Постановление Правительства Сахалинской области от 10.03.2017 № 106

(В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 № 245)

1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы реализации подпрограммы и прогноз развития

Подпрограмма разработана исходя из целей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от
28 марта 2011 года № 99, и показателей эффективности развития физической культуры и спорта, обозначенных в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2009 года № 1101-р (далее - Стратегия).

До 2017 года основным механизмом реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта являлась государственная программа «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09 августа 2013 года № 448, ранее до 2013 года - долгосрочная целевая программа Сахалинской области «Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области на 2010 - 2018 годы», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 29 октября 2010 года № 524. Реализация поставленных целей и задач, определенных в указанных программах, способствовала развитию отрасли «Физическая культура и спорт».

Реализация обозначенных выше программ позволила:

- обеспечить взаимодействие с Министерством спорта Российской Федерации по участию Сахалинской области в реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы»;

- секторам экономики (бизнесу) планировать строительство частных спортивных объектов на территории области, в том числе и в рамках государственно-частного партнерства;

- органам исполнительной власти проводить целенаправленную долгосрочную государственную политику по повышению эффективности использования имеющихся и возводимых объектов спорта, планировать деятельность по развитию и совершенствованию массового, детско-юношеского спорта, высших достижений и спорта лиц с инвалидностью, включая и обоснования получения субсидий из федерального бюджета;

- муниципальным образованиям планировать свою деятельность по развитию массовой физической культуры и спорта, включая и обоснования получения субсидий из бюджета области.

В Сахалинской области достигнута положительная динамика роста числа жителей области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, их доля с 2003 по 2015 год увеличилась с 15,9% до 33,6%.

В целях вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом ежегодно расширяется перечень спортивных мероприятий, включённых в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Сахалинской области.

В 2016 году проведено более 400 официальных региональных мероприятий, из них: 134 физкультурных мероприятия по 23 видам спорта, 296 спортивных мероприятий по 54 видам спорта. В том числе на территории Сахалинской области проведено 14 мероприятий всероссийского и международного уровней, 9 соревнований Дальневосточного Федерального округа. В области ежегодно проводятся массовые значимые мероприятия: «Лыжня России», «Троицкий лыжный марафон», «Лыжный марафон памяти Губернатора И.П.Фархутдинова», Всероссийские соревнования «Российский азимут», «Оранжевый мяч», «Паруса России», легкоатлетические соревнования «Кросс нации» и др. Данные мероприятия ежегодно охватывают более 60,0 тыс. жителей области и участников соревнований из других регионов Российской Федерации и представителей других стран. Количество участников указанных мероприятий неуклонно увеличивается.

Приоритетным направлением развития физической культуры и спорта в области является подготовка сборных команд области к межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям. В 2016 году представители области завоевали на Всероссийских и межрегиональных соревнованиях - 132 золотые медали, 158 серебряных медалей, 72 бронзовые медали.

В спортивные сборные команды Российской Федерации в текущий период входят 26 сахалинских спортсменов по 10 видам спорта.

В области имеется 1068 спортивных объектов (в 2006 году - 904), в том числе 3 стадиона с трибунами, 438 плоскостных спортивных сооружений, 239 спортивных залов, 12 плавательных бассейнов, 17 лыжных баз и
20 сооружений для стрелковых видов спорта, 335 - других спортивных сооружений.

На данный момент обеспеченность по области составляет:

- плоскостными сооружениями 63,2% (2012 год - 56,2%);

- спортивными залами 39,8% (2012 год - 36,0%);

- бассейнами 8,1% (2012 год- 9,0%) (снижение показателя за счет отсутствия новых бассейнов и проведения капитального ремонта существующих).

В Сахалинской области, несмотря на принятые меры, остается ряд глобальных и требующих разрешения проблем. Перечень проблем обозначен в разделе 1 государственной программы Сахалинской области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы» (далее - Государственная программа).

В результате принятия и реализации подпрограммы планируются мероприятия по совершенствованию организации и проведения:

- муниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий среди различных категорий и групп населения;

- физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, включая проведение Всероссийских спартакиад по летним и зимним видам спорта среди инвалидов;

- областных и муниципальных смотров-конкурсов и участие в аналогичных мероприятиях федерального уровня;

- освещение мероприятий отрасли «Физическая культура и спорт» в средствах массовой информации с использованием информационно-пропагандистских технологий для вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом;

- мероприятий по организации финансового и нормативного обеспечения отрасли «Физическая культура и спорт».

Определенные приоритетные направления развития сфер физической культуры и спорта, поэтапное решение проблем, имеющих долговременный характер, аналитическое обоснование способов достижения поставленных целей определят последовательную реализацию государственной программы.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели подпрограммы определены следующие задачи:

- развитие массовой физической культуры и спорта;

- развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;

- популяризация физической культуры и спорта;

- развитие кадрового обеспечения отрасли физической культуры и спорта, повышение их квалификации;

- материально-техническое обеспечение деятельности по развитию физической культуры и спорта;

- развитие спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения поставленных задач подпрограммой предусматривается реализация шести основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 «Развитие массовой физической культуры и спорта».

Реализация мероприятия предусматривает организацию и проведение массовых физкультурных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Сахалинской области, в том числе осуществление учебно-тренировочного мероприятия «Лыжи в школу» - мероприятия по лыжной подготовке детей, не являющихся обучающимися подведомственных учреждений, оказание государственной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих и предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта, выполнение государственной работы по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», организация физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства среди населения Сахалинской области, организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования.

Основное мероприятие 2 «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва».

Реализация мероприятия предусматривает организацию и проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области, поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих развитие игровых видов спорта в Сахалинской области, выплату стипендии спортсменам Сахалинской области - членам сборных команд Российской Федерации по видам спорта и их тренерам, поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих развитие видов спорта, региональных спортивных федераций Сахалинской области, поощрительные выплаты спортсменам и тренерам за достижение высоких спортивных результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, реализацию программ спортивной подготовки.

Основное мероприятие 3 «Популяризация физической культуры и спорта».

Реализация мероприятия предусматривает проведение областных смотров-конкурсов в сфере физической культуры и спорта, пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни, создание и показ тематических теле- и радиопередач, сюжетов и других видео- и аудиоматериалов по пропаганде физической культуры и спорта в Сахалинской области, размещение информационно-пропагандистских материалов в печатных средствах массовой информации и Интернет-ресурсах, выпуск печатной продукции, организация наружной социальной рекламы.

Основное мероприятие 4 «Развитие кадрового обеспечения отрасли физической культуры и спорта, повышение их квалификации».

Реализация мероприятия предусматривает организацию дополнительного профессионального обучения кадров в области физической культуры и спорта, повышение квалификации, переподготовку, участие в семинарах, совещаниях, конференциях специалистов в области физической культуры и спорта (в т.ч. тренеров, спортивных судей), принятие мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, и отраслевого образования, направление муниципальным образованиям Сахалинской области на выполнение концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы, принятие мер социальной поддержки работников областных государственных учреждений в области физической культуры и спорта, обеспечение научно-методического сопровождения отрасли «Физическая культура и спорт».

Основное мероприятие 5 «Материально-техническое обеспечение деятельности по развитию физической культуры и спорта».

Реализация мероприятия предусматривает оснащение государственных учреждений с целью оказания государственных услуг (выполнения работ), укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности и учреждений отраслевого образования (в том числе приобретение транспорта и специализированной техники), приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и спортивной экипировки, предоставление субсидий муниципальным образованиям на приобретение транспорта и специализированной техники, приобретение оборудования для обследования и лечения спортсменов, закупку спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

Основное мероприятие 6. «Развитие спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом».

Реализация мероприятия предусматривает строительство и реконструкцию спортивных объектов и сооружений, софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, капитальный ремонт и ограждение территорий учреждений, капитальный ремонт спортивных объектов и сооружений муниципальной собственности, муниципальных учреждений отраслевого образования, благоустройство территорий спортивных объектов и муниципальных учреждений отраслевого образования, разработку проектной документации по капитальному ремонту и благоустройству территорий.

4. Характеристика мер правового
регулирования подпрограммы

Сведения о характеристике мер правового регулирования подпрограммы приводятся в приложении № 4 к Государственной программе.

5. Перечень целевых индикаторов
(показателей) подпрограммы

Выбор индикаторов (показателей) осуществлялся на основе постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере физической культуры и спорта для оценки хода реализации мероприятий подпрограммы и степени решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы (показатели):

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (в процентах).

