Расширенный поиск

Постановление Администрации Томской области от 26.12.2014 № 534а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

26.12.2014

№ 534а

О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 21.11.2013 № 491а

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2014 № 203 «О финансовом обеспечении реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Законом Томской области от 17 ноября 2014 года № 166-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 21.11.2013 № 491а «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Томской области на 2013 – 2022 годы» («Собрание законодательства Томской области, № 1/2 (102), часть 1 от 31.01.2014) следующие изменения:

в государственной программе «Развитие здравоохранения Томской области на 2013 – 2022 годы», утвержденной указанным постановлением (далее – государственная программа):

1) по тексту государственной программы слова «Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области» заменить словами «Департамент профессионального образования Томской области»;

2) паспорт государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

3) таблицу 13 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

4) в подпрограмме 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» государственной программы (далее – подпрограмма 1):

а) паспорт подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

б) абзац второй мероприятия 1.8 «Укрепление материально-технической базы медицинских организаций» изложить в следующей редакции:

«Данное мероприятие предполагает, в том числе, замену ФАП, находящихся в аварийном состоянии или расположенных в ветхих строениях постройки 1940 – 1970 годов, на модульные конструкции, а также проведение капитального ремонта ФАП. В 2014 году в МО Томской области планируется установить 15 модульных ФАП и провести капитальный ремонт 17 ФАП. Реализация указанных мер будет способствовать максимальному приближению качественной медицинской помощи сельскому населению Томской области.»;

в) таблицу 14 «Перечень медицинских организаций Томской области, нуждающихся в приобретении модульных ФАП» изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

г) таблицу 15 «Перечень медицинских организаций Томской области, нуждающихся в проведении капитального ремонта ФАП» изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

5) в подпрограмме 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» государственной программы (далее – подпрограмма 2):

а) паспорт подпрограммы 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;

б) абзацы седьмой и восьмой мероприятия 2.15 «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства» изложить в следующей редакции:

«– приобретение объекта недвижимого имущества для ОГБУЗ «Верхнекетская РБ» для размещения инфекционного отделения;

– приобретение объектов недвижимого имущества для ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области» для размещения отделений в Верхнекетском и Бакчарском районах Томской области;»;

6) паспорт подпрограммы 5 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;

7) в подпрограмме 6 «Совершенствование организации и финансового обеспечения медицинской помощи» государственной программы (далее – подпрограмма 6):

а) паспорт подпрограммы 6 изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению;

б) абзац двадцать девятый мероприятия 6.4 «Развитие государственно-частного партнерства» исключить;

8) строку «Задача 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи» таблицы приложения № 1 «Показатели эффективности реализации государственной программы «Развитие здравоохранения Томской области на 2013 – 2022 годы» к государственной программе изложить в следующей редакции:

«Задача 1.

Обеспечение приоритета профилактики
в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи

13. Число лиц, обученных основам здорового образа жизни
(на 1 000 населения в возрасте
от 15 лет
и старше)

Форма федерального государственного статистического наблюдения № 30 «Сведения об учреждении здравоохранения»

77,5

77,8

78,5

79,0

79,5

80,0

80,5

81,0

81,5

82,5

83,0

14. Удельный
вес профи-лактических посещений
в поликлинику, %

31,0

29,2

29,5

31,7

33,4

33,6

33,8

34,0

34,5

35,0

37,1

15. Доля больных с выявленными злокачествен-ными новообразова-ниями на I – II стадии, %

Форма федерального государственного статистического наблюдения № 35 «Сведения
о больных злокачественными новообразованиями»

45,4

45,7

45,9

51,1

56,3

60,5

66,7

66,9

67,1

67,4

15.1. Охват населения профилактичес-кими осмотрами на туберкулез, %

58,1

57,4

64,6

68,4

69,3

70,1

70,9

71,7

72,5

73,3

74,1

74,1»;

9) приложение № 2 «Перечень программных мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения Томской области на 2013 – 2022 годы» к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению;

10) приложение № 3 «Распределение объемов финансирования за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета» к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению;

11) в таблице приложения № 6 «Методика расчета показателей результативности мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения Томской области на 2013 – 2022 годы» к государственной программе:

а) строку 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3.

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих
на диспансерном наблюдении,
в общем количестве лиц, у которых выявлена
ВИЧ-инфекция, %

Рост

Количество ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном наблюдении/
общее количество лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, *100

Форма федерального государственного статистического наблюдения № 61 «Сведения
о контингентах, больных болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)»;

б) строку 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2.

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, %

Рост

Количество ВИЧ-инфицированных, получающих антиретровирусную терапию/общее количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, *100

Форма федерального государственного статистического наблюдения № 61 «Сведения
о контингентах, больных болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)».

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и действует до 1 января 2015 года.

Губернатор Томской области С.А.Жвачкин

Приложение № 1

к постановлению Администрации Томской области
от 26.12.2014 № 534а

Паспорт государственной программы
«Развитие здравоохранения Томской области на 2013 – 2022 годы»

Наименование государственной программы

Государственная программа «Развитие здравоохранения Томской области на 2013 – 2022 годы» (далее – государственная программа)

Координатор государственной программы

Департамент здравоохранения Томской области

Заказчик государственной программы

Департамент здравоохранения Томской области

Соисполнители государственной программы

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области;

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области;

Департамент общего образования Томской области;

Департамент по культуре и туризму Томской области;

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области;

Департамент профессионального образования Томской области;

Департамент социальной защиты населения Томской области;

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области;

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области;

Управление Роспотребнадзора по Томской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);

государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию);

научно-исследовательские институты Сибирского отделения Российской академии медицинских наук
(по согласованию);

учреждения Федерального медико-биологического агентства (по согласованию);

общественные организации и фонды (по согласованию);

медицинские организации частной и иной формы собственности (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,
на которую направлена реализация государственной программы

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей

Цель государственной программы

Улучшение демографической ситуации на территории Томской области по управляемым здравоохранением причинам путем создания интегрированной пациентоориентированной системы здравоохранения

Показатели цели государственной программы и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатели

2012 год

2013

год

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Смертность
от всех причин (на 1 000 населения)

11,9

11,8

11,5

Уровень младенческой смертности

(на 1 000 родившихся живыми)

8,70

7,19

7,18

7,16

7,12

7,10

6,20

6,10

6,00

5,90

5,80

Ожидаемая продолжитель-ность жизни
при рождении, число лет

70,1

70,2

70,9

71,5

72,0

72,7

73,3

74,0

Уровень удовлетворен-ности населения медицинской помощью, %

37,2

39,5

40,0

42,5

44,0

44,5

45,0

47,5

48,0

49,5

51,0

Средняя заработная плата врачей
и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтичес-кое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Томской области, %

109,9

129,7

130,7

137,0

159,6

200,0

Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтичес-кого) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы
в Томской

области, %

66,2

75,6

76,2

79,3

86,3

100,0

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Томской области, %

35,7

50,1

51,0

52,4

70,5

100,0

Доля расходов
на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций
от всех расходов
на областную Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи
на территории Томской области (далее – областная Программа государственных гарантий), %

6,9

5,8

5,9

5,8

5,5

5,4

Доля расходов
на оказание медицинской помощи
в амбулаторных условиях от всех расходов
на областную Программу государственных гарантий, %

31,8

32,0

31,8

31,7

34,0

34,2

Доля расходов
на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на областную Программу государственных гарантий, %

0,8

1,4

1,8

2,2

2,7

3,3

3,9

Доля расходов
на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов
на областную Программу государственных гарантий, %

3,3

7,0

7,4

7,7

8,1

8,5

9,0

Доля расходов
на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов
на областную Программу государственных гарантий, %

52,1

53,8

53,1

52,5

51,7

48,7

47,5

Задачи государственной программы

1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.

2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

3. Повышение эффективности деятельности службы родовспоможения и детства.

4. Развитие медицинской реабилитации населения и обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.

5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей.

6. Совершенствование организации и финансового обеспечения медицинской помощи

Показатели задач государственной программы
и их значения
(с детализацией по годам реализации государственной программы)

Показатели

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Задача 1.

Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»

Число лиц, обу-ченных основам здорового образа жизни (на 1 000 населения
в возрасте от 15 лет и старше)

77,5

77,8

78,5

79,0

79,5

80,0

80,5

81,0

81,5

82,5

83,0

Удельный вес профилактичес-ких посещений
в поликлинику, %

31,0

29,2

29,5

31,7

33,4

33,6

33,8

34,0

34,5

35,0

37,1

Доля больных
с выявленными злокачествен-ными новообра-зованиями на I – II стадии, %

45,4

45,7

45,9

51,1

56,3

60,5

66,7

66,9

67,1

67,4

Охват населения профилактичес-кими осмотрами на туберкулез, %

58,1

57,4

64,6

68,4

69,3

70,1

70,9

71,7

72,5

73,3

74,1

Задача 2.

Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»

Смертность
от болезней системы кровообращения (случаев на 100 000 населения)

529,6

528,0

527,0

526,0

525,0

524,0

523,0

Смертность
от новообразований (случаев
на 100 000 населения)

212,8

212,0

211,5

211,0

210,0

205,0

201,0

199,0

195,0

Удельный вес больных злока-чественными
новообразования-ми, состоящих на учете
с момента установления диагноза 5 лет
и более, %

51,2

50,0

52,1

52,4

52,7

53,2

54,6

54,8

55,0

55,2

55,5

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут, %

85,0

86,0

92,0

97,0

Смертность
от туберкулеза
(на 100 000 населения)

5,8

Заболеваемость туберкулезом
(на 100 000 населения)

75,28

70,18

65,08

59,98

54,88

50,00

Задача 3.

Подпрограмма 3 «Охрана здоровья матери и ребенка»

Охват диспансерным наблюдением детского населения 0 – 14 лет (на 1 000 соответствую-щего населения)

234,1

245,0

283,4

297,5

312,8

327,9

342,8

357,8

372,8

450,0

457,4

Уровень материнской смертности
(на 100 000 родившихся живыми)

27,8

7,5

Смертность детей в возрасте 0 – 17 лет (случаев
на 10 000 населения соответствую-щего возраста)

8,55

8,45

8,40

8,35

8,30

8,10

7,50

Задача 4.

Подпрограмма 4 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, паллиативной помощи, в том числе детям»

Увеличение количества пациентов, прошедших санаторно-курортное лечение, %

Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым
(на 10 000 соответствую-щего населения)

0,28

0,98

1,51

1,78

1,94

2,31

2,47

2,83

3,17

3,21

Обеспеченность койками
для оказания паллиативной помощи детям
(на 10 000 соответствую-щего населения)

0,56

0,98

1,28

1,78

2,62

2,58

2,65

2,72

2,80

2,90

Задача 5.

Подпрограмма 5 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений
в сфере охраны здоровья»

Обеспеченность врачебными кадрами
(на 10 000 человек)

65,7

61,1

57,1

53,1

49,0

45,0

41,0

Обеспеченность средним медицинским персоналом
(на 10 000 человек)

97,6

99,0

99,7

101,2

102,5

103,2

104,2

109,4

114,0

114,3

Укомплектован-ность кадрами медицинских организаций, %

60,3

65,0

65,7

66,0

66,5

67,0

67,3

67,5

67,7

69,9

71,0

Соотношение врачи/средние медицинские работники

1:1,7

1:2,2

1:2,3

1:2,4

1:2,5

1:2,6

1:2,7

1:2,8

1:2,9

1:3,0

Доля врачей первичного звена от общего числа врачей, %

52,0

52,2

53,1

53,9

54,8

55,6

56,5

Доля аккредитованных специалистов, %

100

Доля медицинских
и фармацевтичес-ких работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Томской области, трудоустроившихся после завершения обучения
в медицинские или фармацевти-ческие организации государственной и муниципальной систем здравоохранения Томской

области, %

100

Задача 6.

Подпрограмма 6 «Совершенствование организации и финансового обеспечения медицинской помощи»

Доля медицинских организаций, работающих
в системе обязательного медицинского страхования (любой формы собственности), %

76,8

76,7

77,0

77,1

77,2

Доля пациентов,
у которых ведутся электронные медицинские карты, %

5,0

11,0

20,0

32,0

43,0

55,0

67,0

78,0

89,0

100,0

Количество профилей высокотехноло-гичной медицинской помощи, оказываемой в государствен-ных (муниципальных) медицинских организациях Томской области

Число дней занятости койки
в году, дней

319

326

327

328

330

Средняя длительность лечения больного в стационаре, дней

13,0

12,9

12,4

12,1

11,7

11,3

11,0

Доля пациентов, доставленных
по экстренным показаниям,
от общего числа пациентов, пролеченных
в стационарных условиях, %

50,0

49,7

48,8

47,8

46,9

45,9

45,0

Количество обращений
за медицинской помощью, оказываемой
в амбулаторных условиях с профилактичес-кой целью,
на 1 жителя

2,380

2,451

2,640

2,700

2,714

2,720

2,725

2,730

Количество обращений
за медицинской помощью, оказываемой
в амбулаторных условиях в связи
с заболеваниями, на 1 жителя

2,144

2,151

2,200

Количество обращений
за медицинской помощью, оказываемой
в амбулаторных условиях
в неотложной форме, на 1 застрахованное лицо

0,127

0,408

0,460

0,600

0,719

0,839

0,960

0,976

0,990

Объем медицинской помощи, оказываемой
в дневных стационарах,
на 1 жителя, пациенто-дней

0,633

0,632

0,665

0,710

0,874

0,889

0,899

0,900

Объем медицинской помощи
в стационарных условиях
на 1 жителя, койко-дней

2,581

2,565

2,463

2,350

2,349

2,348

2,347

2,346

2,345

2,343

2,340

Количество вызовов скорой медицинской помощи
на 1 жителя

0,345

0,325

0,324

0,322

0,318

0,316

Объем паллиативной медицинской помощи
в стационарных условиях
на 1 жителя, койко-дней

0,004

0,032

0,092

0,112

0,119

0,125

0,131

0,134

0,137

0,140

0,142

Сроки и этапы реализации государственной программы

2013 – 2022 годы

1-й этап – 2013 – 2016 годы;

2-й этап – 2017 – 2019 годы;

3-й этап – 2020 – 2022 годы

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи».

Подпрограмма 3 «Охрана здоровья матери и ребенка».

Подпрограмма 4 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, паллиативной помощи, в том числе детям».

Подпрограмма 5 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений
в сфере охраны здоровья».

Подпрограмма 6 «Совершенствование организации и финансового обеспечения медицинской помощи»

Объемы
и источники финансирования (с детализацией по годам реализации,
тыс. рублей)

Источники

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

(прог-ноз)

2016 год

(прог-ноз)

2017 год

(прог-ноз)

2018 год

(прог-ноз)

2019 год

(прог-ноз)

2020 год

(прог-ноз)

2021 год

(прог-ноз)

2022 год

(прог-ноз)

Федеральный бюджет

(по согласова-нию)

648 580,4

20 000,0

423 718,8

21 530,3

22 585,3

23 692,0

24 852,9

26 070,7

27 348,2

28 688,2

30 094,0

Областной бюджет

за счет текущей деятельности*

33 802 953,2

1 094 127,2

365 999,4

484 632,9

1 094 127,2

4 226 527,9

4 604 036,2

5 295 981,6

5 350 492,0

3 125 638,2

3 278 954,5

3 452 336,4

3 618 354,1

Местные бюджеты

(по согласова-нию)

0,0

Территориаль-ный фонд ОМС
(по согласова-нию)

134 362 823,9

9 805 954,3

11 241 836,8

11 991 319,4

14 126 271,8

17 401 429,2

19 024 266,3

11 808 728,7

12 379 332,5

12 977 895,8

13 605 789,1

Внебюджет-ные источ-ники
(по согласова-нию)**

597 022,6

98 621,2

99 161,7

99 169,0

99 686,0

100 864,7

99 520,0

0,0

Всего по источникам

170 505 507,3

10 290 574,9

13 343 477,4

16 338 546,6

18 852 579,3

22 821 967,5

24 499 131,2

14 960 437,6

15 685 635,2

16 458 920,4

17 254 237,2

Объем
и основные направления расходования средств
(с детализацией по годам реализации,
тыс. рублей)

Основные направления расходования средств

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Инвестиции

577 338,6

–

399 838,6

177 500,0

–

НИОКР

–

Прочие

169 928 168,7

10 290 574,9

12 943 638,8

16 161 046,6

18 852 579,3

22 821 967,5

24 499 131,2

14 960 437,6

15 685 635,2

16 458 920,4

17 254 237,2

Организация управления государственной программой

Текущее управление государственной программой осуществляет Департамент здравоохранения Томской области.

Контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации государственной программы осуществляют Департамент здравоохранения Томской области, исполнители, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета в рамках исполнения данной государственной программы

1 2 3 4 5 6

Постановление Администрации Томской области от 26.12.2014 № 534а

Информация по документу

« Постановление Губернатора Томской области от 30.12.2014 № 124

Постановление Администрации Томской области от 25.12.2014 № 532а »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД