горнодобывающие предприятия (42% от общего количества иностранных работников) и в строительство (38%), из которых 89,6% квалифицированные рабочие (руководители, специалисты высшего и среднего звена 5,8%, неквалифицированные рабочие кадры около 4,6%).

Анализ показывает, что привлечение иностранных работников в Магаданскую область в целом соответствует интересам и потребностям региона.

Привлечение иностранных работников положительно влияет на экономическое развитие Магаданской области. Ежегодно отмечается увеличение их вклада в производство товаров и услуг области. При этом общие расходы, связанные с привлечением и использованием труда иностранцев составляют около 8% от их вклада в доходную часть бюджетов.

Иностранные работники в целом не оказывают заметного воздействия на сферу занятости населения области из-за сравнительно небольших масштабов их привлечения. Совокупная (средняя) доля иностранных работников в численности занятых составляет около 6%.

В составе безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости области (по состоянию на 01 января 2015 года), высока доля инвалидов - 8,6%, женщин - 41,4%, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе - 26%, родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов - 30%.

Отмечается низкий уровень трудоустройства названных категорий граждан, что объясняется, с одной стороны, нежеланием работодателей принимать на работу граждан с ограничениями в трудоустройстве, без опыта работы и потерявших квалификацию, женщин, имеющих детей, с другой, наличием социально-психологических особенностей состояния граждан, для которых характерна установка на получение различных льгот, щадящих условий. Формирование таких установок часто обусловлено не столько объективными, сколько субъективными факторами - низкой самооценкой, подавленностью, утратой интересов, пассивностью.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения).

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

- поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

- осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Реализацию полномочий в области содействия занятости населения в Магаданской области осуществляют Минтруд Магаданской области и семь подведомственных ему центров занятости.

Минтруд Магаданской области и центры занятости входят в систему государственной службы занятости населения Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановлениями администрации Магаданской области от 06 октября 2011 г. N 705-па - N 711-па на территории Магаданской области созданы казенные учреждения путем изменения типа бюджетных учреждений, а именно:

Магаданское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Магадана";

Магаданское областное государственное казенное учреждение "Сусуманский центр занятости населения";

Магаданское областное государственное казенное учреждение "Омсукчанский центр занятости населения";

Магаданское областное государственное казенное учреждение "Северо-Эвенский центр занятости населения";

Магаданское областное государственное казенное учреждение "Ягоднинский центр занятости населения";

Магаданское областное государственное казенное учреждение "Тенькинский центр занятости населения";

Магаданское областное государственное казенное учреждение "Среднеканский центр занятости населения".

В связи с территориальной спецификой районных центров занятости Магаданской области постоянный прием незанятых и безработных граждан организован непосредственно в районных центрах, а также в населенных пунктах области, транспортное сообщение с которыми ограничено.

Центры занятости реализуют на территории соответствующих муниципальных образований Магаданской области обеспечение государственных гарантий в области занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции, принимают участие в организации альтернативной гражданской службы.

Центры занятости населения являются юридическими лицами, открывают лицевые счета получателей в органах федерального казначейства, имеют самостоятельные балансы. Финансовое обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета.

В 2015 году в мероприятиях активной политики занятости, осуществляемых центрами занятости, приняло участие более 19 тыс. человек.

С учетом потребности рынка труда на профессиональное обучение направлено 439 человек, из них 328 - безработные граждане и 111 - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, а также незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Государственные услуги по профессиональной ориентации предоставлены 4994 жителям области, по психологической поддержке - 247 безработным гражданам, по социальной адаптации на рынке труда - 709 безработным гражданам.

В профориентационной деятельности Минтруд Магаданской области особое внимание уделяет работе с молодежью (школьниками, студентами, выпускниками), помогая им не только сделать правильный выбор профессии, но и соотнести свой выбор с потребностями рынка труда. Для данной категории граждан проводятся профориентационные курсы "Твой выбор профессии", организуются дни открытых дверей, проводятся ярмарки вакансий, профессий и рабочих, учебных мест.

С 2011 года в центре оздоровления для детей-сирот "Зеленый остров" проводится мероприятие - "День самой важной профессии". Данное познавательное игровое мероприятие позволило детям на практике познакомиться с различными профессиями, попробовать себя в роли повара, машиниста на открытых горных работах, лаборанта-эколога, парикмахера.

С целью создания условий для поддержки доходов безработных граждан, повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, приобретения ими опыта и навыков работы оказано содействие во временном трудоустройстве с выплатой материальной поддержки за счет средств областного бюджета:

- 89 безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;

- 6 безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование, ищущим работу впервые;

- 866 несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

В общественных работах приняло участие 516 безработных граждан.

Оказано содействие в организации предпринимательской деятельности 31 безработному гражданину с предоставлением финансовой помощи для открытия собственного дела.

В 2013 году проведено 83 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых приняло участие почти 3,2 тыс. человек.

Информацию о положении на рынке труда Магаданской области получило 11,2 тыс. граждан.

Развитие рынка труда Магаданской области будет определяться как показателями экономики, так и состоянием трудовых ресурсов, обусловленным негативными демографическими факторами.

По оценке среднегодовая численность безработных граждан на регистрируемом рынке труда в 2016 году составит 1800 человек, уровень безработицы 1,9%.

В 2017 - 2020 годах предполагаемая среднегодовая численность безработных снизится на 2-4% и составит 1700 человек, уровень безработицы - 17-1,8%. Коэффициент напряженности на рынке труда составит 0,7-0,9 незанятых граждан на одну вакансию.

Для создания условий развития эффективного цивилизованного регионального рынка труда необходим комплексный подход к воспроизводству, развитию и использованию трудовых ресурсов, объединение усилий заинтересованных организаций и работодателей, привлечение информационного потенциала общественных объединений. Решение поставленных задач программно-целевыми методами позволит повысить доступность и качество государственных услуг в сфере содействия занятости населения и сохранить позитивные тенденции на региональном рынке труда.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и со Стратегией социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ, основными приоритетами в сфере реализации Подпрограммы являются:

- создание условий, обеспечивающих развитие гибкого эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность;

- стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

- содействие интеграции в рынок труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы; осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство;

- улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности путем организации профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в соответствии с потребностью рынка труда:

- развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;

- использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

- создание условий для самозанятости безработных граждан, включая оказание им финансовой помощи.

Целью Подпрограммы является содействие продуктивной занятости населения для удовлетворения потребности экономики региона в трудовых ресурсах.

Для достижения указанной цели Подпрограмма направлена на решение следующих задач:

- содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников;

- осуществление социальных выплат безработным гражданам;

- обеспечение выполнения функций Магаданскими областными государственными казенными учреждениями - центрами занятости населения.

Целевые показатели, характеризующие результаты реализации подпрограммы, приведены в таблице.

Таблица

Состав и значения

целевых показателей подпрограммы

N
п/п

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Численность граждан, трудоустроенных на временные работы

человек

1685

1466

1352

1503

1496

1609

Численность безработных граждан, которым оказано содействие самозанятости

человек

Численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда в Магаданской области

человек

9146

7073

8500

7628

Численность безработных граждан, которым оказано содействие в переезде и численность безработных граждан и членов их семей, которым оказано содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению центров занятости

человек

Численность безработных граждан, участвующих в программах социальной адаптации на рынке труда

человек

705

706

676

677

Численность граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности

человек

660

465

431

430

446

Численность граждан, для которых организована профессиональная ориентация, включая безработных граждан, которым оказана психологическая поддержка

человек

4819

4528

4343

4573

4500

Реализация Подпрограммы позволила:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2014 году - 1466 чел., в 2015 году - 1352 чел., в 2016 году - 1503 чел.;

- оказать содействие самозанятости в 2014 году - 47 чел., в 2015 году - 30 чел., в 2016 году - 35 чел.;

Реализация Подпрограммы позволит в 2017 - 2020 годах:

- обеспечить трудоустройство на временные работы в 2017 году - 1496 граждан, далее ежегодно -1609 граждан;

- оказать содействие самозанятости в 2017 году - 44 безработным гражданам, далее ежегодно - 47 безработным гражданам;

- обеспечить информирование о положении на рынке труда в Магаданской области ежегодно -7628 граждан;

- обеспечить участие в программах социальной адаптации на рынке труда ежегодно - 677 безработных граждан;

- направить на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования ежегодно - 446 чел.;

Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Основное мероприятие 1. Содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников.

В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

- организация временного трудоустройства граждан;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- прочие мероприятия в сфере занятости населения;

- организация взаимодействия с предприятиями, относящимися к компаниям с государственным участием;

- повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах.

Основное мероприятие 2. Социальные выплаты безработным гражданам.

В рамках данного основного мероприятия предусматриваются социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом о занятости населения (пособия по безработице и материальная помощь, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, оплата почтовых и банковских услуг, межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации).

Основное мероприятие 3. Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями.

Для обеспечения выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Меры государственного регулирования реализации Подпрограммы не предусмотрены.

Для реализации Подпрограммы предусматривается принятие нормативных правовых актов, внесение изменений в действующую нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения.

Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в приложении N 2 к Подпрограмме.

Выполнению поставленных задач Подпрограммы может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического характера.

Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.

Преодоление макроэкономических рисков возможно путем реализации антикризисных мер, предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.

Кроме того, к факторам рисков реализации Подпрограммы относятся:

- отсутствие желания со стороны незанятых и безработных граждан участвовать в мероприятиях активной политики занятости с учетом добровольного и заявительного характера их участия;

- отсутствие на регистрационном учете в центрах занятости определенных категорий граждан;

- отказ со стороны работодателей от участия в мероприятиях Подпрограммы при направлении к ним граждан, обладающих низкой конкурентоспособностью.

Для преодоления данных рисков необходимо:

- объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;

- совершенствование региональных систем обмена информацией с целью повышения информированности граждан о возможностях и условиях трудоустройства;

- своевременное информирование работодателей о порядке и условиях проведения мероприятий по содействию занятости населения, проводимых в рамках государственной программы;

- укрепление взаимодействия с работодателями, расширение контактов с социально ориентированным бизнесом.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

Государственные задания для центров занятости населения не устанавливаются.

VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Источниками финансирования мероприятий Подпрограммы являются:

- средства субвенции федерального бюджета;

- средства областного бюджета.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 438 556,0 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 356 363,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1 082 192,9 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы по годам:

2014 год - 150 124,7 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 150 124,7 тыс. рублей;

2015 год - 142 073,7 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 142 073,7 тыс. рублей;

2016 год - 232 735,2 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 80 254,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 152 481,2 тыс. рублей;

2017 год - 245 855,4 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 90 510,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 155 344,7 тыс. рублей;

2018 год - 249 346,4 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 92 010,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 157 335,8 тыс. рублей;

2019 год - 256 004,2 тыс. рублей, в том числе:

средства субвенции федерального бюджета - 93 587,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 162 416,4 тыс. рублей;

2020 год - 162 416,4 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 162 416,4 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на ее реализацию.

Приложение N 1

к Подпрограмме "Содействие занятости населения

Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Перечень мероприятий

Подпрограммы "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

N
п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный

исполнитель, соисполнители,

участники государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия

не реализации

мероприятий

начало

окончание

Подпрограмма "Содействие занятости населения Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Основное мероприятие 1. Содействие гражданам в трудоустройстве, а работодателям в подборе необходимых работников

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.1

Организация временного трудоустройства граждан

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.2.

Содействие самозанятости безработных граждан

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.3.

Прочие мероприятия в сфере занятости населения

Минтруд Магаданской области; центры занятости населения

2014

2020

предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе

рост безработицы и социальной напряженности в обществе

1.4.

Организация взаимодействия с предприятиями, относящимися к компаниям с государственным участием

Минтруд Магаданской области

2014

2020

трудоустройство высвобождаемых работников

рост безработицы

1.5.

Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан с учетом потребности региона в квалифицированных кадрах

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2020

создание условий для самореализации и адаптации к современному рынку труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью

снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, рост застойной безработицы

Основное мероприятие 2. Социальные выплаты безработным гражданам

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2020

обеспечение гарантий государства по выплате социальной поддержки безработным гражданам, которая является одним из элементов защиты от безработицы

снижение реального уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе

2.1.

Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2020

Основное мероприятие 3. Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2020

обеспечение гарантий государства в области занятости населения;

повышение качества и комфортности предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения

снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

повышение социальной напряженности в обществе

3.1.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2020

предоставление государственных гарантий лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям

рост социальной напряженности в обществе

3.2.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Минтруд Магаданской области;

центры занятости населения

2014

2020

обеспечение гарантий государства в области занятости населения;

снижение качества предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

повышение социальной напряженности в обществе

1 2 3 4 5 6 7 8 9 12