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ДЗН = ЗН/Ч x 100,где:

ДЗН - доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

ЗН - население, систематически занимающееся физической культурой и спортом;

Ч - численность населения.

Источником показателя «численность населения» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

Источником показателя «население, систематически занимающееся физической культурой и спортом (человек)» является форма № 1-ФК, утвержденная приказом Росстата от 23.10.2014 № 626 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту».

2. Доля населения Сахалинской области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности, в общей численности населения, занятого в экономике.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ДЗНк = ЗНк/Чк x 100,где:

ДЗНк - доля населения Сахалинской области, занимающегося физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности;

ЗНк - население Сахалинской области, занимающееся физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности;

Чк - численность населения данной категории.

Источником показателя «численность населения данной категории» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

Источником показателя «население Сахалинской области, занимающееся физической культурой и спортом по месту трудовой деятельности (человек)» является форма № 1-ФК, утвержденная приказом Росстата от 23.10.2014 № 626 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту».

3. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ДЗк = Зк/Чк x 100, где:

ДЗк - доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

Зк - учащиеся и студенты, систематически занимающиеся физической культурой и спортом;

Чк - общая численность населения данной категории.

Источником показателя «общая численность населения данной категории» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

Источником показателя «учащиеся и студенты, систематически занимающиеся физической культурой и спортом (человек)» является форма № 1-ФК, утвержденная приказом Росстата от 23.10.2014 № 626
«Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту».

4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ДЗк = ЗНк/Чк x 100, где:

ДЗк - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

ЗНк - лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, систематически занимающиеся физической культурой и спортом;

Чк - общая численность населения данной категории.

Источником показателя «общая численность населения данной категории» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

Источником показателя «лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, систематически занимающиеся физической культурой и спортом (человек)» является форма № 3-АФК, утвержденная приказом Росстата от 19.11.2014 № 670 «Об утверждении статистического инструментария для организации министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по адаптивной физической культуре и спорту».

5. Доля населения Сахалинской области, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении указанных нормативов.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ДГТО = ГТО/Чк x 100,где:

ДГТО - доля населения Сахалинской области, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО;

ГТО - население Сахалинской области, выполнившее нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО;

Чк - общая численность населения данной категории.

Источником показателя «общая численность населения данной категории» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

Источником показателя «население Сахалинской области, выполнившие нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО (человек)» являются итоговые протоколы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

6. Доля учащихся и студентов Сахалинской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения данной категории, принявшего участие в выполнении указанных нормативов.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ДГТОк = ГТОк/Чк x 100,где:

ДГТОк - доля учащихся и студентов Сахалинской области, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО;

ГТОк - учащиеся и студенты Сахалинской области, выполнившие нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО;

Чк - общая численность населения данной категории.

Источником показателя «общая численность населения данной категории» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

Источником показателя «учащиеся и студенты Сахалинской области, выполнившие нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО (человек)» являются итоговые протоколы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

7. Доля детей в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в учреждениях, предоставляющих услуги в области физической культуры и спорта, от общей численности детей данной возрастной группы.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ДЗДк = ЗДк/Чк x 100,где:

ДЗДк - доля детей в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся на этапе подготовки в ДЮСШ и СДЮСШОР;

ЗДк - дети в возрасте 6 - 15 лет, занимающиеся на этапе подготовки в ДЮСШ и СДЮСШОР;

Чк - общая численность детей данной возрастной группы.

Источником показателя «общая численность детей данной возрастной группы» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

Источником показателя «дети в возрасте 6 - 15 лет, занимающиеся на этапе подготовки в ДЮСШ и СДЮСШОР (человек)» является форма
№ 5-ФК, утвержденная приказом Росстата от 26.12.2013 № 500
«Об утверждении статистического инструментария для организации министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за организациями, осуществляющими спортивную подготовку».

8. Численность спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации.

Источником показателя «численность спортсменов, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации» являются списки кандидатов в спортивную сборную команду России, утвержденные Минспортом России.

9. Количество призовых мест спортсменов Сахалинской области на окружных, всероссийских и международных соревнованиях.

Источником показателя «количество призовых мест спортсменов Сахалинской области на окружных, всероссийских и международных соревнованиях» являются итоговые протоколы окружных, всероссийских и международных соревнований.

10. Количество некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в виде субсидии.

Источником показателя являются распоряжения министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области об итогах конкурсного отбора.

