ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.05.2014 N 258
г. Чита
Утратило силу – Постановление
Правительства Забайкальского края
от 19.06.2017 № 249
Об утверждении Положения о
Министерстве культуры
Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 16.09.2014 г. N 547; от 28.10.2014 г. N 612;
от 13.10.2015 № 519; от 23.12.2014 № 616; от 18.01.2016 № 19;
от 13.03.2017 № 87)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом
Забайкальского края от 05 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе
исполнительных органов государственной власти Забайкальского края",
постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013
года N 463 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора
Забайкальского края от 09 октября 2013 года N 69", в целях реализации
постановления Губернатора Забайкальского края от 09 октября 2013 года
N 69 "О структуре исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края" Правительство Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Забайкальского
края (прилагается).
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 23.12.2014 № 616)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010
года N 220 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры
Забайкальского края";
постановление Правительства Забайкальского края от 21 декабря
2010 года N 482 "О внесении изменения в Положение о Министерстве
культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением
Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";
постановление Правительства Забайкальского края от 30 декабря
2010 года N 532 "О приостановлении действия подпункта 9.3.1.1
Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного
постановлением Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года
N 220";
постановление Правительства Забайкальского края от 22 февраля
2011 года N 45 "О внесении изменения в Положение о Министерстве
культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением
Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";
пункт 14 изменений, которые вносятся в некоторые постановления
Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об
исполнительных органах государственной власти Забайкальского края,
утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 05
мая 2011 года N 154;
постановление Правительства Забайкальского края от 19 июля 2011
года N 258 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры
Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства
Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";
постановление Правительства Забайкальского края от 22 ноября 2011
года N 422 "О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры
Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства
Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";
постановление Правительства Забайкальского края от 05 февраля
2013 года N 67 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением
Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";
постановление Правительства Забайкальского края от 29 апреля 2013
года N 151 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры
Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства
Забайкальского края от 01 июня 2010 года N 220";
пункт 12 изменений, которые вносятся в некоторые постановления
Правительства Забайкальского края в связи с принятием Федерального
закона "Об образовании в Российской Федерации", утвержденных
постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013
года N 353;
постановление Правительства Забайкальского края от 26 ноября 2013
года N 512 "О внесении изменений в постановление Правительства
Забайкальского края от 30 декабря 2010 года N 532 "О приостановлении
действия подпункта 9.3.1.1 Положения о Министерстве культуры
Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства
Забайкальского края от 01 июня 2010 г. N 220".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края А.И.Шеметов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 13 мая 2014 года N 258
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 16.09.2014 г. N 547; от 28.10.2014 г. N 612;
от 13.10.2015 № 519; от 23.12.2014 № 616; от 18.01.2016 № 19;
от 13.03.2017 № 87)
1. Общие положения
1. Министерство культуры
Забайкальского края (далее
–
Министерство) является исполнительным органом государственной власти
Забайкальского
края, определяющим перспективные направления развития
в
сферы культуры и архивного
дела в Забайкальском крае,
осуществляющим
управление
в установленных сферах
деятельности, функции по принятию
нормативных
правовых актов, функции по оказанию государственных услуг,
функции по
контролю и надзору в пределах установленных полномочий, а
также осуществляющим
переданные Российской Федерацией полномочия.
Министерство является
органом, уполномоченным в
области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов
Российской
Федерации, расположенных на территории Забайкальского края
(далее -
объекты культурного наследия),
выявленных объектов
культурного
наследия.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 23.12.2014 № 616)
2. Министерство является правопреемником Комитета культуры
Читинской области, Департамента культуры Агинского Бурятского
автономного округа, а также Департамента по делам архивов
Забайкальского края, Управления по делам архивов Читинской области,
Департамента обеспечения исполнения государственных полномочий
(аппарата) Администрации Агинского Бурятского автономного округа в
части переданных функций в области архивного дела. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 23.12.2014 № 616)
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, исполнительными органами государственной власти
Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями и
общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Забайкальского края, а также настоящим Положением.
5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает
приказы и распоряжения.
