Постановление Администрации Томской области от 26.12.2014 № 534а

* В том числе средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию ведомственных целевых программ:

– «Оснащение учреждений здравоохранения Томской области автомобилями скорой медицинской помощи на 2013 – 2015 годы» – 43 455,5 тыс. рублей;

– «Предупреждение распространения социально значимых заболеваний в Томской области» – 69 340,6 тыс. рублей (оснащение оборудованием, капитальный ремонт медицинских организаций); 2 750,0 тыс. рублей – на закупку антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C;

– «Охрана здоровья матери и ребенка в Томской области» – 62 554,1 тыс. рублей (оснащение оборудованием, капитальный ремонт медицинских организаций);

– «Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области» – 25 097,3 тыс. рублей (оснащение оборудованием, капитальный ремонт медицинских организаций); 10 519,2 тыс. рублей – на финансовое обеспечение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

Приложение № 7

к постановлению Администрации Томской области
от 26.12.2014 № 534а

Подпрограмма 5

«Кадровое обеспечение системы здравоохранения

и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья»

Наименование подпрограммы	Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья
Заказчик подпрограммы	Департамент здравоохранения Томской области
Соисполнители подпрограммы	Департамент здравоохранения Томской области; Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области; ГБОУ ВПО СибГМУ Минздрава России (по согласованию); органы местного самоуправления МО Томской области (по согласованию)
Цель подпрограммы	1.     Совершенствование и перспективное развитие обеспеченности региональной системы здравоохранения медицинскими кадрами. 2.     Поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса. 3.     Обеспечение притока в медицинские организации врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль. 4.     Планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению. 5.  Решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи. Повышение престижа профессии медицинского работника
Задачи подпрограммы	1. Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования. 2. Достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками. 3. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников. 4. Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи. 5. Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки
Показатели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам)	Показатели		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
	Обеспеченность врачебными кадрами (на 10 000 человек)		65,7	61,1	57,1	53,1	49,0	45,0	41,0	41,0	41,0	41,0	41,0
	Обеспеченность средним медицинским персоналом (на 10 000 человек)		97,6	97,6	99,0	99,7	101,2	102,5	103,2	104,2	109,4	114,0	114,3
	Укомплектован-ность кадрами медицинских организаций, %		60,3	65,0	65,7	66,0	66,5	67,0	67,3	67,5	67,7	69,9	71,0
	Соотношение врачи/средние медицинские работники		1:1,7	1:2,2	1:2,3	1:2,4	1:2,5	1:2,6	1:2,7	1:2,7	1:2,8	1:2,9	1:3,0
	Доля врачей первичного звена от общего числа врачей, %		52,0	52,2	53,1	53,9	54,8	55,6	56,5	56,5	56,5	56,5	56,5
	Доля аккредитованных специалистов, %		-	-	-	-	-	20	40	60	80	100	100
	Доля медицинских и фармацевтичес-ких работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Томской области, трудоустроив-шихся после завершения обучения в медицинские или фармацевти-ческие организации государственной и муниципальной систем здравоохранения Томской области, %		75	75	80	85	90	95	100	100	100	100	100
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2013 – 2022 годы 1-й этап – 2013 – 2016 годы; 2-й этап – 2017 – 2019 годы; 3-й этап – 2020 – 2022 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Мероприятие 5.1. Совершенствование подготовки, переподготовки, повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников. Мероприятие 5.2. Повышение престижа медицинских специальностей. Мероприятие 5.3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников. Мероприятие 5.4. Международное, межрегиональное сотрудничество в сфере охраны здоровья
Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации подпрограммы, тыс. рублей)	Источники	Всего		2013 год	2014 год	2015 год (прог-ноз)	2016 год (прог-ноз)	2017 год (прог-ноз)	2018 год (прог-ноз)	2019 год (прог-ноз)	2020 год (прог-ноз)	2021 год (прог-ноз)	2022 год (прог-ноз)
	Федеральный бюджет (по согласова-нию)	45 000,0		20 000,0	25 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет за счет текущей деятельности *	7 329 920,9 486 494,5		365 999,4	36 494,3 486 494,5	776 596,9	1 273 087,9	2 101 915,8	2 436 841,6	78 765,6	82 625,1	86 673,6	90 920,7
	Местные бюджеты (по согласова-нию)	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Территориаль-ный фонд ОМС (по согласова-нию)	22 953 495,8		991 000,0	1 460 553,2	2 212 906,0	3 874 355,7	6 655 192,7	7 759 488,2	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджет-ные источники (по согласова-нию)	597 022,6		98 621,2	99 161,7	99 169,0	99 686,0	100 864,7	99 520,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по источникам	31 411 933,8		1 475 620,6	2 107 703,7	3 088 671,9	5 247 129,6	8 857 973,2	10 295 849,8	78 765,6	82 625,1	86 673,6	90 920,7
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Основные направления расходования средств	Всего		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
	Инвестиции	–		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	НИОКР	–		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Прочие	31 411 933,8		1 475 620,6	2 107 703,7	3 088 671,9	5 247 129,6	8 857 973,2	10 295 849,8	78 765,6	82 625,1	86 673,6	90 920,7
Организация управления подпрограммой	Текущее управление подпрограммой осуществляет Департамент здравоохранения Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют Департамент здравоохранения Томской области, исполнители, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета в рамках исполнения данной подпрограммы

* В том числе средства областного бюджета, предусмотренные на:

1) реализацию постановления Администрации Томской области от 26.03.2013 № 121а «Об осуществлении государственной поддержки работников областных государственных автономных и бюджетных учреждений здравоохранения в виде частичной компенсации затрат, связанных с наймом жилых помещений в жилых домах, построенных в рамках реализации на территории Томской области инвестиционных проектов по строительству жилых домов, предназначенных для сдачи квартир в аренду» – 2 875,0 тыс. рублей;

2) осуществление мероприятий в рамках ведомственных целевых программ:

– «Предупреждение распространения социально значимых заболеваний в Томской области» –
206 598,5 тыс. рублей (реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики»);

– «Охрана здоровья матери и ребенка в Томской области» – 39 155,7 тыс. рублей (реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»);

– «Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области» –
237 665,3 тыс. рублей (реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики»); 200,0 тыс. рублей – на повышение квалификации медицинских работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь больным сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Приложение № 8

к постановлению Администрации Томской области
от 26.12.2014 № 534а

Подпрограмма 6

«Совершенствование организации и финансового обеспечения медицинской помощи»

Наименование подпрограммы	Совершенствование организации и финансового обеспечения медицинской помощи
Заказчик подпрограммы	Департамент здравоохранения Томской области
Соисполнители подпрограммы	Департамент здравоохранения Томской области; Департамент по управлению государственной собственностью Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области; Департамент развития информационного общества Администрации Томской области; органы местного самоуправления МО Томской области (по согласованию); медицинские организации частной и иной формы собственности (по согласованию); общественные организации и фонды (по согласованию)
Цель подпрограммы	Совершенствование системы организации и финансового обеспечения медицинской помощи
Задачи подпрограммы	1. Переход к централизации управления системой здравоохранения на территории Томской области. 2. Дальнейшая информатизация системы здравоохранения Томской области. 3. Реформирование инфраструктуры системы здравоохранения, в том числе развитие взаимодействия бизнеса и государства в сфере здравоохранения, формирование развивающихся на инновационной основе видов сотрудничества и интеграции интересов государства, бизнеса и пациентов для повышения качества и доступности медицинской помощи населению. 4. Совершенствование организационного и технического сопровождения медицинской помощи
Показатели подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам)	Показатели		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
	Доля медицинских организаций, работающих в системе ОМС (любой формы собственности), %		76,8	76,7	77,0	77,1	77,1	77,2	77,2	77,2	77,2	77,2	77,2
	Доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, %		5,0	11,0	20,0	32,0	43,0	55,0	67,0	78,0	89,0	100,0	100,0
	Количество профилей ВМП, оказываемой в государственных (муниципальных) медицинских организациях Томской области		3	3	4	6	7	8	9	10	11	11	11
	Число дней занятости койки в году, дней		319	326	326	327	328	328	330	330	330	330	330
	Средняя длительность лечения больного в стационаре, дней		13,0	12,9	12,4	12,1	11,7	11,3	11,0	11,0	11,0	11,0	11,0
	Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях, %		50,0	49,7	48,8	47,8	46,9	45,9	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0
	Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях с профилактичес-кой целью, на 1 жителя		2,380	2,451	2,640	2,700	2,714	2,720	2,725	2,730	2,730	2,730	2,730
	Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях в связи с заболеваниями, на 1 жителя		2,144	2,151	2,151	2,200	2,200	2,200	2,200	2,200	2,200	2,200	2,200
	Количество обращений за медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях в неотложной форме, на 1 застрахован-ное лицо		0,127	0,408	0,460	0,600	0,719	0,839	0,960	0,976	0,990	0,990	0,990
	Объем медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах, на 1 жителя, пациенто-дней		0,633	0,632	0,665	0,710	0,874	0,889	0,899	0,900	0,900	0,900	0,900
	Объем медицинской помощи в стационарных условиях на 1 жителя, койко-дней		2,581	2,565	2,463	2,350	2,349	2,348	2,347	2,346	2,345	2,343	2,340
	Количество вызовов СМП на 1 жителя		0,345	0,325	0,325	0,325	0,324	0,322	0,318	0,316	0,316	0,316	0,316
	Объем паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 1 жителя, койко-дней		0,004	0,032	0,092	0,112	0,119	0,125	0,131	0,134	0,137	0,140	0,142
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2013 – 2022 годы 1-й этап – 2013 – 2016 годы; 2-й этап – 2017 – 2019 годы; 3-й этап – 2020 – 2022 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	Мероприятие 6.1. Мероприятия по передаче полномочий по организации медицинской помощи в Томской области на уровень субъекта. Мероприятие 6.2. Развитие информационных технологий в здравоохранении. Мероприятие 6.3. Реформирование инфраструктуры здравоохранения, в том числе создание медицинского холдинга на базе ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница». Мероприятие 6.4. Развитие государственно-частного партнерства. Мероприятие 6.5. Укрепление материально-технической базы организаций сферы здравоохранения
Объемы и источники финансирова-ния (с детализацией по годам реализации подпрограммы, тыс. рублей)	Источники	Всего		2013 год	2014 год	2015 год (прог-ноз)	2016 год (прог-ноз)	2017 год (прог-ноз)	2018 год (прог-ноз)	2019 год (прог-ноз)	2020 год (прог-ноз)	2021 год (прог-ноз)	2022 год (прог-ноз)
	Федеральный бюджет (по согласова-нию)	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет за счет текущей деятельности*	2 305 834,7 11 600,0		0,0	0,0 11 600,0	519 853,6	579 991,5	523 381,1	127 734,7	129 615,4	135 986,7	142 712,9	146 558,8
	Местные бюджеты (по согласова-нию)	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Территориаль-ный фонд ОМС (по согласова-нию)	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджет-ные источники (по согласова-нию)	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по источникам	2 317 434,7		0,0	11 600,0	519 853,6	579 991,5	523 381,1	127 734,7	129 615,4	135 986,7	142 712,9	146 558,8
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Основные направления расходования средств	Всего		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
	Инвестиции	–		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	НИОКР	–		–	–	–	–	–	–	–	–	–	–
	Прочие	2 317 434,7		0,0	11 600,0	519 853,6	579 991,5	523 381,1	127 734,7	129 615,4	135 986,7	142 712,9	146 558,8
Организация управления подпрограммой	Текущее управление подпрограммой осуществляет Департамент здравоохранения Томской области. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике. Текущий контроль и мониторинг реализации подпрограммы осуществляют Департамент здравоохранения Томской области, исполнители, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета в рамках исполнения данной подпрограммы