11. Доля работников государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве работников данных учреждений.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

ДПК = ПК/Ч x 100,где:

ДПК - доля работников государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет,
в общем количестве работников данных учреждений;

ПК - численность работников государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет,
в общем количестве работников данных учреждений;

Ч - общая численность данной категории населения.

Источником показателей являются приказы учреждений о прохождении квалификации, а также форма № 5-ФК.

12. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников подведомственных учреждений министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области.

Показатель рассчитывается по методике, утвержденной приказом Росстата от 21.02.2013 № 70.

Источником показателей являются формы № 1-ФК, №5-ФК.

13. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

УО = (ЕПС/((Ч/10000) x Н) x 100,где:

УО - уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;

Ч - численность населения;

Н - норматив единовременной пропускной способности объектов спорта;

ЕПС - единовременная пропускная способность объектов спорта.

Источником показателя «численность населения» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

Источником показателя «единовременная пропускная способность объектов спорта (человек)» является форма № 1-ФК.

Норматив единовременной пропускной способности объектов спорта утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» и составляет 1900 человек на 10000 человек населения.

14. Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

П = (К/(Ч/100000)),где:

П - количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения;

К - количество спортивных сооружений;

Ч - численность населения.

Источником показателя «количество спортивных сооружений (единиц)» является форма № 1-ФК.

Источником показателя «численность населения» является сборник Федеральной службы государственной статистики «Экономическое и социальное положение муниципальных образований Сахалинской области».

15. Доля граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Дз/До x 100, где:

Дз - количество детей и молодежи в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных организациях, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 1-ФК, и данным ДОСААФ России;

До - общее количество граждан Российской Федерации в возрасте
от 6 до 15 лет согласно данным государственной статистики.

16. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Ср/С x 100, где:

Ср - количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности № 5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку»;

С - общее количество спортсменов, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 5-ФК.

17. Доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания (от I разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»),
в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Свр/Ср x 100, где:

Свр - количество спортсменов, имеющих спортивные разряды и звания от I разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта», занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 5-ФК;

Ср - общее количество спортсменов-разрядников, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 5-ФК.

18. Численность детей, не являющихся обучающимися подведомственных учреждений, принявших участие в мероприятии «Лыжи в школу».

Источником показателя «Численность детей, не являющихся обучающимися подведомственных учреждений, принявших участие в мероприятии «Лыжи в школу» являются утвержденные списки детей, предоставляемые министерством образования Сахалинской области.

19. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки,
в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Ксо/Ко x 100, где:

Ксо - количество организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме статистической отчетности № 5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку»;

Ко - общее количество организаций в сфере физической культуры и спорта согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 5-ФК.

20. Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Свр/Ср x 100, где:

Свр - количество спортсменов на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме
№ 5-ФК;

Ср - общее количество занимающихся на этапе  совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, согласно данным государственной статистики, отражаемым в форме № 5-ФК.

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях приводятся в приложении № 5 к Государственной программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы, составляет 22027296,7 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 № 245)

2017 год - 4680758,8 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 № 245)

2018 год - 3832206,5 тыс. рублей;

2019 год - 3281834,3 тыс. рублей;

2020 год - 3735017,8 тыс. рублей;

2021 год - 3454847,2 тыс. рублей;

2022 год - 3042632,1 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из федерального бюджета, составляет 10029,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 10029,3 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета, составляет 21948900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 № 245)

2017 год - 4664902,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 26.05.2017 № 245)

2018 год - 3831026,7 тыс. рублей;

2019 год - 3279874,1 тыс. рублей;

2020 год - 3713034,1 тыс. рублей;

2021 год - 3434328,1 тыс. рублей;

2022 год - 3025734,1 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из консолидированных бюджетов муниципальных образований, составляет 68367,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 5826,6 тыс. рублей;

2018 год - 1179,8 тыс. рублей;

2019 год - 1960,2 тыс. рублей;

2020 год - 21983,7 тыс. рублей;

2021 год - 20519,1 тыс. рублей;

2022 год - 16898,0 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования представлены в приложениях № 7, 8 к Государственной программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi/ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi/ЗИфi,где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗИпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов подпрограммы по следующей формуле:

СД = СДi/N, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2. Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф/Мп,где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Государственной программы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение кассовых расходов областного бюджета, произведенных в отчетном году, к их плановым значениям по следующей формуле:

СС_ур = Р_к/Р_п,где:

СС_ур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Р_к - кассовые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Р_п - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССурj)/3,где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

СРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.

пОДПРОГРАММА

государственной программы Сахалинской
области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от

10 марта 2017 г.

№

106

ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ

В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Патриотическое воспитание в Сахалинской области» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области
Участники подпрограммы	Министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, областные государственные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), подведомственные учреждения министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области (бюджетные, автономные)
Цели подпрограммы	Создание условий для повышения патриотического сознания, верности Отечеству и обеспечение преемственности поколений
Задачи подпрограммы	- научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан; - совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан; - военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями; - развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи; - информационное обеспечение патриотического воспитания граждан
Этапы и сроки реализации подпрограммы	С 2017 по 2022 год в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2022 годы составит 45384,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 18884,8 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5200,0 тыс. рублей; 2021 год - 5500,0 тыс. рублей; 2022 год - 5800,0 тыс. рублей; в т.ч. за счет средств областного бюджета - 45384,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 18884,8 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5200,0 тыс. рублей; 2021 год - 5500,0 тыс. рублей; 2022 год - 5800,0 тыс. рублей
Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения	- удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти мероприятия патриотической направленности, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в 2022 году составит - 0,5%; - уровень информационной обеспеченности сферы государственной политики Сахалинской области среди молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в 2022 году составит - 21%; - доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях в 2022 году составит - 91,0%

1. Характеристика текущего состояния, основных проблем сферы

реализации подпрограммы и прогноз развития

За последние годы в России были предприняты значительные усилия по укреплению и развитию системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации (далее - граждане).

Патриотическое воспитание представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, институтов гражданского общества и семьи по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

В Сахалинской области принимаются меры по развитию патриотического воспитания граждан, особенно детей и молодежи. Сложившаяся система затрагивает все субъекты патриотического воспитания, начиная с семьи, образовательных учреждений, трудовых, воинских и иных коллективов и заканчивая органами государственной власти.

Патриотическое воспитание, обладающее высоким уровнем комплексности, охватывающее своим воздействием все поколения, различные стороны жизни, значительно более эффективно тогда, когда оно осуществляется программно-целевым методом.

Многоплановая, масштабная и ежедневная деятельность по патриотическому воспитанию, осуществляемая учреждениями образования, спорта, культуры, здравоохранения, нуждается в координации как на региональном, так и на муниципальном уровнях.

Подпрограмма позволит значительно повысить эффективность функционирования системы патриотического воспитания населения, максимально использовать ресурсы учреждений образования, спорта и культуры.

Потребность в решении задач патриотического воспитания в течение ограниченного времени, необходимость концентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее важных мероприятий, возможность осуществлять постоянный мониторинг результатов делают необходимым использование программно-целевого метода. Данный подход позволяет строить деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по решению проблем патриотического воспитания на основе единой государственной политики, что будет способствовать более эффективным действиям и ощутимому результату. Преимуществом использования программно-целевого метода при финансировании мероприятий подпрограммы являются также более эффективные формы и методы контроля за использованием средств бюджетов всех уровней.

Подпрограмма ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи.

Мероприятия подпрограммы объединены в следующие разделы:

- научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан;

- совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан;

- военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями;

- развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи;

- информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.

Учитывая важное значение патриотического воспитания и формирования позитивного отношения к своей Родине, в 2015 году принята государственная программа Российской Федерации «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493.

С целью модернизации форм работы по патриотическому воспитанию молодежи в Сахалинской области в областном центре внешкольной воспитательной работы сформирована электронная методическая база,
в которую входят:

- нормативно-правовые документы по организации патриотического воспитания;

- методические разработки мероприятий патриотической направленности;

- перечень школьных музеев, музейных комнат, детских общественных организаций и объединений.

Формированию целостного воспитательного пространства области способствует система проведения областных мероприятий для обучающихся и воспитанников.

В Сахалинской области на постоянной основе проводятся конкурсы авторской и патриотической песни «Виктория», областная военно-патриотическая игра «Победа», областная акция «Я - гражданин России», областные соревнования «Школа безопасности», слет поисковых отрядов и объединений патриотической направленности «Наследники Победы».

С целью усиления роли образовательных учреждений как центров патриотического воспитания подрастающего поколения в образовательных учреждениях области ежегодно проводятся месячник патриотического воспитания и декада патриотического воспитания, посвященная освобождению Южного Сахалина и Курил от японских милитаристов, в ходе которых проводятся:

- тематические классные часы «День Победы на Южном Сахалине», «Герои земли Сахалинской», «Память поколений», «Отчизны верные сыны»; акции «Милосердие», «Поздравительная открытка ветерану», «Георгиевская ленточка»;

- акции «Милосердие» и «Ветеран» в отношении ветеранов войны и труда, участников войны в Афганистане и других локальных войн, а также в отношении одиноких граждан пенсионного возраста, проживающих самостоятельно или в учреждениях интернатного типа для престарелых при активном взаимодействии с Советами ветеранов, Сахалинским региональным отделением Всероссийского общества движения «Боевое братство», органами социальной защиты населения и другими ведомствами;

- конкурсные программы «А ну-ка, парни!», конкурсы стихов и патриотической песни, рисунков, плакатов и боевых листков; книжные выставки, экспозиции;

- спортивные и военно-спортивные соревнования;

- уроки Мужества;

- торжественные мероприятия с возложением цветов к памятникам погибших воинов при освобождении Южного Сахалина;

- мероприятия на базе школьных музеев, комнат боевой и трудовой Славы образовательных учреждений, краеведческих музеев, музеев воинских частей с участием ветеранов Великой Отечественной войны и трудового фронта, военнослужащих.

На базе областного центра внешкольной воспитательной работы организована очно-заочная школа «Лидер», целью которой является формирование личности патриота своего Отечества, владеющего гражданскими компетенциями; развитие самостоятельного мышления и лидерских способностей через систему занятий и коллективных творческих дел.

Одной из эффективных форм работы с молодежью допризывного возраста является организация работы оборонно-спортивных лагерей. Ежегодно на территории Сахалинской области проводятся военно-спортивные лагеря «Патриот», на территории Смирныховского городского округа проводится лагерь «Поиск», в образовательную программу которого включены мероприятия по основам начальной военной подготовки, военно-прикладным и техническим видам спорта, лекции по краеведению, истории боевых действий по освобождению Южного Сахалина и Курильских островов от японских милитаристов.

С целью повышения статуса патриотического воспитания, обновления содержания проводится областной конкурс среди муниципальных и государственных образовательных учреждений на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию обучающихся.

Военно-шефская работа в Сахалинской области осуществляется при тесном взаимодействии образовательных учреждений с воинскими и силовыми подразделениями, региональным отделением ДОСААФ России Сахалинской области. Совместные мероприятия патриотической направленности включают в себя экскурсии и концерты в воинских частях, встречи обучающихся с воинами, работниками военных комиссариатов и силовых подразделений, проводятся дни призывника, акции «Подарок воину», «Посылка воину», «Письмо воину», спортивные состязания между обучающимися и воинами.

Работа по увековечению памяти защитников Отечества проводится через развитие музейного дела в образовательных учреждениях, организацию работы поисковых отрядов, проведение мероприятий на базе музеев и музейных комнат, в рамках туристско-краеведческого движения обучающихся Российской Федерации «Отечество» и других мероприятий.

Ежегодно на территории Сахалинской области проводятся работы по поиску и перезахоронению останков советских и японских военнослужащих, погибших при ведении боевых действий в годы Второй мировой войны.

Большое внимание в системе образования уделено развитию детского общественного движения. Деятельность детских и молодежных общественных объединений в образовательных учреждениях реализуется в формах объединений по интересам различной направленности и в работе органов ученического самоуправления образовательных учреждений, деятельность которых направлена на гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения.

Сахалинской областной ассоциацией «Содружество» во всех муниципальных образованиях области проводятся областные акции: «Никто не забыт и ничто не забыто», «Милосердие», в отношении ветеранов войны и труда, участников войны в Афганистане и других локальных войн, а также в отношении одиноких граждан пенсионного возраста, проживающих самостоятельно или в интернатных учреждениях для престарелых. Работа осуществляется при активном взаимодействии с Советами ветеранов, Сахалинским региональным отделением Всероссийского общественного движения «Боевое братство», органами социальной защиты населения и другими ведомствами. Детскими общественными организациями и объединениями постоянно осуществляется шефство над воинскими захоронениями, проводятся работы по очистке захоронений от снега зимой, благоустройству их в летнее время.

В Сахалинской области в конце августа проводится областной слет поисковых отрядов и детских объединений краеведческой и патриотической направленности «Наследники Победы».

В системе образования Сахалинской области на базе образовательных учреждений действуют:

- 49 объединений патриотической направленности, охватывающих более 2 тысяч человек;

- 54 музея и музейных комнат, которые активно используются в учебно-воспитательном процессе образовательных учреждений для реализации регионального компонента в образовании. 

В образовательных учреждениях области реализуются программы по истории России с древнейших времен до начала XXI века, краеведению, обществознанию, одной из основных задач которых является формирование и воспитание патриотизма и гражданственности, любви к малой Родине.

В ряде общеобразовательных учреждений в рамках предмета ОБЖ введен учебный модуль для старшеклассников по начальной военной подготовке.

Совместно с военными комиссариатами в рамках учебной дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) проводятся учебные сборы для обучающихся образовательных учреждений допризывного возраста на базе воинских частей, на проведение которых отводится 35 часов учебного времени. В ходе учебных сборов изучаются следующие темы «Размещение и быт военнослужащих», «Суточный наряд», «Организация караульной службы, обязанности часового», «Тактическая, строевая, огневая, медицинская подготовка», «Радиационная, химическая и биологическая защита». Учебные сборы проходят при активном взаимодействии с военными комиссариатами муниципальных образований, воинскими частями, расположенными на территории муниципальных образований.

Осваивая содержание раздела «Основы военной службы» дисциплины ОБЖ, обучающиеся получают сведения об обороне государства, истории Вооруженных сил, их организационной структуре, функциях и основных задачах, боевых традициях и символах воинской чести, об основных воинских обязанностях.

Все образовательные учреждения области обеспечены комплектами полиграфической продукции с изображением государственных символов России и Сахалинской области, во всех образовательных учреждениях оформлены соответствующие стенды. При проведении мероприятий гражданско-патриотического направления для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений области используются атрибуты государственной символики Российской Федерации и Сахалинской области.

В Сахалинской области в 2015 году создано областное государственное учреждение «Центр технических видов спорта», основными задачами которого является приобщение детей и молодежи к спорту, повышение уровня подготовки допризывной молодежи.

Основным результатом реализации подпрограммы станет формирование системы патриотического воспитания граждан, отвечающей современным вызовам и задачам развития страны, а также социально-возрастной структуре российского общества.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для повышения патриотического сознания, верности Отечеству и обеспечение преемственности поколений.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан;

- совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан;

- военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями;

- развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи;

- информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1. Научно-исследовательское и научно-методическое сопровождение патриотического воспитания граждан.

Для реализации основного мероприятия 1 предусматриваются:

- исследования и разработка новых методик и проектов нормативных правовых документов в сфере патриотического воспитания;

- подготовка и повышение квалификации работников сферы патриотического воспитания.

Основное мероприятие 2. Совершенствование форм и методов работы по патриотическому воспитанию граждан.

Для реализации основного мероприятия 2 предусматриваются:

- организация и проведение мероприятий гражданско-патриотической направленности;

- организация и проведение мероприятий историко-патриотической направленности;

- организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам российской истории;

- организация и проведение мероприятий культурно-патриотической направленности, в т.ч. организация конкурсов и фестивалей.

Основное мероприятие 3. Военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями.

Для реализации основного мероприятия 3 предусматриваются:

- организация и проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности воспитательного процесса среди допризывной молодежи, воспитанников детских и молодежных общественных военно-патриотических объединений кадетских образовательных организаций;

- организация и проведение мероприятий, направленных на развитие и поддержку российского казачества;

- организация и проведение мероприятий, направленных на совершенствование поисковой работы и благоустройство памятных мест и воинских захоронений;

- участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам допризывной подготовки молодежи;

- проведение спартакиад и соревнований по военно-спортивному многоборью среди молодежи допризывного возраста;

- развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, научно-технического творчества молодежи;

- материальное и техническое обеспечение деятельности военно-патриотических объединений (клубов);

- организация и проведение семинаров, конференций по вопросам допризывной подготовки молодежи;

- организация и проведение военно-спортивных лагерей для молодежи допризывного возраста.

Основное мероприятие 4. Развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи.

Для реализации основного мероприятия 4 предусматриваются:

- организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку инициатив общественных объединений и граждан по реализации волонтерских проектов и развитию системы гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, в том числе:

- участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам развития добровольчества;

- проведение областного конкурса «Доброволец года»;

- организация областных сборов активистов добровольческого движения.

Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение патриотического воспитания граждан.

Для реализации основного мероприятия 5 предусматриваются:

- информирование граждан о мероприятиях, создание фильмов, теле- и радиопередач, а также программ/проектов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направленных на патриотическое воспитание граждан России.

4. Характеристика мер правового
регулирования подпрограммы

Реализуемые в рамках настоящей подпрограммы меры правового регулирования направлены на дальнейшее совершенствование форм и методов патриотического воспитания и обеспечивают достижение следующих задач:

- совершенствование работы по созданию системы патриотического воспитания на территории Сахалинской области;

- воспитание личности гражданина - патриота Родины, способного встать на защиту государственных интересов страны;

- воспитание молодежи в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам общественной и коллективной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав молодого человека и его обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга;

- формирование опыта применения полученных знаний, умений и навыков в практической деятельности на благо Отечества;

- обеспечение поддержки добровольческих инициатив;

- создание в Сахалинской области условий для устойчивого развития системы допризывной подготовки граждан.

5. Перечень целевых индикаторов
(показателей) подпрограммы

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере патриотического воспитания для оценки хода реализации мероприятий подпрограммы и степени решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы (показатели):

Выбор индикатора (показателя) «Удельный вес численности молодежи, вовлеченной в реализуемые органами исполнительной власти мероприятия патриотической направленности, в общем количестве молодежи в возрасте
от 14 до 30 лет» осуществлялся на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы», подпрограммы 4 «Вовлечение молодежи в социальную практику» и рассчитывается по формуле:

А =	В	х	100, где:
	С

A - процент молодежи, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;

B - количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности. Источником показателя является отчет о реализации плана-графика реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание в Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2017 - 2022 годы» (далее - Государственная программа);

C - количество молодежи Сахалинской области. Источником показателя является сборник Федеральной службы государственной статистики «Население Сахалинской области по возрасту и полу».

Выбор индикатора (показателя) «Уровень информационной обеспеченности сферы государственной молодежной политики Сахалинской области среди молодежи в возрасте от 14 до 30 лет» осуществлялся в целях увеличения количества размещаемых материалов, связанных с реализацией государственной молодежной политики на территории Сахалинской области в средствах массовой информации, в том числе посредством сети Интернет, и рассчитывался в процентном соотношении размещаемых материалов по отношению к периоду предыдущего года по формуле:

А =	В	х	100, где:
	С

A - уровень информационной обеспеченности;

B - общая численность материалов, размещенных в средствах массовой информации, в том числе посредством сети Интернет. Источник - информационный центр министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области;

C - количество материалов, размещенных в средствах массовой информации, в том числе посредством сети Интернет, в сфере государственной молодежной политики. Источник - информационный центр министерства спорта и молодежной политики Сахалинской области.

Выбор индикатора (показателя) «Доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях» осуществлялся в целях проведения мониторинга и рассчитывается в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных организациях и на основании данных муниципальных образований, полученных в ходе проведения мероприятий патриотической направленности, по формуле:

А =	В	х	100, где:
	С

A - доля обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности. Источником показателя является отчет о реализации плана-графика реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание в Сахалинской области» Государственной программы;

B - прогнозная численность. Определяется на основании данных форм статистического наблюдения № ОШ-1, № ОШ-5, № 76-РИК. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 20 сентября;

C - количество обучающихся в общеобразовательных организациях на основании данных муниципальных образований.

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях приводятся в приложении № 5 к Государственной программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Государственной программы

Общий объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, составит - 45384,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 18884,8 тыс. рублей;

2018 год - 5000,0 тыс. рублей;

2019 год - 5000,0 тыс. рублей;

2020 год - 5200,0 тыс. рублей;

2021 год - 5500,0 тыс. рублей;

2022 год - 5800,0 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования представлены в приложениях № 7, 8 к Государственной программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi/ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi/ЗИфi,где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗИпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов подпрограммы по следующей формуле:

СД = СДi/N, где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2. Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф/Мп, где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации Государственной программы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф/Рп,где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССурj)/3,где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

СРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы признается неудовлетворительной.