Расширенный поиск
Постановление Правительства Магаданской области от 06.11.2014 № 947-пп Приложение N 5 к государственной программе Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015-2020 годы" СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ"
Приложение N 6 к государственной программе Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015-2020 годы" ПОДПРОГРАММА "О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015-2020 годы"
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу Общее количество некоммерческих организаций, зарегистрированных управлением Министерства юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и осуществляющих деятельность на территории Магаданской области - 329. Из них: 249 - общественные объединения, в том числе 16 национально-культурных объединений, ветеранов и патриотической направленности - 11, 53 - другие некоммерческие организации. Финансовая поддержка некоммерческих организаций, в частности общественных объединений осуществляется в Магаданской области с 2004 года. За это время общественными организациями реализовано 265 социально значимых проектов на сумму 36 306,67 тыс. рублей. Реализованные проекты помогли открыть общественные приемные по различным юридическим вопросам для ветеранов, инвалидов, оборудовать компьютерные классы для людей с физическими ограничениями, создать центр сурдопереводческих услуг, открыть этнографический музей КМНС, музеи украинской и прибалтийской культуры, провести Дни национальной культуры и этно-праздники землячеств, выполнить работы по благоустройству, озеленению города, организовать Дни Северной литературы в районах области и художественные выставки, выпустить журналы "Колымские просторы" и газету "Торэн", провести общественно значимые акции и конференции, профилактические оздоровительные мероприятия, поддержать развитие молодежных организаций, женского движения, оказать информационно-методическую помощь по защите прав и интересов потребителем, созданию товариществ собственников жилья. В 2013 году постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па утверждена подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2014-2016 годы" государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области" на 2014-2016 годы", что позволило расширить возможности оказания поддержки некоммерческим организациям. Анализ деятельности некоммерческих организаций показывает, что с каждым годом она становится разнообразней, охватывает все более широкие слои населения, приобретает социальную значимость. Социальная деятельность некоммерческих организаций нуждается в дальнейшем стимулировании. Требует совершенствования информационная, учебно-методическая, кадровая, организационная, экономическая поддержка некоммерческого сектора области. Социально ориентированные некоммерческие организации обладают потенциалом для более дефективного участия в общественной жизни региона. Федеральным законодательством определены социально ориентированные направления деятельности некоммерческих организаций, меры и формы поддержки данных организаций. Настоящая Подпрограмма будет способствовать развитию гражданского общества, реализации гражданских инициатив жителей Магаданской области, использованию потенциала некоммерческих организации в решении социальных, проблем с целью расширения спектра предоставляемых гражданам социальных услуг. Система подпрограммных мероприятий предусматривает решение вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, включая финансовую, имущественную, информационную помощь, повышение квалификации, нормативно-правовое обеспечение. II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы Приоритеты в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций определены: - Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ; - Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ; - Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 года". - постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)". Основная цель Подпрограммы - создание условий, максимально способствующих развитию гражданского общества, укреплению партнерства между Правительством Магаданской области и социально ориентированными некоммерческими организациями, обеспечению наиболее полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг жителям Магаданской области. Поставленная цель достигается путем выполнения следующих задач: - наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; - стимулирование созидательной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение их роли, роли граждан в развитии гражданского общества; - оказание социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной, информационной, финансовой, консультационной поддержки, а также поддержки в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций. Для оценки эффективности реализации Подпрограммы используются целевые показатели, приведенные в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит: - развить сектор социально ориентированных некоммерческих организаций; - повысить активность общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; - решить приоритетные задачи в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; - развить благотворительную деятельность и добровольчество в Магаданской области. Мероприятия Подпрограммы будут осуществляться в период с 2015 по 2020 годы включительно. III. Перечень мероприятий Подпрограммы Для достижения поставленной цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать взаимосвязанный комплекс основных мероприятий: 1. Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных организаций, реализация мер, направленных на стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участия в ней граждан и юридических лиц. 2. Оказание информационной, методической и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Мероприятия Подпрограммы сгруппированы с учетом их функциональной однородности, взаимосвязанности в соответствии с целями и задачами, на решение которых они направлены. Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. IV. Характеристика мер государственного правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы Применение мер государственного регулирования в рамках Подпрограммы не предполагается. В рамках Подпрограммы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования относительно вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 5 к настоящей Подпрограмме. Ответственный исполнитель Подпрограммы разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию мероприятий Подпрограммы, в случае изменения действующего законодательства обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями. V. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
Управление рисками реализации Подпрограммы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов исполнительной власти Магаданской области, социально ориентированных некоммерческих объединений, задействованных в реализации Подпрограммы. В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов Подпрограммы ответственным исполнителем предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации: - мониторинг реализации Подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей Подпрограммы; - принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия участников Подпрограммы, а также осуществление контроля качества ее выполнения. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности. VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы Государственные задания, в связи с отсутствием в числе участников Подпрограммы государственных учреждений Магаданской области, не установлены. VII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 60 028,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 9 388,4 тыс. рублей; 2016 год - 9 857,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 141,9 тыс. рублей; 2018 год - 10 027,1 тыс. рублей; 2019 год - 10 586,6 тыс. рублей; 2020 год - 10 027,1 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета Подпрограммы приведено в приложении N 3 к Подпрограмме. VIII. Методика оценки эффективности Подпрограммы Методика оценки эффективности Подпрограммы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Подпрограммы по следующим направлениям: - оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в целом; - оценка степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета; - оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации). Эффективность реализации Подпрограммы определяется по следующим направлениям: - оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в целом; - оценка степени соответствия запланированному уровню расходов и эффективности использования средств областного бюджета; - оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации). Оценка эффективности хода реализации Подпрограммы осуществляется ежеквартально, а также по итогам завершения реализации Подпрограммы. Оценка степени достижения целей и задач Подпрограммы осуществляется в зависимости от запланированных целевых индикаторов. Расчет производится по следующей формуле: (Ф1 / П1 + Ф2 / П2 +... + Ф6 / П6) ДП = ------------------------------------, К где: ДП - показатель достижения плановых значений показателей Подпрограммы; К - количество показателей Подпрограммы; Ф - фактическое значение показателей Подпрограммы за рассматриваемый период; П - планируемое значение достижения показателей Подпрограммы за рассматриваемый период. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов областного бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле: БЛ = О / Л, где: О - фактическое освоение средств областного бюджета по Подпрограмме в рассматриваемом периоде, Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Подпрограммы в рассматриваемом периоде. Оценка степени реализации мероприятий (РМ) (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется по формуле: РМ = Ф / П, где: Ф - фактически реализованные мероприятия программы; П - запланированные к реализации мероприятия Подпрограммы. Подпрограмма считается эффективной при достижении показателей по каждому направлению оценки равными или большими "1". IX. Условии предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках подпрограммы В рамках настоящей государственной программы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы. Условием предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований является наличие муниципальных программ, предусматривающих направление средств местных бюджетов на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области производится по формуле: С Смо = --- x Кмо, где: К Смо - объем средств для предоставления субсидии бюджету муниципального образования в очередном году; С - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в текущем году; К - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки из средств областного бюджета в текущем году; Кмо - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки из средств муниципального бюджета в прошлом году. Муниципальное образование Магаданской области представляет в аппарат губернатора Магаданской области: - заявку на финансирование с указанием перечня мероприятий, сумм расходов, на реализацию которых планируется потратить средства субсидии, не позднее 1 сентября текущего года; - копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нее изменений); - копию выписки из решения о местном бюджете муниципального образования; - реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки из средств муниципального образования. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Магаданской области. Правительство Магаданской области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановления заключает соглашение с местной администрацией соответствующего муниципального образования о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию муниципальной программы, направленной на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. Перечисление субсидий осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10 банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты муниципальных образований на счет органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления Магаданской области представляют ответственному исполнителю государственной программы отчет о целевом использовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. X. Формы и возможные результаты участия общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы СОНКО реализуют в соответствии с Соглашениями между Правительством Магаданской области и СОНКО социально значимые проекты и иные мероприятия за счет субсидии из областного бюджета. Общественные, научные и иные организации привлекаются участниками государственной программы к реализации мероприятий подпрограммы, однако получателями бюджетных средств не являются. Приложение N 1 к подпрограмме "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015-2020 годы" СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ "О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ" Ответственный исполнитель - аппарат губернатора Магаданской области
Приложение N 2 к подпрограмме "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015-2020 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "О ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2020 ГОДЫ" Ответственный исполнитель - аппарат губернатора Магаданской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|