Решение Совета депутатов муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай от 26.02.2015 № 15-2

4. В течение месяца со дня вступления в должность в торжественной обстановке Глава муниципального образования приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, торжественно клянусь:

- уважать и охранять права и свободы человека и гражданина;

- неукоснительно исполнять Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Алтай, федеральные законы, законы Республики Алтай и устав муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай;

- делать все от меня зависящее, чтобы сохранить и приумножить материальные, интеллектуальные и духовные богатства Усть-Коксинского района;

- добросовестно, с полной мерой ответственности, прилагая все свои знания, опыт, умения и силы, работать на этом посту, на благо местного сообщества Усть-Коксинского района, земли Усть-Коксинской, на которой живу, которой дорожу, которую люблю».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов и приглашенных лиц.

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

3) подписывает и обнародует в порядке, предусмотренном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай;

7) руководит работой по составлению планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, заслушивает отчеты об их выполнении;

8) заключает и расторгает контракт с Главой администрации;

9) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(Часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай от 25.11.2016 № 29-4)

7. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов, представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

8. Главе муниципального образования гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

3) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, с учетом ненормированного рабочего дня, продолжительностью 50 календарных дней;

4) медицинское страхование выборного лица, в том числе после выхода его на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации;

5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;

6) возмещение один раз в год расходов на уплату ими страховой премии по договору добровольного личного страхования на случай причинения вреда их жизни или здоровью в период исполнения полномочий в размере и порядке, установленных Советом депутатов;

7) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

8) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания;

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) назначение, перерасчет размера и выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии Главе муниципального образования производится в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов муниципального образования.

(В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 27.11.2015 № 20-1)

Сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных Главе муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и ежемесячной доплаты к ней должна составлять: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, от трех до семи лет - 80 процентов и свыше семи лет - 90 процентов его месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента.

(В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 27.11.2015 № 20-1)

Гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 28.04.2016 № 24-2)

Статья 21.1. Порядок избрания Главы муниципального образования.

1. Совет депутатов принимает решение об избрании Главы муниципального образования на сессии Совета депутатов не позднее 14 рабочих дней со дня окончания срока полномочий действующего Главы муниципального образования, в том числе в связи с досрочным прекращением его полномочий.

2. На должность Главы муниципального образования депутаты вправе выдвинуть любую кандидатуру из числа депутатов, в том числе свою.

Выдвижение кандидатур осуществляется непосредственно на заседании Совета депутатов при рассмотрении вопроса об избрании Главы муниципального образования. После начала обсуждения выдвинутых кандидатур выдвижение новых кандидатов не допускается.

3. Кандидаты на избрание Главы муниципального образования имеют право выступить перед Советом депутатов с программой предстоящей деятельности и ответить на поставленные депутатами вопросы. При этом время выступления каждого кандидата не должно превышать десяти минут.

4. Для проведения тайного голосования из состава депутатов Совета депутатов избирается счетная комиссия, осуществляющая свою деятельность в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

5. Днем вступления в должность главы муниципального образования считается день принятия Решения Совета депутатов об избрании Главы муниципального образования.

6. Полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, избранного до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай», прекращаются досрочно, одновременно с принятием решения об избрании Главы муниципального образования, о чем указывается в решении об избрании Главы муниципального образования.

(Статья дополнена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай от 25.11.2016 № 29-4)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности Главой Республики Алтай в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой муниципального образования, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия временно исполняет на постоянной основе депутат, избранный из состава Совета депутатов, до дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

3. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

Статья 23. Администрация

1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, обладающий правами юридического лица, который возглавляет Глава администрации. Администрация осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения законов, решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы администрации, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан, органов местного самоуправления.

2. Администрация наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

3. Юридический адрес: 649490, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Харитошкина, 3.

4. Структура администрации утверждается решением Совета депутатов по предложению Главы администрации.

С должностными лицами администрации Главой администрации заключаются трудовые контракты (договора).

Структура и штатная численность ежегодно корректируются Советом депутатов в зависимости от состояния бюджета муниципального образования.

Структурными подразделениями администрации являются созданные в соответствии со схемой управления муниципального образования и структурой управления, отделы и комитеты.

Структурные подразделения администрации состоят на бюджетном финансировании.

Имущество структурных подразделений администрации закрепляется за ними на праве оперативного управления.

Структурные подразделения администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Руководители структурных подразделений в целях осуществления полномочий издают приказы.

Структурные подразделения не вправе издавать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Комитеты, отделы и управления администрации муниципального образования осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение законов, указов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, постановлений органов и должностных лиц местного самоуправления.

Должностные инструкции для сотрудников комитетов, управлений и отделов администрации образования утверждаются руководителем соответствующего комитета, управления, отдела по согласованию с Главой администрации или его заместителем.

Статья 24. Полномочия администрации

К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка проекта бюджета муниципального образования и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

3) разработка, реализация и утверждение инвестиционных стратегий; (В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай от 25.11.2016 № 29-4)

4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Алтай), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования;

(п. 16 В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 27.11.2015 № 20-1)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального образования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

(п. 31 В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 27.11.2015 № 20-1)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального образования.

39) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

40) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

41) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

42) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

43) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

44) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

45) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц муниципального образования, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 45 В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 27.11.2015 № 20-1)

46) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

47) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

48) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.

Статья 25. Глава администрации

1. Глава администрации возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.

Часть 2 статьи 25 вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, избранных до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ (статья 36 данного документа).

2. Глава администрации назначается на должность Советом депутатов по контракту из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение Совета депутатов о назначении лица на должность Главы администрации принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Глава администрации вступает в должность со дня принятия решения Совета депутатов о назначении лица на должность Главы администрации.

На должность Главы администрации назначается гражданин не моложе 30 лет.

Контракт с Главой администрации заключается Главой муниципального образования на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года. По истечении указанного срока новый состав Совета депутатов назначает на должность Главу администрации на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва).

Полномочия Главы администрации прекращаются в день, предшествующий дню первого заседания Совета депутатов нового созыва. В случае назначения лица на должность Главы администрации Советом депутатов, срок работы которого составляет менее двух лет, полномочия Главы администрации прекращаются в день, указанный в контракте.

(Часть в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай от 25.11.2016 № 29-4)

Часть 3 статьи 25 вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, избранных до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ (статья 36 данного документа).

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации устанавливается Советом депутатов.

Часть 4 статьи 25 вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, избранных до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ (статья 36 данного документа).

4. Условия контракта для Главы администрации утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Алтай в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

5. Глава администрации не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

8. Полномочия Главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Пункт 3 части 8 статьи 25 вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, избранных до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ (статья 36 данного документа).

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

13) вступления в должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Главы администрации.

Часть 9 статьи 25 вступает в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, избранных до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ (статья 36 данного документа).

9. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или Главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

2) Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

3) Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Алтай.

10. В случае временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) Главы администрации, а также в случае прекращения его полномочий (в том числе досрочно), истечения срока полномочий, полномочия Главы администрации осуществляет действующий Первый заместитель Главы администрации, заместитель Главы администрации в соответствии с Положением об администрации МО «Усть-Коксинский район».

(Часть дополнена - Решение Совета депутатов муниципального образования "Усть-Коксинский район" Республики Алтай от 25.11.2016 № 29-4)

Статья 26. Контрольно-счетный орган

1. Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов и ему подотчетен.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением «О контрольно-счетном органе муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, а также законами Республики Алтай, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленном федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Республики Алтай.

Статья 27. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутатов, Главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) бюджета Республики Алтай средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией, законами Республики Алтай, настоящим уставом.

Статья 28. Муниципальная служба и дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим в связи с их служебной деятельностью

1. Правовое регулирование муниципальной службы в муниципальном образовании, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим за счет средств бюджета муниципального образования могут предоставляться дополнительные гарантии в связи с их деятельностью в размерах, не превышающих аналогичные гарантии, установленные для государственных гражданских служащих.

Перечень, порядок, условия и размеры предоставления муниципальным служащим дополнительных гарантий в связи с их деятельностью устанавливаются администрацией.

Глава 4. БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 29. Бюджет муниципального образования

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Проект бюджета муниципального образования, решение об утверждении бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 27.11.2015 № 20-1)

Статья 30. Доходы бюджета муниципального образования

1. Формирование доходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 31. Расходы бюджета муниципального образования

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 33. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.

Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, настоящему уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай проект закона Республики Алтай о роспуске Совета депутатов.

4.1. Депутаты Совета депутатов, распущенного законом Республики Алтай, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(часть 4.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 27.11.2015 № 20-1)

5. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования или Главы администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(п. 2 В редакции Решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» от 28.04.2016 № 24-2)

Полномочия Главы муниципального образования, Главы администрации прекращаются с момента вступления в силу правового акта Главы Республики Алтай об отрешении Главы муниципального образования, Главы администрации от должности.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 35. Внесение изменений и дополнений в устав

1. Предложения о поправках к уставу муниципального образования могут вносить депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, Глава администрации, инициативная группа граждан, прокурор Усть-Коксинского района.

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его поступления из органа, уполномоченного в сфере регистрации уставов муниципальных образований, после чего указанное решение вступает в силу.

Статья 36. Вступление устава в силу

1. Настоящий устав после его государственной регистрации вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением части 1 статьи 7; части 1 статьи 21; частей 2, 3, 4, пункта 3 части 8, части 9 статьи 22, которые вступают в силу по истечении срока полномочий Главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, избранных до вступления в силу Закона Республики Алтай от 30.10.2014 № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай».