Постановление Администрации Томской области от 06.06.2017 № 215а

Приложение

к подпрограмме 3 «Расширение сети спортивных сооружений»

Методика

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры

1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры, рассчитываются в соответствии с потребностью муниципальных образований Томской области в средствах на подготовку спортивных сооружений к проведению областных сельских спортивных игр «Снежные узоры» или «Стадион для всех», в том числе на капитальный ремонт спортивных сооружений, предназначенных для проведения игр, указанной в заявке на получение субсидии. Заявка представляется в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Томской области на софинансирование мероприятия, указанного в пункте 1 настоящей Методики, в установленном размере.

3. Размер субсидии, выделяемой бюджету муниципального образования Томской области на укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры, определяется по следующей формуле:

Si = Vobi – d, где:

Si – объем субсидии из средств областного бюджета бюджету i-го муниципального образования Томской области на укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры;

Vobi – потребность в финансировании мероприятия в соответствии с заявкой i-го муниципального образования Томской области на укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры;

d – объем средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования Томской области в текущем финансовом году на софинансирование мероприятия по укреплению материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры, в объеме не менее установленного Программой.

4. Общий объем субсидии определяется как сумма субсидий муниципальным образованиям Томской области на укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры:

S – общий объем субсидий из средств областного бюджета, предусмотренный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований, принимающих областные сельские спортивные игры.

Подпрограмма 4 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»

Паспорт подпрограммы 4 государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области»

Наименование подпрограммы	Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области (далее – подпрограмма 4)
Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Участники подпрограммы	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Цель подпрограммы	Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели цели	2013 год (факт)	2014 год (факт)		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
	Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %	30	48		36		40		40		42	44	46
Задачи подпрограммы	Задача 1. Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатели задач	2013 год (факт)	2014 год (факт)		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Показатель 1 «Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий, (%)»	22,3	23		24		24		25		26	27	28
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)	ВЦП 3 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
Сроки реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год	2020 год
	федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0	0,0
	областной бюджет	188 597,8		30 004,8		35 718,6		30 718,6		30 718,6		30 718,6	30 718,6
	местные бюджеты (по согласованию (прогноз)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0	0,0
	внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)	0,0		0,0		0,0		0,0		0,0		0,0	0,0
	всего по источникам	188 597,8		30 004,8		35 718,6		30 718,6		30 718,6		30 718,6	30 718,6

1. Характеристика текущего состояния сфер реализации подпрограммы 4

Анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 4

Реализация подпрограммы 4 направлена на решение задачи 4 Программы «Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи». Основным показателем уровня созданных условий для успешной социализации и самореализации молодежи является удельный вес молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в Томской области (%) – показатель цели подпрограммы 4.

В 2016 году молодежь склонна давать более высокие оценки таким параметрам, как возможности создания семьи, участия в общественной деятельности, рождения и воспитания детей. Таким образом, если в 2013 – 2014 гг. молодежь отмечала привлекательность Томской области для решения таких традиционных задач, как создание семьи, рождение и воспитание детей, то в 2016 году – привлекательность региона с точки зрения более масштабных задач – общественных и социальных. Анализ оценок возможностей для развития и самореализации молодежи по результатам опросов, проведенных в период с 2013 г. по 2016 г., представлен в таблице 1:

Таблица 1

№ п/п	Показатель	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1.	Доля молодежи (14-30 лет), положительно оценивающая возможности для развития и самореализации молодежи в Томской области (%)	30	48	36	40

Потенциал развития анализируемой сферы и существующие ограничения (проблемы)

Томская область заинтересована в развитии и реализации потенциала молодежи, ее вовлечении к активному участию в жизни общества, создании благоприятных условий для жизни, работы, отдыха, создания семьи и воспитания детей. Это находит отражение в Законе Томской области от 5 декабря 2008 года № 245-ОЗ «О государственной молодежной политике в Томской области», который определяет принципы, цель, основные направления и меры реализации государственной молодежной политики, и в Стратегии социально-экономического развития Томской области, определяющей цель и основные задачи реализации государственной молодежной политики в Томской области.

Вместе с тем в Томской области существует ряд проблем:

безработица среди молодежи (около 30% от всех безработных, состоящих на учете в службе занятости, составляют молодые граждане, причем отмечается тенденция к росту данной категории безработных);

отток талантливой молодежи из Томской области (несмотря на то, что анализ миграционных намерений молодежи за период 2014 – 2015 гг. показывает положительную динамику с 33% в 2014 году до 26% в 2015 году);

недостаточное вовлечение молодежи в разработку и реализацию социальных проектов, направленных на решение социально-экономических проблем в Томской области (уровень вовлеченности молодежи в реализацию социальных проектов в 2016 году не увеличился);

недостаточное методическое обеспечение деятельности и низкий уровень содействия развитию и укреплению молодежных и детских общественных объединений.

Подпрограмма 4 направлена на реализацию мероприятий, которые соответствуют требованиям современности и обеспечат эффективное участие молодежи в развитии области. Так, развитие молодежных проектов, общественных объединений позволит увеличить приток талантливой молодежи, то есть молодежи, обладающей высоким уровнем творческого и интеллектуального потенциала. Проектный подход призван обеспечить эффективное социальное и профессиональное становление и развитие молодежи. Применение проектного подхода позволяет вовлекать молодежь в решение актуальных проблем, тем самым решая проблему социального иждивенчества. Результаты реализации молодежью, молодежными и детскими общественными объединениями социальных проектов и программ направлены на благо всего населения области (получение социальных услуг, культурных продуктов, информационных каналов и т.п.). Помимо проектного подхода необходимо сохранение и дальнейшее развитие эффективных методов работы с молодежью. Тем самым происходит соединение наиболее эффективных мероприятий и современных подходов в работе с молодежью. Этот комплекс способствует закреплению позиций молодежи в Томской области, что приведет к сокращению оттока молодых людей.

Основные направления работы по решению указанных выше проблем:

1. Организация и проведение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в виде предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию программ и проектов по итогам организации и проведения областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений, областного конкурса проектов молодежных и детских общественных объединений «Мы – команда». Формирование областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

В 2016 году проведен областной конкурс программ молодежных и детских общественных объединений, по итогам которого 5 организаций получили субсидию из областного бюджета на реализацию программ, мероприятиями которых охвачено 12 074 человек. Сформирован областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, в который включены 32 организации.

2. Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

3. Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни.

4. Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи.

5. Организация досуга детей, подростков и молодежи.

В 2016 году проведено 39 областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью, в которых приняло участие 66 597 человек.

Прогноз развития сферы реализации подпрограммы 4

Прогнозное значение показателя «Доля молодежи (14 – 30 лет), положительно оценивающей возможности для развития и самореализации молодежи в регионе, %» на 2017 год составляет 40%. Плановым на 2020 год для данного показателя является значение в 46%. Отсутствие или снижение объемов бюджетного финансирования подпрограммы 4 вызывают риски недостижения указанного планового значения показателя или его снижение.

2. Перечень показателей задач подпрограммы 4 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Пункт Феде-рального плана статисти-ческих работ	Периодич-ность сбора данных	Временные характе-ристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора инфор-мации	Ответственный за сбор данных по показателю	Дата получения фактического значения показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Показатели задачи 1 подпрограммы 4 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
1.	Показатель 1 задачи 1. Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий	%	-	год	на конец отчетного периода	УВМ = А x 100% / В, где: УВМ – удельный вес молодежи (14 – 30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий; А – общее количество участников молодежных социальных проектов и мероприятий; В – общее количество молодежи (14 – 30 лет) Томской области	Ведомст-венная статис-тика	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	20 февраля года, следующего за отчетным

3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4

№ п/п	Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы	Срок реали-зации	Объем финанси-рования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств:				Участник/ участник мероприятия	Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
				феде-рального бюджета (по согла-сованию)	областного бюджета	местных бюджетов (по согла-сованию)	внебюд-жетных источников (по согла-сованию)
									наименование и единица измерения	значения по годам реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Подпрограмма 4 «Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области»
1.	Задача 1 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
1.1.	ВЦП 3 «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»	всего	188 597,8	x	188 597,8	x	0,0	Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	Удельный вес молодежи (14 – 30 лет) –участников молодежных социальных проектов и мероприятий, %	x
		2015 год	30 004,8	x	30 004,8	x	0,0			24
		2016 год	35 718,6	x	35 718,6	x	0,0			24
		2017 год	30 718,6	x	30 718,6	x	0,0			25
		2018 год	30 718,6	x	30 718,6	x	0,0			26
		2019 год	30 718,6	x	30 718,6	x	0,0			27
		2020 год	30 718,6	x	30 718,6	x	0,0			28
	Итого по подпрограмме 4	всего	188 597,8	x	188 597,8	x	0,0		x	x
		2015 год	30 004,8	x	30 004,8	x	0,0		x	x
		2016 год	35 718,6	x	35 718,6	x	0,0		x	x
		2017 год	30 718,6	x	30 718,6	x	0,0		x	x
		2018 год	30 718,6	x	30 718,6	x	0,0		x	x
		2019 год	30 718,6	x	30 718,6	x	0,0		x	x
		2020 год	30 718,6	x	30 718,6	x	0,0		x	x