6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые
счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование – Министерство культуры
Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства – Минкультуры
Забайкальского края.
8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская
Федерация, 672090, г. Чита, ул. Анохина, 73. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 23.12.2014 № 616)
Адрес электронной почты Министерства: [email protected].
2. Полномочия
9.
Министерство:
9.1.
вносит в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края
проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности Министерства;
9.2. на
основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов
Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края
и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие
нормативные правовые акты:
9.2.1. об установлении порядка принятия
Министерством решения о включении объекта культурного наследия регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в
единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр);
9.2.2. о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного
наследия регионального значения или местного (муниципального) значения по
согласованию с органами местного самоуправления с утверждением границ
территории объекта культурного наследия, включаемого в реестр, либо об отказе
во включении объекта в реестр;
9.2.3. об утверждении границы территории
выявленного объекта культурного наследия в соответствии с порядком,
установленным Правительством Забайкальского края;
9.2.4. об установлении требований к осуществлению деятельности в
границах территории достопримечательного места регионального значения,
требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного
места регионального значения;
9.2.5. об
изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия
регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом2 статьи22 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) об изменении категории
историко-культурного значения объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом3 статьи22
Федерального закона;
9.2.6. об утверждении порядка организации
работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального
закона (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия);
9.2.7. об установлении требований к
сохранению объектов культурного наследия федерального значения; требований к
содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения
в случае, предусмотренном пунктом4 статьи473
Федерального закона; требований к обеспечению доступа к объектам культурного
наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации); требований к сохранению объектов культурного наследия
регионального значения; требований к содержанию и использованию объектов
культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом4 статьи473 Федерального закона; требований к
обеспечению до ступа к объектам культурного наследия регионального значения;
требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения; требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом4 статьи473 Федерального закона; требований к
обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального)
значения;
9.2.8. о
включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, объекта
археологического наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия в
порядке, установленном Федеральным законом, либо об отказе во включении
указанного объекта в данный перечень;
9.2.9. об утверждении границ зон охраны объектов
культурного наследия регионального значения, особых режимов использования
земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным
регламентам в границах территорий данных зон, а по
согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия -
границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том
числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за
исключением границ зон охраны
особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и
объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых
режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к
градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
9.2.10. о порядке
установления предмета охраны исторического поселения, имеющего особое значение
для истории и культуры Забайкальского края (далее – историческое поселение
регионального значения), границ территории исторического поселения
регионального значения;
9.2.11. об
установлении предмета охраны исторического поселения регионального значения,
границ территории исторического поселения регионального значения;
9.2.12. о создании художественно-экспертного
совета Забайкальского края по народным художественным промыслам для
осуществления деятельности по отнесению изделий, изготовляемых на территории
Забайкальского края, к изделиям народных художественных промыслов;
9.2.13. об утверждении перечня мест традиционного бытования
народных художественных промыслов;
9.2.14. о
порядке установления государственными организациями культуры,финансируемыми из бюджета Забайкальского края, льгот
для детей дошкольноговозраста,обучающихся,инвалидов,
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных
мероприятий;
9.2.15. по другим вопросам в установленных сферах деятельности
Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными
правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского
края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского
края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и
Правительства Забайкальского края;
9.3. в сфере сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия,
выявленных объектов культурного наследия:
9.3.1. осуществляет переданные Российской
Федерацией полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением
отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации):
9.3.1.1. осуществляет федеральный
государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия
федерального значения;
9.3.1.2. осуществляет
государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения в
соответствии со статьей 33 Федерального закона, за исключением:
ведения реестра;
организации и проведения
государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для
исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного
наследия федерального значения и установления требований к градостроительному
регламенту в границах территории достопримечательного места федерального
значения;
выдачи разрешений
(открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов
археологического наследия;
9.3.2. осуществляет сохранение, использование
и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности
Забайкальского края;
9.3.3. осуществляет региональный государственный надзор за
состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и
государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных
объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в
области охраны объектов культурного наследия);
9.3.4. осуществляет государственную охрану объектов культурного
наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
9.3.5. разрабатывает и реализует
государственные программы Забайкальского края (далее – государственные
программы) в области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия;
9.4. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в
подпункте 9.3 настоящего Положения:
9.4.1. формирует реестр совместно с
федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
9.4.2. участвует в документационном
обеспечении реестра, включающем в себя подготовку и хранение документации,
установленной Федеральным законом, в виде учетных дел объектов культурного
наследия, подлежащих бессрочному хранению;
9.4.3. осуществляет мониторинг данных об
объектах культурного наследия, включенных
в реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного
наследия, включенных в реестр;
9.4.4. осуществляет государственный
учет объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов
культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного
наследия;
9.4.5. направляет в федеральный орган
охраны объектов культурного наследия обращение об исключении из реестра объекта
культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия
местного (муниципального) значения по согласованию с органом местного самоуправления;
9.4.6.
