Постановление Правительства Забайкальского края от 19.06.2017 № 249

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2017 года                                                                                      № 249

г. Чита

Об утверждении Положения о

Министерстве  культуры

Забайкальского края

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 346)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года № 228-ЗЗК «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 06 октября 2016 года № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80», в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» Правительство Забайкальского края постановляет:

         1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Забайкальского края согласно прилагаемому перечню.

Губернатор Забайкальского края                                                   Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 19 июня 2017 года № 249

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве культуры Забайкальского края

(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края

 от 22.08.2017 № 346)

1. Общие положения

1. Министерство культуры Забайкальского края (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в сфере культуры, включая в том числе библиотечное обслуживание, музейное дело, архивное дело в Забайкальском крае, национально-культурные автономии; осуществляющим поддержку учреждений культуры и искусства,  народных художественных промыслов, управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий, функции по оказанию государственных услуг, а также функции по контролю и надзору в пределах установленных полномочий.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами в пределах своих полномочий.

4. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края.

7. Имущество Министерства является государственной собственностью Забайкальского края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

         8. Министерство несет ответственность за нарушение законодательства.

9. Упразднение и реорганизация Министерства осуществляются по решению Правительства Забайкальского края в соответствии с законодательством.

10. Полное официальное наименование – Министерство культуры Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства – Минкультуры Забайкальского края.

11. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672090, г. Чита, ул. Анохина, 73.

Адрес электронной почты Министерства: [email protected].

2. Полномочия

12. Министерство:

         12.1. вносит в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности Министерства;

         12.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

12.2.1. о создании художественно-экспертного совета Забайкальского края по народным художественным промыслам для осуществления деятельности по отнесению изделий, изготовляемых на территории Забайкальского края, к изделиям народных художественных промыслов;

         12.2.2.        об утверждении перечня мест традиционного бытования народных художественных промыслов;

         12.2.3. о порядке установления государственными организациями культуры, финансируемыми из бюджета Забайкальского края, льгот  для  детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;

         12.2.4. по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края;

         12.3. в сфере организации библиотечного обслуживания:

  12.3.1. организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Забайкальского края, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

12.3.2. обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

12.3.3. создает условия для сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

12.3.4. стимулирует путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения;

12.3.5.  присваивает ведущей универсальной краевой библиотеке статус центральной библиотеки Забайкальского края;

12.4. в сфере музейного дела:

12.4.1. оказывает поддержку государственным музеям (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

12.4.2. осуществляет от имени Забайкальского края имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

12.4.3. управляет музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии  с компетенцией Министерства;

         12.4.4. обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям Забайкальского края, иным государственным организациям Забайкальского края, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;

12.4.5. реализует преимущественное право приобретения или права выкупа бесхозяйственно содержимых музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

         12.4.6. составляет протоколы об административных правонарушениях и направляет протоколы об административных правонарушениях на рассмотрение в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         12.5. в сфере архивного дела:

  12.5.1. участвует в проведении государственной политики в области архивного дела на территории Забайкальского края;

         12.5.2. осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:

         государственных архивов, музеев, библиотек Забайкальского края;

         органов государственной власти и иных государственных органов Забайкальского края;

         государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Забайкальского края;

         12.5.3. осуществляет контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в пределах своей компетенции;

         12.5.4. создает в пределах своих полномочий экспертно-проверочную комиссию;

12.5.5. решает вопрос о передаче архивных документов, находящихся в собственности Забайкальского края, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

         12.6. в сфере национально-культурных автономий:

12.6.1. оказывает поддержку региональным и местным национально-культурным автономиям, поддержку изучения в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

         12.6.2. направляет деятельность краевых учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;

         12.6.3. оказывает помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, частных образовательных организаций по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры;

          12.7. осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

12.8. в пределах своих полномочий разрабатывает и реализует региональные программы государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Забайкальского края;

12.9. сохраняет этнокультурное разнообразие народов Российской Федерации, проживающих на территории Забайкальского края;

12.10. осуществляет культурную адаптацию мигрантов;

12.11. участвует в реализации федеральных программ культурного развития малочисленных народов и разрабатывает региональные программы культурного развития малочисленных народов;

12.12. осуществляет защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов в пределах своих полномочий;

12.13. оказывает поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в соответствии с законодательством Забайкальского края;

12.14. ведет реестр организаций и мастеров народных художественных промыслов в Забайкальском крае;

12.15. участвует в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;

12.16. осуществляет контроль за представлением производителями обязательных экземпляров документов Забайкальского края в организации в соответствии с законодательством;

12.17. обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), библиотек Забайкальского края;

12.18. создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

         12.19. организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

12.20. осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с действующим законодательством;

12.20¹. осуществляет функции по организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 26 апреля 2013 года № Пр-1069, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в пределах полномочий; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 346)

         12.21. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 346)

         12.22. обеспечивает защиту государственной тайны и установленный режим секретности в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

12.23. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         12.24. рассматривает обращения в порядке, установленном действующим законодательством;

12.25. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности

13. Министерство возглавляет министр культуры Забайкальского края (далее – министр), назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

14. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей министра осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

15. Министр:

15.1. осуществляет руководство и организует деятельность Министерства на основе единоначалия;

15.2. осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Министерства;

15.3. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Забайкальского края в Министерстве в соответствии с законодательством;

15.4. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

15.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

15.6. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

15.7. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;

15.8. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством, в пределах своей компетенции;

15.9. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов: лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, лицевой счет получателя бюджетных средств, лицевой счет администратора доходов бюджета, лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

15.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

15.11. заключает от имени Министерства и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

15.12. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение законодательства;

15.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

16. В Министерстве создается коллегия.

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Забайкальского края от 19 июня 2017 года № 249

Перечень

 утративших силу постановлений Правительства Забайкальского края

            1. Постановление  Правительства  Забайкальского края от 13 мая 2014 года № 258 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края».

         2. Пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие правоотношения в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 16 сентября 2014 года № 547.

3. Постановление Правительства Забайкальского края от 28 октября 2014 года № 612  «О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года  № 258».

         4.      Постановление Правительства Забайкальского края от 23 декабря 2015 года № 616 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года № 258 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края».

         5. Постановление Правительства Забайкальского края  от 18 января 2016 года №19 «О внесении изменения в подпункт 9.23 Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года № 258».

___________________