устанавливает порядок выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и
систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия
федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения,
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных
объектов культурного наследия и его форму;
9.4.7. принимает решения о включении
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень
выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в
перечень выявленных объектов культурного наследия, об исключении выявленного
объекта из перечня выявленных объектов культурного наследия, а также формирует
и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия; 9.4.8. организует работу по установлению
историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия;
9.4.9. уведомляет собственника и (или)
иного законного владельца объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, о включении данного объекта в перечень выявленных объектов
культурного наследия, а также о необходимости выполнять требования к содержанию
и использованию выявленного объекта культурного наследия, определенные пунктами
1-3 статьи473 Федерального закона;
9.4.10. уведомляет о
выявленном объекте археологического наследия собственника и (или) пользователя
земельным участком, на котором или в котором обнаружен объект археологического
наследия, орган местного самоуправления муниципального образования
Забайкальского края, на территории которого обнаружен данный объект
археологического наследия, орган кадастрового учета;
9.4.11. уведомляет собственника или иного
законного владельца выявленного объекта культурного наследия, земельного
участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного
участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о
принятии решения о включении такого объекта в реестр либо об отказе во включении
такого объекта в реестр;
9.4.12. выдает паспорт объекта культурного наследия, включенного в реестр, в соответствии с порядком,
установленным федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
9.4.13. согласовывает решения федерального органа
охраны объектов культурного наследия в порядке, предусмотренном Федеральным
законом: об изменении категории
историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего
критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения,
на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия
регионального значения;
об изменении категории
историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального
значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного
наследия федерального значения;
9.4.14.
предоставляет физическим и юридическим лицам выписку из
реестра об объекте культурного наследия, содержащую сведения, указанные в
пункте 2 статьи 20 Федерального закона;
9.4.15. рассматривает представленный
проект информационных надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте
культурного наследия федерального значения, включенного в реестр (за
исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых
устанавливается Правительством Российской Федерации), проверяет его
соответствие данным реестра и утверждает представленный проект информационных
надписей либо отказывает в его утверждении;
9.4.16.
согласовывает изготовление, установку и демонтаж информационных надписей и
обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия
регионального значения, включенного в реестр, и устанавливает требования к
тексту таких информационных надписей и обозначений;
9.4.17.
организовывает проведение государственной историко-культурной экспертизы в
части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования)
Министерства или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям
данных органов в соответствии с Федеральным законом;
9.4.18. подготавливает
заключения в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для
утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных
к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации,
объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особого
режима использования земель в границах территорий данных зон и требования к
градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
9.4.19. устанавливает запрет или ограничение распространения
наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах
территории достопримечательного места и включенных в реестр, а также требования
к ее распространению;
9.4.20. согласовывает обязательные
разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия и объектов
археологического наследия, включенных в реестр, в проектах проведения
изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных
работ, указанных в статье30 Федерального закона работ по использованию лесов и
иных работ (далее – работы) в границах территории указанных объектов или
проектах обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо
плана проведения спасательных археологических полевых работ,
включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного
наследия;
9.4.21. согласовывает в проектной
документации разделы об обеспечении сохранности объекта культурного наследия
или о проведении спасательных археологических полевых работ или проект
обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо план проведения
спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия
проводимых работ на объект культурного наследия, при проведении строительных и
иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком
в границах территории объекта культурного наследия;
9.4.22. направляет заказчику работ, техническому заказчику
(застройщику) объекта капитального строительства, лицу, проводящему работы,
уведомление о выявленном объекте археологического наследия, содержащее
информацию, предусмотренную пунктом11 статьи451 Федерального закона,
а также сведения о предусмотренном пунктом5 статьи51 Федерального закона особом
режиме использования земельного участка, в границах которого располагается
выявленный объект археологического наследия;
9.4.23. уведомляет заказчика работ,
технического заказчика (застройщика) объекта капитального строительства, лицо,
проводящее работы, о включении объекта, обнаруженного в ходе проведения работ,
в перечень выявленных объектов культурного наследия с приложением копии решения
о включении объекта в указанный перечень, а также о необходимости выполнять
требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного
наследия, определенные пунктами 1-3 статьи473 Федерального закона;
9.4.24. определяет мероприятия по обеспечению сохранности
выявленного объекта культурного наследия либо выявленного объекта
археологического наследия, включающие в себя обеспечение техническим заказчиком
(застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиком работ разработки проекта
обеспечения сохранности данного выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных
археологических полевых работ;
9.4.25.
направляет заказчику работ, техническому заказчику (застройщику) объекта
капитального строительства, лицу, проводящему работы, разрешение на
возобновление работ и копию решения об отказе во включении объекта,
обнаруженного в ходе проведения работ, в перечень выявленных объектов
культурного наследия;
9.4.26. выдает письменное предписание о
немедленном приостановлении работ заказчику работ, техническому заказчику
(застройщику) объекта капитального строительства, лицу, проводящему работы,
проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия,
включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе
объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта
культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных
участков), в границах которого (которых) проводятся работы), нарушить их
целостность и сохранность;
9.4.27. выдает письменное разрешение на возобновление работ в
случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения объектов, указанных в
пункте 9.4.26. настоящего Положения, либо устранения угрозы нарушения их
целостности и сохранности, когда работы были приостановлены по предписанию
Министерства;
9.4.28. вносит в Правительство Забайкальского края представление об
ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта
культурного наследия или в его зонах охраны;
9.4.29. выдаетзадания
и разрешенияна проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного
наследия;
9.4.30. согласовывает проектную
документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении
объекта культурного наследияфедерального значения (за исключением
отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения,перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объекта культурного наследия региональногозначения,
выявленного объекта культурного наследия;
9.4.31. утверждает отчетную документацию о выполнении работ по
сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного
объекта культурного наследия и выдает акт приемки выполненных работ по
сохранению объекта культурного наследия;
9.4.32. участвует в приемке работ по сохранению объекта культурного
наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия;
9.4.33. составляет акт технического состояния объекта культурного наследия,
включенного в реестр (за исключением отдельных объектов культурного наследия
федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), выявленного объекта культурного наследия;
9.4.34. устанавливает требования к содержанию и использованию
объекта культурного наследия, включенного в реестр (за исключением отдельных
объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации), выявленного объекта
культурного наследия в случаях и порядке, предусмотренном Федеральным законом;
9.4.35. устанавливает условия доступа к
объекту культурного наследия, включенному в реестр, в порядке, предусмотренном
Федеральным законом;
9.4.36. принимает решение о приостановлении доступа к объекту
культурного наследия, включенному в реестр (его части), на время проведения
работ по сохранению объекта культурного наследия или в связи с ухудшением его
физического состояния, и возобновлении доступа к нему;
9.4.37. утверждает охранное обязательство объекта культурного
наследия, включенного в реестр, в порядке, предусмотренном Федеральным законом;
9.4.38. определяет границу историко-культурного заповедника
регионального значения на основании историко-культурного опорного плана и (или)
иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;
9.4.39. согласовывает представление
федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании на
территории Забайкальского края историко-культурного заповедника федерального
значения, об утверждении его границ и режима его содержания;
9.4.40. вносит в Правительство
Забайкальского края представление об установлении порядка организации
историко-культурного заповедника регионального значения, его границы и режима
его содержания, согласованное с органом местного самоуправления муниципального
образования Забайкальского края, на территории которого располагается данный
заповедник;
9.4.41. согласовывает порядок организации
историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его
границу и режим его содержания;
9.4.42. согласовывает проекты правил
землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям
исторических поселений регионального значения, в порядке, установленном законом
Забайкальского края;
9.4.43. вносит в Правительство
Забайкальского края представление о включении населенного пункта или его части
в перечень исторических поселений
регионального значения;
9.4.44. согласовывает проекты генеральных
планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений
регионального значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
9.4.45. вносит в Правительство
Забайкальского края представление о воссоздании утраченного объекта культурного
наследия за счет средств бюджета Забайкальского края, основанное на заключении
государственной историко-культурной экспертизы с учетом общественного мнения, а
при воссоздании памятника или ансамбля религиозного назначения – также с учетом
мнения религиозных организаций;
9.4.46. выдает предписания в соответствии
с Федеральным законом и предъявляет иски в суд в случаях нарушения
законодательства об объектах культурного наследия;
9.4.47. составляет протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.13–7.16, частью 1 статьи 19.4, частью1 статьи19.4.1, частями 18 и 19
статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, за исключением административных правонарушений, совершенных в
отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения,
перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, особо ценных
объектов культурного наследия либо объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, и передает протоколы об
административных правонарушениях на рассмотрение в суд по подсудности в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.4.48. рассматривает дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьей23.57 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах своих полномочий;
9.5. в сфере организации библиотечного обслуживания:
9.5.1. организует библиотечное
обслуживание населения библиотеками Забайкальского края;
9.5.2. обеспечивает финансирование
комплектования и сохранность фондов государственных библиотек Забайкальского
края;
9.5.3. обеспечивает реализацию
прав граждан на библиотечное обслуживание;
9.5.4. создает условия для
сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;
9.5.5. стимулирует путем
материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности,
организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения;
9.5.6. присваивает ведущей
универсальной краевой библиотеке статус центральной библиотеки Забайкальского
края;
9.5.7. осуществляет контроль за представлением производителями обязательных
экземпляров документов Забайкальского края в организации в соответствии с
законодательством;
9.6. в целях обеспечения
реализации полномочий, указанных в подпункте 9.5 настоящего Положения:
9.6.1. согласует правила
пользования и порядок исключения документов из библиотечных фондов библиотек
Забайкальского края, учредителями которых является Министерство;
9.7. в
сфере музейного дела:
9.7.1. оказывает поддержку
государственным музеям (за исключением федеральных государственных музеев,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
9.7.2. осуществляет от имени
Забайкальского края имущественные и неимущественные личные права и обязанности,
а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
9.7.3. принимает решения об
управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в
государственной собственности Забайкальского края;
9.7.4.
обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и
использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав
государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в
оперативное управление государственным музеям Забайкальского края, иным
государственным учреждениям Забайкальского края, а также предоставляет необходимые
гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и
музейным коллекциям;
9.7.5. оказывает поддержку в
пределах своих полномочий негосударственной части Музейного фонда Российской
Федерации и негосударственным музеям в Российской Федерации;
9.8. в целях обеспечения
реализации полномочий, указанных в подпункте 9.7 настоящего Положения:
9.8.1. проверяет состояние
сохранности и условия хранения музейных предметов и музейных коллекций,
включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
9.8.2. направляет запросы и
получает информацию о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимую для
осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;
9.8.3. предоставляет
государственные реставрационные учреждения для проведения реставрации музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части
Музейного фонда Российской Федерации;
9.8.4. обеспечивает передачу, в
случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в
состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, на
хранение в государственные хранилища;
9.8.5. реализует преимущественное
право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав
негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в случаях,
установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде
Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
9.8.6. составляет протоколы об
административных правонарушениях, предусмотренных
частью1 статьи19.4, частью1 статьи19.41, частью1
статьи19.5, статьей19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
и передает протоколы об административных правонарушениях на рассмотрение в суд
по подсудности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.9.
в сфере народных художественных промыслов:
9.9.1. оказывает поддержку
народным художественным промыслам (за исключением организаций народных
художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
9.9.2. ведет реестр организаций и мастеров народных художественных
промыслов в Забайкальском крае;
9.9.3. разрабатывает и реализует
государственные программы по сохранению и восстановлению традиционной народной
культуры;
9.10. в
сфере национально-культурных автономий:
9.10.1. оказывает поддержку
краевым и местным национально-культурным автономиям, поддержку изучения в
образовательных организациях национальных языков и иных предметов
этнокультурной направленности;
9.10.2. осуществляет защиту
исконной среды обитания и традиционного образа жизни, хозяйствования и
промыслов малочисленных этнических общностей в пределах своих полномочий;
9.11. в целях обеспечения
реализации полномочий, указанных в подпункте 9.10 настоящего Положения:
9.11.1. оказывает организационную и иную
поддержку национально-культурным автономиям в разработке и реализации
региональных программ в области сохранения и развития национальных (родных)
языков;
9.11.2. может содействовать
национально-культурным автономиям в издании книг, выпуске периодической печати,
организации телерадиовещания, создании средств массовой информации
как на русском, так и на национальных (родных) языках, обмене теле- и
радиопрограммами, аудио- и видеоматериалами, печатной продукцией на
национальных (родных) языках между субъектами Российской Федерации, а также
между Российской Федерацией и иностранными государствами;
9.11.3. учитывает при разработке и
осуществлении региональных программ национально-культурного развития
предложения национально-культурных автономий;
9.11.4. направляет деятельность краевых
учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;
9.11.5. оказывает помощь
национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных)
учреждений национальной культуры, частных общеобразовательных организаций по
подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных
массовых мероприятий в области национальной культуры;
9.11.6. обеспечивает сохранность
памятников истории и культуры, представляющих ценность для граждан Российской
Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, и являющихся
частью культурного наследия Российской Федерации;
9.11.7. поддерживает и поощряет
негосударственные средства массовой информации, безвозмездно предоставляющие
национально-культурным автономиям возможность освещения их деятельности;
9.11.8. осуществляет иные
мероприятия по созданию условий для сохранения, возрождения и развития
национальной культуры, реализации национально-культурных прав граждан
Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям;
9.12. в сфере архивного дела:
9.12.1. осуществляет формирование и
содержание архивных фондов Забайкальского края;
9.12.2. осуществляет хранение,
комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
государственных архивов, музеев, библиотек
Забайкальского края;
органов государственной власти и иных
государственных органов Забайкальского края;
государственных унитарных предприятий,
включая казенные предприятия, и государственных учреждений края;
9.12.3. осуществляет решение вопросов о
передаче архивных документов, находящихся в собственности края, в собственность
Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований;
9.12.4. осуществляет контроль
за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации
в пределах своей компетенции;
9.13. в целях обеспечения
реализации полномочий, указанных в подпункте 9.12 настоящего Положения:
9.13.1. создает в пределах своих
полномочий экспертно-проверочную комиссию;
9.13.2. осуществляет экспертизу ценности
документов совместно с государственными, муниципальными архивами и собственниками
или владельцами архивных документов;
9.13.3. принимает информацию в письменной
форме от организаторов торгов по продаже архивных документов, находящихся в
частной собственности, о месте, времени и об условиях их продажи;
9.13.4. осуществляет заключение договоров
о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в
процессе деятельности территориальных органов федеральных органов
государственной власти и федеральных организаций, иных государственных органов
Российской Федерации, расположенных на территории края, в государственные
архивы края;
9.13.5. согласовывает при реорганизации
государственных и муниципальных организаций путем их разделения или выделения
из их состава одной или нескольких организаций условия и место дальнейшего
хранения архивных документов с учредителями этих организаций либо органами,
уполномоченными на то учредительными документами;
9.14. в
сфере поддержки учреждений культуры и искусства:
9.14.1. осуществляет организацию и
поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных
учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
9.14.2. участвует в осуществлении
мер государственной поддержки кинематографии;
9.14.3. ведет официальную
статистику культуры Забайкальского края, обеспечивает ее достоверность,
своевременность и открытость;
9.14.4. публикует для сведения
населения ежегодные данные о социокультурной ситуации
на территории Забайкальского края;
9.15. в целях обеспечения
реализации полномочий, указанных в подпункте 9.14 настоящего Положения:
9.15.1. поощряет деятельность
граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию
самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
9.15.2. создает условия для
эстетического воспитания и художественного образования
прежде всего посредством поддержки и развития организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и
искусств;
9.15.3. способствует развитию
благотворительности, меценатства, спонсорства в области культуры;
9.15.4. осуществляет свой
протекционизм (покровительство) в области культуры по отношению к наименее
экономически и социально защищенным слоям и группам населения;
9.15.5. осуществляет протекционизм
(покровительство) по отношению к юным талантам, творческой молодежи,
дебютантам, начинающим творческим коллективам, не посягая на их творческую
независимость;
9.15.6 оказывает содействие
гражданам в удовлетворении их духовных потребностей, приобщении к ценностям
отечественной и мировой культуры, в обеспечении досуга, отдыха;
9.16 участвует в реализации федеральных программ культурного развития
малочисленных народов и разрабатывает региональные программы культурного
развития малочисленных народов;
9.17. осуществляет полномочия в сфере
северного домашнего оленеводства по сохранению культурных традиций и обычаев
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации;
9.18.
осуществляет в пределах своих полномочий меры по сохранению и развитию
этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на
территории Забайкальского края, их языков и культуры; культурной адаптации
мигрантов;
9.19. обеспечивает условия доступности для
инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за
исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и
искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), библиотек и
объектов культурного наследия, находящихся в собственности Забайкальского края;
9.20. утверждает списки работников государственных
и муниципальных учреждений культуры, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительного кооператива;
9.21. организует проведение
аттестации кандидатов на должности руководителей и руководителей организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Министерству;
9.22. формирует аттестационные комиссии по проведению
аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных
Министерству, муниципальных и частных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность в сфере культуры и искусства;
9.23. организует выполнение юридическими и физическими лицами
требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),
находящихся в ведении Министерства; (В
редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от
18.01.2016 № 19)
9.24. создает условия для организации проведения
независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;
9.25. кроме того:
9.25.1. вправе учреждать в
установленном порядке ведомственные награды Министерства;
9.25.2. вносит предложения по
созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений,
координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство;
9.25.3. осуществляет полномочия
учредителя краевых государственных учреждений, координация и регулирование
деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции,
установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства;
9. 25.4. в соответствии с
действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся
в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений,
координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство,
подлежащим учету по счету «Материальные запасы», а также на забалансовых
счетах;
9.25.5. осуществляет функции
заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
обеспечения нужд Министерства;
9.25.6. в соответствии с
законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию,
хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Министерства;
9.25.7. обеспечивает учет,
сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на
государственное хранение при реорганизации или ликвидации;
9.25.8. оказывает содействие
военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при
объявлении мобилизации;
9.25.9. руководит мобилизационной
подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых
связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;
9.25.10. разрабатывает
мобилизационный план и план перевода Министерства на
работу в условиях военного времени;
9.25.11. вносит Губернатору
Забайкальского края и в Правительство Забайкальского края предложения по
совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
9.25.12. осуществляет организацию
и ведение гражданской обороны в Министерстве, а также контроль и координацию
деятельности подведомственных учреждений по выполнению ими мероприятий в
области гражданской обороны;
9.25.121. осуществляет функции по организации и реализации мероприятий Комплексного
плана противодействия идеологии
терроризма в Российской Федерации
на 2013-2018 годы,
утвержденного Президентом
Российской Федерации от 26
апреля 2013 года № Пр-1069, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в пределах полномочий;
(Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от
13.03.2017 № 87)
9.25.13. обеспечивает защиту сведений,
составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в
пределах своей компетенции;
9.25.14. обеспечивает установленный режим
секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства и допускной
работы;
9.25.15. реализует предусмотренные
законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных
гарантий лицам, имеющим либо имевшим допуск к сведениям,
составляющим государственную тайну;
9.25.16. обеспечивает защиту
информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.25.17. в пределах своей компетенции
проводит необходимые организационные и технические мероприятия по обеспечению
безопасности информационных систем и баз данных, содержащих информацию, в
отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности,
в том числе персональных данных;
9.25.18. осуществляет организацию работы
по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих
государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством;
9.25.19. рассматривает обращения в
порядке, установленном действующим законодательством;
9.26. осуществляет иные полномочия
и функции в соответствии с действующим законодательством.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 23.12.2014 № 616)
3. Организация деятельности
10. Министерство возглавляет министр культуры Забайкальского края
(далее – министр), являющийся членом Правительства Забайкальского
края, назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края. (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 23.12.2014 № 616)
11. Структура Министерства в части структурных подразделений,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия, утверждается Губернатором
Забайкальского края. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 23.12.2014 № 616)
12. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом
Правительством Забайкальского края.
В период временного отсутствия министра или невозможности
выполнения им своих обязанностей обязанности министра выполняет любой
из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.
13. Министр:
13.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на
основе принципа единоначалия;
13.2. действует без доверенности от имени Министерства,
представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы
Министерства в судебных органах, выдает доверенности;
13.3. осуществляет функции представителя нанимателя для
государственных гражданских служащих и работодателя для работников
Министерства;
13.4. применяет к государственным гражданским служащим и
работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в
соответствии с действующим законодательством;
13.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся
государственных гражданских служащих и работников Министерства к
награждению;
13.6. распределяет обязанности между заместителями;
13.7. утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;
13.8. утверждает структуру Министерства по согласованию с
Администрацией Губернатора Забайкальского края с учетом пункта 11
настоящего Положения, штатное расписание Министерства в пределах
установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и
фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Министерства в
пределах ассигнований, установленных в бюджете Забайкальского края на
соответствующий финансовый год;
13.9. назначает на должность и освобождает от должности
руководителей краевых государственных учреждений, координация и
регулирование деятельности которых возложены на Министерство;
13.10. распоряжается в порядке, установленном законодательством,
имуществом, закрепленным за Министерством;
13.11. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые
Министерством;
13.12. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета
операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в
случаях и порядке, установленном законодательством Российской
Федерации для осуществления предусмотренных им операций
соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает
финансовые документы;
13.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
13.14. заключает и подписывает от имени Министерства
хозяйственные договоры и соглашения;
13.15. несет персональную ответственность за неисполнение или
нарушение действующего законодательства;
13.16. осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством.
14. В Министерстве создается коллегия.
Персональный состав коллегии утверждается Правительством
Забайкальского края по предложению министра. Деятельность коллегии
регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.
4. Финансирование и имущество
15. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете
Забайкальского края, в том числе за счет субвенций, поступающих из
федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией
полномочий.
16. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные
и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его
самостоятельном балансе. Имущество Министерства является
собственностью Забайкальского края.
5. Ответственность
17. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов и
федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Забайкальского
края, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам,
иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам
и иным нормативным правовым актам Забайкальского края принимаемых
(принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им
деятельности.
В случае принятия Министерством нормативных правовых актов,
противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой
массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина,
угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,
национальной безопасности Российской Федерации и ее
обороноспособности, единству правового и экономического пространства
Российской Федерации, Министерство несет ответственность в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации".
6. Реорганизация и ликвидация
18. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению
Правительства Забайкальского края в установленном законодательством
порядке.
